Запрет продажи табака дистанционным способом
Статья 19. Ограничения торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции
(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 303-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Перспективы и риски арбитражных споров и споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 19
Споры в суде общей юрисдикции:
1. Розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами осуществляется в магазинах и павильонах. В целях настоящей статьи под магазином понимается здание или его часть, специально оборудованные, предназначенные для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченные торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, под павильоном понимается строение, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно рабочее место или несколько рабочих мест.
(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 303-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. В случае отсутствия в населенном пункте магазинов и павильонов допускается торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами в других торговых объектах или развозная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами.
(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 303-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами в торговых объектах, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.
(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 303-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукции в торговом объекте, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.
(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 303-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Информация о табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянах, которые предлагаются для розничной торговли, доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. Демонстрация табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов покупателю в торговом объекте может осуществляться по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов с учетом требований статьи 20 настоящего Федерального закона.
(часть 5 в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 303-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Розничная торговля сигаретами в количестве более чем двадцать штук в упаковке (пачке), произведенными в РФ или импортированными в РФ до 01.07.2016, допускается до их полной реализации (ФЗ от 26.04.2016 N 115-ФЗ).
6. Не допускаются розничная торговля сигаретами, содержащимися в количестве менее чем или более чем двадцать штук в единице потребительской упаковки (пачке), розничная торговля сигаретами и папиросами поштучно, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией без потребительской тары, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией, упакованными в одну потребительскую тару с товарами, не являющимися табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции.
(часть 6 в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 303-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7. Запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в следующих местах:
(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 303-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры, учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта, медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;
2) на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг;
3) на территориях и в помещениях (за исключением магазинов беспошлинной торговли) железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, на станциях метрополитенов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров, в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания, бытовых услуг.
8. Запрещается оптовая и розничная торговля насваем, табаком сосательным (снюсом), пищевой никотинсодержащей продукцией, а также никотинсодержащей продукцией, предназначенной для жевания, сосания, нюханья.
(часть 8 в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 303-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
9. Запрещается розничная торговля никотином (в том числе полученным путем синтеза) или его производными, включая соли никотина, а также никотинсодержащей жидкостью и раствором никотина (в том числе жидкостями для электронных средств доставки никотина), если концентрация никотина в никотинсодержащей жидкости или растворе никотина превышает 20 мг/мл.
(часть 9 введена Федеральным законом от 31.07.2020 N 303-ФЗ)
Источник
Запрет продажи табака дистанционным способом
В Управление Роспотребнадзора по г. Москве поступает информация от заявителей о наличии в информационно-телекоммуникационной сети «интернет» сайтов, содержащих предложение о продаже табачной или никотинсодержащей продукции дистанционным способом.
На основании п. 3 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи.
Принятие решения о блокировке интернет-сайтов, на которых присутствует информация о продаже табачной продукции дистанционным способом, не входит в компетенцию органов Роспотребнадзора. Основаниями для блокировки интернет-сайта является решение суда о признании такой информации, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
В соответствии с позицией Верховного суда Российской Федерации, изложенной в определении судебной коллегии по административным делам Верховного суда Российской Федерации от 20.04.2018 по делу № 78-КГ17-101, при подаче административного искового заявления на закрытие сайта необходимо указывать в качестве заинтересованного лица администратора (владельца) доменного имени (сайта).
В связи с чем Управление Роспотребнадзора по г. Москве направляет запросы регистраторам доменных имен о предоставлении сведений о администраторе (владельце) доменного имени. По результатам полученной информации подготавливаются и направляются административные исковые заявления в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной (противоправной) к распространению на территории Российской Федерации.
Реализуя полномочия в установленной сфере деятельности, Управлением Роспотребнадзора по г. Москве за 10 месяцев 2021 года в суды подано 294 исковых заявления в защиту прав неопределенного круга потребителей (за аналогичный период 2020 года было подано 202 иска), в том числе 122 исковых заявления
(42 % от общего количества исковых заявлений в защиту прав неопределенного круга потребителей) о блокировке интернет-сайтов, осуществляющих продажу табачной или/и никотинсодержащей продукции дистанционным способом. Суды удовлетворили требования Управления Роспотребнадзора по г. Москве в 100 % случаев.
Работа по выявлению интернет–страниц, на которых размещается информация о незаконной торговле табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции, продолжается.
Источник
Запрет продажи табака дистанционным способом
В Управление Роспотребнадзора по г. Москве поступила информации от заявителя о наличии на сайте https:/ххххх.ru/ предложения о продаже табачной продукции дистанционным способом.
На основании п. 3 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 N15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи.
Принятие решения о блокировке интернет-сайтов, на которых присутствует информация о продаже табачной продукции дистанционным способом, не входит в компетенцию органов Роспотребнадзора. Основаниями для блокировки интернет-сайта, содержащего подобную информацию, может являться решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
В связи с чем Управлением Роспотребнадзора по г. Москве было подготовлено и подано в Останкинский районный суд города Москвы исковое заявление (дело № 02а-0182/2021) в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» на интернет-сайте https://ххххх.ru/, запрещенной (противоправной) к распространению на территории Российской Федерации.
09 марта 2021 года суд полностью удовлетворил требования Управления Роспотребнадзора по г. Москве и направил решение в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) для блокирования вышеуказанного интернет-сайта.
Всего за 2020 год Управлением Роспотребнадзора по г. Москве было подготовлено и подано 33 административных исковых заявления в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной (противоправной) к распространению на территории Российской Федерации, из них 18 исков связанны с продажей табачной (никотинсодержащей) продукцией дистанционным способом, по всем 18 искам сайты были Роскомнадзором заблокированы.
Работа по выявлению интернет–страниц, на которых размещается информация о незаконной торговле табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции, продолжается.
Источник
О блокировании сайтов по продаже табачной продукции дистанционным способом
Омская область , 11.11.2021 г.
В соответствии ч.3 п.19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией в торговых объектах, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.
При проведении мониторинга в сети «Интернет» Управлением Роспотребнадзора по Омской области были выявлены сайты, содержащие предложения о продаже табачной продукции дистанционным способом на страницах: https:// nashtabark.info; https://best-tabak.online; https //lavka-tabbakka.com; https // sigsig-optom.com; https // tbk-24.ru; https //kuritos.shop; https //import-sigaret.ru; https // armtabak.suru.home; https // opt-tabak.ru; https // papirosoff.shop; https //sigarus6.com.
Принятие решения о блокировании интернет-сайтов, на которых присутствует информация о продаже табачной продукции дистанционным способом, не входит в компетенцию органов Роспотребнадзора. Основаниями для блокирования интернет-сайтов, содержащих подобную информацию, может являться решение суда.
В связи с чем Управлением Роспотребнадзора по Омской области были подготовлены и поданы в Куйбышевский районный суд города Омска административные исковые заявления в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» на вышеуказанных интернет-сайтах, запрещенной (противоправной) к распространению на территории Российской Федерации.
Куйбышевский суд г. Омска пришел к выводу о том, что заявленные требования нашли свое объективное подтверждение и подлежат удовлетворению, признал информацию, размещенную на страницах информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на сайтах, владельцы которых не установлены запрещенной. Кроме того, по решению суда данные адреса сайтов включены в Единый реестр доменных имен, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Работа по выявлению интернет–страниц, на которых размещается информация о незаконной торговле табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции, продолжается.
Источник
