Статья 9. Запрос ценовых предложений (запрос котировок)
Статья 9
Запрос ценовых предложений (запрос котировок)
1. Закупки способом запроса ценовых предложений (запроса котировок) осуществляются в случае, если такой способ предусмотрен законодательством государства Стороны о закупках, при непревышении определяемой в соответствии с законодательством государства Стороны о закупках начальной (максимальной) цены договора (контракта) о закупке, в том числе при закупке товаров, работ и услуг по перечню согласно приложению N 2. В исключительных случаях законодательством государства Стороны о закупках могут быть определены случаи закупок способом запроса ценовых предложений (запроса котировок) вне зависимости от начальной (максимальной) цены договора (контракта) о закупке.
2. Победителем запроса ценовых предложений (запроса котировок) признается потенциальный поставщик, предложивший наименьшую цену договора (контракта) о закупке в соответствии с законодательством государства Стороны о закупках.
3. При проведении закупки способом запроса ценовых предложений (запроса котировок) на веб-портале публикуется (размещается) извещение о его проведении в сроки, установленные законодательством государства Стороны о закупках, но не менее чем за 4 рабочих дня до дня окончания подачи заявок (предложений) на участие в запросе ценовых предложений (запросе котировок).
4. Любая из Сторон стремится к переходу от запроса ценовых предложений (запроса котировок) к преимущественному проведению аукционов в электронном формате (форме).
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Источник
Как провести запрос цен по 223-ФЗ: пошаговая инструкция
Запрос ценовых котировок — это один из самых оперативных и популярных способов определения поставщика по 223-ФЗ. Правила для него заказчик устанавливает сам и прописывает в положении о закупке.
Что такое запрос цен по 223-ФЗ
Так называют конкурентную закупочную процедуру, проводимую по нормам 223-ФЗ, по которой заказчик размещает в ЕИС информационное приглашение об участии в определении поставщика с целью приобретения необходимых товаров, работ, услуг. Существуют и другие названия этого способа закупки — мониторинг цен, запрос ценовых котировок или просто запрос котировок.
Заказчик размещает информацию о заказе, а потенциальный исполнитель, соглашаясь с условиями тендера, подает заявку на заключение контракта. В результате у организации-заказчика образуется ряд предложений, среди которых ему и предстоит сделать выбор наиболее выгодной в ценовом отношении заявки.
Запрос цен проводится как в бумажном, так и в электронном виде. Он может быть открытой или закрытой процедурой, проводиться с переторжкой или без. Возможны ситуации проведения предварительного ценового отбора и определения нескольких победителей торгов.
Проведение мониторинга цен регулируется положением о закупках заказчика, в котором прописаны основные требования к заказу, порядок подготовки закупочной документации и извещения, ключевые условия торгов, регламент заключения договоров.
Правила проведения закрепляются в положении заказчика. Процедура проводится в случаях:
- если максимальная сумма заказа не превышает 10 млн руб.;
- если он имеет как минимум трех потенциальных исполнителей;
- если заказчиком выступает самофинансируемая государственная организация, муниципальное или бюджетное учреждение, которые проводят торги, используя внебюджетные средства.
Как провести запрос цен
Процедура проведения мероприятия осуществляется в несколько этапов. Предлагаем пошаговую инструкцию.
Для проведения мониторинга котировочных цен заказчику необходимо выполнить действия:
- Выявление потребности в приобретении ТРУ и определение способа закупки.
- Планирование закупки с учетом качественных, количественных и финансовых показателей.
- Определение основных требований для предстоящего тендера.
- Формирование закупочной документации.
- Публикация в ЕИС извещения о заказе.
- При поступивших запросах разъяснение условий закупочной документации.
- Вскрытие заявок, поступивших от участников торгов.
- Проведение процедуры рассмотрения и оценки поступивших предложений, подведение итогов и дальнейшее определение победителя.
- Заключение договорных отношений с участником-победителем ЗЦ и публикация соответствующих сведений в ЕИС.
Основные требования к приобретаемым путем запроса цен ТРУ устанавливаются к качеству продукции, к условиям будущего контракта (проект договора в обязательном порядке прикладывается к закупочной документации), к участникам закупки (в том числе субподрядчикам и соисполнителям). Также при составлении закупочной документации рассчитывается НМЦК и определяется размер обеспечения заявки и исполнения поставщиком обязательств по договору.
Заказчик вправе прописать дополнительные требования к участникам ЗЦ, порядок подачи заявок на участие и документальный состав предложения, указать место, дату начала и окончания подачи заявок, сроки рассмотрения заявок и заключения договора с победителем закупки.
Так как 223-ФЗ не регулирует временной период публикации извещения о ЗЦ, такие сроки размещения прописываются самим заказчиком в рамках положения о закупке. Зачастую период не превышает 5-10 дней до момента окончания срока предоставления заявок на участие.
Потенциальный исполнитель в вышеуказанный период предоставляет свое предложение, которое содержит все необходимые, в соответствии с закупочной документацией, данные, бланки и декларации. Заявка подается как в бумажном виде (в запечатанном конверте), так и электронно. Запрос цен признается состоявшимся в том случае, если заказчик получил не менее трех таких заявок.
Победителем признается участник, который предложил наиболее выгодные ценовые, качественные и договорные условия.
В ч. 15 ст. 3.2 указано, что договор по итогам конкурентной закупки заключается не ранее чем через 10 дней и не позже чем через 20 дней от даты размещения в ЕИС итогового протокола.
Вот актуальный пример запроса цен по 223-ФЗ.
Источник
Способы закупок на ОТС-tender
В таблице приведено описание способов закупки, предусмотренных на OTC-tender, а также этапы, доступные в конкретном способе закупки.
Полужирным выделены этапы, являющиеся обязательными.
Для просмотра описания способа закупки нажмите на его наименование в первом столбце.
Способ закупки
Этапы
Способ закупки без проведения торгов, при котором заказчик заранее информирует поставщиков о потребности в товарах, работах, услугах, устанавливает все требования к ним и заключает договор с участником, предложение которого имеет минимальную цену.
Открытие доступа
Рассмотрение заявок
Оценка заявок
Переторжка
Повторное рассмотрение заявок
Постквалификация
Подведение итогов
Заключение договора
• С подачей ценового предложения в заявке
• С подачей заявки в двух частях
• Простой
Представляет собой способ закупки для оценки предложений участников в соответствии с документацией (по различным критериям). Запрос предложений бывает двух типов:
• с подачей ценового предложения в заявке;
• с подачей заявки в двух частях.
В простом запросе предложений заказчик имеет возможность редактировать параметр «Конкурентный способ закупки» (да/нет). Отсутствует параметр «Возможность вносить изменения в даты и сроки после окончания подачи заявок» .
Подача заявок
Открытие доступа
Рассмотрение заявок
Оценка заявок
Переторжка
Повторное рассмотрение заявок
Постквалификация
Подведение итогов
Заключение договора
2.2. Запрос предложений — простой
Подача заявок
Рассмотрение заявок
Оценка заявок
Подведение итогов
Заключение договора
• Состав заявки в одной части
• Многоэтапный с составом заявки в одной части
• Состав заявки в двух частях
Проводится в случае, если цена не является единственным критерием выбора победителя. Должно быть установлено минимум два критерия оценки. Основной отличительной особенностью конкурса является этап оценки и сопоставления заявок, на котором закупочная комиссия ранжирует заявки участников в соответствии с указанным в документации порядком.
Особенности многоэтапного конкурса описаны здесь.
Особенности конкурса с составом заявки в двух частях описаны здесь.
Подача заявок
Открытие доступа
Рассмотрение заявок
Оценка заявок
Переторжка
Повторное рассмотрение заявок
Постквалификация
Подведение итогов
Заключение договора
3.2. При составе заявки в двух частях:
Подача заявок
Рассмотрение первых частей заявок
Переторжка
Рассмотрение вторых частей заявок
Подведение итогов
Заключение договора
• Двухэтапный на понижение (рассмотрение заявок в двух частях)
• Одноэтапный на понижение
• Одноэтапный на повышение
Является способом закупки, при котором назначенная организатором аукционная комиссия рассматривает поданные заявки и допускает их к дальнейшему участию либо отклоняет несоответствующие требованиям аукционной документации. Организатор проводит этап торга, во время которого допущенные участники подают свои ценовые предложения относительно конкретного лота. Организатор признает победителем закупки участника, который предложил лучшую цену договора.
В случае проведения двухэтапного аукциона этап торгов проходит между рассмотрением первых и вторых частей заявок участников.
Подача заявок
Открытие доступа
Рассмотрение первых частей заявок
Ожидает аукциона
Идет аукцион
Аукцион завершен
Рассмотрение вторых частей заявок
Подведение итогов
Заключение договора
4.2. Одноэтапный аукцион:
Подача заявок
Открытие доступа
Рассмотрение заявок
Ожидает аукциона
Идет аукцион
Аукцион завершен
Постквалификация
Подведение итогов
Заключение договора
• Двухэтапный на понижение (рассмотрение заявок в двух частях)
• Одноэтапный на понижение
Способ закупки идентичен аукциону. Отличие состоит в том, что торг предусмотрен только на понижение.
Подача заявок
Открытие доступа
Рассмотрение первых частей заявок
Ожидает редукциона
Идет редукцион
Редукцион завершен
Рассмотрение вторых частей заявок
Подведение итогов
Заключение договора
5.2. Одноэтапный редукцион:
Подача заявок
Открытие доступа
Рассмотрение заявок
Ожидает редукциона
Идет редукцион
Редукцион завершен
Постквалификация
Подведение итогов
Заключение договора
Является способом проведения закупки, при котором заказчик предлагает заключить контракт либо иной гражданско-правовой договор только одному поставщику (исполнителю, подрядчику).
При создании процедуры настраивается только проведение этапа заключения договора — на ЭТП/вне ЭТП. Особенности создания процедуры описаны здесь.
после публикации извещения лот переходит на этап «Завершен», организатор самостоятельно вносит сведения о предложении и договоре.
6.2. Договор заключается на ЭТП:
лот проходит этапы «Получение согласия» и «Заключение договора» стандартным образом.
Способ закупки аналогичен процедуре «Запрос предложений» за исключением следующих особенностей:
• при формировании протокола рассмотрения заявок организатор закупки определяет место и время проведения переговоров;
• переговоры проводятся с участниками закупки вне ЭТП в порядке, установленном организатором закупки;
• организатор закупки имеет возможность опубликовать протоколы переговоров в системе;
• организатор закупки имеет возможность запросить от участников закупки предоставление заявок, откорректированных в соответствии с результатами проведенных переговоров;
• оценка заявок производится организатором закупки после получения от участников закупки откорректированных заявок в качестве ответа на запрос (в случае направления соответствующего запроса).
Открытие доступа
Рассмотрение заявок
Оценка заявок
Переторжка
Повторное рассмотрение заявок
Подведение итогов
Заключение договора
Не является самостоятельной процедурой закупки. Предварительный отбор представляет собой способ определения круга участников процедуры закупки, соответствующих квалификационным требованиям. Процедура проводится организатором торгов в целях формирования перечня участников, которым будут направлены приглашения для участия в закупке.
Участник закупки, не прошедший или не проходивший установленный предварительный отбор, не имеет возможности подать заявку на участие в процедуре закупки, проводимой по результатам предварительного отбора.
Открытие доступа
Рассмотрение заявок
Не является самостоятельным способом закупки, позволяет провести сбор коммерческих предложений для уточнения НМЦ перед публикацией самой закупки. Заключение договора по результатам закупки не предусмотрено.
Рассмотрение заявок
Особенности процедуры описаны здесь.
Открытие доступа
Рассмотрение заявок
Ожидает подачи ценовых предложений
Идет подача ценовых предложений
Постквалификация
Подведение итогов
Заключение договора
Является аналогом одноэтапного аукциона на понижение. Особенностью способа закупки является возможность завершить прием ценовых предложений раньше срока при отсутствии ставок без установки автопродления торга.
Особенности процедуры описаны здесь.
Открытие доступа
Рассмотрение заявок
Ожидает подачи ценовых предложений
Идет подача ценовых предложений
Постквалификация
Подведение итогов
Заключение договора
• На понижение
• На повышение
В данной процедуре участники имеют возможность подать заявку на одну или несколько позиций лота, а не на весь лот.
Особенности проведения процедуры описаны здесь.
Открытие доступа
Рассмотрение заявок
Переторжка
Повторное рассмотрение заявок
Подведение итогов
Заключение договора
Функционал площадки позволяет создавать свои способы закупки (шаблоны) на основании имеющихся на площадке. При создании процедуры на основании шаблона будут предзаполнены/скрыты/заблокированы от редактирования поля, настроенные в шаблоне.
Порядок создания шаблонов описан здесь.
Ключевые слова: список этапов, очередность, какие этапы, обязательные этапы, пропустить. пропуск этапов, выбрать способ закупки,виды торгов, тендеров, процедур, способы, закупки, способы закупок, типы процедур, виды процедур
Источник
