Законная неустойка как способ защиты прав потребителей.
Согласно статье 330 пункт 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) «неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков». То есть основанием выплаты неустойки являются не убытки, понесенные одной из сторон договора (в принципе, их может и вообще не быть), а сам факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства другой стороной. «Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. Размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает» (пункт 1 и 2 ст.332 ГК РФ). Штраф – это однократно взыскиваемая сумма, которая, как правило, пропорциональна определенному в договоре параметру (% от стоимости заказа и т.п.). Штраф может быть предусмотрен в договоре и в виде конкретной денежной суммы. Пеня – это разновидность неустойки, применяемая при просрочке исполнения обязательства. Пеня исчисляется нарастающим итогом непрерывно (определенный % от суммы обязательства за каждый день просрочки). В соответствии со ст.394 п.1 абзц.2 ГК РФ «законом или договором могут быть предусмотрены случаи: когда допускается взыскание только неустойки, но не убытков; когда убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки; когда по выбору кредитора могут быть взысканы либо неустойка, либо убытки». Согласно статье 13 (пункты 2 – 6) Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. № 2300-1 (ред. от 05.05.2014г.) «О защите прав потребителей» «если иное не установлено законом, убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки (пени), установленной законом или договором. Уплата неустойки (пени) и возмещение убытков не освобождают изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченную организацию или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) от исполнения возложенных на него обязательств в натуре перед потребителем. Изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом. Требования потребителя об уплате неустойки (пени), предусмотренной законом или договором, подлежат удовлетворению изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) в добровольном порядке. При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам». Под непреодолимой силой понимается обстоятельство, отличительные признаки которого – чрезвычайность и непредотвратимость при данных условиях. Возникновение непреодолимой силы не связано с деятельностью ответственного лица. На практике к непреодолимой силе относят разрушительные явления природы (наводнения, землетрясения, смерчи, цунами, обвалы, извержения вулканов); некоторые общественные и иные явления (военные действия, перерыв дипломатических отношений, эпидемии и т.д.). Освобождение от ответственности вследствие непреодолимой силы имеет место, когда существует причинная связь между непреодолимой силой и наступившими последствиями. В случаях нарушения сроков, предусмотренных статьями 20 (срок устранения недостатков товара, определяемый в письменной форме соглашением сторон, не может превышать сорок пять дней), 21 (замена товара ненадлежащего качества должна быть проведена от 7 дней до месяца (в случае отсутствия у продавца, изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера необходимого для замены товара) и 22 (дается 10 дней на удовлетворение требований потребителей: о соразмерном уменьшении покупной цены товара, возмещении расходов на исправление недостатков товара…третьим лицом, возврате уплаченной за товар денежной суммы, а также требование о возмещении убытков, причиненных потребителю вследствие продажи товара ненадлежащего качества либо предоставления ненадлежащей информации о товаре) Закона РФ «О защите прав потребителей», а также за невыполнение (задержку выполнения) требования потребителя о предоставлении ему на период ремонта (замены, если она длится более 7 дней) аналогичного товара продавец (изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер), допустивший такие нарушения, уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере одного процента (1 %) цены товара. Цена товара определяется, исходя из его цены, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено продавцом (изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование добровольно удовлетворено не было (пункт 1 статьи 23 Закона РФ «О защите прав потребителей»). В случае нарушения установленного договором купли-продажи срока передачи предварительно оплаченного товара потребителю (например, доставка мебели должна осуществиться через 3 недели) продавец уплачивает ему за каждый день просрочки неустойку (пени) в размере половины процента (0,5 %) суммы предварительной оплаты товара. Неустойка (пени) взыскивается со дня, когда по договору купли-продажи передача товара потребителю должна была быть осуществлена, до дня передачи товара потребителю или до дня удовлетворения требования потребителя о возврате ему предварительно уплаченной им суммы. Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать сумму предварительной оплаты товара (согласно п.3 ст.23.1 Закона РФ «О защите прав потребителей»). То есть покупатель может оплатить товар полностью или путем выдачи аванса (частично) до передачи продавцом товара. В отношении защиты прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг) упомянутым выше Законом РФ определено, что «в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем…новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов (3 %) цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена — общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени)…Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги). Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было» (п.5 ст.28 Закона РФ «О защите прав потребителей»). За нарушение предусмотренных статьей 31 Закона РФ «О защите прав потребителей» сроков удовлетворения отдельных требований потребителя (об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков такой работы (услуги), а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора), подлежащих удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующих требований, исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 данного Закона. Требования потребителя о безвозмездном изготовлении другой вещи из однородного материала такого же качества или о повторном выполнении работы (оказании услуги) подлежат удовлетворению в срок, установленный для срочного выполнения работы (оказания услуги), а в случае, если этот срок не установлен, в срок, предусмотренный договором о выполнении работы (оказании услуги), который был не надлежаще исполнен.
(c) Управление Федеральной службы по надзору Адрес: 414057, г. Астрахань, ул. Н. Островского, 138 Источник Как проходит взыскание неустойки?Нередко нарушение срока исполнения договорных обязательств одной стороной вынуждает вторую сторону прибегнуть к процедуре взыскания неустойки. Так получается, например, при задержке сдачи дома долевого строительства застройщиком. На основании 2 пункта 6 статьи Федерального закона от 30.12.2004 г. №214-ФЗ (ссылка в конце статьи) дольщики имеют право на взыскание этой санкции. Если вы раздумываете, какие действия предпринять в вашей ситуации, воспользуйтесь помощью соответствующего консультанта. Нюансы процесса взысканияПраво на взыскание неустойки имеет сторона договора, контрагент которой допустил просрочку исполнения, ненадлежащее исполнение или неисполнение своих обязательств. В то же время довольно сложно возместить конкретный ущерб, наступивший в результате неисполнения обязательств. С одной стороны, необходимо показать причинно-следственную связь между понесенными убытками и нарушением договора. С другой, нужно правильно перевести ущерб в денежный эквивалент. Суд запросит документальное подтверждение всех сумм. Предоставить их зачастую сложно. В таких случаях суд обычно применяет двукратную величину учетной ставки Центробанка, которая действовала на момент нарушения обязательств. Ответчик может рассчитывать на снижение, но только при судебном рассмотрении в первой инстанции. Если дело дошло до кассации, сумма взыскания изменению уже не подлежит. В целом суд применяет взыскание неустойки в качестве исключительной меры воздействия на нарушителя договорных обязательств. Неустойка по договору долевого строительстваОдин из самых распространенных поводов для взыскания — нарушение договоров долевого строительства. Как и во всех остальных случаях, при этом нужно доказать неисполнение застройщиком его обязательств. Когда взаимопонимания с нарушителем достичь не получается, клиент может подавать иск в судебном порядке. При этом участник долевого строительства должен предъявить:
Кроме того, обязательным документом является акт приема-передачи жилья с подписями обеих сторон. Причина в том, что срок начисления неустойки должен иметь явные показатели начала и окончания. Первый — это дата, следующая за днем, в который, согласно ДДУ, жилье нужно было сдать заказчику. Второй — день, когда акт был подписан. То есть без этого документа нельзя рассчитать сумму. Имея все вышеназванные бумаги на руках, можно приступать к написанию искового заявления. Госпошлина, кстати, за него не платится. В иске можно предъявить к уплате:
Принимая во внимание цены на рынке жилья, при средних значениях просрочки и жилой площади неустойка обычно достигает двух–трех сотен тысяч рублей. Усредненная продолжительность судебного разбирательства составляет от трех месяцев по полугода. При условии полного документального оформления и адвокатского сопровождения иска чаще всего суд его удовлетворяет.
Если интересы пострадавшего защищает адвокат, последнему нужно передать все документы и доверенность. Если не считать оплату гонорара, действия истца этим и ограничиваются. Еще раз подчеркнем, что возмещение судебных издержек пострадавшего всегда возлагается на ответчика. В возможных спорах застройщик имеет единственную возможность претендовать на взыскание неустойки с клиента: за просрочку оплаты ДДУ. Основаниями же для претензий участника долевого строительства могут стать:
С предпринимателя в строительной сфере безусловно взыскивается неустойка за все нарушения из этого перечня. Когда он явно не горит желанием выполнить такое требование закона, заказчик может обратиться за помощью в арбитражный суд.
Взыскание через Арбитражный судТакой выбор становится все более популярным по той причине, что данная судебная инстанция крайне редко снижает неустойку по делам о долевом строительстве. Но так как Арбитраж разбирает конфликты только юр. лиц, дольщик просто переуступает свои права юридической компании. А уже последняя предъявляет исковые требования к застройщику. Участник ДДУ подписывает договор цессии, в котором получает статус «цедента» (юридическая компания становится «цессионарием»). Данным документом оформляется передача права на взыскание неустойки. Но не на истребование жилья. То есть права на будущее жилье клиент не теряет. Все совершенно легально, без нарушений Закона о долевом строительстве и согласно Гражданскому Кодексу. Возможны два варианта условий договора цессии:
При этом стороны договора цессии не запрашивают согласие должника на переуступку, но письменно его уведомляют. С подписанием договора начисление пени не прекращается. Цессионарий получает все права участника ДДУ, но не более того. Взыскание при нарушении прав потребителяЕсли говорить о правилах применения неустойки при нарушении прав потребителя, то процедура всегда индивидуальна. В основном, исходят из цены товара на дату:
В тексте претензии продавцу нужно указать, что в случае невыполнения требований потребитель прибегнет к взысканию неустойки, штрафа, а также морального вреда. Это повышает шансы решить вопрос в досудебном порядке. Если же дело дошло до искового заявления, то нужно знать, что уменьшение данной санкции допускается только в исключительных ситуациях. Законодательством о защите прав потребителей предусмотрены следующие размеры наказания:
В вашем договоре может быть прописан другой размер пени, но он не может быть меньше, чем определено законодателем. Иначе данный пункт договора будет считаться недействительным, согласно ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей». Заявляя требование о взыскании пени, необходимо, чтобы было письменное доказательство предъявления того или иного требования продавцу (например, отметка о вручении претензии, запись в книге отзывов и предложений, которую в таком случае необходимо сфотографировать). Это необходимо для того, чтобы знать, с какой даты необходимо исчислять пеню. Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим. Источник |