Пути преодоления бедности
1. Важнейшим фактором решения проблемы бедности является экономический рост, поскольку именно экономический рост ведет к увеличению валового национального дохода, за счет которого формируется фонд потребления. Вместе с тем вполне возможно сохранение масштабов бедности неизменными на фоне неплохого экономического роста (как, например, в Нигерии, где в 1990-2003 гг. ВВП увеличивался в среднем на 2,9% в год). Это связано как с очень быстрым ростом населения (2,6% в Нигерии в эти же годы), так и с тем, что экономический рост может обеспечиваться узкой группой отраслей с небольшим спросом на рабочую силу (ТЭК в Нигерии).
2. В то же время в борьбе с бедностью важна и государственная помощь бедным, хотя ее увеличение ведет к снижению остроты проблемы бедности, но не к её решению. Как показывает опыт развитых стран, на фоне роста этой помощи может возрастать так называемая застойная бедность той части трудоспособного населения, которая отчаялась найти работу и поэтому психологически ориентирована лишь на помощь государства.
3. Международная поддержка. Проблеме бедности уделяется все большее внимание со стороны международной общественности. В 2000 г. главы правительств 180 государств мира подписали так называемую Декларацию тысячелетия, определив восемь ключевых задач мирового развития на период до 2015 г. и призвав международные экономические организации сориентировать свои программы помощи на их достижение. Первой в числе этих задач в декларации названа задача уменьшения к 2015 г. вполовину числа людей, вынужденных существовать менее чем на 1 долл. в день.
41. Направления и формы социальной помощи малоимущему населению.
Важнейшими задачами по уменьшению бедности являются:
1) более быстрый рост реальной заработной платы;
2) становление и укрепление среднего класса;
3) сокращение межрегионального неравенства в доходах населения и численности бедных, учитывая зоны бедности, «новых бедных», экономическую бедность, устойчивую бедность;
4) разработка комплексных, федеральных и региональных целевых программ, снижение бедности, повышение уровня и качества жизни.
Решение этих задач будет эффективным в том случае, если оно будет осуществлено по следующим направлениям:
a) создание условий, позволяющих работающему населению зарабатывать достаточно для того, чтобы семья не пребывала в состоянии бедности;
b) создание эффективной системы поддержки социально уязвимых групп населения (престарелые, инвалиды, семьи с высокой иждивенческой нагрузкой, семьи в экстремальной ситуации и т.д.);
c) противостояние дискриминации бедных при доступе к бесплатным и дотируемым социальным услугам.
Преодоление бедности — первоочередная задача не только нашей страны, но и целевая установка международных организаций для 3-его тысячелетия.
Прямые формы помощи:
• Государственная социальная помощь — предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.
Государственная социальная помощь оказывается малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в следующих формах:
– денежные выплаты (социальные пособия, субсидии, единовременные и другие выплаты);
– натуральная помощь (топливо, продукты питания, одежда, обувь и другие виды натуральной помощи).
Социальное пособие — безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Субсидия — имеющая целевое назначение полная или частичная оплата предоставляемых гражданам социальных услуг.
Социальная доплата к пенсии — предоставление гражданину (пенсионеру) денежной суммы к пенсии с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, до величины прожиточного минимума пенсионера в субъектах Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания, за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Социальная доплата к пенсии состоит из федеральной социальной доплаты к пенсии и (или) региональной социальной доплаты к пенсии.
Косвенные формы помощи:
– Единые наборы потребления по РФ и отдельных регионов.
– Средние цены по РФ и регионам (показывают дифференциацию населения)
– Индекс потребительских цен и тарифов на товары и платные услуги населению характеризует изменение во времени общего уровня цен и тарифов на товары и услуги, приобретаемые населением для непроизводственного потребления
– Прожиточный минимум представляет собой показатель минимального уровня потребления материальных благ и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности в стоимостном выражении. Кроме того, он включает обязательные платежи и сборы.
– Потребительская корзина — это минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.
– понижение ставок налогообложения для малоимущих категорий граждан.
42. Сущность, основные понятия и функции заработной платы в рыночной экономике.
Заработная плата – это денежный трудовой доход работника, связанный с выполнением определенных обязанностей в соответствии с условиями найма; это цена, выплачиваемая работнику за использование его труда.
Стоимость рабочей силы определяется стоимостью жизненных средств, необходимых для нормального воспроизводства работника, его образования, медицинского обслуживания, повышения профессионального уровня, а также содержания членов его семьи.
Цена рабочей силы (заработная плата) — конкретная форма ее стоимости в денежном выражении.
Так же заработная плата относится к внешним вознаграждениям.(Ключевая цель вознаграждения – стимулировать поведение сотрудников на достижение стратегических задач компании. Вознаграждение – это все то, что работник считает для себя ценным.)
Различают номинальную и реальную заработную плату.
Номинальная заработная плата — это начисленная и полученная работником заработная плата за его труд за определенный период.
Реальная заработная плата — это количество товаров и услуг, которые можно приобрести за номинальную заработную плату; реальная заработная плата — это «покупательная способность» номинальной заработной платы.
В современных условиях на предприятиях применяются различные формы и системы оплаты труда, но наибольшее распространение получили две формы оплаты труда: сдельная и повременная.
Заработная плата выполняет следующие функции:
1. Воспроизводственную (зарплата призвана обеспечивать полноценное восстановление затрат работника и создание условий для его нормальной жизнедеятельности; главным условием выполнения этой функции является установление минимальной заработной платы на объективно необходимом уровне).
2. Стимулирующую (это средство мотивации работника; чтобы эта функция выполнялась, необходимо установить количественную зависимость между размером оплаты и количеством, качеством и результатами труда работников).
3. Социальную (зарплата должна отражать социальный статус работника и решать проблему социальной справедливости).
4. Формирования платежеспособного спроса (заработная плата, как один из важнейших источников денежных доходов трудящихся, оказывает существенное влияние на платежеспособный спрос населения, а через него – на объем и структуру производимых товаров и услуг и, в значительной степени, на инвестиционную политику).
5. Регулирующую (ресурсно-разместительную) (ее сущность состоит в оптимизации размещения трудовых ресурсов по регионам, отраслям экономики, предприятиям через влияние на спрос и предложение рабочей силы).
6. Учетно-производственную(отражает меру участия живого труда в процессе образования цены продукта, его долю в совокупных издержках производства).
Факторы формирования заработной платы:
Рыночные факторы:
― Изменение спроса и предложения на рынке товаров и услуг, при производстве которых используется данный труд;
― Полезность ресурса для предпринимателя;
― Эластичность спроса на труд по цене;
― Изменение цен на потребляемые товары и услуги.
Дата добавления: 2015-02-16 ; просмотров: 29 | Нарушение авторских прав
Источник
Лучший способ борьбы с бедностью, который не хотят использовать в России
Проблема бедности населения является одной из тех, которые в выступлениях по телевидению поднимаются представителями власти особенно часто. Но, несмотря на то что каждый из них заявляет о необходимости решительных и безотлагательных действий для исправления ситуации, острые углы в данной теме искусно обходятся.
Обходят их, как кажется многим гражданам, не потому, что не могут осуществить, а потому, что не хотят использовать такие способы, стараясь подменить их на сомнительные эксперименты, которые якобы могут сократить число бедных.
Какие же эффективные способы борьбы с бедностью населения применяются другими государствами, и почему их не используют в России?
Основные способы борьбы с бедностью
- Социальные пособия
- Помощь в натуральной форме
- Минимальная заработная плата
- Отрицательный подоходный налог
Рассмотрим из более подробно.
Социальные пособия
Обеспечение денежными средствами нуждающиеся слои населения. Чем сильнее экономика страны, тем больше суммы социальных выплат и длиннее списки тех, кто может за ними обратиться (ведь прожиточный минимум растет).
Понятно, что российская экономика в современном своем состоянии неспособна обеспечить большие социальные пособия всем нуждающимся. Но зачастую средства из бюджета распределяются в ущерб данному направлению на совсем другие цели, среди которых есть откровенно бесперспективные и не являющиеся необходимыми. Так что система пособий в России существует, но ей уделяется очень мало внимания..
Помощь в натуральной форме
Социальная помощь в натуральной форме также оказывается, и подтверждением тому является статья 12 Федерального закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 года «О государственной социальной помощи», но, как и в первом случае, внимания ей уделяется не так много, как необходимо.
Да, при определенных обстоятельствах гражданин может получить помощь от государства медикаментами, одеждой, топливом, продуктами и так далее, но добиться ее бывает очень проблематично, и полагается она лишь в исключительных случаях.
Если же взять пример из других стран — на всей территории США расположены две сотни банков еды, в которых каждый нуждающийся может бесплатно взять необходимые продукты — без заявлений, справок о доходах и бюрократических проволочек.
Минимальная заработная плата
Далеко не везде МРОТ установлен на уровне физического выживания — во многих государствах на минимальную заработную плату можно неплохо жить и при необходимости позволять себе дорогостоящие покупки. В нашей же стране проблема не только в маленьком размере МРОТ, но и в плохом контроле за соблюдением трудовых прав граждан — далеко не всегда работник может защитить свои права, даже если обратится в контролирующие органы.
Отрицательный подоходный налог
Эта мера борьбы с бедностью является самой эффективной. Если все перечисленные до этого способы так или иначе применяются в России, то эта отсутствует у нас в стране вовсе. И разговоров именно о ней стараются избегать граждане, находящиеся у власти.
Вводится прогрессивная шкала — процент налога зависит от доходов: чем больше гражданин зарабатывает, тем больший процент он должен перечислить государству. Те, кто зарабатывает меньше определенного порога, вовсе освобождаются от уплаты налога.
Почему не используется самая эффективная мера?
Несмотря на то что правительство не любит разговоров о данной системе, в Государственную Думу РФ регулярно вносятся законопроекты о введении данной системы. Но их сразу же отклоняют.
А если увезти деньги в менее развитую страну, в которой, тем не менее, можно обеспечить себе хорошую жизнь? Тоже не получится. Например, в Аргентине, Турции, Мексике, Вьетнаме и Индии граждане с высоким доходом отдают государству 35%.
Так стоит ли бояться, что при введении прогрессивной системы налогообложения граждане с самыми большими доходами уедут в другие страны? Расскажите о своем мнении в комментариях.
Источник
Явление бедности: как с ним бороться в современном мире
Одна из планетарных проблем человечества — бедность. Под бедностью подразумевается невозможность обеспечения элементарных нужд для большей части населения в том или ином государстве.
Масштабы данной проблемы, особенно в процветающих странах, выражают серьёзную угрозу не только для национального, но и для планетарного онтогенеза.
Критерии бедности
Специалисты выделяют два уровня бедности:
Национальный уровень бедности выражается в части населения одной страны, которая живёт за чертой бедности. В большинстве стран мира национальная черта бедности определяется доходом, который находится ниже прожиточного минимума.
Международный уровень бедности — это прибыль, которая обеспечивает расходы менее чем на 1-2 доллара в день согласно Паритету покупательной способности. Данный доход считается предельным уровнем бедности для выживания человека.
Увеличение уровня бедности
По данным Всемирного банка , суммарное количество бедняков на планете, доход которых составляет менее 2 доллара день, составляет 2,5-3 млрд человек.
В их числе — количество людей, которые живут за чертой чрезвычайной бедности с доходом (менее 1 долл. в день). На сегодняшний день это около 1 млрд человек.
Таким образом, от всего населения планеты 40-49% составляют бедные, а 16-19% являются сверхбедными.
В последние два десятилетия XX века количество людей, живущих за чертой бедности, уменьшилось приблизительно на 200 млн человек. Наряду с этим в южноафриканских странах по сей день наблюдается постоянный рост количества сверхбедных.
Большинство бедных сконцентрированы в сельских районах развивающихся стран.
Как искоренить бедность
Чрезвычайно необходимо решить проблему бедности в немедленном порядке для развития человечества на этой планете.
Эксперты называют некоторые элементарные меры, которые могут играть большую роль в решении проблемы бедности:
- фермеры должны получить необходимые условия для развития сельского хозяйства, а также сделать его прибыльным;
- планирование семьи должно осуществляться людьми для проверки постоянно растущей популяции и, следовательно, бедности;
коррупция должна быть остановлена во всём; - каждый ребёнок должен получить образование;
- должны существовать способы занятости, чтобы работники различных категорий могли работать вместе.
Бедность — это не только личная проблема каждого отдельного человека, но и национальная проблема. Это явление должно быть немедленно устранено путем реализации некоторых эффективных решений.
Правительства различных государств должны предпринимать ряд шагов по преодолению бедности. К сожалению, в сегодняшних реалиях пока что не наблюдается конкретных результатов.
Устранение бедности необходимо для стабильного и всестороннего роста экономики, общества и страны. Ликвидация бедности может быть эффективной только путём объединения усилий каждого человека.
Источник
