Унитарное предприятие способ формирования капитала

Департамент правового регулирования бюджетных отношений Министерства финансов Российской Федерации (далее — Департамент) рассмотрел в пределах компетенции обращение по вопросу формирования уставного фонда муниципального унитарного предприятия, и сообщает следующее.

В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329, Министерству финансов Российской Федерации не предоставлено право давать разъяснения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и практики их применения, а также по оценке конкретных хозяйственных операций.

Согласно пункту 11.8 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 сентября 2018 г. N 194н, Минфином России не осуществляется разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, практики применения нормативных правовых актов, а также толкование норм, терминов и понятий по обращениям организаций, за исключением случаев, если на него возложена соответствующая обязанность.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» рассмотрению подлежат следующие виды обращений граждан:

предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;

просьбы граждан о содействии в реализации их конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщения о нарушении законов или иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;

жалобы граждан — просьбы о восстановлении или защите их нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав и свобод или законных интересов других лиц.

При этом поставленный в обращении вопрос не соответствует приведенным видам обращений граждан, подлежащих рассмотрению федеральными органами власти.

Учитывая, что содержащиеся в обращении вопросы касаются деятельности организации и исполнения бюджета, запрос, по мнению Департамента, должен быть оформлен на бланке организации и подписан руководителем или иным должностным лицом, уполномоченным действовать от имени организации.

Вместе с тем Департамент считает возможным высказать мнение по поставленному в обращении вопросу.

В соответствии с положениями статьи 8 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее — Федеральный закон N 161-ФЗ) муниципальное образование может выступать учредителем унитарного предприятия.

При этом решение об учреждении муниципального предприятия принимается органом местного самоуправления в соответствии с актом (актами), определяющим компетенцию указанного органа.

Согласно положениям статьи 9 Федерального закона N 161-ФЗ сведения о размере уставного фонда государственного или муниципального унитарного предприятия, о порядке и об источниках его формирования должен содержать устав этого предприятия.

Положениями статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее — Бюджетный кодекс) предусмотрена возможность предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов), выполнением работ, оказанием услуг.

Предоставление вышеуказанных субсидий из местного бюджета осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами местной администрации или актами уполномоченных ею органов местного самоуправления.

На основании изложенного, а также учитывая, что муниципальные унитарные предприятия создаются в целях производства товаров (выполнения работ, оказания услуг), формирование уставного фонда муниципального унитарного предприятия соответствующим органом местного самоуправления, осуществляющим от имени муниципального образования права собственника имущества такого предприятия, по мнению Департамента, возможно путем предоставления указанному предприятию из местного бюджета субсидии в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса на финансовое обеспечение его деятельности.

Директор Департамента

Т.В. Саакян

Обзор документа

Уставный фонд муниципального унитарного предприятия может быть сформирован за счет субсидии из местного бюджета на финансовое обеспечение деятельности МУПа.

Источник

Унитарное предприятие способ формирования капитала

ГК РФ Статья 114. Создание унитарного предприятия и его уставный фонд

(в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

На конкурентных рынках не допускается создание, в т.ч. путем реорганизации, унитарных предприятий или изменение видов их деятельности, кроме случаев, указанных в ФЗ от 26.07.2006 N 135-ФЗ.

1. Унитарное предприятие создается от имени публично-правового образования (статья 125) решением уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.

2. Минимальный размер уставного фонда унитарного предприятия определяется законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях.

3. Порядок формирования уставного фонда унитарного предприятия устанавливается законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях.

4. Если по окончании финансового года стоимость чистых активов унитарного предприятия окажется меньше размера уставного фонда, орган, уполномоченный создавать такие предприятия, обязан произвести в установленном порядке уменьшение уставного фонда. Если стоимость чистых активов становится меньше размера, определенного законом, унитарное предприятие может быть ликвидировано по решению суда.

5. В случае принятия решения об уменьшении уставного фонда унитарное предприятие обязано уведомить об этом в письменной форме своих кредиторов.

Кредитор унитарного предприятия вправе потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательства, должником по которому является это предприятие, и возмещения убытков.

Источник

Статья 114. Создание унитарного предприятия и его уставный фонд

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ статья 114 настоящего Кодекса изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 сентября 2014 г.

Статья 114. Создание унитарного предприятия и его уставный фонд

ГАРАНТ:

См. Энциклопедии, позиции высших судов и другие комментарии к статье 114 ГК РФ

Источник

Уставный капитал организации

Уставный капитал: вложения в дальнейшие достижения

Каждый предприниматель понимает, что прочный фундамент фирмы — залог успеха и процветания в будущем. Здесь важны выбор организационно-правовой формы предприятия, тщательно проработанный устав и грамотно подобранный персонал, а кроме того, уставный капитал как элемент начального вклада в будущее развитие организации. Уставный капитал — это определенная совокупность вкладов в имущество для обеспечения деятельности фирмы. Существует ряд документов, которые регламентируют размер и вид уставного капитала, к ним можно отнести устав фирмы, который не должен противоречить ряду федеральных законов (в частности, ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», ФЗ «Об акционерных обществах», Налоговому кодексу РФ и др.).

Согласно законодательству РФ минимальный уставный капитал может быть равен 10 тыс. руб. Первоначально он может быть сформирован за счет вкладов учредителей в виде денежных средств в любой валюте, ценных бумаг, прав пользования или владения, различных видов имущества и др. В дальнейшем риски, которые могут потерпеть вкладчики, связанные, например, с банкротством или закрытием предприятия, можно просчитать, исходя из устава организации и выбранной организационно-правовой формы ведения бизнеса. Дело в том, что в уставе могут быть прописаны дополнительные обязательства.

1. Хозяйственные товарищества — объединение участников предпринимательской деятельности для ведения совместного бизнеса. В соответствии с законодательством РФ минимальный складочный уставный капитал должен быть не менее 100-кратного минимального размера оплаты труда (МРОТ). (1 МРОТ = 100 руб.)

2. Хозяйственные товарищества (ООО, ОАО, АО-ЗАО И ОДО):

ООО — общество с ограниченной ответственностью. Коммерческая организация, которая учреждена одним или несколькими лицами. Уставный капитал ООО разделен в свою очередь на доли, соответственно, каждый вкладчик имеет свою долю. И рискует только потерей имущества, которое было передано в качестве вклада в уставный капитал. По законодательству РФ минимальный установленный размер уставного капитала должен быть не менее 100-кратного минимального размера оплаты труда. В свою очередь доходы участников общества распределяются также прямо пропорционально размеру долей, вложенных в уставный капитал. Участник ООО может в любой момент его покинуть и забрать свою долю.

ОДО — общество с дополнительной ответственностью. Деятельность ОДО регулируется по правилам ООО, изложенным выше. Особенность ОДО состоит в своеобразном увеличении риска вкладчика. Риск состоит в том, что ответственность участника не ограничивается размером его первоначального вклада в уставный капитал. По законодательству РФ участники ОДО несут субсидиарную ответственность. Это означает, что если фирма признается банкротом и вкладчик с большей долей не может оплатить государству долг, то данная сумма взыскивается с другого обязательного вкладчика. Помимо этого в случае банкротства одного из участников ОДО его ответственность по обязательствам распределяется между остальными участниками прямо пропорционально их вкладам в уставный капитал. Таким образом получается, что чем больший вклад учредитель вносит в уставный капитал ОДО, тем больше он подвержен рискам.

АО — акционерное общество. Коммерческая организация, уставный капитал которой распределен на определенное число вкладчиков (акционеров). Сумма вклада равна стоимости ценной бумаги (акции), которая удовлетворяет права участника сообщества. Все акционерные общества в свою очередь можно разделить на открытые (ОАО) и закрытые (ЗАО). Для ОАО характерна публичность, акционеры могут передавать свои акции другим лицам без согласия других акционеров. Число акционеров в ОАО — от 50 человек. Минимальный уставный капитал составляет не менее 1000-кратного минимального размера оплаты труда (100 тыс. руб.). Каждый вкладчик рискует только вложенным капиталом. Если же мы говорим о ЗАО, то этот тип предприятия в отличие от ОАО не проводит открытой подписки на акции, они распределяются среди заранее установленного круга лиц. Число участников не превышает 50 человек. Минимальный уставный капитал составляет не менее 100-кратного минимального размера оплаты труда (10 тыс. руб.).

3. Производственные кооперативы — добровольное объединение граждан для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности. Данный тип предприятия основан на личном и имущественном взносах. Число членов производственного кооператива должно быть не менее пяти человек. В свою очередь прибыль артели распределяется между его членами в соответствии с их трудовым участием. Риски, которые несут участники кооператива, также прямо пропорциональны вкладам в уставный капитал.

Для того чтобы определиться, какая форма уставного капитала ближе вашей организации, необходимо ответить для себя на ряд вопросов.

Какое количество вкладчиков планирует внести свою долю в уставный капитал фирмы?

Если количество вкладчиков не превышает 50 человек, то предприятие может выбрать любые организационно-правовые формы помимо открытого акционерного общества (количество участников — от 50 человек).

Что для вас важнее: стабильность предприятия или максимальная защищенность имущественных вложений вкладчиков?

Для защиты имущественных интересов участников бизнеса в ущерб его стабильности следует формировать уставный капитал, предусмотренный ООО, и, наоборот, при желании сохранить бизнес, поставив этим его владельцев в менее выгодное положение, необходимо использовать тип уставного капитала, предусмотренный ЗАО.

Какой минимальный уставный капитал вы сможете сформировать исходя из долей всех вкладчиков?

Если эта сумма не более 100 тыс. руб. и не менее 10 тыс. руб., в таком случае возможно формирование уставного капитала на базе ОДО, ЗАО, хозтовариществ и артелей. Если же эта сумма начинается от 100 тыс. руб., то это создает возможность формирования уставного капитала на базе ООО.

Хотите ли вы, чтобы вступление в ряды вкладчиков в дальнейшем было максимально простым или чтобы в числе вкладчиков находился узкий круг лиц?

Максимально проста процедура вступления в ряды вкладчиков (акционеров) в организациях типа открытого акционерного общества (ОАО); чуть сложнее процедура вступления в ряды общества с дополнительной ответственностью (ОДО); наиболее простое вступление и выход из организаций типа хозяйственных товариществ и производственных кооперативов, так как данные организации создаются на добровольных основах. Наиболее сложный процесс увеличения или уменьшения количества акционеров предусмотрен уставом организаций закрытых акционерных обществ (ЗАО).

Выбор организационно-правового типа фирмы имеет непосредственное влияние на написание устава и формирование уставного капитала, который призван в дальнейшем стать фундаментом бизнеса. Не стоит забывать и о том, что со временем уставный капитал может как увеличиваться, так и уменьшаться, в зависимости от этапов развития, на которых находится предприятие. Но сумма уставного капитала не может быть нестабильной, поэтому каждое изменение должно быть отражено в уставе фирмы и получать разрешение со стороны налоговой инспекции.

Не пропустите новые публикации

Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.

Источник