Права человека
Глава 1. Права человека: понятие, сущность, принципы
Глава 2. Классификации прав и свобод человека и гражданина
Глава 3. Механизмы защита прав и свобод человека в Российской Федерации
Глава 4. Международная система защиты прав человека и гражданина
Исакова Ю.И., Акопов Л.В. Права человека. 2021.
В настоящем учебном пособии рассматривается одна из ключевых и многомерных проблем исторического, экономического; социально-культурного и правового развития человеческой цивилизации, а именно природа, генезис и сущность современных прав человека и их роль в выстраивании оптимальных взаимоотношений между личностью, гражданским обществом, органами публичной власти (государственными и муниципальными). Особое внимание уделяется вопросам защиты конституционных прав и свобод российских граждан, анализируются все способы гарантирования их полноценной реализации. Изложен и опыт международного обеспечения защиты прав человека.
Авторский коллектив, включающий преподавателей факультета «Юридический» ДГТУ, стремился наряду с общей характеристикой правозащитных институтов дать примеры анализа реальных процессов и указать на проблемы, которые встают перед квалифицированными выпускниками вузов в сфере защиты как своих прав и свобод, так и членов коллективов, в которых им предстоит трудиться и которыми им предстоит управлять.
Основополагающий конституционный принцип современной России о высшей ценности человека, его прав и свобод, а также обязанности государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина, следует реально воплотить в жизнедеятельность всех и каждого. Это, несомненно, относится и к обучающимся студентам, и к дипломированным выпускникам самых различных профилей.
Учебное пособие подготовлено в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов и программ для неюридических специальностей.
Источник
Права человека
Раздел I. Теория прав человека
Раздел II. Система и механизмы защиты прав человека и гражданина
Бадальянц Ю.С., Ягофаров Д.А. Права человека. 2004.
Права человека — одно из важнейших завоеваний мировой культуры и цивилизации, ибо они воплощают в себе высокие идеалы свободы и равенства, такие общечеловеческие нравственные принципы, как справедливость, гуманность, милосердие. Права человека составляют основные разделы конституций большинства демократических стран и в самом концентрированном виде выражают гуманизм современной эпохи. О правах человека заходит речь на всех более или менее значительных общественных и политических форумах, они закреплены в самых авторитетных международных документах.
Идея прав человека восходит к представлениям о естественном праве, как сумме рожденных самой природой принципов регулирования отношений между людьми. В соответствии с этими представлениями строились теории о внегосударственном и внеюридическом происхождении прав человека, о правах, присущих ему от рождения.
В период Нового времени содержание понятия «естественное право» вышло далеко за рамки природных факторов и мыслилось уже как существование независимых от государства высших норм и принципов, олицетворяющих разум, справедливость, божественные предустановления.
Пришедшие к нам из глубины веков представления о естественном праве радикально изменились в ХХ веке. Кровавый вандализм двух мировых войн, порожденных ими тоталитарных режимов, убедительно продемонстрировал народам, что права человека, его достоинство и свобода носят всеобщий и универсальный характер и нуждаются в международной защите. Концепция возрожденного естественного права была буквально выстрадана человечеством, а ее основные идеи воплотились во Всеобщей декларации прав человека, принятой ООН 10 декабря 1949 года, в Европейской конвенции о защите прав человека и основных свободах от 4 ноября 1950 года, в Международном пакте о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года и ряде других документов. Сегодня права человека – одна из высших общечеловеческих ценностей, нарушения прав человека немедленно привлекает внимание мирового сообщества.
Россия – часть цивилизованного мира, но ее путь к правовому государству оказался и трудным, и долгим. Конституция 1993 года, принятые в ее русле законы, провозгласили и закрепили концепцию прав человека и их приоритета в нашей стране. Однако российское общество слишком долго находилось в тисках тоталитаризма, официальное «единомыслие» насаждалось здесь не один век, так что концепции демократии, примата права, либеральных свобод приживаются здесь с трудом.
И дело не только в состоянии общественного сознания. Нам еще предстоит одолеть часть пути, уже пройденную на Западе. Там, в процессе развития свободного общества, в первую очередь упор был сделан на отстаивании человеком своих прав от вмешательства государства.
Поэтому особое внимание уделялось свободе слова, собраний, вероисповедания, собственности. Но вскоре общество осознало, что отсутствие определенного уровня жизни, образования, делает эти права для значительных групп населения чистой формальностью. Акцент в борьбе за права человека был перенесен на обращенные к государству требования о праве каждого человека на получение такого минимального прожиточного уровня, который позволил бы ему воспользоваться провозглашенными материальными и духовными свободами.
Сегодня права человека включают в себя в обязательном порядке право на самореализацию.
Очевидно, что право на достойный образ жизни, на реализацию своих социально-экономических прав не может быть обеспечено в условиях сегодняшней России. Пока не решены насущные проблемы, связанные с качеством жизни, преодолением бедности, а честнее сказать нищеты значительной части населения, невозможно осуществить поставленные перед обществом в области прав человека задачи.
К трудностям экономического характера прибавляются социально-политические. Россия безусловно страдает от ослабления государственности, а в условиях объявленной нам международным терроризмом войны этот недостаток становится особенно опасным. Но нельзя не видеть и того, что угроза международного терроризма ставит современную цивилизацию перед выбором: свобода или безопасность? Для нас этот выбор осложнен тяжелым историческим наследием: отсутствием демократических традиций, упованиями на «сильную власть», «сильное государство», традиционным пренебрежением, а то и призрением к гражданским правам. Все это может легко спровоцировать население на отказ от с таким трудом завоеванных свобод, способствовать восстановлению прежних тоталитарных порядков, раскручиванию вновь спирали насилия, нарушению основных прав и свобод человека.
К сожалению, (или к счастью?) жизнь всегда оказывается куда сложнее наших теоретических построений. Помимо тенденции к господству права, культа прав человека, о котором говорилось выше, присутствует и другая, связанная с разочарованием в возможностях права, указывающая на бессилие права перед сложными реалиями жизни. Наряду с эйфорией от победного шествия по странам и континентам идеи господства права, в общественном сознании с глубокой тревогой отмечаются попытки замещения моральных норм, основанных на чувствах долга, чести, совести – нормами правовыми, которые базируются преимущественно на внешнем принуждении со стороны государства. Особенно циничные формы такой подмены мы замечаем, к сожалению, в своей стране. «Не пойман – не вор» — вот лозунг современных хозяев жизни. А некоторые из них смело могли бы перефразировать этот лозунг на «Пойман – но не вор!», ибо наш когда-то «самый гуманный», а сегодня – увы, продажный суд «не обнаружил состава преступления» в их очевидно преступной деятельности.
При таком раскладе наш отечественный либерализм приобретает карикатурные формы, а выражения «права человека», «правовое государство» превращаются, как уже не раз указывалось, в привычные штампы, вроде прежних – «общенародное государство» и т.п.
Видимо одной из серьезных проблем, которую предстоит решать современной теории права, является попытка пересаживания на российскую почву западных политико-правовых ценностей. Попытка весьма неэффективная, что легко обнаружить, наблюдая за периодически вспыхивающими спорами по поводу возможности отмены смертной казни в стране. Утверждения о примате прав личности над правами любой социальной общности, как представляется, также значительно расходятся с нормами традиционной российской, да и общечеловеческой нравственности.
И все же, главное сегодня в решении проблемы прав человека в нашей стране не столько теоретические разработки и их законодательное закрепление (что безусловно очень важно), сколько создание необходимых условий, гарантий, механизмов реализации данных прав. Именно на это должны быть направлены сегодня усилия науки и практики. Ибо о реальной значимости прав человека можно судить только по их реальному осуществлению и способности государства обеспечить эти права.
Актуальностью стоящих перед обществом задач и вызвано к жизни появление данной книги удачно, на наш взгляд, сочетающей качество учебного пособия для студентов и фундаментального исследования одной из сложнейшей проблем, стоящей перед молодой российской демократии. В работе были использованы действующие российское и зарубежное законодательства в части, касающейся вопросов прав человека, а также широкий круг нормативно-правовых документов, научные труды дореволюционных, советских и современных российских ученых – юристов, философов, политиков и историков.
Источник
Обеспечение прав человека
Анохин Ю.В. Обеспечение прав человека. 2017.
Человек, его жизнь являются сложным, многоуровневым, с точки зрения познания природы человека, явлением. Познание природы человека с позиции действия права, правового регулирования общественных отношений — процесс, длящийся многие годы. Вероятно, вся эволюция человеческого развития связана с проблемой правового познания природы жизни и деятельности человека. Ибо право регулирует общественные отношения не только с позиции прав человека, но и с позиции его обязанностей. В этом отношении вся история развития учения о правах человека характеризуется одним важным обстоятельством: научным осмыслением и утверждением в жизни общества идеи о равенстве в правовом отношении человека и государства. Чтобы обеспечить принцип равенства, необходимо создание реальных возможностей обеспечения защиты прав и свобод человека. Сложность проблемы защиты прав и свобод как человека, так и гражданина в настоящее время продолжает сохраняться как в практическом, так и в теоретическом отношении.
Реализация и эффективность норм о правах и свободах в государстве и обществе зависят от наличия многих условий и факторов как позитивного, так и негативного свойства. К их числу относятся: состояние экономики, способ распределения жизненных благ, нравственная атмосфера в обществе, уровень развития правовых принципов и институтов демократии в системе государственной власти, степень общественного согласия, культурный потенциал общества. Влияние этих и многих других факторов и сил на реализацию норм о правах и свободах является предпосылкой их осуществления.
Наряду с этим на эволюцию и реализацию прав и свобод человека и гражданина особое воздействие оказывают гарантии, правозащитные механизмы, функционирующие как в отдельных государствах, так и на уровне мирового сообщества. Формирование и расширение сферы деятельности указанных механизмов постоянно способствовало и способствует процессу обогащения каталога и содержания прав и свобод человека.
Непосредственно проблема действия прав человека, их обеспечения и защиты стала предметом практически всех отраслевых юридических наук. Основное внимание, безусловно, уделяется государственно-правовым институтам и механизмам защиты прав человека. Развитию концепции теории прав человека предшествовали исследования в таких областях науки, как философия права, общая теория права, развивающая исследования в области концепции осуществления прав человека, исследование механизма реализации прав человека, охраны и правовой защиты.
Научное исследование проблемы обеспечения безопасности, прав и свобод личности на общетеоретическом уровне важно в методологическом плане для всех отраслей правовой науки. Оно позволяет решать общие и частные теоретические вопросы, создает предпосылки для совершенствования законодательства, способствует определению надежного механизма обеспечения безопасности, прав и свобод личности, обеспечивает повышение эффективности правоприменительной деятельности органов внутренних дел, способствует укреплению законности и правопорядка в стране.
В системе обеспечения безопасности, прав и свобод граждан существенная роль принадлежит государству. Именно государство является гарантом личной свободы, а его деятельность выступает главным обеспечивающим началом реализации прав и свобод граждан. Обеспечение прав и свобод личности осуществляется деятельностью всех органов российского государства.
Источник
Международная защита прав человека
Ковалев А.А. Международная защита прав человека. 2013.
В российском общественном сознании долгое время бытовало представление о правах человека как об абстрактной идее, предмете научной полемики, а не универсальной ценности. На официальном уровне признавалась необходимость уважения и соблюдения прав человека, но отсутствовал механизм реализации этой линии.
Только приняв в 1993 г. Конституцию и вступив в 1996 г. в Совет Европы, а также ратифицировав Европейскую конвенцию прав человека и основных свобод 1950 г., Россия приступила к внедрению в жизнь системы ценностей, в которой права человека являются высшим приоритетом. Участие в Совете Европы потребовало от России целого ряда конкретных обязательств в области уважения, соблюдения и защиты прав человека: изменение национального законодательства в соответствии с международными стандартами, реформа пенитенциарной системы, введение моратория на смертную казнь, учреждение института Уполномоченного по правам человека и т.д. Российские граждане получили возможность обращаться за защитой своих прав в Европейский суд по правам человека.
При этом очевидно, что в Российской Федерации требуется длительная и кропотливая работа по формированию культуры прав человека, созданию правового государства, гражданского общества, правовому образованию граждан.
Учебное пособие профессора А.А. Ковалева «Международная защита прав человека», длительное время являвшегося заместителем председателя Комитета ООН против пыток, в определенной степени и направлено на решение этой задачи.
Основной акцент в работе сделан на межгосударственном и региональном сотрудничестве в области прав человека, в частности, в рамках ООН, в Европе, в рамках межамериканской и африканской систем защиты прав человека.
В учебном пособии рассмотрены также международные стандарты в области прав человека, международно-правовые меры их обеспечения, механизмы международного контроля за соблюдением государствами прав человека. Исследована богатая практика Европейского суда по правам человека, иллюстрирующая выводы автора пособия.
Немаловажным и интересным является раздел, посвященный новым тенденциям международного сотрудничества в сфере прав человека. Изучены доктрина «гуманитарной интервенции», гражданское общество и права человека, правомерные ограничения прав и свобод человека в международном праве, права и свободы неграждан и др.
Данное учебное пособие в равной степени может быть использовано сотрудниками государственных организаций, в функции которых входит формулирование и реализация обязательств, принятых Россией в правозащитных международно-правовых актах; специалистами-правоведами при теоретической разработке проблематики права человека; преподавателями и студентами в учебном процессе в университетах, на юридических факультетах при формировании учебных курсов по международному праву прав человека.
Источник
