- Захоронение отходов
- В чём суть захоронений?
- Классификация захоронений
- Размещение отходов под землёй
- Размещение отходов на земле
- Захоронение мусора в море
- Организация полигонов
- Этапы функционирования полигона
- Где запрещено организовывать захоронения отходов?
- Перечень отходов, которые запрещено складировать на свалках
- Заключение
- Правила захоронения отходов — перечень запрещенных ТБО
- Захоронение отходов как метод утилизации
- Где захоронить отходы
- Требования к полигону для захоронения ТКО и других отходов
- Где запрещается проводить захоронение
- Отходы, запрещенные к захоронению
- Ответственность за самовольное захоронение
Захоронение отходов
Общество стремится убрать мусор с глаз долой, чтобы не портил эстетику населённых пунктов и не засорял атмосферу неприятными запахами. Отжившие своё, отработавшие материалы и отбросы вывозятся на полигоны, где осуществляется захоронение отходов различными методами. Это традиционный путь утилизации, от которого во многих развитых странах начали отказываться из-за несоответствия экологическим нормам. В России метод продолжает успешно практиковаться. Рассмотрим, что он собой представляет, и каковы его перспективы.
В чём суть захоронений?
Захоронение мусора – это размещение отходов в море, под землёй или на земле, на участках, соответствующих требованиям санитарных норм. Способ имеет массу достоинств, из-за которых в РФ его всё ещё используют. Это:
- дешевизна;
- нет необходимости в предварительной сортировке утиля;
- экономия времени.
Причинами, по которым в Европе отказываются от полигонов для захоронения, являются такие недостатки метода:
- стремительное увеличение территорий, выделяемых под организацию свалок;
- утиль не используется в качестве вторсырья, что экономически нецелесообразно;
- неотсортированные отходы в процессе разложения отравляют окружающую среду токсинами, тяжёлыми металлами, радиацией и другими вредными веществами.
Важно: Экологи призывают руководства стран отказаться от захоронения твердых бытовых отходов (ТБО) в пользу других более безопасных и рациональных способов утилизации.
Классификация захоронений
Захоронения отходов бывают 3-х типов:
Остановимся отдельно на каждом виде.
Размещение отходов под землёй
Данная технология захоронения предусматривает помещение отходов производства и жилого сектора на таких объектах:
- выработки полезных ископаемых;
- пустоты;
- буровые отверстия;
- колодцы;
- шахты и т. п.
Данным методом утилизируется мусор, представляющий опасность, — радиоактивный, ртутьсодержащий, токсичный и т. п.
Предполагается, что при глубинном размещении вредные вещества не попадут в окружающую среду. Такое возможно только при соответственном оборудовании хранилищ.
Размещение отходов на земле
Наземные сооружения применяются для захоронения хозяйственно-бытовых отбросов, а также для размещения строительных отходов. Для организации таких хранилищ подходят;
В данной группе ТБО содержится незначительный процент токсических веществ, потому для их складирования не требуется поиск глубоких карьеров и пустот. Полигоны наземного типа обеспечивают защитными сооружениями в зависимости от типа размещения. Так, складирование утиля на склонах требует обеспечения защиты от ветров, дождей и других осадков.
Если хранилище организуется в котловане, требуется обязательное оснащение насосами для откачивания жидкости, укрепление склонов и постоянный мониторинг дренажной системы. В экологическом плане это самый приемлемый способ, в финансовом – самый затратный.
Захоронение мусора в море
Ещё один путь избавления от мусора – погребение на подводных глубинах. Процедура называется дампинг. Таким образом погребают инертный утиль, которые неопасен для окружающей среды.
Сброс отработанных материалов осуществляется:
- посредством трубопроводных сетей;
- с барж.
На морское дно отходы попадают в герметичных ёмкостях.
Море само утилизирует неопасный утиль, благодаря своей окислительной способности. Минералы и органика перерабатываются и рассеиваются по морскому дну. Не вредя окружающей среде, они причиняют вред подводным жителям, накапливаясь в их организмах. Наиболее безопасными являются захоронения во впадинах.
Ещё один негативный фактор подводной утилизации – помутнение воды.
Предусмотрен список отходов, которые запрещается погребать в море. Это:
- нефтепродукты и нефть;
- пластмассы;
- сети для ловли рыбы;
- ртуть и ртутные соединения;
- кадмий и его соединения;
- патогенны;
- токсичные вещества и предметы;
- тросы и канаты.
Запрещается проводить захоронение всего того, что может навредить морским обитателям.
Организация полигонов
Мусорные захоронения, согласно распоряжению правительства, размещаются вдали от городов. При организации площадок проводят мониторинг:
- глубины оврагов, впадин отработок и т. п.;
- построек, располагающихся в зоне;
- соответствия территории санитарным нормам.
Важно: Запрещено захоронение отходов в районах обитания животных и птиц.
К месту организации свалки должен быть широкий подъезд. На территории возводятся хозяйственные постройки для сбора и перевозки газа.
Вблизи свалок не должно быть:
- мест отдыха граждан;
- восстановительных участков;
- курортов;
- санитарных зон источников воды.
Полигоны эксплуатируются не более 25 лет. Затем осуществляют рекультивацию земли, на которой они располагались.
Этапы функционирования полигона
«Жизнь» мусорных свалок состоит из 3-х этапов:
- Наполнение. Длится 20 лет. В течение этого времени мощности полигона используются под завязку. По истечении срока свалку закрывают.
- Период, называемый «биологическим реактором», завершается после затихания химических и тепловых процессов внутри свалов. Процесс может происходить естественно или с применением ускоряющих современных технологий.
- Адаптация. В зависимости от содержимого полигона может длиться десятки и сотни лет. Заканчивается, когда залежи отходов перестают оказывать влияние на окружающую среду.
Где запрещено организовывать захоронения отходов?
Нельзя захоранивать отходы в местах, которые не отвечают следующим требованиям:
- ровная хорошо проветриваемая территория;
- отсутствие возможности подтопления;
- удалённое расположение от населённых пунктов, аэропортов, санитарных зон, источников водоснабжения и т. п.;
- не на геологических разломах, болотистых участках, курортах и в лесных массивах;
- отсутствие поблизости зон добычи полезных ископаемых.
Перечень запретов ежегодно растёт, так как ухудшается экологическая ситуация. Экологические службы регулярно проверяют состояние воды, почвы и воздуха вблизи свалок.
Предпринимаются меры по недопущению возгорания залежей отходов, так как пожары на свалках наносят существенный вред экосистеме окрестностей.
Перечень отходов, которые запрещено складировать на свалках
Вторичная переработка мусора – это всего лишь 7,5% от объёма всего выбрасываемого. РФ отстаёт не только от развитых Европейских соседей, но и от России советских времён.
Важно: В СССР в качестве вторсырья использовалось 30% резиновых шин, 50% текстиля, 60% макулатуры.
Процент перерабатываемого утиля, если сравнивать с СССР, упал в 2 раза и продолжает падать. Так, макулатуры перерабатывается только 3,5 миллиона тонн, а 8,5 млн.тонн, которые могут использоваться вторично, сжигаются или отправляются в места захоронений.
В постановлении о запрете захоронения «Об утверждении Перечня видов отходов, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается» можно найти список того, что не должно отправляться в места захоронения. Запрещенные к отправке на свалки виды утиля это:
- стекло;
- электрооборудование;
- металл;
- резина;
- бумага;
- ртутьсодержащие материалы и оборудование и т. п.
Проблема в том, что по состоянию на 2021 год законодательная база опережает возможности экономики страны. Есть закон, но нет условий для качественного его соблюдения. В России не практикуют раздельный сбор мусора, многие перерабатывающие предприятия находятся в равных условиях с другими производствами.
В перечень входит 182 позиции. Как только предложенная правительством схема начнёт действовать, россияне сделают плавный оборот от экологического коллапса к процветанию.
Заключение
Вряд ли Россия скоро откажется от захоронения мусора. Главное то, что сам процесс с каждым годом становится всё более безопасным. Постепенно совершенствуются нормы, внедряется новое оборудование, снижающее влияние мусора на окружающую среду.
Передовиками в плане реализации экологических программ являются европейские страны. Ориентация на уже имеющийся опыт поможет России быстро преодолеть разрыв и встать на созидательный путь.
Источник
Правила захоронения отходов — перечень запрещенных ТБО
Существует несколько способов утилизации. Один из них — захоронение. Он также регламентируется законодательно, к нему предъявляются определённые требования.
Захоронение отходов как метод утилизации
Захоронение ТБО – это способ утилизации твердых коммунальных (бытовых) отходов, при котором они размещаются на специально отведенных полигонах, называемых объектами захоронения. К настоящему времени этот вопрос занимает особое место ввиду неблагоприятной экологической обстановки. Задача правительства снизить процент такой утилизации ТКО, перенаправить большую часть мусора на переработку.
Плюсы метода:
- небольшие затраты по сравнению с переработкой, требующей полноценной организации технологического процесса;
- экономия времени: мусор вывозится с мусорных площадок. Нет необходимости организовывать сбор;
- отсутствие сортировки.
Но экологи не согласны с данными преимуществами. Они считают, что это плохой способ утилизации. В качестве аргументов приводятся основные негативные последствия:
- при разложении мусора внутри почвы выделяются токсичные вещества, попадающие в грунтовые подземные воды;
- нет возможности использовать сырьё вторично;
- это невыгодно для экономики;
- рост площадей свалок;
- необходимость организации специальных полигонов.
Поэтому стараются не захоранивать отходы, а повторно перерабатывать их с получением сырья.
Правила утилизации приводятся в нормативных документах и правовых актах. Контроль соблюдения осуществляют органы Природного надзора. Вся продукция регистрируется соответствующими документами ОКПД («Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности») и по степени опасности по ФККО.
Где захоронить отходы
Захоронение мусора происходит на специально отведенных, оборудованных площадках. Это охраняемые полигоны, имеющиеся в каждом регионе страны. Их размер определяется численностью населения, количеством производств, общественных, развлекательных, торговых комплексов.
На таких полигонах возможно проводить:
- трамбовку мусора;
- хранение и изоляцию отходов;
- консервацию с целью предотвращения протекания.
На территории Российской Федерации действуют стандарты, которые регулируют порядок утилизации. Согласно им, мусор захоранивается следующими способами:
- На полигонах ТБО (с 2019 года ТКО). На них размещается мусор, собранный от жилых зданий, общественных организаций и учреждений, супермаркетов, кафе, ресторанов, а также некоторые виды строительного и промышленного мусора. Полигоны создают на глинистых почвах. Если это невозможно осуществить, то дополнительно устраивают водонепроницаемый слой. Площадь определяется исходя из срока эксплуатации, объема материалов. Может быть до 200 га.
- На полигоне промышленных отходов. Размещается мусор от строительных, нефтяных, химических и прочих производств. Это могут быть жидкие или твердые материалы, масла, эмульсии, пасты. Перед утилизацией материалы подвергаются процедуре обеззараживания и консервации внутри специальных ёмкостей.
- В море или океане. Этот процесс в научной среде называется дампингом. Происходит размещение материалов с химических, нефтяных, строительных производств, бытовой мусор, радиоактивные вещества. Всё это приводит к загрязнению вод Мирового океана, последствия чего могут быть трагичны. Поэтому в большинстве стран подобный вид утилизации находится под запретом на законодательном уровне.
Требования к полигону для захоронения ТКО и других отходов
Требования к полигонам зафиксированы статьей 12 Федерального закона №89-ФЗ от 24 июня 1998 года с изменениями и дополнениями. В общем виде они выглядят следующим образом:
- участок под полигон отводится согласно генеральному плану застройки населенных пунктов. Он должен располагаться на отдалении от городских центров, гарантировать санитарно- эпидемиологическую безопасность для человека;
- полигон должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам, экологическим нормам, зафиксированным в нормативно-правовой документации;
- сбор, транспортировка, паспортизация, хранение и захоронение также необходимо проводить в соответствии с действующими законодательными актами;
- владелец полигона должен контролировать соблюдение порядка приема и регистрации мусора, обеспечивать соблюдение технологических процессов;
- собственник полигона обязан организовать работу таким образом, чтобы свести к минимуму негативное воздействие на окружающую среду: на воду, воздух, почву, животный и растительный миры;
- на полигоны ТБО должны приниматься материалы от общественных и жилых зданий и сооружений, торгово- развлекательных комплексов, лечебных учреждений, непригодные для получения вторичного сырья;
- обеззараживание ТБО, содержащих примеси тяжелых металлов, токсичных веществ проводится на специальных объектах;
- объект должен быть оснащен современными средствами пожаротушения;
- на местах хранения ТБО запрещается складировать машинные покрышки, аккумуляторы, упаковочные материалы;
- для приема и утилизации материалов с промышленности, цветной металлургии и смежных областей должны быть разработаны отдельные полигоны.
Размещение территорий для складирования и захоронения отражается на территориальных схемах обращения с отходами. Они разрабатываются отдельно для каждого региона, области, учитывают его специфику, климат, геологию, географию.
Где запрещается проводить захоронение
Места, на которых запрещается производить, также закреплены в том же законе. Территория обязательно должна соответствовать основным инженерным требованиям. Полигоны запрещено устраивать в черте города, особенно, если на них складируются опасные, взрывчатые, токсичные или ядовитые вещества. Это может привести к пожарам, стать причиной заражения воды, воздуха и почвы.
Если на территории полигона обнаружены ошибки проектирования, проводить там временное хранение с последующей утилизацией строго запрещено.
Отходы, запрещенные к захоронению
1 января 2018 года по приказу Председателя Правительства Дмитрия Медведева был опубликован перечень отходов, запрещенных к захоронению. В основу лег уже упомянутый закон №89-ФЗ.
Список состоит из 182 пунктов. По большей степени он касается утилизации промышленного мусора, пригодного для вторичной переработки, повторного получения сырья:
- отходы черной и цветной металлургии;
- редкоземельные металлы, которые могут переплавляться, повторно использоваться на производствах;
- чугун, медь;
- соединения, включающие ртуть;
- бумажные изделия, картон;
- резина;
- изделия из пластмасс;
- стекло.
С 2021 года планируется расширение списка. В него добавят новые позиции, среди которых:
- компьютерная техника;
- картриджи от принтеров;
- бытовая техника;
- аккумуляторы различных типов.
Планируется обязать предприятия на законодательном уровне сортировать мусор и отправлять его на переработку. Весь процесс должен быть задокументирован. При отсутствии у предпринимателя соответствующих бумаг к нему должны быть применены штрафные санкции с последующей административной ответственностью.
Ответственность за самовольное захоронение
В соответствии с заключением Минэкономразвития России №721
- Предусматривается ответственность за игнорирование санитарно-эпидемиологических требований при обращении с материалами производства в соответствии со статьей 8.2 КоАП.
- Предусматривается ответственность за нарушения, связанные с системой учета по обращению с отходами.
- Ответственность предусмотрена для всех лиц, осуществляющих деятельность в области работы по сбору, транспортировке, хранению, утилизации.
- Несоблюдение норм и правил влечет наложение штрафных санкций или приостановление деятельности сроком до 90 дней.
- За нарушение норм обращения с опасными для экологии отходами предусматривается уголовное наказание в соответствии со статьей 247, часть 1
- В соответствии со статьями 1069-1101 ГК РФ предусматривается правовая ответственность за нанесение вреда окружающей среде или человеку вследствие неправильного обращения с отходами.
Правила размещения, хранения и накопления отходов
Виды отходов производства и методы переработки промышленного мусора
Порядок обращения с отходами производства и потребления
Понятие обезвреживания отходов и методы нейтрализации их опасности
Что устанавливают нормы образования отходов и лимиты на размещение
Отходы 5 класса опасности — перечень и способы утилизации
Источник