Способы взаимодействия оперативной информации

Основы теории коммуникации. Учебно методическое пособие (6 стр.)

Информация, существующая в виде устных сообщений, структур языка может быть преобразована в структуры неживой природы (в документы, компьютерные файлы, фиксирующие инструкции, законы и т. п.).

Способы кодирования сообщений разнообразны: радиосигналы, сигнальные костры, световые вспышки фонарей, ритмы сигнальных барабанов и др. При кодировании используется определенный набор сигналов, понятных передающей и принимающей стороне.

Источником сообщения является какое-либо событие. Оно должно быть важным для тех, кому адресуется. Так, средства массовой информации оповещают о необычных событиях. Для того чтобы быть переданным, сообщение «упаковывается» в форму, удобную для пересылки по каналам связи, кодируется. Содержание сообщения о происшедшем событии преобразуется кодировщиком (человеком или машиной), формирующим сигналы, в которых сообщение «упрятывается».

Достигнув зоны приемника, закодированный сигнал подвергается обработке. Во-первых, он отделяется от помех, шума, но не всегда полностью. Затем происходит выделение информационного содержания из сигнала, этот процесс называется декодированием.

Кодирование и декодирование являются неотъемлемыми процессами акта коммуникации. В тех случаях, когда адресант не желает раскрывать правило декодирования для всех, кому в руки попадет закодированное сообщение, говорят о шифровании. Разработаны научно обоснованные приемы декодирования – дешифровки тайных сообщений с целью извлечения спрятанной за кодом информации.

Коммуникация лишь тогда будет успешной, когда кодовая система построена по согласованным правилам, доступным для использования и автором и получателями сообщения, обладать определенной избыточностью, строиться на общепринятой знаковой системе. Если эти требования нарушены, сообщение становится зашифрованным.

Обратная связь является важным элементом процесса коммуникации. В теории коммуникации обратная связь предполагает ответную реакцию получателя на сообщение отправителя. При передаче сообщения на его пути могут возникать барьеры и помехи.

Выделяются различные типы коммуникации:

– по степени репрезентативности аудитории – межличностная, внутригрупповая, массовая, публичная;

– по форме – устная, письменная;

– по каналу восприятия и передачи информации – аудитивная, визуальная, сенсорная, тактильная и др.;

– по способу установления и поддержания контакта – прямая (непосредственная) и опосредованная (диктантная) коммуникация; синхронная и асинхронная;

– по социальным параметрам – горизонтальная и вертикальная коммуникация;

– в зависимости от использования знаковых систем – вербальная (с помощью языка) и невербальная (с опорой на пара– и экстралингвистические компоненты);

– с точки зрения взаимоотношений участников коммуникации и коммуникативной ситуации – частная, публичная и официальная коммуникация;

– с точки зрения личностных оценок при соблюдении или нарушении социального равновесия – кооперативная и конфликтная коммуникация.

Лекция 4
Обеспечение информационного обмена в коммуникации. Производство, распространение, прием, использование информации

1. Различия между сообщением, данными и информацией. Свойства информации.

2. Информация как философская категория.

3. Специфика оперативной информации.

1. Различия между сообщением, данными и информацией. Свойства информации

В обыденном понимании информация определяется как какие-либо сведения, при этом слова «информация» и «сведения» рассматриваются как синонимы. Однако существует немало ситуаций, когда сведения не несут информации. Информативными являются не всякие сведения, а лишь те, которые несут нечто новое, важное для получателя, так как именно он решает, считать ли сообщение информативным для себя или нет. Таким образом, под информацией можно понимать такие сведения, которые либо имеют значимость (ценность) для принимающего, либо приобретают ее.

Информация наделяется рядом качеств:

– информация всегда имеет смысл;

– информация имеет субъективную ценность;

– потеряв новизну, информация исчезает;

– информация существует в определенных условиях;

– существует источник сведений, объект-информатор, который может распространять некоторые сведения;

– информация обладает неодинаковой ценностью с точки зрения пользователей, принимающих ее;

– принимающий сведения производит отбор, разделение их на информативные и бесполезные (шумы).

Журналист должен понимать: его сообщение будет восприниматься как информативное лишь тогда, когда оно актуально либо по-новому представляет факты, значительно возбуждает интерес. Часто события являются источником сообщения, содержащего или не содержащего информацию.

2. Информация как философская категория

В ХХ в. в связи с развитием научного познания понятие информации существенно углубилось. Философы пытаются дать широкое обоснование своим воззрениям на свойства информации как философской категории. В философской науке сложились две ведущие идеи, по-разному объясняющие свойства информации и ее характеристики.

Приверженцы одной школы (Б.В. Бирюков, И.Б. Новик, А.Д. Урсул и др.) квалифицируют информацию как свойство любых материальных объектов: информация может быть извлечена из любого материального объекта живой и неживой природы. Извлечь информацию может лишь наблюдатель, человек, который обрабатывает ее, кодирует и перекодирует для передачи от объекта к субъекту. Таким образом, информация – это активно и целесообразно используемая часть знаний. Неиспользуемая в системе часть знаний исключается из понятия информация.

Сторонники другой концепции (В.В. Вержбицкий, Н.И. Жуков, М.И. Сетров, Г.И. Царегородцев и др.) уверены в том, что информация существует лишь при определенных условиях, когда функционирует ее передача, осуществляется связь между источником информации и ее приемником. Такая информация рассматривается только в качестве оперативной, рабочей. Она служит для обмена и предназначена для циркулирования в процессах управления и познания в живой и неживой природе. Это функционирующая информация. Сторонники такой точки зрения – «функционалисты».

3. Специфика оперативной информации

Отмечено важное свойство оперативной информации: она не учитывает смысла. Отсюда утверждение, что циркулирующая информация «бездушна», так же, как и каналы ее распространения. Фактически это данные. К оперативной информации относят технологическую, научно-техническую, статистическую информацию.

Интенсификация информационных процессов находит свое выражение в неуклонном возрастании скорости передачи сообщений, увеличении объема передаваемой информации, ускорении обработки информации, более полном использовании обратной связи, увеличении объема добываемой новой информации и ускорении ее внедрения. Виды социальной информации становятся все более разнообразными.

Лекция 5
Коммуникация как процесс и структура
Факторы, влияющие на доступность информации

Эффективность восприятия информации

1. Коммуникация как процесс.

2. Понятие доступности информации.

3. Функциональная связь доступности восприятия информации с новизной и оригинальностью сообщения.

4. Влияние избыточности информации на доступность восприятия.

5. Факторы эффективности массовой и межличностной коммуникации.

1. Коммуникация как процесс

Коммуникация – это процесс взаимодействия между различными субъектами коммуникации, при котором осуществляется обмен информацией. Коммуникативный процесс носит двусторонний характер и предполагает последовательность этапов формирования, передачи, приема, декодирования и использования информации при ее обмене коммуникантами.

Процесс обмена информацией начинается с ее формирования. Информация, предназначенная для использования в коммуникативном процессе, должна включать как реальные, так и символические сведения, которые придадут событию реальную ценность, заинтересуют аудиторию. Способ передачи информации определяется целью коммуникации, использованием имеющихся каналов, наличием общей для участников коммуникации знаковой системы.

2. Понятие доступности информации

Успешность коммуникативного процесса зависит от ряда факторов. Информация лишь тогда осваивается участниками актов коммуникации, когда она представлена доступно.

Доступность, согласно французскому ученому А. Молю, отражает способность соотнести настоящее с будущим, слова друг с другом, ожидаемое с прошедшим или связать артикли с существительными, сказуемое с подлежащим, прилагательное с нарицательным существительным, дополнение с глаголом и т. д. Ученый предложил подход, позволяющий производить анализ сложной взаимозависимости компонентов актов общения.

Источник

Оперативно-розыскная деятельность

Понятие и формы взаимодействия оперативно-розыскных подразделений

В современных условиях борьба с преступностью во многом зависит от непрерывного взаимодействия различных оперативных подразделений в целях эффективного выполнения оперативно-розыскных задач.

Под взаимодействием оперативных подразделений понимается осуществляемая на основе действующего законодательства совместная, согласованная по цели, месту и времени деятельность оперативных подразделений в интересах успешного выполнения общих для всех задач по предупреждению, раскрытию преступлений и розыску преступников.

Взаимодействие оперативных подразделений классифицируется по различным критериям.

1. По этапам — взаимодействие включает в себя организационный и тактический этапы. Организационный этап предусматривает рабочие встречи между руководителями взаимодействующих сторон, формирование целей, задач, согласование прав и обязанностей, определение порядка обмена оперативной информацией, подготовку совместных планов, заданий.

Тактический этап заключается в определении конкретных тактических приемов решения поставленных задач, выборе наиболее эффективных методов и оперативно-технических средств каждой из участвующих сторон.

Основой организационного и тактического взаимодействия являются заранее составляемые планы комплексных мероприятий. В них отражаются проводимые совместные мероприятия, исполнители, сроки исполнения, формы контроля со стороны органа, координирующего совместную деятельность.

2. По характеру связей между структурами — взаимодействие может быть непосредственным и опосредованным. Непосредственное взаимодействие предполагает установление прямых контактов между оперативными подразделениями. Примером данного вида является взаимодействие подразделений уголовного розыска с оперативными частями следственных изоляторов системы ФСИН.

Опосредованное взаимодействие осуществляется, как правило, через вышестоящий орган, представляющий оперативное подразделение, в интересах которого организуется взаимодействие. Например, взаимодействие но преступлениям межрегионального характера может осуществляться через главные управления МВД России по соответствующим федеральным округам России.

3. По системе — взаимодействие может быть внутренним и внешним. Внутреннее взаимодействие осуществляется внутри системы, т.е. между оперативными подразделениями одного оперативно-розыскного органа (только ОВД или ФСБ и т.д.). Взаимодействие внешнее предполагает контакты двух и более оперативных подразделений различных органов, осуществляющих ОРД, а также взаимодействие с правоохранительными органами иностранных государств и международных полицейских организаций. Например, взаимодействие и сотрудничество полиции с правоохранительными органами закреплено в ч. 1 ст. 10 Закона о полиции.

4. По времени — взаимодействие может осуществляться постоянно и временно. Постоянное взаимодействие может иметь место в течение всей деятельности но выявлению, задержанию подозреваемого и оперативно-розыскному сопровождению процесса расследования. Временное взаимодействие направлено на решение конкретной оперативно-розыскной задачи (обмен оперативно-розыскной информацией, взаимное использование конфиденциальных сотрудников и др.).

По степени конспирации взаимодействие делится на гласное и негласное. При реализации оперативно-розыскной функции наиболее часто используется негласное взаимодействие. Наиболее отчетливо оно проявляется при проведении совместных негласных ОРМ, оперативно-технических и агентурных мероприятий.

Взаимодействие гласного характера осуществляется, когда нет необходимости в обеспечении конспирации. Это возможно при проведении совместных оперативно-профилактических мероприятий, комплексных профилактических операций.

Под формой взаимодействия понимается внешнее выражение согласованности действий оперативных подразделений различных органов, осуществляющих ОРД, в целях выполнения стоящих перед ними задач.

К общим организационным формам взаимодействия относятся:

• совместный анализ оперативно-розыскной ситуации и принятие управленческого решения о взаимодействии:
• взаимный обмен оперативно-розыскной информацией:
• совместное проведение совещаний, инструктажей, учебных занятий, направленных на принятие совместных решений и выработку согласованных действий по решению задач ОРД:
• проведение совместных оперативно-розыскных мероприятий и оперативно-профилактических комплексных операций («Путина», «Заслон», «Янтарь», «Золото», «Мак» и др.):
• проведение совместных совещаний, осуществление контроля и подведение итогов по результатам взаимодействия:
• издание совместных обзоров, методических рекомендаций и межведомственных подзаконных актов по вопросам взаимодействия.

Общие формы взаимодействия конкретизируются применительно к конкретному органу, осуществляющему ОРД.

Взаимодействие ОВД с ФСБ включает: 1) разработку совместных планов мероприятий по обеспечению государственной безопасности и общественного порядка, предусматривающих четкий порядок обмена информацией; 2) информирование органов ФСБ о лицах, подготавливающих государственные преступления и фактах утечки сведений, составляющих государственную тайну: 3) проведение мероприятий по отдельным делам оперативного учета; 4) использование специальных оперативно-технических средств ФСБ в целях предотвращения и раскрытия преступлений; 5) исполнение запросов в отношении лиц, представляющих интерес для органов ФСБ РФ, и др.

Взаимодействие различных оперативно-розыскных органов с оперативными подразделениями ФСИН включает: 1) выполнение заданий различных оперативно-розыскных органов; 2) оказание помощи различным оперативным подразделениям в приобретении конфиденциальных сотрудников из числа освобожденных лиц; 3) передачу информации о лицах, намеренных продолжать преступную деятельность после освобождения из мест лишения свободы; 4) проведение согласованных ОРМ, обмен информацией по делам оперативного учета.

Взаимодействие оперативных подразделений ОВД и ФСНК включает: 1) создание действующих рабочих групп для выработки и реализации согласованных действий по предупреждению и выявлению преступлений в сфере оборота наркотических средств; 2) проведение совместных ОРМ; 3) содержание в ИВС граждан, задержанных органами ФСНК; 4) проведение совместных профилактических мероприятий в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ; 5) исполнение запросов в отношении лиц, представляющих оперативный интерес, и др.

Взаимодействие различных оперативных подразделений с таможенными органами включает в себя: 1) совместное участие с другими оперативными органами при проведении мероприятий по пресечению незаконного оборота через таможенную границу наркотических средств, оружия, культурных ценностей, радиоактивных веществ, видов животных, находящихся под угрозой исчезновения; 2) оказание содействия в борьбе с международным терроризмом и пресечении незаконного вмешательства в аэропортах РФ в деятельность международных гражданских авиаций; 3) содействие органам, осуществляющим ОРД, в проведении ОРМ — контролируемая поставка, осуществляемая за пределы Российской Федерации; 4) исполнение запросов таможенных органов государств членов Таможенного союза и др.

Взаимодействие органов, осуществляющих ОРД, с органами государственной охраны (ФСО) осуществляется исключительно при выполнении последними правоохранительных функций: проведения охраны и других специальных защитных мероприятий в местах постоянного и временного пребывания, работы должностных лиц; охраны зданий, сооружений и прилегающих к ним территорий, которые находятся в ведении высших органов государственной власти.

Служба внешней разведки взаимодействует с другими органами, осуществляющими ОРД, путем обмена информацией: о взаимодействии организованных преступных формирований (ОПФ), действующих на территории РФ и стран СНГ, с ОПФ иностранных государств; преступной деятельности российских граждан на территории иностранных государств; проявлении транснациональной преступной деятельности международных террористических организаций; каналах и способах противоправного перемещения капиталов из Российской Федерации в зарубежные банки и фирмы; государственных служащих, имеющих коррумпированные связи с гражданами иностранных государств; каналах утечки за рубеж сведений, составляющих государственную тайну; фактах сращивания правоохранительных органов иностранных государств с криминальными структурами в Российской Федерации для их последующего разобщения или привлечения их членов к уголовной ответственности.

Организация взаимодействия между рассмотренными оперативными подразделениями обеспечивает целеустремленность, комплексный подход и единство действий различных ведомств в борьбе с преступностью.

Источник