Экология СПРАВОЧНИК
Информация
Воспроизводство природных ресурсов
ВОСПРОИЗВОДСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ — комплекс мероприятий, направленных на искусственное поддержание природных ресурсов и сохранение экосистем в продуктивном состоянии. Одними из наиболее распространенных примеров В. п. р. могут служить рыборазведение и увеличение продуктивности полей с помощью лесомелиорации.[ . ]
ВОСПРОИЗВОДСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ — комплекс мероприятий, направленных на искусственное поддержание природных ресурсов и сохранение экосистемы в продуктивном состоянии.[ . ]
ВОСПРОИЗВОДСТВО ОКРУЖАЮЩЕЙ ЧЕЛОВЕКА СРЕДЫ — комплекс мероприятий (экономических, технологических, организационных) и их научное обеспечение, направленное (наряду с воспроизводством природных ресурсов) на поддержание параметров среды жизни в пределах, благоприятных для существования человека и его социально-экономического развития.[ . ]
Воспроизводство природных ресурсов — совокупность государственных и общественных мероприятий, направленных на восполнение и увеличение возобновляемых природных ресурсов или усиление полезных свойств природных объектов.[ . ]
Воспроизводство природных ресурсов является важнейшим элементом государственной политики. В действующем законодательстве предусматривается необходимость охраны и воспроизводства природных ресурсов, устанавливаются отдельные требования: к этому процессу. В то же время существующая практика финансирования: таких работ неудовлетворительна, бюджетные статьи по этому направлению являются не защищенными. Средства, поступающие в бюджеты на специальные счета или целевые фонды воспроизводства отдельных видов природных ресурсов, часто используются не по назначению.[ . ]
Аренда природных ресурсов осуществляется на платной основе. Плата за право пользования природными ресурсами, платежи возмещения затрат на охрану и воспроизводство природных ресурсов могут взиматься в составе арендной платы, если не предусмотрены иные формы.[ . ]
Управление воспроизводством лесных ресурсов входит, с одной стороны, в состав системы отраслевого управления производством этих ресурсов и их потреблением, а с другой — в единую общегосударственную систему управления природопользования. В целях наиболее эффективного управления глобальной эколого-экономической системой, обеспечения рационального природопользования в масштабах страны, потребуется разработка общегосударственной долгосрочной комплексной программы охраны, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, а также поддержания оптимального состояния окружающей среды.[ . ]
ВОСПОЛНЕНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ — возрастание запасов природных ресурсов за счет учета новых их источников, в т. ч. за счет открытия новых месторождений полезных ископаемых.[ . ]
Охрана природы и воспроизводство природных ресурсов.[ . ]
Охрана окружающей природной среды — глобальная проблема. Она охватывает весь мир, затрагивает интересы всех стран и народов. Сохранение и воспроизводство природных ресурсов, бережное отношение к природе — составная часть основ развития производительных сил. Поэтому охрана окружающей природной среды является одной из центральных задач внутренней политики КПСС и Советского государства.[ . ]
Охрана окружающей природной среды тесно связана с природопользованием — общественно-производственной деятельностью, направленной на удовлетворение материальных и культурных потребностей общества путем использования различных видов природных ресурсов и природных условий. По Н. Ф. Реймёрсу (1992), оно включает в себя: а) охрану, возобновление и воспроизводство природных ресурсов, их извлечение и переработку; б) использование и охрану природных условий среды жизни человека; в) сохранение, восстановление и рациональное изменение экологического равновесия природных систем; г) регуляцию воспроизводства человека и численности людей.[ . ]
Охрана окружающей природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, обеспечение экологической безопасности жизнедеятельности, защита жизни и здоровья населения от отрицательного воздействия загрязненной среды, достижение гармоничного взаимодействия общества и природы — неотъемлемое условие „стабильного экономического и социального развития общества. В современном обществе резко возрастает роль промышленной экологии, призванной на основе оценки степени вреда, приносимого природе индустриализацией, разрабатывать и совершенствовать инженерно-технические средства защиты окружающей среды, всемерно развивать основы создания замкнутых, безотходных и малоотходных технологических циклов и производств. В связи с этим важное место отводится экологическому образованию, подготовке и воспитанию инженерно-технических специалистов. В процессе обучения специалистов серьезное внимание должно быть уделено основным видам и источникам вредного воздействия выбросов, методам и средствам очистки выбросов в атмосферу от загрязняющих веществ, методам и приборам контроля и моделированию процессов очистки, расчету мощности выбросов в атмосферу, проектированию и эксплуатации систем и установок очистки и утилизации продуктов выбросов в атмосферу, а также технико-экономической оценке природоохранных мероприятий.[ . ]
Нормативы платы на воспроизводство и охрану природных ресурсов определяются на основании объема затрат на восстановление возобновляемых природных объектов и проведение мероприятий по их охране, создание и ведение системы государственного контроля за состоянием природных ресурсов и иные мероприятия, предусмотренные местными, межрегиональными, республиканскими и международными программами охраны и воспроизводства природных ресурсов.[ . ]
Тушинский С. Г. Качество природных вод: наблюдение и прогнозирование// Итоги науки и техники ВИНИТИ. Охрана природы и воспроизводство природных ресурсов. 1987.[ . ]
Закон «Об охране окружающей природной среды» /28/ закрепил принцип «платности использования ресурсов». Целью введения платного природопользования является рациональное и комплексное использование природных ресурсов, улучшение охраны окружающей среды, выравнивание социально-экономических условий хозяйствования при использовании природных ресурсов, формирование специальных фондов финансирования по охране и воспроизводству природных ресурсов.[ . ]
Учитывая, что на Министерство природных ресурсов Российской Федерации возложена функция проведения государственной политики в сфере использования и охраны природных ресурсов, а также, что оно является специально уполномоченным государством органом в сфере охраны окружающей среды в пределах своей компетенции, представляется целесообразным в перспективе, при изменении системы управления природопользованием в целом, интегрировать в единый фонд охраны окружающей среды и воспроизводства природных ресурсов систему бюджетных экофондов и фондов воспроизводства природных ресурсов. Однако в настоящее время до принятия соответствующих организационных решений по структуре управления природными ресурсами и охраной окружающей среды целесообразно не менять существующую структуру экофондов, а использовать ее в полной мере для реализации интересов различных направлений природно-ресурсного комплекса, внеся поправки в действующие нормативно-правовые документы по функционированию экофондов, а также включив в состав правлений фондов представителей природно-ресурсного блока.[ . ]
Природопользование рациональное использование природных ресурсов и условий окружающей природной среды, их воспроизводство и охрана. Общественная полезность каждого элемента природной среды есть потребительное благо, которое должно быть оценено, подсчитано, использовано в виде норматива экологического управления (защиты) природной среды. Продуктом капиталовложений природоохранного характера является продукт особого рода — экологически чистая природная среда, сохранение и приумножение темпов прироста воспроизводства ресурсов либо их сбережение (для естественно невоспроизводимых) на высокоэффективной основе. Поддержание оптимальных пропорций в общественном потреблении и воспроизводстве природных ресурсов обеспечивает народнохозяйственную окупаемость затрат природоохранного характера и нормативную (отраслевую) прибыль, как и в любой другой сфере материального производства.[ . ]
Определяющими факторами рационального использования природных ресурсов водосбора являются размер потребления ресурсов и способ их воспроизводства. Установлена неразрывная связь способов воспроизводства природных ресурсов с неиссякаемостью воды в реках. Правильно организованная взаимозависимость указанных компонентов позволяет оптимизировать поверхностный и подземный сток. В свою очередь оптимальный поверхностный сток без возникновения эрозионных процессов будет формироваться лишь при рациональной структуре сельскохозяйственных и лесных земель (покрытых и не покрытых лесом), а также земель, используемых под жилье, коммунальное и транспортное хозяйства. Таким образом, планирование мероприятий на водосборе должно осуществляться землеустроительными, лесоустроительными и градостроительными организациями вместе с гидрологами. Кроме того, потребуется и помощь экономистов, чтобы определить их положительный и отрицательный эффект.[ . ]
Проблема рационального использования, охраны и обеспечения условий воспроизводства природных ресурсов — необходимая база перехода к устойчивому развитию. Под рациональным природопользованием понимаются такие способы извлечения или использования природных ресурсов, которые обеспечивают их экономически и экологически оправданное получение и предотвращают нарушения и загрязнения окружающей среды при оптимальных затратах на процесс.[ . ]
Под комплексным природопользованием понимается использование одного или нескольких природных ресурсов одновременно с учетом охраны окружающей природной среды и соблюдением требований рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.[ . ]
В СССР мероприятия по сохранению и улучшению окружающей среды, разумному использованию и воспроизводству природных ресурсов базируются на рациональном размещении производительных сил, комплексном использовании природных богатств, внедрении новых технологических процессов. Известно, что в отвалах предприятий черной металлургии и тепловых электростанций накапливаются сотни миллионов тонн шлаков и золы, занимающих большую площадь плодородных земель и загрязняющих окружающую среду. Сегодня в СССР накоплен значительный опыт эффективного использования отходов промышленности для производства строительных материалов. Благодаря работам известных советских ученых П. П. Будникова, В. А. Кинда, В. Н. Юнга и металлургов И. П. Бардина и А. А. Байкова налажен массовый выпуск из отходов промышленности шлакопортландцемента и пуццоланового портландцемента, нашедших широкое применение в получении самых распространенных марок бетона. Металлургические шлаки используются также для выпуска дорожного щебня, легкого заполнителя для бетона, теплоизоляционных изделий. Шлаки являются хорошими компонентами при изготовлении блоков, стеновых панелей, вяжущих материалов. Примером предприятия, эффективно использующего отходы производства, может служить завод «Азовсталь» (А. Болдырев, 1977), который наряду с металлом ежегодно выпускает почти 3 млн. т доменных шлаков. Из них производят 800—850 тыс. т гранулированного сырья для цементной промышленности, почти 1 млн. т пемзы, 785 тыс. т щебня и до 100 тыс. т шлаковаты.[ . ]
В целях совершенствования системы управления охраной природы и регулирования использования природных ресурсов образован союзно-республиканский Государственный комитет СССР по охране природы (Госкомприрода СССР), возглавляющий единую систему государственных комитетов союзных республик по охране природы и органов этих комитетов в краях, областях, автономных республиках и округах, районах и городах. Госкомприрода СССР является центральным органом государственного управления и наряду с Советами Министров союзных республик несет всю полноту ответственности за охрану природы, организацию рационального использования и воспроизводства природных ресурсов в стране.[ . ]
Охрана природы и воспроизводство природных ресурсов». М., ВИНИТИ, 1978, т. 2. 102 с.[ . ]
О разработке и осуществлении мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов . . Из Конституции (Основной закон) Союза Советских Социалистических Республик .[ . ]
Ф. э. расходуются на оздоровление окружающей среды и населения; осуществление целевых экологических программ; воспроизводство природных ресурсов; научные исследования; внедрение экологических прогрессивных технологий; компенсационные выплаты гражданам на возмещение ущерба, причиненного-им правонарушениями экологическими, и иные цели, связанные с охраной окружающей среды.[ . ]
Необходимым условием при осуществлении природопользования является сочетание расширенного ведения хозяйства с воспроизводством природных ресурсов и сохранением благоприятной среды жизни на Земле. В природопользовании под воспроизводством природных ресурсов понимается рост природных богатств, а не простое его поддержание в неизменных масштабах.[ . ]
Третий вопрос — как государство будет строить свою политику в сфере природопользования и, естественно, в отношении информационных ресурсов. В перспективе на федеральном уровне можно назвать два крупных документа, которые, если будут приняты и реализованы, могут принципиально повлиять на систему управления природопользованием, на практику построения информационных схем, структур и технологий. Первый документ — это проект государственной стратегии перехода к устойчивому развитию Российской Федерации, который рассмотрен Правительством Российской Федерации, одобрен и дорабатывается Минэкономики России. Второй документ — это проект концепции государственной политики в сфере изучения, использования, охраны и воспроизводства природных ресурсов, который был одобрен Правительством Российской Федерации (июль 1997 г). В этих документах прописаны новые подходы к управлению природопользованием, в том числе в части информационных ресурсов в сфере природопользования.[ . ]
Порфирьев В. Н. Экологическая экспертиза и риск технологий. Под ред. Д. А. Криволуцкого. Итоги науки и техники. Охрана природы и воспроизводство природных ресурсов». М.: ВИНИТИ, 1990.[ . ]
Свод основных юридических норм, регулирующих государственные мероприятия, направленные на охрану, рациональное использование и расширенное воспроизводство природных ресурсов называют природоохранными законами или законами об охране природы.[ . ]
Природопользование решает и исследует проблемы удовлетворения материальных потребностей человеческого общества, необходимых для его нормального воспроизводства и интеллектуально-духовного развития, в течение неограниченно долгого времени на базе ограниченных природных ресурсов без де1радации овдчкающей среды. Природопользование является синтезом многих фундаментальных наук и технологий (физических, химических, биологических), охватывающих весь народно-хозяйственный комплекс. Поэтому оно носит межотраслевой характер, рассматривает многие вопросы на высоком уровне абстракций, оперирует весьма обширным арсеналом понятий и определений, изучает не всегда явные и весьма обширные взаимосвязи технологических, экологических процессов и явлений. Составными частями природу, пользования служат поиск, разведка и оценка природных ресурсов, их извлечение и переработка, пользование продуктами последней, воспроизводство природных ресурсов, охрана их и окружающей среды в целом.[ . ]
Конечной целью создания особо охраняемых территорий и объектов является формирование их рациональной системы, которая должна обеспечить сохранение и воспроизводство природных ресурсов и генофонда, регулирование и компенсирование различных нарушений в природе экосистем, а также способствовать, в комплексе с другими природоохранными мероприятиями, поддержанию экологического равновесия и созданию благоприятной среды для жизнедеятельности людей.[ . ]
В «Основных направлениях развития народного хозяйства СССР на 1976—1980 годы», принятых XXV съездом КПСС, охрана окружающей среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов поставлены в ряд важнейших народнохозяйственных задач.[ . ]
ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ — система законодательных актов, государственных и общественных мероприятий, направленных на рациональное природопользование, сохранение и воспроизводство природных ресурсов в интересах защиты здоровья настоящего и будущих поколений людей на Земле.[ . ]
На Б.э. приходится все большая доля валового национального продукта стран. Темпы его роста в 90-е годы составили около 10% в год.[ . ]
В перспективе доходная часть бюджетов, особенно территорий с сырьевой ориентацией, должна будет формироваться преимущественно или даже почти исключительно за счет платежей за природные ресурсы. Переход к устойчивому развитию потребует как минимум на поряцок увеличить долю платежей за природные ресурсы в структуре доходной части государственных бюджетов. Без таких глубоких изменений любая деятельность по охране окружающей среды и рациональному использованию, охране и воспроизводству природных ресурсов не принесет успеха, если под ним понимать предотвращение глобальной экологической катастрофы и переход страны к устойчивому типу развития:. Пока природноресурсный фактор остается недооцененным, действующий экономический механизм будет стимулировать нерациональное природопользование.[ . ]
Нормирование качества морской среды внутренних морских вод и территориального моря производится в целях установления предельно допустимых норм воздействия на морскую природу и природные ресурсы внутренних морских вод и территориального моря, обеспечивающих и гарантирующих экологическую безопасность населения и сохранение генетического фонда, защиту и сохранение морской среды и природных ресурсов, а также обеспечивающих рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря (ст.ЗЗ).[ . ]
Установить, что министерства и ведомства СССР, Советы Министров союзных республик, объединения, предприятия, учреждения и организации несут полную ответственность за охрану природы, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов и своевременное осуществление соответствующих природоохранных мероприятий.[ . ]
Экология (оикос — жилище, логия — наука) как наука о структуре и функции природы развивается с начала XX века. Она исследует взаимосвязь человека и других биологических видов с окружающей средой, рациональное использование природных богатств и расширенное воспроизводство природных ресурсов /2/.[ . ]
Различают непосредственные, перспективные и конечные цели охраны окружающей среды в промышленности. Непосредственной целью является сохранение и оздоровление окружающей среды в процессе экономического развития, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов в интересах настоящего и будущих поколений людей. Перспективная цель — организация безотходного производства в промышленности. Наконец, конечная цель — это обеспечение экологизации всей производственно-хозяйственной деятельности, что является средством реализации принципа сочетания экономических и экологических интересов, закрепленных в Законе «Об охране окружающей природной среды».[ . ]
ОХРАНА ПРИРОДЫ — 1) совокупность международных, государственных, региональных и локальных (местных) административно-хозяйственных, технологических, политических, юридических и общественных мероприятий, направленных на сохранение, рациональное использование и воспроизводство природы Земли и ближайшего к ней космического пространства в интересах существующих и будущих поколений людей. В РФ предусмотрена Конституцией (основным законом) и рядом специальных законов об охране природы; 2) для целей планирования — система мер, направленных на наиболее полное ииъятие природных ресурсов и использование природных условий при минимальном их удельном потреблении (включая любые возмущения — загрязнение среды и т. п.) на единицу готовой продукции; 3) комплексная межотраслевая дисциплина, разрабатывающая общие принципы и методы сохранения и воспроизводства природных ресурсов. Включает разделы: охрана земель, вод, атмосферы, растительного и животного мира, экосистем в целом и др. Разница между понятиями «О. п.» и «охрана окружающей среды» заключается в том, что в центре внимания О. п. лежат вопросы сохранения биосферы того эволюционного типа, в котором возник, обитает и может жкть человек (см. ноосфера); а цель охраны окружающей среды — прежде всего создание локальных и региональных условий существования человека, в т. ч. не имеющих прямого отношения к природе как таковой, например, среды города, квартиры, предприятия, где работают люди, т. е. удовлетворение экологических потребностей человека.[ . ]
Ввиду сложности рассматриваемых вопросов, Минприроды России обратилось с предложением в Правительство Российской Федерации о проведении эксперимента. В соответствии с распоряжением Заместителя Председателя Совета Министров от 07.05.93 № 58-рз с 1993 года в целях совершенствования количественного и качественного учета природных ресурсов, повышения комплексного использования, охраны и воспроизводства природных ресурсов объектов был начат эксперимент по совершенствованию учета и социально-экономической оценке природ-но-ресурснош потенциала в ряде регионов Российской Федерации.[ . ]
Изложенная общая схема современного мониторинга окружающей среды требует более детальной проработки и конкретных уточнений. Широкая информация о состоянии окружающей среды через систему мониторинга и ее обработка в информационном центре позволят оценить существующее положение и на этом основании проводить мероприятия по контролю и предотвращению неблагоприятных последствий антропогенного воздействия. Эти материалы должны также влиять на сети станций глобального мониторинга — первый этап в исследованиях планетарных последствий антропогенного воздействия на среду. Они должны стать базой для прогнозирования изменений природной среды, дать научную основу для разработки рациональных способов использования, охраны и воспроизводства природных ресурсов н для выработки основ единой системы правовых норм в области природопользования. Наблюдения в системе мониторинга дадут возможность обеспечить проверку уже осуществляемых мероприятий по регулированию и планированию оптимальных технологических процессов.[ . ]
В условиях усугубляющегося экологического кризиса выживание человечества полностью зависит от него самого: он может устранить эту угрозу, если сумеет трансформировать стиль своего мышления и своей деятельности, придать им экологическую направленность. Только преодоление в общественном плане антропоцентризма и в личностном плане эгоцентризма может дать возможность избежать экологической катастрофы. На это у нас осталось не так много времени: по оценке такого специалиста, как председатель комитета по охране окружающей среды В. И. Дани-лов-Данильян, к концу 70-х годов наступающего века будет поздно даже обсуждать экологическую проблему. При этом нельзя забывать: культура консервативна и мы уже сейчас нуждаемся в революционном переходе к новому типу экологической культуры. Очевидно, что такой переход может состояться только при том условии, что законы сохранения и воспроизводства природных ресурсов будут осознаны человеком и станут законами его практической деятельности. К сожалению, материальное производство и экологическая культура все еще противоречат друг другу, и нам необходимо обостренно воспринимать серьезнейшие трудности на пути преодоления — и в сознании и на практике — этого гибельного противоречия. Скажем, на сколько еще велик для нас соблазн принять к реализации технически совершенное производственное новшество, не учитывая содержащегося в нем экологического риска.[ . ]
Источник
