Способы управления государством обществознание

ОГЭ. Обществознание. ТЕОРИЯ по кодификатору. Политика. 5.1. Власть. Политическая власть.

5.1. Власть. Политическая власть.

ПЛАН.

• Сущность понятия «власть».
• Признаки власти.
• Источники власти.
• Средства власти.
• Формы проявления власти.
• Виды власти.
• Элементы власти.
• Политическая власть, её признаки и субъекты.

Власть.

Власть – это потребность, право и возможность распоряжаться чем-либо или кем-либо, оказывать решающе воздействие на поведение и действия людей.

Необходимость власти объясняется потребностью:

• в регулировании социальных отношений;
• в согласовании несовпадающих интересов;
• в придании взаимодействию между людьми целесообразности и организованности.

Признаки власти.

• Власть – общественное явление.
• Может осуществляться только в рамках общественных отношений, между людьми.
• Властные отношения всегда двусторонние: есть, кто подчиняется и кто руководит.
• Власть всегда базируется на силе (физической, силе интеллекта, авторитета, на силе закона и т.д.)

Источники власти

(то, что даёт власти силу, возможность властвовать над другими):

• авторитет — влияние, которое человек, группа людей, организация получают в результате признания их опыта, знаний, высоких нравственных достоинств)
• сила
• закон
• богатство
• харизма (от лат. дар- исключительная одарённость, привлекательность)

Средства (методы) власти.

• Воля
• Убеждение
• Манипуляция
• Авторитет
• Насилие (принуждение)
• Право (закон)

Формы проявления власти:

• господство
• руководство
• управление
• координация
• организация
• контроль

Виды власти.

По источникам власти:

• экономическая
• политическая
• социальная
• культурно-идеологическая

По субъектам власти:

• государственная
• партийная
• семейная и др.

По функциям органов власти:

• законодательная
• исполнительная
• судебная

По степени воздействия:

Элементы власти:

• Субъекты власти: государство, парламент, политический лидер, партия.
• Объекты власти: человек, масса, социальный слой, группа, народ в целом.

Политическая власть.

Политическая власть — способность, право и возможность определённой социальной группы или класса осуществлять свою волю, оказывать воздействие на деятельность других социальных групп или классов, отстаивать и претворять в жизнь определённую политику, используя политические партии, организации и государство.

В отличие от иных видов власти (семейной, общественной и др.), политическая власть оказывает своё влияние на большие группы людей, использует в этих целях специально созданный аппарат и специфические средства.

Основные признаки политической власти:

• Публичность – решения политической власти обязательны для всех людей и для всех видов власти
• Всеобщность – политическая власть осуществляется на основании права от имени всех людей
• Легальность использования силы – закрепленность в законах и Конституции использовать силу
• Моноцентричность – у политической власти может быть только один центр принятия решений.
• Институциональность – наличие специальных органов власти, политических институтов
• Регламентированность – определённость властных полномочий традициями, законом

Субъекты политической власти

(то есть кто её осуществляет):

• государство
• партии
• профсоюзы
• различные организации.

Ядром политической власти является государственная власть.

Запомните:

Понятие «политическая власть» шире, чем государственная власть.

Материал подготовила: Мельникова Вера Александровна.

Источник

4.1 Понятие власти

Власть, её источники и виды

Мы переходим к изучению политики – деятельности, направленной на завоевание, утверждение и использование власти.

Властью называется возможность управлять людьми и навязывать им свою волю.

Власть является инструментом господства одних людей над другими. Зародилась она вместе с человеческим обществом, поскольку возникла необходимость организации общественной деятельности и регулирования отношений между людьми.

Макс Вебер – нем. социолог выделил три источника власти: авторитет, насилие и право.

Насилие – власть, основанная на применении физической или психологической силы.

Авторитет – власть индивида или группы, которая держится на общественном признании их знаний, нравственных качеств и опыта.

Право – власть, закреплённая в общеобязательных нормах, выработанных и охраняемых государством.

Управление обществом осуществляется властью государственных органов, опирающихся на законы. В демократических государствах государственная власть делится на три ветви: законодательную, исполнительную и судебную. Законодательная власть в нашей стране осуществляется Федеральным собранием РФ (парламент), состоящим из двух палат: Государственной думы и Совета Федерации. Главное предназначение этого органа – издание законов. Исполнительная власть осуществляется Правительством РФ, министерствами, комитетами и ведомствами и направлена на реализацию законов. Судебная власть осуществляется судами и заключается в отправлении правосудия, привлечении нарушителей закона к наказанию. Если государственная власть заключается в управлении обществом и государством, то политическая власть заключается в выборе и осуществлении методов и способов этого управления. Государственная власть отличается от политической власти. Во — первых, тем, что государственная власть распространяется на всё население страны, а политическая власть только на членов партии. Во — вторых, государственная власть опирается только на законы, а политическая власть может использовать насилие, террор и прочие методы, соответствующие идеологии. Существуют и другие виды власти. К примеру, верховная – согласно нашей Конституции это власть народа, избирающего своих представителей на руководящие посты органов государственной власти; экономическая – власть олигархов, банкиров и бизнесменов, оказывающих влияние через использование денег; социальная – к примеру, власть директора фирмы, который добивается повиновения подчиненных, повышая или понижая их в должности; информационная власть – власть СМИ, которые называют «четвертой властью» и т.д.

Легитимность власти

Для того, чтобы политическая власть получила признание народа, она должна быть легитимной.

Легитимность – это согласие народа с принятыми органами власти решениями и готовность их исполнять.

Чем выше правовая культура граждан, тем выше легитимность власти, потому что люди осознают последствия ненадлежащего исполнения политических решений. Какие могут быть последствия? К примеру, возрастание коррупции – власть, стремящаяся исправить «дурное» положение «любой ценой» будет использовать теневые механизмы. Уровень легитимности власти зависит и от действий местной политической элиты (городской или сельской администрации). Если политические деятели на местах искажают решения центральной власти в своих интересах, общество перестанет доверять, легитимность снизится. А чем ниже легитимность власти, тем выше силовое принуждение граждан к выполнению государственных положений и требований. Порочный круг получается. Решение данной проблемы заключается в строгом подчинении и соблюдении законов всеми гражданами и должностными лицами государства.

Макс Вебер также выделил три типа легитимности власти:

• Традиционная легитимность – власть, передаваемая по наследству.
• Харизматическая легитимность – власть, основанная на преданности и доверии народа за исключительные качества обладателя власти (лидера).
• Рационально – легальная легитимность – власть, избранная народом.

Структура политической власти

Структурными компонентами политической власти являются субъект, объект и ресурсы. Субъекты власти называются политическими акторами , среди них: индивиды (Президент РФ издал указ о весеннем призыве граждан РФ на военную службу); группы (Правительство РФ вынесло постановление о федеральном бюджете на 2017 год); нации (16 марта 2014 года жители республики Крым и города Севастополь провели референдум по вопросу государственной принадлежности, по результатам которого перешли в состав РФ); государство, партии, институты гражданского общества.

Объектами власти являются исполнители решений или требований субъектов власти. Это также индивиды (гражданин Иванов выплатил штраф, наложенный сотрудником ГИБДД за парковку автомобиля в неположенном месте); группы (согласно распоряжению Правительства РФ, все работодатели оплачивают медосмотры своих работников); общество в целом (согласно Конституции РФ, на каждого гражданина РФ возложена обязанность платить налоги).

Для осуществления власти необходимы ресурсы , помогающие оказывать воздействие на граждан. Среди них экономические (финансы, собственность), силовые (полиция и другие правоохранительные органы), социальные (образование, высокие посты и привилегии), информация и др.

Функции политической власти

Политическая власть имеет важное значение для нормальной жизнедеятельности общества и государства и выполняет ряд функций:

• Организационно-координирующая (формирование политической системы общества в целом, создание органов государственного аппарата и координация их деятельности).
• Управленческая (управление делами общества, принятие государственных решений).
• Контрольная (прослеживание результатов управленческих решений).
• Коммуникативная (формирование и укрепление отношений общества и государства).
• Стабилизирующая (м ирное разрешение конфликтов, поддержание общественного порядка и стабильности).

Дополнительные материалы к уроку:
👉 Пример эссе «Ответственность – это та цена, которую мы платим за власть» (У. Черчилль)
👉 Образец плана для решения задания 28 ЕГЭ по теме «Политическая власть»
👉 Политика и власть кратко. Обществознание 9 класс
Интеллект-карта по обществознанию №48

© Абулова Б.Т. Копирование и распространение материала без разрешения запрещено!

Источник

ЕГЭ. Обществознание. ПОЛИТИКА. 4.1. Понятие власти

Власть — это организованная сила, способная подчинить своему влиянию и воле людей, используя разные методы, в том числе и принуждение.

Вла́сть — возможность и способность осуществлять свою волю , воздействовать на деятельность и поведение других людей, даже вопреки их сопротивлению.

Признаки власти:

• Власть – общественное явление
• Власть – компонент общества на всех этапах его развития
• Может осуществляться только в рамках общественных отношений, между людьми
• Властные отношения всегда двусторонние: есть, кто подчиняется и кто руководит
• Власть всегда базируется на силе ( физической, силе интеллекта, авторитета, на силе закона и т.д.)

Источники власти ( то, что даёт власти силу, возможность властвовать над другими):

• авторитет — влияние, которое человек, группа людей, организация получают в результате признания их опыта, знаний, высоких нравственных достоинств)
• сила
• закон
• богатство
• харизма ( от лат. дар- исключительная одарённость, привлекательность)

Виды власти с точки зрения ее социального уровня

• власть в масштабе всего общества;
• власть внутри того или иного коллектива ;
• власть в отношении между двумя индивидами.

Виды власти по степени воздействия:

Виды власти по сферам общественной жизни:

• духовная
• социальная
• экономическая
• политическая
• информационная
• семейно-бытовая
• религиозная и другие

Методы власти:

• демократические и авторитарные
• честные и нечестные( насилие, месть, обман, провокация, вымогательство и т.д.)

Элементы власти:

Субъекты власти: государство, парламент, политический лидер, партия.

Объекты власти: человек, масса, социальный слой, группа, народ в целом.

Ресурсы власти – то, что властвующий субъект может использовать для подчинения объекта

Функции власти:

• господство
• координация
• руководство политическими процессами
• управление делами общества и государства
• организация политической жизни и политических отношений
• Контроль

Специфической разновидностью является политическая власть — способность определённой социальной группы или класса осуществлять свою волю, оказывать воздействие на деятельность других социальных групп или классов.

В отличие от иных видов власти (семейной, общественной и др.), политическая власть оказывает своё влияние на большие группы людей, использует в этих целях специально созданный аппарат и специфические средства.

Основные признаки политической власти:

• Публичность — решения политической власти обязательны для всех людей и для всех видов власти
• Всеобщность — политическая власть осуществляется на основании права от имени всех людей
• Легальность использования силы — закрепленность в законах и Конституции использовать силу
• Моноцентричность – у политической власти может быть только один центр принятия решений.
• Институциональность – наличие специальных органов власти, политических институтов
• Регламентированность – определённость властных полномочий традициями, законом

Типы политической власти

• Государственная власть – это система властных отношений, реализующая функции государства, основанная на аппарате принуждения. Она опирается на специальный аппарат управления ипринуждения. Располагает монопольным правом издавать законыи иные нормативные акты, обязательные для всех. Обладает монополией на применение легитимного (поддерживаемого, одобряемого населением) насилия.
• Общественная власть — партийная, профсоюз­ная, средств массовой информации) – осуществляется организациями преимущественно через неформальное влияние на общественное мнение

По широте распространения власти:

• международные организации (мегауровень),
• центральные органы государства (макроуровень),
• региональ­ные организации (мезоуровень),
• власть в первичных организациях и малых группах (микроуровень).

Принципы устойчивости власти:

• легитимность ( поддерживается основной частью населения)
• легальность ( законность)
• результативность

Типы легитимности:

• Традиционная легитимность основана на традициях, вере в незыблемость и священность существующих порядков.
• Харизматическая легитимность основана на вере в исключительные качества, чудесный дар, т.е. харизму, руководите­ля, которого иногда даже обожествляют, создают культ его лич­ности.
• Рационально-правовая (демократическая) легитимность основана законности её формирования, подчинении не личности руководителя, а законам, в рамках которых избираются и действуют представители власти.

Разделение властей предполагает деление власти на три ветви:

• законодательную;
• исполнительную;
• судебную.

Система разделения властей — это неотъемлемый признак демократии.

Суть разделения властей заключается в ограничении (предотвращении) абсолютизма власти монарха, президента, парламента и других политических институтов.

В политической теории принцип разделения властей был впервые обоснован в работах Дж. Локка («Опыт о человеческом разуме», «Два трактата о правительстве»). Дальнейшее развитие теория разделения властей получила в трудах Ш. Монтескье («О духе законов»).

Принцип разделения властей наиболее характерен для демократической республиканской формы правления.

Создается система сдержек и противовесов, которая не позволяет ни одной из ветвей власти узурпировать всю полноту власти в стране.

Суть разделения властей:

— все три ветви власти представлены разными людьми и органами согласно Конституции

-никакая власть не может пользоваться правами, предоставленными Конституцией другим ветвям власти

Разделение властей в РФ:

• законодательная (Федеральное Собрание)- издаёт законы, представляя интересы граждан
• исполнительная власть (Правительство) – управляет государственными делами
• судебная (Конституционный Суд, Верховный Суд, суды разных уровней)- следит за соблюдением законов.

Материал подготовила: Мельникова Вера Александровна

Источник