- Улучшение условий охраны труда: меры, типология, этапы
- Ключевые понятия
- Мероприятия по охране труда: особенности, задачи
- Обязанности работодателя
- 1. Организационные меры
- 2. Санитарные меры
- 3. Технические
- 4. Индивидуальные
- Планирование и проведение мероприятий, направленных на улучшение условий охраны труда
- Какие нужны сведения для обеспечения продуманности и целесообразности плановых мероприятий
- Как лучше всего строить план
- Материальное обеспечение
- Резюме
- 7 способов улучшить охрану труда за копейки
- Улучшение условий и охраны труда: составляем план
- Зачем нужен этот план?
- Нормативная база для разработки плана
- Какие мероприятия по улучшению условий труда можно включить в план
- Как составить план по улучшению условий труда
- Где взять образец плана
- Утверждение плана
Улучшение условий охраны труда: меры, типология, этапы
Ответственность за обеспечение безопасных и комфортных условий труда, как и за обеспечение соблюдения правил и инструкций охраны труда, возложена на руководителей предприятий и начальников отдельных структурных подразделений.
При этом каждый работник имеет право как на работу в условиях, не причиняющих вреда здоровью, так и на достойную з/п, надбавки (к примеру, при условии ведения трудовой деятельности в опасных и вредных условиях).
Рассмотрим подробнее, какие мероприятия способны повысить безопасность условий труда, благоприятно сказавшись на всех процессах производства.
Ключевые понятия
Под охраной труда стоит понимать систему мер, разработанных и внедренных в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья работников.
В такой совокупности мер выделяются:
- Социально-экономические мероприятия.
- Лечебные мероприятия.
- Профилактические и реабилитационные мероприятия.
Под непосредственно мероприятиями, направленными на создание эффективной системы охраны труда и на обеспечение необходимых условий для ее стабильного функционирования, стоит понимать совокупность действий, повышающих безопасность всех производственных и трудовых процессов. Почти основная цель таких мероприятий в области охраны труда – минимизация рисков травматизма, аварийности.
Мероприятия по охране труда: особенности, задачи
Среди таких мероприятий выделяются такие, которые направлены на:
- Снижение уровня вероятности возникновения несчастных случаев, производственных аварий.
- Снижение численности работников, ведущих трудовую деятельности в потенциально опасных для жизни условиях (минимизация влияния опасных и вредных производственных факторов).
- Обеспечение работников СИЗ и СКЗ.
- Регулярное проведение инструктажей по охране труда, обучения приемам и методам безопасного ведения трудовой деятельности.
- Регулярная аттестация работников в области охраны труда и др.
Обязанности работодателя
Среди обязанностей работодателей, закрепленных трудовым законодательством, в данном контексте выделяются такие, как:
- Обеспечение безопасного производственного процесса, процесса труда.
- Разработка и внедрение системы охраны труда, сопутствующих инструкций.
- Закупка и обеспечение СИЗ и СКЗ работников.
- Обеспечение соответствия технологического и производственного циклов требованиям ТК.
- Проведение обучения, инструктажей с работниками в области охраны труда и требований безопасности с последующей аттестацией.
- Проведение расследований несчастных случаев, фактов получения работниками профессиональных заболеваний, реализация строгого учета подобных событий.
- Страхование работников, организация и проведение медицинских освидетельствований.
В области охраны труда выделяется несколько групп мероприятий. Рассмотрим их подробнее.
1. Организационные меры
В группу включены следующие:
- соблюдение требований к организации и обеспечению трудового процесса;
- соблюдение требований к сертификации рабочих мест;
- обеспечение соблюдения работниками правил и инструкций по охране труда, требований техники безопасности;
- разработка и исполнение планов ликвидации последствий несчастных случаев, катастроф, производственных аварий;
- разработка планов ремонта оборудования, технических средств и т. п.
2. Санитарные меры
В группу включены такие мероприятия:
- обеспечение оптимального микроклимата на рабочих местах;
- обеспечение рабочих мест системами притока и оттока воздуха, вентиляцией, надлежащими системами (приборами) освещения;
- обеспечение сотрудников санитарными и гигиеническими средствами и т. п.
3. Технические
Что касается технических мер: они предполагают следование правилам и нормам безопасной работы с оборудованием, вредными и опасными веществами.
4. Индивидуальные
Группа включает такие меры, как обеспечение работников СИЗ и СКЗ, проведение обучения принципам и правилам работы с оборудованием и др.
Планирование и проведение мероприятий, направленных на улучшение условий охраны труда
В общем случае планирование складывается из:
- Анализа и оценки имеющихся «пробелов» и недостатков, описания задач и средств достижения целей, обусловленных наличием «пробелов».
- Сбора необходимых сведений, их обработки.
- Разработки методов совершенствования и улучшения текущих показателей.
- Составления сметы, выделения средств на реализацию плановых мероприятий.
- Контроля за соблюдением инструкций и выполнением плановых мероприятий.
- Последующего надзора за состоянием техники безопасности.
Какие нужны сведения для обеспечения продуманности и целесообразности плановых мероприятий
К группе таких сведений относятся:
- сведения о состоянии здоровья сотрудников, о динамике изменения здоровья (медицинские заключения);
- информация о результатах проверок рабочих мест, условий труда на них;
- сведения о материальном, техническом обеспечении цехов, участков, данные о состоянии СИЗ и СКЗ у сотрудников;
- предложения руководителей отдельных служб, работников и др.
Как лучше всего строить план
Идеальный формат для плана мероприятий, направленных на улучшение охраны труда и условий трудовой деятельности – таблица. В нее можно и нужно включить:
- Перечень планируемых мероприятий, виды работ, их задачи и цели.
- Сроки для реализации отдельных мероприятий.
- Отметки об ответственных за исполнение плановых мероприятий должностных лицах.
Дополнительно в такого рода таблицу можно внести сведения о планируемом/фактическом бюджете.
Материальное обеспечение
Немаловажный вопрос – вопрос материального обеспечения рассматриваемых мероприятий. Все вложения, что понятно, подлежат вычету из прибыли предприятия, решившегося на реализацию мер улучшения охраны труда.
Источниками финансирования в данном контексте могут быть:
Чаще всего такой источник используется для:
- реконструкции оборудования и технических средств;
- автоматизации линий, конвейеров и др.
Банковское кредитование как источник финансирования чаще всего используется в целях технического переоснащения, для модернизации оборудования и внедрения новых технологий производства.
Резюме
Таким образом, мероприятия по улучшению охраны труда – не просто формальность, а почти ключевой способ снижения уровня вероятности травматизма работников, развития у них профессиональных заболеваний. То же касается снижения рисков несчастных случаев, чрезвычайных происшествий, производственных аварий.
Ко всему прочему, такие меры, как модернизация, переоснащение рабочих мест, повышение безопасности условий труда – стимул и мотивация для сотрудников, фактор повышения производительности их труда. Это позволяет говорить о том, что в перспективе вложения в модернизацию и улучшение охраны труда, условий трудовой деятельности сотрудников, не только окупятся, но и принесут большую прибыль.
Источник
7 способов улучшить охрану труда за копейки
В первую очередь приведенные советы должны помочь малым предприятиям улучшить охрану труда в своей небольшой организации, ведь травмы там могут происходить такие же, как на крупном производстве и по степени, и по характеру. Давно пора запомнить всем и каждому, что несчастный случай невыгоден, в первую очередь, работодателю и выбирать между обеспечением безопасности и получением прибыли стало плохой привычкой, которая к тому же не работает.
Как же улучшить свое положение в области охраны труда и не «вылететь в трубу»? Просто примите за правило несколько простых шагов.
1. Нанимайте умных работников. Работники с опытом или явно компетентные служащие наименее вероятно повредят свое здоровье в результате несчастного случая, по крайней мере по причинам от их зависящих. Несомненно, некоторые организации принимают на работу подмастерьев, тогда обеспечьте им надежный «тыл» в виде опытного мастера.
2. Постоянное обучение. Об этом твердят на каждом шагу и не только в области безопасности труда. Тем не менее, именно в этом случае «учиться, учиться и еще раз учиться» является лучшей идеей. Любой работник должен проходить инструктаж, не важно сколько за его плечами проработанных лет. Не стоит рассчитывать на здравый смысл своих работников, как правило, он подводит и ведет к аварии.
3. Спрашивайте за безопасность. Втолковывайте своим подчиненным, что безопасность прежде всего, даже когда работа не может ждать, что бы вы одели страховочный пояс или натянули каску и контролируйте выполнение поставленных норм. Если хоть однажды вы выберете производительность в угоду безопасности, это будет ошибочный сигнал для ваших работников.
4. Осторожнее с поощрением безопасности. Несомненно, работник заслуживает уважения за то, что применяет безопасные методы работы, однако не стоит забывать, что это его прямая обязанность: знать и соблюдать требования охраны труда, закрепленная в Трудовом кодексе РФ. Стимулы, для достижения нулевого травматизма могут выйти боком как вам, так и работникам, так как могут возникнуть случаи сокрытия травм, докажи потом, что это не вы (работодатель) их сокрыли. А вот рассматривать предложения персонала об обеспечении безопасности обязательно стоит, некоторые из них на самом деле полны конструктивизма.
5. Не копайте картошку руками. Иными словами, для всех необходимых операций у работника должен быть подходящий инструмент и оборудование. Ведь при запуске производства или введении отдельных видов работ все равно придется что-то закупать, так почему сразу не сделать это правильно. Это же касается и технических средств защиты. Как вы моете требовать соблюдения безопасности труда, если работнику не была предоставлена даже возможность ее соблюдения. Стоимость ботинок со стальным носком и защитных очков дешевле затрат, связанных с несчастным случаем. Но и на такое рабочее место найдется работник, ведь некоторым оно просто необходимо, даже в ущерб собственной безопасности.
6. Повышайте безопасность различными способами. Нет денег, а выполнить предписание инспектора по охране труда надо? Можно найти такой подход, который бы достигал быстрых результатов с наименьшими затратами на пути устранения профессионального риска. Соберите рабочую группу из собственного персонала и проведите мозговой штурм, обсудите общие идеи по улучшению охраны труда. Всегда найдется работник, который в том или ином вопросе знает больше других или имеет определённый опыт в решении специфических задач.
7. Не зацикливайтесь на безопасности. Да, да. Предыдущие 6 пунктов явно говорили о том, что работа должна быть безопасной, но! Не следует все доводить до абсурда, ведь нет абсолютно безопасного вида труда, риск наступления несчастного случая все равно не исключить, как ни старайся. Ваша цель сделать все от вас зависящее, что бы работа для сотрудников была максимально безопасной.
А теперь посчитайте сколько это все стоит? Заплатить придется разве что за обучение и технические средства защиты, но это того стоит, так как эти затраты с лихвой окупятся. Конечно, это не исчерпывающий перечень, но данные пункты можно выполнить особо не утруждаясь, а результат получится очень даже неплохой.
Источник
Улучшение условий и охраны труда: составляем план
План по улучшению условий и охраны труда — это специальный план мероприятий, утверждаемый локальным нормативным актом организации сроком на один год. Такой план обязан составлять каждый работодатель, в особенности тот, у которого присутствуют опасные условия труда.
Зачем нужен этот план?
Каждый работодатель обязан улучшать условия труда, создавать оптимальную и безопасную трудовую среду, согласно ст. 163 ТК. План мероприятий по улучшению условий и охраны труда обязателен, если на охрану труда затрачиваются значительные средства, и работодатель собирается за счет этих затрат уменьшить взносы в ФСС на травматизм. Вернуть можно до 20% взносов, уплаченных за прошлый год.
Для этого до 1 августа подается заявление в ФСС в произвольной форме. Программа по улучшению условий труда на текущий год будет основным документом для возврата взносов на травматизм за прошлый год.
Нормативная база для разработки плана
Разрабатывать план по улучшению условий и охраны труда нужно в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
- ст. 212, 226 ТК. Ст. 226 Трудового кодекса РФ. Предписывают производственному предприятию тратить не менее 0,2 % производственных расходов на улучшение условий и охрану труда. Собственно, план мероприятий и определяет, куда будут потрачены выделяемые средства.
- Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению профессиональных рисков, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития от 01.03.2012 № 181н. Этот документ содержит перечень мероприятий, которые могут быть включены в план по улучшению условий работы.
- ГОСТ 12.0.230.1-2015. Этот госстандарт описывает систему управления охраной труда, планирование и профилактику.
Хорошие и безопасные условия труда должны быть обеспечены:
- рациональным распределением нагрузки между работником и оборудованием;
- использованием разумных норм работы и отдыха;
- улучшением технологических процессов и оборудования;
- подбором профессиональных кадров.
Какие мероприятия по улучшению условий труда можно включить в план
Перечень всех возможных мероприятий есть в указанном выше приказе Минздравасоцразвития № 181н. Приведенный здесь список не исчерпывающий:
- специальная оценка условий труда (СОУТ);
- модернизация или закупка более современного оборудования;
- монтаж защиты оборудования от внешних факторов;
- совершенствование систем сигнализации и оповещения;
- обеспечение работников спецодеждой и средствами защиты (особенно актуально в нынешних «коронавирусных» реалиях);
- освещение рабочих мест в соответствии с нормативами;
- оснащение производства пунктами первой медицинской помощи, или улучшение имеющихся;
- устройство комфортных зон для отдыха;
- отдельная столовая (или иное помещение для приема пищи), что тоже актуально в период пандемии;
- установка кулеров с питьевой водой;
- проведение обязательных профилактических медосмотров.
Список можно еще продолжать, каждый пишет по актуальности и необходимости. Особенно, как уже указывалось, необходимо обратить внимание на разъяснения Роспотребнадзора по противодействию распространения заболеваний. Сообразно рекомендациям можно внести изменения существующий план. Кстати, делать это в течение года допустимо, тем более, если это пойдет на пользу сотрудникам.
Полный перечень мероприятий есть в Приказе. Он носит рекомендательный характер и предлагает классификацию по группам:
- организационные;
- санитарные;
- технические;
- общие;
- частные;
- индивидуальные.
Организация может расширить перечень.
Как составить план по улучшению условий труда
Чтобы составить данный план, не получится просто сесть и написать его на бумажке. Весь процесс придется разбить на несколько этапов:
- Руководитель организации издает приказ о назначении ответственной рабочей группы, и лица, регламентирующего направление ее работы.
- Создается сама группа из сотрудников предприятия.
- Группа разрабатывает проект плана мероприятий, проект проходит согласование с руководством.
- Разрабатывается смета, согласно утвержденному плану.
Для разработки плана группа проводит анализ подобных мероприятий за прошлые годы. Если план составляется впервые можно воспользоваться наработками коллег и поискать формы в интернете. Но лучше конечно обращаться к профессионалам, которые учтут особенности именно вашего предприятия.
Компания Аттек на технологическом рынке уже более 20 лет. Мы не только подготовим для вас план мероприятий, соответствующий действующему законодательству, но и обучим ваш персонал. Да, составной частью обеспечения безопасной работы является регулярная проверка знаний по безопасности и обучение собственных специалистов. В нашем учебном центре вы сможете обучить все категории ваших работников в одном месте, в том числе с применением дистанционных технологий.
При составлении сметы по плану необходимо учитывать ряд важных факторов:
- Необходимость СОУТ.
- Необходимость модернизации оборудования.
- Виды деятельности организации.
- Наличие или отсутствие предписаний контролирующих организаций (к примеру, ГИТ).
Кто входит в рабочую группу по разработке плана
В рабочую группу входит руководство предприятия всех звеньев. Выделяют три уровня управления системой:
- высшее звено — руководитель и его заместители, главный инженер, главные специалисты;
- среднее — руководители структурных подразделений, механики и технологи;
- младшее — прорабы, мастера, бригадиры.
Из числа руководителей каждого из звеньев выделяются люди для формирования рабочей группы. Состав рабочей группы утверждает руководитель своим приказом.
Где взять образец плана
Типовая форма указанного плана по улучшению условий и охраны труда предлагается в указанном приказе Минздравасоцразвития № 181н. Самое главное, что там должно быть — сведения о финансировании запланированных мероприятий.
Также в плане должна быть информация о лицах, ответственных за его реализацию на предприятии. Как правило, это руководители подразделений и специалисты, назначенные ответственными в положении об охране труда.
Обязательно должны быть обозначены сроки исполнения плана, как в целом, так и отдельных мероприятий.
Утверждение плана
Подготовленный и надлежащим образом проработанный проект плана по улучшению условий и охраны труда проходит согласование во всех подразделениях. Опционально оформляется акт при участии профсоюза (это необязательно, но используется в крупных компаниях).
При утверждении плана возможны его корректировки «на местах». После этого план мероприятий может быть оформлен как раздел коллективного соглашения или договора. В него вносятся все ответственные за его исполнение. План оформляется в итоговый документ, подписывается руководителем. Затем идет утверждение приказом по предприятию.
После того, как он прошел все стадии согласования, в крупных компаниях или по требованию профсоюза может потребоваться его публикация на сайте компании. Для этого, а также для внесения текущих изменений, рекомендуется назначить отдельное ответственной лицо (им может быть и руководитель).
Источник