Способы решения крестьянского вопроса

Попытки решения крестьянского вопроса

Крестьянский вопрос в России

Россия всегда на несколько лет отставала в развитии от Европы. Это отразилось и на том, что в России все ещё оставался феодально-крепостнический строй тогда, когда весь мир переходил на капитализм.

В первой половине 19 века Россия все ещё была аграрной страной. Крестьяне составляли большую часть населения, а экономика держалась на натуральном хозяйстве. Однако резкий рост населения привёл к тому, что аграрные ресурсы постепенно истощались и в стране назрела острая необходимость перевести экономику на более прогрессивную основу – капитализм.

Необходимое условие для перехода к индустриальному обществу – решение крестьянского вопроса.

Освобождение крестьян и этапы решения крестьянского вопроса в России

Первые попытки решить крестьянский вопрос были предприняты при Павле 1, издавшим ряд законов, которые ослабляли влияние феодала и давали крестьянам определённую свободу. Однако заниматься крестьянским вопросов всерьёз начал только Александр 1.

Крестьянский вопрос при Александр 1

1801 год — указ, дающий помещикам, купцам и удельным крестьянам вне городов покупать землю.

1803 год – указ «о вольных хлебопашцах», дающий право крестьянину уйти со службы барину (раскрепоститься) вместе с частью земли. Крестьянин должен был уплатить большой откуп за землю, но это уже был большой шаг, так как крестьяне перестали быть безусловно зависимыми и имели шанс обрести свободу.

1809 год – указ, запрещающий помещикам ссылать своих крестьян в Сибирь без суда.

Согласно сведениям учёных, Александр даже давал приказ своим законотворцам разработать проект отмены крепостного права. К сожалению, тяжёлое экономическое положение в 1810-1816 годах привело к тому, что часть законов были отменены, а продажа крестьян между помещиками возобновилась с новой силой.

Несмотря на то, что многие законы были отменены, все же реформы Александра дали первый толчок к отмене крепостничества и решению проблем крестьянского вопроса. Прогрессивная часть населения вовсю занимались проблемами решения крестьянского вопроса и предлагали различные меры.

Крестьянский вопрос при Николае 1

Следующим императором, вдохнувшим новую жизнь в решение крестьянского вопроса стал Николай 1. Крестьяне снова получили право выкупиться с частью земли, был введён запрет на высылку крестьян на каторгу и в целом положение крепостных улучшилось. Именно при Николае 1 был заложен фундамент для будущего окончательного решения крестьянского вопроса и отмены крепостничества.

1837-1841 гг. – реформа государственных крестьян. Реформа улучшила правовое и материальное положение крепостных, давая им право и возможность стать самостоятельными. Созданы органы крестьянского самоуправления.

1841 г. – закон, запрещающий продавать крестьян по одиночке или вместе с поместьем.

1842 г. – закон о «вольных крестьянах». Помещики теперь могли на своё усмотрение освобождать крестьян и давать им землю, не требуя денег взамен. Однако крестьянин обязан был взамен отработать долг на выданной ему земле.

1843 г. – безземельные дворяне больше не имели право покупать крепостных (ликвидация рабства).

Крестьянский вопрос при при Александре 2

В результате революции, буржуазной и промышленной, император подписал указ, согласно которому крепостничество считалось изжившей себя системой. Крепостное право было полностью отменено в 1861 году.

Материалы для самостоятельной работы экспертов по оцениванию заданий с развернутым ответом и с т о р и я

Задание

Рассмотрите историческую ситуацию и выполните задание.

В России во второй половине XIX в. проводились мероприятия, направленные на решение крестьянского вопроса.

Каковы были итоги попыток решения крестьянского вопроса, начиная с середины XIX в. вплоть до начала ХХ в.? Назовите не менее двух итогов. Какие причины обусловили эти итоги? Приведите не менее трех причин.

Элементы ответа(допускаются иные формулировки ответа, не искажающие его смысла)

1. Могут быть названы следующие итоги попыток решения крестьянского вопроса, начиная с середины XIX в. вплоть до начала XX в.:Проведение Крестьянской реформы (1861 г.) крестьяне освобождены от крепостной зависимости (1861 г.) крестьяне получили права заключать сделки (на свое имя) переходить в другие сословия участвовать в работе земств получать ссуду в Крестьянском банке К началу ХХ в. не был решен крестьянский вопрос не были завершены выкупные операции не были возвращены отрезки крестьянам сохранилась крестьянская поземельная община сохранилось малоземелье крестьян сохранилось сословное неполноправие крестьян

2. Могут быть названы причины, обусловившие эти итоги: осознание Александром II экономической неэффективности крепостнической системы хозяйства осознание Александром II аморальности крепостного права крестьянские волнения (накануне крестьянской реформы 1861 г. и в пореформенное время) стремление Александра II и Александра III стабилизировать ситуацию в деревне (ослабить социальные противоречия в деревне за счет проведения реформ, мероприятий, направленных на решение крестьянского вопроса, учитывая интересы крестьян и дворян) влияние общественного мнения на правительственные решения по крестьянскому вопросу (критика экономической неэффективности, аморальности крепостного права) влияние на общество, на правительственные круги произведений художественной литературы (живописи) внешнеполитический кризис (поражение России в Крымской войне 1856 г., вызванное отсталостью России, убедило правительственные круги, широкие слои российского общества в необходимости отмены крепостного права) давление со стороны европейских держав (некоторые участники Парижского мирного конгресса 1856 г. предлагали не признавать Россию европейской державой из-за сохранения крепостного права)

Указания к оцениванию	Баллы
Названы 2 итога попыток решения крестьянского вопроса и 3 причины, обусловившие эти итоги	4
Названы 2 итога и 2 причиныИЛИназваны 1 итог и 3 причины	3
Названы 2 итога и 1 причинаИЛИназваны 1 итог и 2 причиныИЛИитоги не названы, приведены 3 причины	2
Названы 1 итог и 1 причинаИЛИназваны 2 итога, причины не приведеныИЛИитоги не названы, приведены 2 причины	1
Назван 1 любой элемент ответаИЛИвсе элементы названы неверно
Максимальный балл	4

Ответы

Рассмотрите историческую ситуацию и ответьте на вопросы.

После окончания Великой Отечественной войны в СССР в общественном сознании существовало убеждение, что политический режим должен быть смягчен, страна должна развиваться по демократическому пути, без всеохватывающего давления государства, без репрессий.

По какому пути стала развиваться общественно-политическая жизнь в СССР? (Укажите не менее двух направлений этого развития). Почему был избран этот путь развития? (Назовите не менее двух причин).

Элементы ответа(допускаются иные формулировки ответа, не искажающие его смысла)
1. Может быть назван путь развития общественно-политической жизни в СССР и его основные направления:а) путь развития:− была избрана довоенная модель развития тоталитарного режимаб) основные направления развития:− руководством СССР был поддержан курс довоенного развития экономики, с сверхцентрализацией управления, преимущественным развитием тяжелой промышленности− для подавления демократических настроений в обществе наряду с проведением мер внешней демократизации возобновились массовые репрессии, которым подвергались представители различных слоев населения, разных народов СССР – система ГУЛАГа достигла апогея своего развития− был усилен идеологический пресс в обществе, в том числе контроль в сфере культуры (гонения и критика многих деятелей культуры, запрет на издание и исполнение их произведений)− проводилась борьба с «космополитами» в культуре, в других сферах жизни, восстановление «железного занавеса»− был установлен контроль за развитием научной мысли, проводились научные дискуссии с критикой и даже закрытием неугодных властям направлений науки
2. Могут быть названы причины выбора советским руководством довоенной модели развития общества:− избранный путь развития наиболее всего соответствовал сути созданной в СССР общественно-политической системы− тяжелая послевоенная экономическая ситуация, решение задачи быстрого восстановления хозяйства требовали сверхцентрализации всех сил не только в сфере экономики, но и сплочения всего общества на основе господствующей официальной идеологии− в создавшейся внешнеполитической ситуации, в условиях начавшейся «холодной войны» возрождался «железный занавес», не допускалось общение с внешним миром, официальная идеология утверждалась самыми жестокими мерами
Указания к оцениванию	Баллы
Названы путь развития СССР, 2 основных его направления и 2 причины выбора пути	4
Названы путь развития, 2 направления и 2 причиныИЛИназваны путь развития, 1 направление и 2 причиныИЛИпуть развития не назван, названы 2 направления и 2 причины	3
Названы путь развития, 2 направления, причины не названыИЛИназваны путь развития, 1 направление и 1 причинаИЛИназван путь развития, направления не названы, названы 2 причиныИЛИпуть развития не назван, названы 2 направления, названа 1 причина	2
Названы путь развития, 1 направление, причины не приведеныИЛИназваны путь развития, направления не названы, приведена 1 причинаИЛИпуть развития не назван, приведены 1 направление и 1-2 причиныИЛИпуть развития не назван, приведены 2 направления, причины не названыИЛИПуть развития и направления не названы, приведены 2 причины	1
Назван 1 любой элемент ответаИЛИвсе элементы названы неверно
Максимальный балл	4

Задания С7 – на сравнение

Вариант 1

Сравните систему органов государственного управления в России в XVIII в. после Петра I и в середине XIX в.

Укажите, что было общим (не менее трех общих характеристик), а что – различным (не менее двух различий).

Примечание. Запишите ответ в форме таблицы. Во второй части таблицы могут быть приведены различия как по сопоставимым (парным) признакам, так и те черты, которые были присущи только одному из сравниваемых объектов (приведенная таблица не устанавливает обязательное количество и состав общих признаков и различий, а только показывает, как лучше оформить ответ).

• ………………………………………………………………….
• ………………………………………………………………….

Различия … … ––––– –––––

Элементы ответа об общих характеристиках (С7.1) и элементы ответа о различиях (С7.2) оцениваются раздельно – в 2 балла.

Элементы ответа и указания к оцениванию(допускаются иные формулировки ответа, не искажающие его смысла)	Баллы
С7.1 В качестве общих характеристик могут быть приведены: Император Сенат Святейший Синод губернская система управления на местах
Приведены 3 общие характеристики	2
Приведены 1 – 2 общие характеристики	1
Все общие характеристики приведены неверно
Максимальный балл	2

С7.2 Различия:
XVIIIв.	XIXв.
— Сенат как высший орган государственного управления	— Сенат как высший судебный и административный орган
— коллегии как центральные государственные учреждения	— министерства как центральные органы государственного управления
–––––	— Государственный Совет как высшее законосовещательное учреждение Российской империи
–––––	— Собственная Его Императорского Величества канцелярия
Названы 2 различия	2
Названо 1 различие	1
Все различия названы неверно
Максимальный балл	2

Ответы

Сравните основные идеологические установки, подходы к партийному строительству, к методам политической борьбы большевиков и меньшевиков в период 1907 – 1916 гг.

Укажите, что было общим (не менее трех общих характеристик), а что различным (не менее трех различий).

Примечание. Запишите ответ в форме таблицы.

Во второй части таблицы могут быть приведены различия как по сопоставимым (парным) признакам, так и те черты, которые были присущи только одному из сравниваемых объектов (приведенная таблица не устанавливает обязательное количество и состав общих признаков и различий, а только показывает, как лучше оформить ответ).

• ………………………………………………………………….
• ………………………………………………………………….

Различия … … ––––– –––––

Элементы ответа об общих характеристиках (С7.1) и элементы ответа о различиях (С7.2) оцениваются раздельно – в 2 балла

Элементы ответа и указания к оцениванию(допускаются иные формулировки ответа, не искажающие его смысла)	Баллы
С7.1 В качестве общего могут быть названы: основа идеологии – марксизм (социал-демократия) представление о будущем России и всего мира, как будущем социалистическом идея мировой революции признание промышленного пролетариата как главного революционного класса ликвидация самодержавия как ближайшая задача создание революционной партии и ведение революционной пропаганды
Приведены 3 общие характеристики	2
Приведены 1 – 2 общие характеристики	1
Все общие характеристики названы неверно
Максимальный балл	2

С7.2 Различия:
Большевики в 1907 – 1916 гг.	Меньшевики в 1907 – 1916 гг.
— представление о буржуазии как реакционном классе, пролетариат играет роль гегемона уже в период буржуазно-демократической революции	— на этапе буржуазно-демократической революции буржуазия продолжает играть революционную роль, как это было на Западе
— партия должна быть партией профессиональных революционеров, с обязательным активным участием рядовых партийцев в делах партии	— партия должна быть массовой, ее членами могут являться все сочувствующие ее программе
— в основе внутрипартийной жизни лежит принцип демократического централизма – меньшинство беспрекословно подчиняется большинству	— демократическое устройство внутрипартийной жизни, плюрализм, учет мнения меньшинства
— большинство поддержало лозунг поражения своего правительства в начавшейся империалистической войне, лозунг ее превращения в войну гражданскую	большинство заняло оборонческую позицию в 1914 г.
Названы 3 различия	2
Названы 1  2 различия	1
Все различия названы неверно
Максимальный балл	2

… , 2004,2008. Калинова Г.С., Никишова Е.А., Петросова Р.А. Материалыдлясамостоятельнойработыэкспертовпооцениваниюзаданий с развернутымответом: Биология. — М.: Уникум-Центр, 2008. Калинова …
Методические рекомендации

разделах для практических занятий и самостоятельнойработыэкспертовпо проверке и оценке заданий с развернутымответом 1. Материалыдля практических занятий экспертовпооцениваниюзаданий с развернутымответом. Задание № примера Баллы 1. Задание С1 …

… ; их типологии и подходах к оцениваниюзаданий с развернутымответом.

«Материалыдлясамостоятельнойработыэкспертовпооцениваниюзаданий с развернутымответом» содержат комплект ответов учащихся на задания с развернутымответом, анализ которых …
Задача

материалы к зачету дляэкспертовпооцениваниюзаданий с развернутымответомпо обществознанию. Представленные методические материалы предназначены дляэкспертов региональной предметной комиссии по обществознанию длясамостоятельнойработы …

… дляэкспертовпооцениваниюзаданий с развернутымответомпо английскому языку. Представленные методические материалы предназначены дляэкспертов региональной предметной комиссии по английскому языку длясамостоятельнойработы …

Другие похожие документы..

Аграрный вопрос в xix веке

Попытки решения аграрного вопроса Александром I

При Александре1 в решении крестьянского(аграрного) вопроса произошли определенные сдвиги.

Указом 12 февраля 1801 г. купцам, мещанам и государственным крестья-

нам предоставлялось право покупать ненаселенные земли (отмена монополии дворян).
1801 г.-Запрещено печатание объявлений о продаже крестьян.

20 февраля 1803 г.по инициативе графа С.П. Румянцева был издан указ «О вольных хлебопашцах». В соответствии с ним землевладельцы могли отпускать на волю крепост-

ных крестьян с землей на условиях, определенных соглашением ( за выкуп). Однако этот акт имел в большей степени идеологическое , нежели реальное значение.

1809 г.- запрет ссылать крестьян на каторгу и в Сибирь.

В 1804—5гг.началось освобождение и в 1804-1818 гг. были освобождены от крепостной зависимости крестьяне в Прибалтике (Лифляндия и Эстляндия). При этом они лишились права на землю и оказывались в полной зависимости от помещиков.

В 1818-1819 гг. Александр I поручил А.А. Аракчееву и министру финансов Д.А. Гурьеву разработать проекты освобождения крестьян при максимальном соблюдении интересов помещиков.

Аракчеев предложил освободить крестьян посредством их выкупа у помещика и последующим наделением землей за счет казны. По мнению Гурьева, отношения между крестьянами и помещиками следовало строить на договорной основе.

Ни один из проектов

так и не был реализован.

ИТОГИ:

Был сделан первый шаг к ликвидации крепостного права.

При всей сложности и противоречивости личности Александра I и проводимой им политики трудно усомниться в стремлении императора осуществить в России либеральные преобразования, основой которых должна была стать отмена крепостного права. Почему же Александр I не осуществил своих планов?

В подавляющей массе дворянство не хотело либеральных преобразований. В прове-

дении реформ Александр I мог опереться только на очень узкий круг высших

сановников и отдельных представителей дворянства. Пренебречь же мнением

большинства дворян Александр не мог, опасаясь дворцового переворота.

Аграрный вопрос в правление Николая I.

Николай1 считал крепостное право злом и причиной бунтов,но он боялся недовольства дворян,а также того, что крестьяне не смогут воспользоваттся предоставленной своболой из-за своей необразованности.Поэтому разработка проектов улучшения положения крестьян велась в обстановке строжайшей секретности.

Запрещалась продажа крестьян в розницу (1841), покупка крестьян безземельными
дворянами (1843). Указом 1847 г. крестьянам давалось право выкупаться на во-
лю с землей при продаже имения помещика за долги.

В 1848 г. последовал указ,
разрешающий всем категориям крестьян приобретать недвижимую собственность.
Наиболее значимые преобразования в крестьянском вопросе связаны с

именем графа П.Д. Киселева.

Николай I называл его «начальником штаба по

крестьянской части». Преобразования в государственной деревне должны были стать как бы образцом для помещиков .

В 1837-1841 гг. П.Д. Киселев осуществил реформу управления государст-
венными крестьянами (государственные крестьяне жили на казенных землях,
управлялись государственными органами и считались лично свободными).

Она
включала равномерное наделение крестьян землей, постепенный перевод их на
денежный оброк, создание органов местного крестьянского самоуправления,
открытие школ, больниц, ветеринарных пунктов, распространение агротехни-
ческих знаний. По мнению большинства историков, реформа П.Д.

Киселева,
наряду с положительными моментами, усилила бюрократическое давление на
государственную деревню, сведя к минимуму деятельность крестьянских орга-
нов самоуправления, поставив их в полную зависимость от местной админист-

1842 год—Указ об обязанных крестьянах. По сути.это было дополнение к указу о «вольных хлебопашцах».При освобождении крестьянин получал земельный надел не в собственность, а в пользовании за повинности.

ИТОГ: Несмотря на то,что Николай1 понимал вред крепостного права,оно не было отменено,тю.к.по-прежнему большинство дворян выступали против.

Великая реформа Александра II
19 февраля 1861 г.Александр II подписал Манифест об отмене крепостного права в России и ряд «Положений», разъясняющих условия освобождения крестьян.
Манифест касался 3 основных вопросов:

личное освобождение крестьян

наделение из землей

выкупная сделка

1. Крестьяне объявлялись лично свободными и становились юридическими лицами. Это означало, что теперь

• они могли на свое имя заключать различные сделки,
• право на собственность,
• открывать торговые и промышленные заведения,
• менять место жительства,
• переходить в другие сословия (мещане, купцы),
• поступать на службу,в учебные заведения,
• вступать в брак без согласия помещика,
• защищать свои права в суде.

2. Размер надела,выкупа и повинностей,которые крестьяне несли до начала выкупной операции, определялись с согласия помещика и крестьянина и фиксировались в «Уставной грамоте».За правильностью составления сделки следил мировой посредник.

Размер земельных наделов устанавливался для каждой местности с

в черноземной зоне уменьшенный душевой налел от 2,75 до 6 десятин,

в нечерноземной зоне от 3 до 7 десятин,

в степных районах от 3 до 12 десятин.

Если дореформенный земельный крестьянский надел превышал пореформенный,

то излишек отходил помещику (так называемые «отрезки»).

3.Выкупная операция.

Размер выкупа:

Помещику крестьянин выплачивал 20-25% от суммы стоимости земли.

Государство оплачивало остальную сумму (75-80%) помещику,но крестьянин получал эту сумму в виде ссуды и должен был возвратить ее государству в течение 49 лет с 6% годовых. Эти условия больше всего устраивали государство,

которое получило с крестьян намного больше, чем уплатило помещикам.

В результате до 1 января 1907 г., когда правительство было вынуждено объя-

вить о прекращении выкупных платежей, крестьяне внесли более 1,5 млрд руб-

лей при рыночной оценке земли около 550 млн рублей. До выкупа крестьянин

считался «временнообязанным» по отношению к помещику, платил оброк и

Освобожденные крестьяне оставались членами общины (мира), которая становилась

• юридическим собственником земли крестьян,
• распределяла землю между общинниками
• принимала решение о выхоле крестьян из общины
• отвечала за сбор налогов
• отвечала за полицейский порядок в общине
• главный орган управления общины-сход общинников

ВЫВОДЫ:

• По своему влиянию на будущее развитие России это была прогрессивная, действительно Великая реформа, как называли ее выдающиеся русские историки и экономисты. Она положила началоускореннрй индустриализации России.
• Велико было нравственное значение реформы, покончившей с крепостным рабством.Она повлияла на развитие общественной мысли и культуры .
• Его отмена проложила дорогу другим важнейшим либеральным преобразованиям, важнейшими из которых были земская, городская, судебная и военная реформы.

Однако интересы помещиков учитывались больше, чем крестьян.Это сохраняло ряд пережитков крепостничества:

• крупное помещичье землевладение
• нехватка земли для крестьян,которая привела к малоземелью-одной из главных причин аграрного кризиса начала XX века
• тяжесть выкупных платежей мешала процессу вхождения крестьян в рыночные отношения
• сохранена сельская община,которая стояла на пути модернизации

Источник