Способы регулирования экономических циклов

Методы государственного регулирования на различных этапах экономического цикла

Содержание:

Тип работы:	Курсовая работа
Предмет:	Макроэкономика
Дата добавления:	03.10.2020

• Данный тип работы не является научным трудом, не является готовой работой!
• Данный тип работы представляет собой готовый результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала для самостоятельной подготовки сочинения.

Если вам тяжело разобраться в данной теме напишите мне в whatsapp разберём вашу тему, согласуем сроки и я вам помогу!

По этой ссылке вы научитесь писать и оформлять курсовые работы по макроэкономике на любые темы:

Посмотрите похожие темы курсовых работ по макроэкономике возможно они вам могут быть полезны:

Введение:

Экономическая история показывает, что экономический рост никогда не бывает гладким и равномерным. Экономический цикл охватывает все аспекты жизни общества. Он проникает повсюду — в производство, строительство, занятость, доходы, фондовую биржу и товарные рынки, политику. Экономический цикл по-разному затрагивает отдельных лиц и сектора. Изучение экономических циклов может дать представление о макроэкономической динамике таких показателей, как темпы роста ВНП, уровень безработицы на национальном и глобальном уровнях, уровень цен и т.д.

Изучение экономических циклов — одна из важнейших задач современной экономики. Изучение структуры экономических циклов позволяет предвидеть последствия изменения, своевременно прогнозировать рост или снижение экономической активности.

Цель курсовой работы — раскрыть содержание экономического цикла, а также необходимость его регулирования.

Для этого необходимо решить следующие задачи:

1. Рассмотрим природу и причины экономического цикла, стадии его развития, виды;
2. обосновать необходимость антициклического регулирования, охарактеризовать его методы и инструменты.

Характеристики экономического цикла

Характер и причины экономического цикла

Особенность рыночной экономики, проявившаяся в склонности к повторению экономических явлений, проявилась в первой половине XIX века. Изучая причины перепроизводства, кризисов, экономисты обратили внимание на волнообразные колебания в динамике капиталистической экономики.

Под цикличностью понимается частота повторяющихся диспропорций в экономической системе, приводящих к обвалу экономической активности, рецессии, кризису. Цикличность — общая норма движения рыночной экономики, отражающая ее неравномерность, изменение эволюционных и революционных форм экономического прогресса, колебания деловой активности и конъюнктуры рынка. Чередование преимущественно экстенсивного или интенсивного экономического роста; один из определяющих факторов экономической динамики и макроэкономического равновесия и один из методов саморегулирования рыночной экономики, в том числе изменения ее отраслевой структуры. В то же время цикличность очень чувствительна к влиянию государства на социально-экономические процессы в обществе. Цикличность экономического развития в основном обусловлена ростом, обострением и разрушением внутренних противоречий экономической системы.

Формальная возможность кризисов и, следовательно, циклов уже встроена в простое товарное обращение и связана с функцией денег как средства обращения. Несоответствие между актами купли-продажи по месту и времени создает предпосылки для разрыва единой цепи сделок купли-продажи. Другая формальная возможность кризиса связана с функцией денег как средства платежа. Известно, что кредитные отношения основываются на будущей платежеспособности покупателей или продавцов. Однако неудача только в одном звене кредитной цепочки разрывает ее и вызывает цепную реакцию, которая может привести к распаду социальной производственной системы.

При анализе реальных причин циклического экономического развития можно выделить три основных подхода.

Во-первых, природа экономических циклов объясняется факторами вне экономической системы. Это природные явления, политические события, психологическое задание и т.д. Речь идет, в частности, о циклах солнечной активности, войнах, революциях и других политических потрясениях, об открытиях крупных месторождений ценных ресурсов или территорий, о мощных прорывах в области технологий и техники.

Во-вторых, этот цикл рассматривается как внутреннее явление, присущее экономике. Внутренние факторы могут вызывать как рецессию, так и восстановление экономической активности через определенные промежутки времени. Одним из решающих факторов является циклическое обновление основного капитала. В частности, начало экономического бума, сопровождающегося резким увеличением спроса на машины и оборудование, очевидно, предполагает, что он повторится через определенный период времени, когда это оборудование физически или морально изношено, морально устарело.

В-третьих, причины циклов проявляются во взаимодействии внутренних состояний экономики и внешних факторов. С этой точки зрения, внешние факторы рассматриваются как первичные источники, провоцирующие вступление в силу внутренних факторов, которые трансформируют результирующие импульсы из внешних источников в фазовые колебания экономической системы. Внешние источники часто приписываются государству.

Во второй половине ХХ века экономические циклы стали проявлять себя с новыми чертами и признаками. Причиной возникновения этих изменений стали процессы социализации производства и капитала, развитие международной интеграции, антикризисная политика государства.

В настоящее время выделяются 5 особенностей современного экономического цикла:

1. Кризисы стали более частыми, но их продолжительность сократилась с 11-12 лет во второй половине XIX — начале XX века до 5-7 лет в настоящее время;
2. Если раньше этапы цикла в большинстве развитых стран наступали не одновременно и цикл не был синхронным, то сейчас кризисная фаза наступает в большинстве стран одновременно. В настоящее время циклическая фаза кризиса, имевшего место в одной стране, способствует возникновению кризиса в другой;
3. Активное вмешательство государства в процесс цикла, антикризисная политика — все это способствовало появлению неясных границ между фазами цикла. Некоторые фазы стали выпадать из цикла, например, после кризиса страна, минуя депрессию, сразу переходит в фазу восстановления;
4. С конца 1960-х годов циклический кризис сопровождался ростом инфляции. В стране появляется хроническая безработица, затрагивающая все больше и больше новых отраслей промышленности;
5. Характер кризиса изменился: он углубил и привел к более значительному снижению всех макроэкономических показателей, способствуя возникновению кризисов, затрагивающих все развитые страны.

Поскольку экономические циклы различаются по продолжительности и глубине, некоторые западные экономисты предпочитают говорить об экономических колебаниях, а не о циклах, отмечая, что циклы, в отличие от колебаний, предполагают закономерность.

Фазы экономического цикла

Термин экономический цикл означает последовательное повышение и понижение уровней экономической активности в течение нескольких лет. Отдельные экономические циклы существенно различаются по продолжительности и интенсивности. Точной формулы для прогнозирования продолжительности и временной последовательности экономических циклов не существует. По своей нерегулярности экономические циклы больше похожи на погодные изменения. Однако все они имеют одни и те же фазы, которые по-разному называются разными исследователями.

Кризис является внутренним механизмом вынужденного приведения размеров социального производства в соответствие с объемами платежеспособного спроса хозяйствующих субъектов. Это общее перепроизводство, глубокий шок для всей экономической системы сверху вниз.

Рынок, который беспрепятственно поглощает все производимые товары, в какой-то момент оказывается переполненным. Товары продолжают поступать, в то время как спрос снижается и, наконец, останавливается вообще. Между тем, повсюду остаются огромные запасы товаров.

Однако многие предприятия продолжают работать, выбрасывая на рынок все новые и новые массы товаров.

Наблюдается падение цен, растет недоверие к субъектам рыночной экономики, вексель перестает играть роль ценных бумаг. Многие предприятия обанкротились, однако банкротство технически слабых предприятий приводит к повышению общего уровня эффективности производства.

Центр экономической активности смещен на денежный рынок в связи с растущим спросом на денежные ресурсы в связи с необходимостью погашения долгов. Растущий спрос на денежный капитал провоцирует повышение процентных ставок, что неизбежно приводит к дальнейшему падению ценных бумаг, в первую очередь акций. Сокращение экономической активности сопровождается сокращением занятости и ростом безработицы1. Кризис запускает новый экономический цикл или может прервать фазы восстановления или подъема.

Депрессия характеризуется стагнацией производства, выбытием устаревших основных фондов, в первую очередь машин и оборудования, что является важной предпосылкой снижения производственных затрат с целью адаптации к установленному низкому уровню цен. Низкие цены способствуют распаду накопленных запасов, хотя некоторые из них и уничтожаются. Низкий уровень экономической активности приводит к массовой безработице.

Спрос на денежный капитал резко падает по сравнению с кризисной фазой, когда многие производители сырьевых товаров испытывали реальный «голод» по денежным ресурсам. Кризисный «ураган» уже охватил сферу экономической деятельности, испытав на прочность устойчивость компании. Проблема выживания или банкротства уже решена, и наступило затишье. В результате наблюдается избыток денежного капитала, падают процентные ставки и стоимость ценных бумаг. Специфика движения процентных ставок и стоимости ценных бумаг заключается в том, что, несмотря на падение процентных ставок, ставка по ценным бумагам не увеличивается. Это объясняется «стагнацией производства, которая не приносит дивидендов». На данном этапе завершается разделение реально функционирующего капитала по каналам фиктивного движения капитала путем покупки контрольных пакетов акций более слабых конкурентов.

Возрождение связано с активизацией экономической деятельности, частичным обновлением основного капитала, ростом объемов производства, повышением уровня цен, прибыли и процентных ставок, адаптацией экономики к вновь формирующемуся уровню цен. Продолжительность этого этапа цикла предопределена достижением уровня общественного производства (ВНП, ВВП), соответствующего докризисному состоянию. На этом этапе незначительно снижается уровень безработицы, ускоряется движение капитала, увеличивается спрос на кредиты, повышаются процентные ставки. Цены и прибыль предприятий начинают расти, курсы акций и других ценных бумаг растут, спекуляция приобретает значительные масштабы.

Рост определяется продолжением экономического роста, начатого на предыдущем этапе, достижением относительно полной занятости, расширением производственных мощностей, их модернизацией и созданием новых предприятий. Процентные ставки продолжают расти в связи с ростом инвестиций. Несмотря на повышение уровня процентных ставок, растет и цена ценных бумаг, на которую положительно влияет рост рентабельности предприятий. Кроме того, высокая доходность ценных бумаг провоцирует рост инвестиций в фиктивный капитал.

Торговый капитал играет особую роль на этапе восстановления, который, стремясь закупить больше товаров в ожидании дальнейшего повышения цен, формирует спекулятивный бум спроса, подталкивающий производство к его дальнейшему расширению. В результате разрыв между производством и платежеспособным спросом начинает увеличиваться.

Виды экономических циклов

В экономической теории известно несколько типов экономических циклов, которые называются волнами:

• циклы Н.Д. Кондратьева (50-60 лет) — «длинные волны»;
• циклы С. Кузнца (18-25 лет);
• Циклы К. Жугляра (10 лет);
• J. Китчинские циклы (2 года 4 месяца).

Краткосрочные циклы обычно называют циклами Китчина, который посвятил свою работу этой проблеме в 1923 году. Китчин связывал длительность циклов, которая у него составляла два года и четыре месяца, с колебаниями мировых запасов золота. Однако в настоящее время такое объяснение причин краткосрочного цикла может удовлетворить очень немногих.

Большинство современных экономистов, поддерживающих идею существования краткосрочных экономических циклов, склонны рассматривать их лишь как неотъемлемую часть общей циклической системы, основу которой составляют среднесрочные экономические циклы, получившие название циклов Жюглар, названных в честь французского экономиста, изучавшего экономические колебания во второй половине XIX века.

Клемент Жугляр рассматривал экономический цикл как естественное явление, причины которого лежат в сфере денежного обращения, точнее, в кредитовании.

Кризис — основная фаза цикла — был оценен Жугляром как фактор восстановления, приводящий к общему снижению цен и ликвидации предприятий, созданных для удовлетворения искусственно возросшего спроса.

Жукляр считал, что все экономические процессы, вызванные банковской деятельностью, повторяются каждые десять лет. Длительность цикла Жуглара совпадает с длительностью циклов, основную причину которых некоторые экономисты видели во времени физического износа активной части основных производственных фондов.

Следует также упомянуть так называемые строительные циклы, или циклы С. Смита (американского экономиста). С. Кузнец считает, что колебательные процессы (продолжительность цикла 15-20 лет) связаны с периодическим ремонтом домов и отдельных видов производственных объектов.

Особое место в развитии теории цикличности принадлежит российскому ученому Н.Д. Кондратьеву. Его исследования охватывают развитие Англии, Франции и США на протяжении 100-150 лет. Он обобщил материалы конца XVIII в. по таким показателям, как средний уровень цен на сырьевые товары, проценты к капиталу, номинальная заработная плата, внешнеторговый оборот, добыча и потребление угля, производство железа и свинца.

В результате своих исследований он выделил следующие крупные циклы (50-60 лет):

• I цикл с 1787 по 1814 год. — нарастающая волна, с 1814 по 1851 год — убывающая волна;
• II цикл с 1844 по 1875 год — восходящая волна, с 1870 по 1896 год — нисходящая волна;
• III цикл с 1896 по 1920 год. — усиливающая волна.

Крупные экономические циклы не могут быть объяснены случайными причинами. Кондратьев объяснил существование больших экономических циклов тем, что продолжительность функционирования различных созданных экономических выгод различна. Точно так же их создание требует разного времени и разных средств. Как правило, наибольший срок эксплуатации имеют мосты, дороги, здания и другая инфраструктура. Мосты, дороги, здания и другая инфраструктура требуют наибольшего времени и наибольшего накопленного капитала для их создания. Более длительные циклы могут рассматриваться как нарушающие и восстанавливающие экономическое равновесие более длительного периода. Основная причина заключается в механизме накопления, накопления и рассеивания капитала, достаточного для создания новых элементов инфраструктуры. Однако эта основная причина усиливается действием вторичных факторов.

Начало подъема («восходящей волны») совпадает с моментом, когда накопление достигает такого состояния, когда становится возможным выгодное вложение капитала для создания новых основных производственных фондов. Подъем сопровождается осложнениями, вызванными индустриальным кризисом среднесрочного цикла.

Снижение темпов экономической жизни («волна понижения»), вызванное накоплением комплекса негативных экономических факторов, в свою очередь, приводит к усилению поиска лучших технологий и концентрации капитала в руках промышленных и финансовых групп. Все это создает предпосылки для нового подъема, и он повторяется вновь, хотя и на новом этапе развития производительных сил.

Согласно концепции Кондратьева, начало подъема в новом большом экономическом цикле было в середине 40-х годов, а следующий — в середине 90-х.

Таким образом, кондратьевские циклы выражаются изменениями либо в уравнениях экономических показателей, либо в темпах их динамики и носят международный характер. Исходя из концепции частичного равновесия А. Маршалла (1842-1924), ученый рассматривал открытые им большие циклы как нарушение и последовательное восстановление долгосрочного экономического равновесия.

Он установил ряд эмпирических закономерностей, которые сопровождают большие циклы. Например, восходящая волна связана с накоплением достаточного количества капитала для инвестиций в модернизацию технологий и создание новых технологий.

В мировой экономической науке интерес к проблеме циклов и закономерностей циклического развития обострился после Великой депрессии (1929-1933). Гипотеза Кондратьева нашла много сторонников и последователей. Она прочно вошла в список крупнейших достижений науки. С тех пор длинные циклы называются «Кондратьевскими циклами».

Регулирование экономических циклов

Необходимость антициклической политики

Современная рыночная экономика функционирует под активным влиянием государства. Влияние государства на экономику может существенно влиять на ход экономического цикла, изменяя природу экономической динамики: глубину и частоту кризисов, продолжительность фаз цикла и взаимосвязь между ними. Под влиянием государственного воздействия меняется механизм циклического движения.

Сложная система постоянного государственного воздействия на циклическое воспроизводство, действующая в условиях регулируемой рыночной экономики, характеризуется высоким уровнем централизации финансовых ресурсов в руках государства, широкими масштабами его целенаправленного вмешательства в процесс воспроизводства, развития и диверсификации инструментов экономического регулирования.

Государственное регулирование направлено на смягчение циклических колебаний, поэтому оно носит антициклический характер. Наиболее важными методами, с помощью которых правительство воздействует на экономический цикл, являются монетарные и фискальные рычаги. В условиях кризиса государственные меры направлены на стимулирование производства, а в условиях кризиса — на его сдерживание. Таким образом, для снижения «перегрева» экономики, государство в фазе восстановления способствует дальнейшему удорожанию кредитов, вводит новые налоги и увеличивает старые, отменяет ускоренную амортизацию и налоговые льготы для новых инвестиций. В условиях кризиса, напротив, меры правительства направлены на удешевление кредитов, снижение налогов, ускоренную амортизацию и налоговые льготы для новых инвестиций.

Следовательно, современный механизм самокоррекции рыночной экономики был модифицирован циклическими кризисами. Переплетение природно-рыночного механизма функционирования экономики в виде циклических кризисов с сознательным воздействием состояния на репродуктивный процесс усложняет «очищающую» функцию кризисов, изменяет ход цикла в целом. Поэтому меняется содержание экономического цикла, формы проявления циклов и кризисов и механизм цикла.

Инфляция стала неотъемлемым элементом современного экономического цикла. Инфляция взаимодействует с циклическим движением экономики. Это влияет, прежде всего, на изменение механизма цикла, который теперь переплетает циклические закономерности движения цен (их падение в фазе кризиса и рост в фазе восстановления) с ценовыми факторами государственного регулирования (вызывающими рост цен).

В современных условиях большой капитал приспосабливается к платежеспособному спросу, сокращая производство при сохранении высоких цен. Государство, в свою очередь, помогает крупным фирмам «управлять» кризисом таким образом. Поэтому модификация ценового механизма выражается в снижении «чувствительности» цен к кризисному сокращению рыночного спроса и повышении этой чувствительности к росту спроса. В результате циклическое расширение рыночного спроса на товары и услуги оказывает большее влияние на движение цен, чем кризисное сжатие рынков. Следовательно, движение цен в современных кризисах отражает противостояние двух тенденций: восходящего тренда, связанного с деятельностью крупного капитала и государства, и нисходящего тренда, порожденного циклическим сокращением емкости рынка. Иными словами, механизм современных капиталистических циклов сочетает в себе кризис и инфляцию.

Меняются также формы проявления современных циклов и кризисов. Это проявляется в: синхронизации циклических движений в разных странах, что ограничивает возможность смягчения кризисных процессов за счет расширения экспорта; более частых циклических кризисов и сокращения продолжительности цикла; относительном снижении глубины кризисов; нестабильности фаз восстановления и подъема; изменении показателей масштабов и глубины кризисов.

Особое место в современном циклическом воспроизводстве занимают мировые экономические кризисы 1974-1975 и 1980-1982 годов. Для США показатели этих кризисов следующие: падение промышленного производства было в кризис 1974-1975 гг. Для США эти кризисы имеют следующие индексы: падение промышленного производства было в кризисе 1974-1975 гг. на 13,8%, а в кризисе 1980-1982 гг. — 20,8%; рост потребительских цен составил 9,1% и 13,5%, соответственно; уровень безработицы составил 9,2% и 10,4%.

Кризисы 1974-1975 гг. и 1980-1982 гг. характеризуются сочетанием традиционных кризисных явлений (спад производства, рост безработицы, хроническое недоиспользование производственных мощностей) с постоянным ростом цен. Поэтому их называют стагфляционными кризисами (и циклами соответственно). Эти два процесса переплетаются со структурными кризисами (энергетический, продовольственный, сырьевой, экологический).

Структурные кризисы вызваны глубокими диспропорциями между развитием отдельных сфер и отраслей. Поэтому они носят долгосрочный характер и не вписываются в единый экономический цикл. Функция структурных кризисов заключается в временном разрешении противоречий международного разделения труда. Их возникновение связано с конфликтом между развитыми и развивающимися странами после распада колониальной системы. Это отражается в глубокой диспропорции глобального развития, когда низкие цены на нефть и сырьевые товары, навязанные молодым развивающимся странам, привели к относительной нехватке этих товаров. Установление суверенитета и управление их природными ресурсами позволили развивающимся странам добиться более справедливых цен на сырьевые товары и увеличить экспортные поступления. Однако развитым странам удалось снизить цены на нефть и сырьевые товары в 1980-х годах за счет использования дешевых заменителей и внедрения ресурсосберегающих технологий.

Особенности современных циклических кризисов связаны также с кризисом государственного регулирования, выражающимся в неплатежеспособности антициклической политики государства, банкротстве теорий и практики влияния государства на циклическое воспроизводство. Существует несоответствие между официально заявленными целями государственной политики и фактическими результатами экономического регулирования: вместо высоких и стабильных темпов экономического роста — их падение; полная занятость превратилась в массовую безработицу; «стабильность» цен — хроническая инфляция; платежный баланс — рост государственного долга. В результате экономическая активность государства стала дополнительным фактором экономической нестабильности.

Кризис государственного регулирования заставил развитые страны искать выход из этой ситуации, но не путем отказа от государственного регулирования цикличного производства, а путем реконструкции его форм и методов. Направление государственной политики сменилось с антициклического на антиинфляционное.

Корректировка новых репродуктивных пропорций осуществляется в современной экономике, прежде всего, конкурентными рыночными методами. В результате возрастает роль стимулирующей функции природных экономических кризисов в экономическом развитии. Об этом свидетельствуют циклические спады: в 1989-1991 годах, когда экономика восстанавливалась. — в США в 1989-1991 годах, в 1990-1993 годах. — в европейских странах в 1991-1995 годах, в США в 1990-1993 годах. — в США в 1989-1991 гг., в 1990-1993 гг. в европейских странах, в 1991-1995 гг. в Японии. Кризисный спад производства создал условия для циклического возрождения, а затем и роста производства, начавшегося в 1996 году.

В то же время в условиях современных кризисов такие экономические параметры, как цены, заработная плата, занятость, с помощью которых ранее были преодолены диспропорции в воспроизводстве, менее мобильны. Остающиеся мобильные обменные курсы, процентные ставки, денежная масса и государственный долг — все это участвует в восстановлении соразмерности в современных условиях. Мобильность этих экономических параметров придает маневренность механизму саморегулирования рыночной экономики.

Таким образом, цикличность является универсальной формой движения национальных хозяйств и мировой экономики в целом. Она выражает неравномерное функционирование различных элементов национальной экономики, смену революционных и эволюционных этапов ее развития и экономического прогресса. Наконец, цикличность является важнейшим фактором экономической динамики, одним из определяющих факторов макроэкономического равновесия. Из-за сложных, пересекающихся тенденций различных составляющих цикличности часто очень сложно выделить отдельные циклы. Наиболее характерная особенность цикличности — движение — происходит не по кругу, а по спирали. Поэтому цикличность является формой прогрессивного развития. Каждый цикл имеет свои фазы, свою длительность. Характеристики фаз уникальны по своим специфическим показателям. У определенного цикла, фазы нет удвоений. Они оригинальны как в историческом, так и в региональном аспекте.

Методы и инструменты антициклического регулирования

Современное государство обладает целым набором экономических инструментов, которые могут сдерживать «перегрев» экономики или давать импульсы ускорения в фазе депрессии. Для этого налоговая система используется гибко: повышая или снижая ставки подоходного налога (на добавленную стоимость), государство стимулирует (или, наоборот, сдерживает) предпринимательскую активность в определенных сферах деятельности. А используя систему льгот, можно целенаправленно воздействовать на конкретные группы компаний.

Кредитная политика используется для тех же целей — за счет снижения или увеличения процентной ставки можно увеличить проценты по дополнительным капитальным вложениям или свести их к нулю.

Государственная бюджетная политика вносит большой вклад в развитие производства и сглаживание цикличности. Таким образом, финансирование из бюджета крупных программ развития (например, производственной инфраструктуры) создает общие предпосылки для развития бизнеса в необходимых обществу сферах деятельности. Пример, США показывает, какое влияние на экономику оказала масштабная программа дорожного строительства, которая осуществлялась здесь в 60-е годы. Развитие многих смежных отраслей — автомобилестроения, металлургии, машиностроения (с полным основанием и законной гордостью американцы изображают дороги с прокатным долларом на рекламных плакатах — как символ высокой рентабельности и экономического прогресса).

Существуют различные взгляды на причины циклических флуктуаций, но, несмотря на значительное разнообразие взглядов и разный акцент в развитии антициклической политики, в целом, можно выделить два направления регулирования: неокаэннаука и неоконсерватизм, которые развивались на основе классической школы. Первое фокусируется на регулировании совокупного спроса, второе — на регулировании совокупного предложения.

В зависимости от исходных установок и ориентиров сторонники того или иного направления по-разному решают задачи сглаживания циклических колебаний, по-разному работают с приборами, находящимися в распоряжении государства, которые могут быть использованы для этих целей.

Например, сторонники кейнсианских рецептов уделяют больше внимания бюджетной политике (в основном за счет увеличения или уменьшения государственных расходов) и налоговой политике (манипулирование налоговыми ставками в зависимости от состояния экономики).

Сторонники неоконсервативных рецептов уделяют большое внимание проблеме денег и кредитов. В основном это вопрос объема денежной массы и ее регулирования.

Проблема участия государства в происходящих процессах решается по-разному — как в политике экономического регулирования в целом, так и в области сглаживания циклических колебаний.

Несмотря на такие, казалось бы, значительные различия, между этими понятиями существует общее понимание того, что, во-первых, государство способно сглаживать циклические колебания, а во-вторых, государство должно это делать для достижения и поддержания экономической стабильности. Существует также общее понимание того, какой должна быть общая линия поведения государства, направленная на преодоление циклических колебаний.

На этапе спада вся деятельность государства должна быть направлена на стимулирование деловой активности. В области налоговой политики это означает снижение тарифов, предоставление налоговых стимулов для новых инвестиций, проведение политики ускоренной амортизации. В то же время сторонники кейнсианской точки зрения больше полагаются на рост государственных расходов, который рассматривается как стимул экономии. Налоговые меры в большей степени дополняют бюджет, а вместе они стимулируют совокупный спрос и, в конечном счете, производство.

Что происходит в противоположном случае, т.е. в период восстановления экономики? Для предотвращения перегрева экономики и связанных с ним болезненных явлений в экономической жизни государство проводит политику сдерживания, которая включает противоположные меры в области фискальной и денежно-кредитной политики.

Фискальная политика этого периода характеризуется повышением налоговых ставок, сокращением государственных расходов, а также ограничениями на проведение амортизационной политики. Именно теоретики кейнсианских методов регулирования ориентируют свою налоговую и фискальную политику. Фискальные меры приводят к сглаживанию покупательной способности, а, следовательно, и спроса, что в конечном итоге приводит к некоторому снижению экономической активности.

Однако у фискальной политики есть несколько недостатков: Разрыв в восприятии, т.е. требуется некоторое время, чтобы понять, на какой стадии цикла находится экономика.

Административный пробел. Обычно до введения в действие определенной экономической политики проходит достаточно длительный период времени. За это время экономическая ситуация в стране может резко измениться, а экономическая политика может оказаться неактивной или даже более вредной для экономики.

Функциональный разрыв. Существует также разрыв между тем, когда принимаются фискальные меры, и тем, когда эти меры начинают влиять на экономику. Следует отметить, что в этом смысле иногда целесообразнее менять налоговую ставку, так как планирование и строительство различных государственных объектов занимает довольно много времени, а изменение налоговой ставки не занимает много времени.

Популярность поощрительных мер. Стимулирующие меры налогово-бюджетной политики, как правило, более популярны среди населения и, следовательно, к ним с большей вероятностью прибегают политики. Увеличение государственных расходов на социальные нужды и снижение налогов обычно приветствуется большинством населения и может принести больше голосов в пользу той или иной политики. Поэтому многие критики обвиняют политиков в предвзятом отношении к мерам налогово-бюджетного стимулирования.

Денежно-кредитная политика также направлена на управление совокупным спросом, но для этого используются финансовые механизмы.

Основными инструментами денежно-кредитной политики являются:

• операции на открытом рынке;
• изменение резервной ставки;
• изменение ставки дисконтирования.

С помощью этих инструментов государство регулирует денежную массу, процентную ставку, доступность кредитов, инвестиционные затраты и расходы на товары длительного пользования (изменения экономических параметров перечислены в причинно-следственном порядке).

Если общих расходов недостаточно, государство должно проводить так называемую «дешевую» денежную политику, которая направлена на увеличение массы денег в обращении и подразумевает это:

• покупка ценных бумаг;
• снижение резервной ставки;
• снижение ставки дисконтирования.

В результате реализации вышеперечисленных мер происходит удешевление кредитов и облегчение доступа к ним, что, в свою очередь, является необходимым условием увеличения массы денег в обращении.

Если уровень производства и занятости в экономике превышает равновесный уровень, необходимо предпринять следующие шаги:

• продажа ценных бумаг;
• увеличение резервной ставки;
• повышение ставки дисконтирования.

Этот комплекс мер был назван «дорогостоящей» денежной политикой. Политика «дорогих» денег направлена на повышение стоимости кредитов с целью ограничения кредитования, массы денег в обороте и совокупного спроса.

Применение денежно-кредитной политики также имеет определенные трудности и недостатки:

1. меньше контроля над денежной массой;
2. циклическая асимметрия.

Изменение скорости денежного обращения. По мнению некоторых экономистов, скорость обращения денег меняется в направлении, противоположном изменению денежной массы. Это сводит на нет применение денежно-кредитной политики.

Инвестиционный эффект. Некоторые исследователи ставят под сомнение достаточность объема изменений в инвестициях, вызванных проведением денежно-кредитной политики.

Таким образом, в период рецессии государство должно проводить политику активизации всех экономических процессов, чтобы сгладить циклические колебания, а в период «перегрева» экономика имеет тенденцию сдерживать деловую активность с помощью как фискальной, так и монетарной политики.

Учитывая вышеперечисленные недостатки, многие экономисты в целом считают антициклическую политику государства бесполезной и даже вредной. Они сравнивают антициклическую политику со стрельбой по движущейся мишени. Как только правительство, анализируя различные экономические параметры, определяет стадию цикла и определяет, какую политику более целесообразно проводить (т.е. вычисляет координаты мишени), а затем приступает к реализации этой политики (делает выстрел), экономическая ситуация в стране радикально меняется (координаты изменения мишени), а политика не производит желаемого эффекта (стрелок промахивается). Некоторые экономисты даже считают, что экономические циклы времен государственной регулируемой рыночной экономики являются результатом неправильных решений государственных чиновников.

Однако, несмотря на все трудности и недостатки антициклической политики, правительства почти всех стран проводят ее, разумеется, в каждой стране с учетом ее социально-культурных, экономических и других особенностей.

Вывод:

Таким образом, цикличность является универсальной формой движения национальных хозяйств и мировой экономики в целом. Она выражает неравномерное функционирование различных элементов национальной экономики, смену революционных и эволюционных этапов ее развития и экономического прогресса. Наконец, цикличность является важнейшим фактором экономической динамики, одним из определяющих факторов макроэкономического равновесия. Из-за сложных, пересекающихся тенденций различных составляющих цикличности часто очень сложно выделить отдельные циклы. Наиболее характерная особенность цикличности — движение — происходит не по кругу, а по спирали. Поэтому цикличность является формой прогрессивного развития. Каждый цикл имеет свои фазы, свою длительность. Характеристики фаз уникальны по своим специфическим показателям. В определенном цикле, фаза не имеет удвоений. Они оригинальны как в историческом, так и в региональном аспекте.

В то же время современное государство обладает целым набором экономических инструментов, способных сдерживать «перегрев» экономики или давать импульсы ускорения в фазе депрессии. Для этого налоговая система используется гибко: повышая или снижая ставки подоходного налога (на добавленную стоимость), государство стимулирует (или, наоборот, сдерживает) предпринимательскую активность в определенных сферах деятельности. А используя систему льгот, можно целенаправленно воздействовать на конкретные группы компаний.

Кредитная политика используется для тех же целей — за счет снижения или увеличения процентной ставки можно увеличить проценты по дополнительным капитальным вложениям или свести их к нулю.

Таким образом, в период рецессии государство должно проводить политику активизации всех экономических процессов, чтобы сгладить циклические колебания, а в период «перегрева» экономика имеет тенденцию сдерживать деловую активность с помощью как фискальной, так и монетарной политики.

Мало того, что промышленность меняется в течение цикла, население реагирует на изменения в экономике: потребляя, экономя более или менее. Во время спада и депрессии увеличивается безработица, и, следовательно, уменьшаются доходы населения, что приводит к негативным последствиям. Рост инфляции приводит к обесцениванию денег, поэтому население становится беднее.

Но если бы экономика не была цикличной, то не было бы стимулов для экономического роста, и как только он достиг своего пика, он бы остановился. Из этого можно сделать вывод, что в кризисной ситуации экономика достигает лучших результатов, она улучшается и не находится в состоянии застоя.

Присылайте задания в любое время дня и ночи в ➔

Официальный сайт Брильёновой Натальи Валерьевны преподавателя кафедры информатики и электроники Екатеринбургского государственного института.

Все авторские права на размещённые материалы сохранены за правообладателями этих материалов. Любое коммерческое и/или иное использование кроме предварительного ознакомления материалов сайта natalibrilenova.ru запрещено. Публикация и распространение размещённых материалов не преследует за собой коммерческой и/или любой другой выгоды.

Сайт предназначен для облегчения образовательного путешествия студентам очникам и заочникам по вопросам обучения . Наталья Брильёнова не предлагает и не оказывает товары и услуги.

Источник