Способы регулирования деятельности производителя рыночной экономики

Государственное регулирование экономики

Под регулированием любой из систем понимается комплекс из действий, способов, управленческих решений, применяемых для корректировки данной системы. В разное время своего различия, различные типы экономических систем либо строились полностью полагаясь на государственное регулирование, либо полностью отрицали роль государства в экономическом развитии. Современные реалии говорят о том, что в некоторых сферах и областях данный инструмент является обязательным, но не отрицает существование частного бизнеса и партнерства с ним.

Государственное регулирование экономики – определение термина

Государственное регулирование экономики (ГРЭ) — комплекс из действий, способов, управленческих решений, применяемых для приведения экономической системы в нужное состояние. Осуществляется ГРЭ путем воздействия на ценообразование, социальную сферу, эмиссионную политику, бюджетную политику, иные экономические показатели.

Жесткое ГРЭ присуще административному (командному) типу экономических систем, характеризующемуся плановыми показателями, централизацией, монополией на ресурсы и директивным установлением цен.

Для модели рыночной экономики присущи снижение регулирующей функции государства, она основана на праве частной собственности, рыночном ценообразовании и конкуренции.

Однако, приведение экономической модели к рыночному типу может характеризоваться шоковой терапией, резкими изменениями, иными негативными процессами. Также следует признать, что существуют изначально неприбыльные отрасли, но необходимые для экономики. В данной ситуации, возникает необходимость ГРЭ даже при рыночной модели.

Роль государства в экономике

Роль государства в экономике определяется следующими направлениями:

• создание нормативно-правовых актов, регулирующих экономические, политические, социальные процессы;
• проведение антимонопольного регулирования, что создает условия здоровой конкуренции между производителями и улучшает качество товаров и услуг;
• распределение дохода путем регулирования налогообложения и выплат социальных пособий (пенсии, стипендии, декретные, больничные и пр.);
• развитие научной деятельности;
• контроль за использованием возобновляемых и невозобновляемых природных ресурсов, недр;
• регулирование отраслевой структуры экономики;
• проведение сдерживающей либо стимулирующей экономической политики;
• контроль за важнейшими социально-экономическими показателями;
• производство общественно необходимых благ.

—>

Государственное регулирование экономики – цель, принципы и методы

Целью ГРЭ является обеспечение стабильного функционирования экономической системы в переходном периоде путем принятия определенных мер. Это могут быть меры законодательные, контрольные и иные. Они призваны помочь экономике приспособиться к изменяющимся условиям функционирования. Меры направляются на регулирование ресурсной базы, процесса производства, финансовых потоков.

Меры ГРЭ могут приниматься как на уровне федерации, так и локально.

Принципами ГРЭ являются:

• Применять рыночные инструменты регулирования при наличии возможности их применения. Т.е. при прочих равных условиях, давать бизнесу возможности роста и развития, но при необходимости финансировать отрасли, непривлекательные для бизнеса.
• Строить отношения с частным бизнесом на принципах государственно-частного партнёрства, исключая монополизацию отраслей и организаций.
• Мероприятия ГРЭ должны быть направлены на поддержание стабильности экономического развития.
• Осуществлять более жесткое ГРЭ в кризисные периоды, а также жестко контролировать сферу международных экономическо-политических отношений.
• Обеспечение защищенности уязвимых групп населения путем перераспределения доходов.

Прямые методы ГРЭ характерны административной экономической модели, и предполагают директивные планы, ограничения, запретительные меры, обязательные к исполнению.

Косвенные методы характерны рыночной модели экономического развития, и задают только индикативные параметры («рамочные» условия). Они носят стимулирующий характер.

Воздействие различными методами с целью регулирования осуществляется на бюджетную политику, эмиссию денежных средств, распределение ресурсов.

Источник

Раздел 1. Общие основы экономического развития

Цель данной темы – выяснить законы рыночной экономики, сущность и функции рынка.

• рассмотреть важнейшие законы рыночной экономики;
• показать преимущества и негативные стороны рыночной экономики;
• проанализировать сущность и функции рынка в рыночной экономике.

Оглавление

1.6.1. Экономические законы рыночной экономики

Рыночная экономика, как уже было отмечено ранее, – это сложная специфическая система экономических связей в обществе по поводу производства, распределения, обмена и потребления благ и услуг в мире ограниченных ресурсов, имеющая в качестве своих основ частную собственность, мотив прибыльности и спонтанно функционирующая в результате действия объективных экономических законов.

Важнейшую роль в рыночной экономике играет закон стоимости. Его суть заключена в том, что в основе цены лежит стоимость, которая определяется общественно-необходимыми затратами. При этом механизм действия данного закона – постоянное отклонение цен от стоимости. В результате закон стоимости выполняет три важнейшие функции в экономике: 1) распределение капитала между отраcлями и видами производства; 2) стимулирование роста производительности труда, применения более совершенных технологий; 3) дифференциацию товаропроизводителей.

Закон стоимости выражает самые глубинные связи и зависимости в рыночной экономике. Конкретизируется он через целую группу экономических законов: закон спроса, закон связи спроса с ценами на другие товары, закон предложения, закон взаимной связи спроса и предложения и др.

Особую группу составляют законы денежного обращения. Важнейший из них – закон количества денег, необходимых для обращения:

,

где: М – количество необходимых для обращения денег;

PQ – сумма цен проданных товаров;

v – скорость оборота денежной единицы.

И, наконец, в рыночной экономике действуют общие экономические законы: закон роста производительности общественного труда, возрастания потребностей, закон экономии времени и др.

Все экономические законы взаимосвязаны и взаимозависимы и в этом своем взаимодействии образуют механизм функционирования экономики. Рыночный механизм представляет собой систему взаимосвязей, обеспечивающую равновесие цен, баланс произведенных и требуемых количеств продукции через движение спроса и предложения. Это механизм приспособления предложения к спросу, т. е. решения трех основных проблем экономики: ЧТО, КАК и ДЛЯ КОГО производить.

1.6.2. Преимущества и негативные стороны рыночной экономики

Преимущества рыночной экономики заключены в следующем (см. рис. 1).

• Механизм ее функционирования обеспечивает эффективное распределение ресурсов – они направляются туда, где наиболее необходимы обществу, т. е. в соответствии с общественной потребительной стоимостью. В этом проявляется действие первой функции закона стоимости.
• Жизненная необходимость для производителей сокращать издержки производства приводит к оптимальному использованию достижений научно-технического прогресса. Стремясь получить максимально высокую прибыль, производители идут на риск, выпускают новые товары, используют новейшие технологии, что позволяет им иметь временные преимущества перед конкурентами. Так реализуется вторая функция закона стоимости.
• Рыночную экономику характеризует гибкость, высокая адаптивность к изменяющимся условиям.
• Способность к удовлетворению самых разнообразных потребностей, повышению качества, быстрой корректировке возникающих противоречий.
• Свобода выбора действий потребителей и производителей – они независимы в принятии своих решений, заключении сделок и т. д.

Однако рыночная экономика имеет и негативные стороны (рис. 2). К числу важнейших из них относятся следующие.

• Функционирование рыночной экономики сопровождается кризисами, инфляцией, безработицей.
• Важнейшим ее следствием является воспроизводство существенного неравенства. Здесь проявляется действие третьей функции закона стоимости.
• В рыночной экономике как таковой отсутствует механизм самозащиты от экономической, а зачастую и политической, власти монополий.
• Стремление к максимизации прибыли приводит к обострению противоречий между текущими и перспективными целями, интересами фирм-производителей и общества в целом. Это обусловливает отсутствие экономического механизма защиты окружающей среды, сохранения невоспроизводимых ресурсов.
• Большие средства на фундаментальные исследования, длительные сроки их окупаемости, риск обусловливают отсутствие заинтересованности в таких исследованиях.
• Рыночная экономика по своей сути не заинтересована в удовлетворении коллективных потребностей.

Отсюда возникает социальная напряженность в обществе, возможность социальных конфликтов. Негативные стороны рыночной экономики порождают стремление создать регулируемую и социально-ориентированную рыночную экономику. Важнейшую роль при этом должно играть государство.

Регулируемая рыночная экономика характеризуется сочетанием рыночных (товарно-денежных) и плановых рычагов хозяйствования (см. рис. 3).

Сравнительная характеристика стихийного
и регулируемого капиталистического рынка

Источник: Бор М. З. История мировой экономики. – М.: Изд. «Дело и Сервис», 1998. – С. 87.

1.6.3. Рынок, его функции, структура, рыночные индикаторы

Рынок – это неотъемлемая важнейшая часть, «сердце» рыночной экономики. Если в командно-административной системе сигналы идут от государства, то в рыночной экономики – от рынка (см. рис. 4).

В условиях рыночной экономики рынок выполняет ряд следующих важнейших функций (см. рис. 5).

• Информационную – постоянно меняющиеся цены, процентные ставки, стихийно протекающие операции превращают рынок в «гигантский компьютер», собирающий и перерабатывающий колоссальные объемы информации и выдающий обобщенные данные.
• Посредническую: экономически обособленные производители в условиях глубокого разделения труда должны найти друг друга и обменяться результатами своей деятельности. Без рынка практически трудно определить, насколько выгодной является та или иная операция. С помощью рынка потребитель имеет возможность выбора оптимального поставщика, продавец – покупателя.
• Ценообразующую – благодаря рынку устанавливается подвижная связь между ценой и стоимостью, гибко реагирующая на изменения в производстве, потребностях, конъюнктуре.
• Регулирующую – рынок дает ответы на вопросы, что, как и для кого производить.
• Санирующую – разоряются нежизнеспособные предприятия, успех сопутствует предприимчивым и эффективным.

Схему функционирования рынка характеризует модель замкнутого потока деловой активности (см. рис. 6).

Субъекты рынка: домохозяйства и фирмы (основаны на частной собственности) и государство (государственная собственность).

Домохозяйство – «householder» – это экономическая единица в составе одного или нескольких лиц, которая является собственником какого-либо из факторов производства, самостоятельно принимает решения и стремится к максимальному удовлетворению своих потребностей.

Фирма – экономическая единица, которая использует факторы производства для изготовления и продажи продукции, самостоятельно принимает решения, стремится к максимуму прибыли.

Под государством понимаются правительственные учреждения, имеющие юридическую, политическую и экономическую власть для осуществления контроля над другими хозяйствующими субъектами и над рынком для достижения общественных целей.

Структура рынка многогранна. Обычно выделяют 3 основных вида:

• Рынок товаров и услуг – в развитой рыночной экономике предполагает наличие оптовой и розничной торговли, товарных бирж, маркетинговых организаций.
• Рынок факторов производства – включает в себя рынок труда, рынок капитала, рынок земли.
• Финансовый рынок – предполагает наличие фондовых и валютных бирж.

Все виды рынка разделяются на субрынки или рыночные сегменты. Их классифицируют по различным признакам (см. рис. 7, 8).

Рынок товаров и услуг

Свою стабильность рынок обеспечивает через рыночные индикаторы. Они выступают элементами рынка как информационной системы.

Главный индикатор – цена. На основе цены потребитель формирует спрос, производитель – предложение.

Следующий индикатор – заработная плата. Она характеризует состояние рынка труда: какие профессии являются дефицитными, какие – избыточными.

Норма ссудного процента – дает информацию, что выгоднее: вкладывать деньги в производство или в ценные бумаги; тратить ли имеющиеся средства сегодня или сберегать.

Важным индикатором выступает валютный курс: цена валюты данной страны, выраженная в денежных единицах других стран.

Выводы

1. Важнейшую роль в рыночной экономике играет закон стоимости. Его суть заключена в том, что в основе цены лежит стоимость, которая определяется общественно-необходимыми затратами. Механизм действия данного закона – постоянное отклонение цен от стоимости. В результате закон стоимости выполняет три функции в экономике: 1) распределение капитала между отраслями и видами производства; 2) стимулирование роста производительности труда, применения более совершенных технологий; 3) дифференциация товаропроизводителей.
2. Закон стоимости выражает самые глубинные связи и зависимости в рыночной экономике. Конкретизируется он через целую группу экономических законов: закон спроса, закон связи спроса с ценами на другие товары, закон предложения, закон взаимной связи спроса и предложения и др. Особую группу составляют законы денежного обращения. Важнейший из них – закон количества денег, необходимых для обращения.
3. Рыночный механизм представляет собой систему взаимосвязей, обеспечивающую равновесие цен, баланс произведенных и требуемых количеств продукции через движение спроса и предложения.
4. Преимущества рыночной экономики: эффективное распределение ресурсов, оптимальное использование достижений научно-технического прогресса, гибкость, высокая адаптивность к изменяющимся условиям, способность к удовлетворению самых разнообразных потребностей, повышению качества, быстрой корректировке возникающих противоречий, свобода выбора действий потребителей и производителей.
5. Негативные стороны рыночной экономики: кризисы, инфляция, безработица, воспроизводство существенного неравенства, отсутствие механизма самозащиты от экономической, а зачастую и политической, власти монополий, отсутствие экономического механизма защиты окружающей среды, сохранения невоспроизводимых ресурсов, отсутствие заинтересованности в фундаментальных исследованиях, незаинтересованность в удовлетворении коллективных потребностей. Негативные стороны рыночной экономики порождают стремление создать регулируемую и социально-ориентированную рыночную экономику .
6. В условиях рыночной экономики рынок выполняет ряд следующих важнейших функций: информационную, посредническую, ценообразующую, регулирующую, санирующую.
7. Структура рынка многогранна. Обычно выделяют 3 основных вида: рынок товаров и услуг, рынок факторов производства, финансовый рынок.
8. Свою стабильность рынок обеспечивает через рыночные индикаторы: цену, заработную плату, норму ссудного процента, валютный курс и др.

Вопросы для самопроверки

• Каковы основные законы рыночной экономики?
• В чем состоит сущность, механизм действия и функции закона стоимости?
• В чем сущность закона количества денег, необходимых для обращения?
• В чем сущность рыночного механизма?
• Каковы преимущества и в чем состоят негативные стороны рыночной экономики?
• Каковы функции рынка в рыночной экономике?
• Какие существуют классификации структуры рынка?
• Какие основные индикаторы рынка?

Литература

1. Экономическая теория: Учебник / Под общ. ред. акад. В. И. Видяпина, А. И. Добрынина, Г. П. Журавлевой, Л. С. Тарасевича. – Изд. испр. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2005. – С. 57-83, 138-140.

2. Борисов Е. Ф. Экономическая теория: Учебник. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт-Издат, 2005. – С. 106-114.

3. Павлова И. П. Общая экономическая теория: Электронное учеб. пособие. – СПб.: РИЦ МБИ, 2006.

4. Павлова И. П. Общая экономическая теория. Опорный конспект: рабочая тетрадь. – СПб.: РИЦ МБИ, 2006.

5. Гукасьян Г. М. Экономическая теория: ключевые вопросы: Учеб. пособие / Под ред. А. И. Добрынина. – 3-е изд., доп. – М.: ИНФРА-М, 2005. – С. 50-56.

Источник