Способы регистрации объектов криминалистического учета

Криминалистика: конспект лекций.

4.4. Криминалистическая регистрация.

Криминалистическая регистрация – это подраздел криминалистики, представляющий собой систему научных положений и методик по регистрации, сосредоточению и использованию информации об объектах, попадающих в сферу оперативно-розыскной и уголовно-правовой деятельности правоохранительных органов в целях раскрытия, расследования и предотвращения преступлений.

Система криминалистической регистрации состоит из отдельных учетов. Каждый учет охватывает группу однородных объектов; с появлением нового вида регистрируемых объектов возникает новый вид учета. Таким образом, учет – это подсистема криминалистической регистрации, в которой сосредоточена информация об однородных (однотипных) объектах.

К объектам, подлежащим учету , относятся:

– известные (объявленные в розыск, арестованные, задержанные, лица, представляющие оперативный интерес, лица, занимающиеся бродяжничеством и попрошайничеством, без вести пропавшие);

– неизвестные (преступники, скрывшиеся с мест совершения преступления, психически больные, дети, личность которых не установлена, и т.п.);

• трупы (погибшие, умершие граждане, личность которых не установлена);

– принадлежность которых известна (утраченное огнестрельное нарезное оружие, похищенные вещи, угнанные автомобили и т.д.);

– принадлежность которых неизвестна (выявленное огнестрельное оружие, орудия взлома, применявшиеся на месте преступления, и т.п.);

• следы (например, следы пальцев рук с мест нераскрытых преступлений);

• документы (например, поддельные документы, поддельные денежные знаки и ценные бумаги и др.);

• животные (похищенный или пригульный скот);

Способы криминалистической регистрации:

• описание (письменная фиксация сведений, признаков объекта, подлежащего регистрации);

• получение оттисков, в том числе дактилоскопирование;

• звуко– и видеозапись;

• зарисовка, изображение в виде схем;

• коллекционирование (собирание и хранение объектов в натуре);

• смешанный (когда применяются несколько способов фиксации объектов).

При регистрации объектов их признаки (сведения о них) фиксируются по определенной системе. Соответственно различают формы ведения учета: картотеки, журналы, фотоальбомы, фототеки (видеотеки), коллекции, базы данных (память компьютера) и др.

Правовые основы, в соответствии с которыми организуется функционирование криминалистических учетов, как правило, в законодательных актах не предусматриваются. Однако эта деятельность очень подробно регламентирована в подзаконных актах, в частности в приказах, инструкциях МВД России.

Юридическими основаниями для регистрации отдельных лиц являются: постановление прокурора, следователя, лица, производящего дознание, об избрании меры пресечения в виде содержания под стражей, а также постановление о привлечении в качестве обвиняемого; приговор или определение суда; постановление об объявлении лица в розыск; протокол задержания подозреваемого. Для регистрации иных объектов юридическим основанием служат протоколы следственных действий.

Система криминалистической регистрации. В зависимости от степени распространенности, охвата обслуживаемой территории все учеты можно подразделить на три группы: централизованные (федеральные), местные (региональные), централизованно-местные.

Централизованные (федеральные) учеты ведутся только в соответствующих центральных аппаратах МВД России, Главном информационно-аналитическом центре МВД России (ГИАЦ МВД России), Экспертно-криминалистическом центре МВД России (ЭКЦ МВД России) и охватывают регистрацией всю Российскую Федерацию.

Местные (региональные) учеты ведутся в пределах автономной республики, области, в соответствующих зонально-информационных, информационных центрах (ЗИЦ, ИЦ МВД, ГУВД, УВД), экспертно-криминалистических управлениях, отделах уголовного розыска. Некоторые учеты ведутся в низовых звеньях – ГОВД, РОВД, ЛОВДТ.

Централизованно-местные учеты предполагают регистрацию однотипных объектов как в центре, так и на местах. Таких учетов большинство. Не все одноименные объекты, учитываемые на местах (в ЗИЦ, ИЦ, ЭКЦ), регистрируются в центральных аппаратах (ГИАЦ или ЭКЦ МВД России), чтобы не загромождать их массив.

В зависимости от характера учетов и служб, в которых они ведутся, различаются учеты информационно-справочной службы и учеты экспертных подразделений.

Учеты информационно-справочной службы ведутся в ГИАЦ МВД России, ЗИЦ, ИЦ МВД, ГУВД, УВД, учетных подразделениях горрайорганов. Для проверки объектов по этим учетам не требуется специальных криминалистических познаний. Это учеты: оперативно-справочные; утраченного, похищенного и выявленного огнестрельного нарезного оружия; похищенных и изъятых номерных и неномерных вещей, предметов, антиквариата.

Учеты экспертно-криминалистических подразделений ведутся ЭКЦ МВД России, ЭКЦ при МВД, ГУВД, УВД, ГОВД, РОВД. Для их организации и функционирования необходимы специальные криминалистические познания. К ним относятся следующие виды: дактилоскопический учет неизвестных преступников, оставивших следы рук на местах нераскрытых преступлений, и лиц, взятых милицией на учет; пуль, гильз, патронов со следами оружия и др.

Источник

Тема 10. Криминалистические информационные системы (криминалистическая регистрация)

• 

• 

© 2009- Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации.

Материалы по предмету

Уголовная регистрация (криминалистические учеты)

Одним из важных факторов, определяющих успех и эффективность деятельности но раскрытию, расследованию и предупреждению преступлений, является уровень ее обеспечения криминалистической информацией, характеризующей совершенное (или планируемое) преступление и лиц, к нему причастных.

Любой вид информации, в том числе и криминалистическая, поддается фиксации, хранению и передаче. Следовательно, можно создавать информационные системы, способные выполнять функции хранилищ информации о событиях и явлениях криминального характера, имевших место в прошлом, и выдавать содержащиеся в них данные для решения задач по раскрытию и расследованию совершенного или предупреждению готовящегося преступления.

Такого рода информационно-справочные системы принято называть криминалистическими учетами, т.е. системами регистрации и систематизации признаков определенных объектов в целях решения задач, стоящих перед правоохранительными органами и связанных с раскрытием, расследованием и предупреждением преступлений, а научно разработанную систему правил и методов учета данных о лицах, предметах, иных объектах, имеющих криминалистическое значение и используемых в уголовном процессе с целью выяснения обстоятельств расследуемых событий – уголовной регистрацией.

В основу уголовной регистрации положены признаки, индивидуализирующие проверяемые объекты или определяющие их групповую принадлежность, либо отражающие некоторые иные характеристики, имеющие значение для осуществления оперативно-розыскной деятельности, а также расследования и судебного разбирательства уголовных дел. Сущность уголовной регистрации заключается:

• в определении объектов, подлежащих постановке на учет;
• в определении комплекса общих и частных признаков объектов, взятых на учет;
• в размещении регистрируемых объектов или сведений о них в соответствующих системах криминалистического учета и быстром получении необходимой информации. К числу объектов уголовной регистрации относятся определенные категории лиц: обвиняемые, в отношении которых мерой пресечения избрано содержание под стражей или подписка о невыезде; лица, задержанные в качестве подозреваемых; неизвестные преступники, скрывшиеся с мест преступления; без вести пропавшие; лица, на которых объявлен розыск и др.

Кроме того регистраций подлежат неопознанные трупы; похищенное нарезное огнестрельное оружие; пули и гильзы, обнаруженные на месте происшествия;

похищенные и изъятые у преступников вещи, принадлежность которых не установлена; фальшивые денежные знаки и т.д.

Разнообразие объектов учета привело к многообразию способов и форм их регистрации. Существуют следующие способы регистрации:

• описательный (письменная фиксация сведений, признаков объекта, подлежащего учету);
• дактилоскопический (получение отпечатков папиллярных узоров пальцев рук у живых лиц и неопознанных трупов);
• фотографический (фиксация признаков объекта с помощью средств и методов судебной фотографии);
• коллекционный (собирание и хранение объектов в натуре);
• смешанный (использование перечисленных способов регистрации в различной комбинации),

Формы хранения учетной информации зависят от вида регистрируемого объекта, характера его признаков, используемых в качестве регистрационных, способы отражения этих признаков в регистрационных материалах, и применяемой для обработки техники. Для этих целей используются как локальные автоматизированные информационно-поисковые системы (АИПС), автоматизированные банки данных, так и журналы (списки), картотеки, альбомы (фотоальбомы), коллекции, фонотеки, следотеки и т.д.

Уголовная регистрация непосредственно уголовно-процессуальным законом не регламентируется, а организуется во исполнение требований уголовного закона, возлагающего на органы дознания принятие необходимых оперативно-розыскных мер в целях обнаружения преступлений и лиц, их совершивших.

Организация, техника ведения и использования уголовной регистрации регламентируется следующими подзаконными нормативными актами правоохранительных органов:

— в органах МВД — приказам Министра внутренних дел РФ №70 от 10.02.2006 «Инструкция по организации формированию и ведению централизованных оперативно-справочных, криминалистических и розыскных учетов органов внутренних дел РФ»

Осуществляется уголовная регистрация в системе МВД на трех уровнях:

1. гор(рай)отделах внутренних дел;
2. МВД республик, ГУВД (УВД) краев и областей;
3. МВД Российской Федерации.

Последний уровень учета называется централизованным, а два первых — местными. Централизованная регистрация осуществляется Главным информационно- аналитическим центром (ГИАЦ) и Экспертно-криминалистическим центром (ЭКЦ) МВД РФ, местная — информационным центром (ИЦ) и экспертно-криминалистическими отделами (ЭКО) МВД республик, (УВД) краев и областей и специально выделенными инспекторами по учету (ГРОВД).

Виды уголовной регистрации

Система уголовной регистрации включает в себя различные виды криминалистических учетов, имеющих свои структуру, назначение и порядок ведения. В основу того или иного вида учета положены признаки (приметы), по которым можно осуществить розыск и доследующую идентификацию.

Централизованные учеты информационных центров органов внутренних дел являются едиными системами федеральных и региональных (местных) учетов. Они созданы исходя из практических потребностей правоохранительных органов (независимо от их ведомственной принадлежности) для получения такого рода информации, которая помогла бы в раскрытии, расследовании и учете преступлений, их предупреждении, а также розыске преступником, установлении личности неизвестных граждан и принадлежности изъятого имущества.

Централизованные учеты классифицируются по функциональному и объектовым признакам (учеты лиц, преступлений, предметов).

Функциональные учеты разделяются на три группы.

• пофамильный и дактилоскопический учеты осужденных;
• учет иностранных граждан, совершивших преступления, другие правонарушения;
• учет преступлений с участием иностранных граждан;
• учет административных правонарушений, совершенных иностранными гражданами;
• учет дорожно-транспортных происшествий, в которых участвовали иностранные граждане.

Оперативно-справочные учеты дают пользователям установочные сведения об объекте учета и его местонахождении в момент запроса.

• учет лиц, объявленных в федеральный или местный розыск;
• учет похищенного, изъятого, утраченного и найденного нарезного огнестрельного оружия;
• учет похищенного и бесхозного автотранспорта;
• учет похищенных и изъятых предметов старины и изобразительного искусства (предметов антиквариата);
• учет похищенных номерных вещей и документов общегосударственного обращения.

Розыскные учеты помимо выдачи справочной информации, также сопоставляют между собой установочные данные и сходные внешние описания разных однородных предметов для их диагностики.

• учет квалифицированных и особо опасных преступников;
• учет лиц, без вести пропавших; неизвестных больных и детей;
• учет неопознанных трупов;
• учет преступлений, носящих межгосударственный, межрегиональный или серийный характер или характеризующихся особой жестокостью, или совершенных в отношении детей, народных депутатов, работников правоохранительных органов.

Централизованные криминалистические учеты проводят диагностику и идентификацию объектов по индивидуальным криминалистически значимым признакам. Они ведутся на федеральном (в ГИАЦ) и региональном (в ИЦ МВД республик, ГУВД (УВД), краев и областей) уровнях. Состоят из единой информационно-поисковой системы ФБКИ и РБКИ (Федерального и регионального банков криминалистической информации), автоматизированных банков данных (АБД — Республика, Область). НА федеральном уровне централизованные криминалистические учеты ведутся совместно с централизованными розыскными учетами.

Централизованные экспертно-криминалистические коллекции и картотеки ЭКЦ МВД РФ (федеральные), ЭКО МВД республик, ГУВД (УВД) краев и областей (региональные),

• пулегильзотеки;
• картотеки поддельных денежных знаков и ценных бумаг;
• картотеки поддельных документов, изготовленных полиграфическим образом;
• фонотеки;
• следотеки.

Централизованные коллекции и картотеки предназначены для сбора данных с целью их использования при проведении экспертиз вещественных доказательств.

Выяснение важных обстоятельств дела и проверка, привлекаемых к уголовной ответственности лиц по централизованным учетам МВД осуществляется путем обращения в форме запросов в ИЦ МВД республик, ГУВД (УВД) краев и областей, а при необходимости в ГИАЦ МВД РФ. Запросы оформляются в форме:

• требований;
• дактилоскопических карт на лиц;
• фототаблиц следов пальцев лиц;
• телеграмм и шифрограмм;
• писем-запросов и заданий произвольной формы.

Ответы на запросы используются либо в виде справочного материал, подтверждающего подлинность установленных данных лица, его местонахождение и преступное прошлое, либо в целях идентификации.

При расследовании уголовных дел в отношении военнослужащих следователю военной прокуратуры необходимо направлять запросы как в ИЦ МВД (ГУВД, УВД) и по месту рождения и по месту призыва (поступления на службу), если последние два не совпадают, либо непосредственно в ГИАЦ МВД РФ.

Следователь, направляя запросы в информационные центры и экспертно-криминалистические подразделения (ЭКП) МВД, может получить от них следующую криминалистическую информацию:

1. сведения о личности (данные о проверяемом лице):

• установление действительной фамилии, имени, отчестве, иных подлинных анкетных данных (по пофамильным картотекам и дактилоскопическим картотекам ИЦ МВД (ГУВД, УВД), ГИАЦ МВД РФ);
• привлекалось ли лицо к уголовной ответственности, заключалось ли под стражу, имеет ли судимости (по пофамильным картотекам и дактилоскопическим картотекам ГИАЦ МВД РФ либо ИЦ МВД (ГУВД, УВД) по месту постоянной прописки и месту рождения);
• определение круга лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в определенное время в данной республике (крае, области), с целью установления связей конкретного лица (по пофамильным картотекам ИЦ МВД (ГУВД, УВД) по месту нахождения ПТУ); []
• не является ли данное лицо квалифицированным либо особо опасным преступником, каковы его биографические данные, способы совершения преступлений, предметы преступного посягательства, связи (по подсистеме АИС «Досье», по АБД (республика, область) и ИБД (область), по картотекам ГРОВД);

2. неизвестные больных:

• установление личности неизвестного больного (по дактилоскопическим картотекам ГИАЦ МВД РФ, ИЦ МВД (ГУВД, УВД));
• не состоит ли человек с признаками данного неизвестного больного на учете как без вести пропавшее лицо (по картотекам лиц, пропавших без вести, в ГИАЦ МВД РФ, в ИЦМВД (ГУВД, УВД));

3. неопознанные трупы;

• установление личности неопознанного трупа (по дактилоскопическим картотекам ГИЦ МВД РФ и ИЦ МВД (ГУВД, УВД); по картотекам лиц, пропавших без вести в ГИАЦ МВД РФ и ИЦ МВД (ГУВД, УВД); по АБД (республика, область) и ИБД (область));

4. нераскрытые преступления;

• наличие нераскрытых преступлений, совершенных определенным способом, средствами, определенный предмет посягательства (по картотекам нераскрытых преступлений в ГИАЦ МВД РФ и ИЦ МВД (ГУВД, УВД), по АБД (республика, область) и ИБД (область);

5. огнестрельное нарезное оружие;

• установление принадлежности оружия, не было ли оно похищено, не использовалось ли при совершении одного или нескольких преступлений (по картотекам утраченного и выявленного огнестрельного нарезного оружия в ГИАЦ МВД РФ и ИЦ МВД (ГУВД, УВД), пулегильзотекиЭКЦ МВД РФ иЭКП МВД (ГУВД, УВД).

6. номерные вещи;

• установление принадлежности номерной вещи или ее части, не была ли данная вещь похищена (по картотекам похищенных, неразысканных предметов или их частей, немеющих номера ГИАЦ МВД РФ и ИЦ МВД (ГУВД, УВД));

7. поддельные документы;

• установление места изготовления, конкретного изготовителя, единого источника происхождения (по централизованным коллекциям ЭКЦ МВД РФ и коллекциям ЭКП МВД (ГУВД, УВД));

8. поддельные рецепты на наркотические вещества:

• установление изготовителя, единого источника происхождения (по коллекциям поддельных документов, и рецептов на получение сильнодействующих лекарственных средств и наркотиков в ЭКП МВД (УВД, ГУВД);

9. следы пальцев-рук:

• установление факта оставления проверяемым лицом следов рук на месте происшествия или предметах, наличия следов рук одного лица на нескольких объектах (по картотекам фотоснимков следов рук, изъятых с мест нераскрытых преступлений в ЭКП МВД (ГУВД, УВД));

10. поддельные денежные знаки и ценные бумаги:

• установление места изготовления, изготовителя, способа изготовления (по картотеке поддельных денежных знаков и ценных бумаг ЭКЦ МВД РФ и ЭКП МВД (ГУВД, УВД)).

Запросы о проверке лиц, по оперативно-справочным пофамильным и дактилоскопическим картотекам ИЦ МВД (ГУВД, УВД) исполняются в срок не более 3 рабочих дней, а поступившие почтой — 5 дней. Срочные запросы исполняются в течение суток. В ГИАЦ МВД РФ запросы исполняются в течение 5 рабочих дней, поступившие почтой — 7 рабочих дней, без учета времени пересылки информации. Письменные запросы, обращенные к учету лиц, находящихся в федеральном розыске, исполняются в срок не более суток с момента их регистрации в ГИАЦ МВД РФ и ИЦ МВД (ГУВД, УВД).

Таким образом, правильное и своевременное обращение к данным централизованных учетов, коллекций и картотек, ведущихся в информцентрах и других подразделениях органов внутренних дел позволяет более качественно и оперативно решать задачи по раскрытию и расследованию преступлений.

Вопросы для подготовки к текущему контролю по теме

• Что представляет собой система криминалистической регистрации.
• Какие виды учета существуют в рамках криминалистической регистрации.
• Каковы правовые основания ведения системы криминалистической регистрации.
• Организация уголовной (криминалистической) и оперативно-справочной регистрации (учета) в Российской Федерации.

Источник