Способы реализации собственником своих правомочий

Автострахование
Жилищные споры
Земельные споры
Административное право
Участие в долевом строительстве
Семейные споры
Гражданское право, ГК РФ
Защита прав потребителей
Трудовые споры, пенсии

Главная
Статьи и комментарии ПЦ «Логос»
Право владения, пользования и распоряжения имуществом как содержание права собственности

Право владения имуществом (господство над вещью; передача владения иному лицу; что такое титульное владение; права владельца – несобственника)
Право пользования имуществом (передача вещи в пользование другим лицам; последствия ненадлежащего пользования вещью; сервитут как право ограниченного пользования)
Право распоряжения имуществом (что понимать под распоряжением имуществом; соотношение понятий «распоряжение вещью» и «отчуждение вещи»; возможность передавать часть правомочий по распоряжению имуществом в доверительное управление; случаи распоряжения вещью лицом, не являющимся ее собственником)

Право собственности занимает главенствующее место среди вещных прав. Наряду с правом собственности вещными правами, в частности, являются сервитуты, право хозяйственного ведения, право оперативного управления и др. (ст. 216 ГК РФ).

Право собственности предоставляет лицу максимальные (абсолютные) возможности обладания и использования имущества. Оно выступает в качестве такой формы присвоения материальных благ, которая характеризует отношение лица к вещи «как к своей». Содержание иных вещных прав существенно уже, поэтому они получили название ограниченных или производных.

Гражданский кодекс РФ не раскрывает понятие «право собственности», о котором идет речь в статье 209 ГК РФ, но перечисляет правомочия, составляющие содержание данного права. Содержание права собственности включает три правомочия:

право владения (возможность фактического обладания имуществом);
право пользования (возможность использовать вещь по ее назначению, извлекать из нее полезные свойства);
право распоряжения (возможность определять фактическую судьбу вещи, отчуждать ее другому лицу).

Совокупность этих правомочий именуют триадой.

1. Право владения имуществом

Право владения имуществом — это законная возможность обладать вещью, иметь ее у себя физически, господствовать над ней т.е. самостоятельно и открыто осуществлять над нею хозяйственную власть.

Господство над вещью должно быть фактическое, что предполагает возможность вступления в физический контакт с вещью каждый раз настолько быстро, насколько это зависит от воли владельца и содержания предоставленного ему права. Поэтому, например, арендованный автомобиль или велосипед, который по условиям договора аренды продолжает оставаться у арендодателя, не может считаться находящимся во владении арендатора.

«Обладатель вещи» в данном случае понимается в широком смысле. Владеет вещью тот, кто не обязательно держит ее в руках, но и субъект, в чьем хозяйстве она находится как объект, доступный его физическому, техническому и иному воздействию. Поэтому в качестве объекта владения может выступать, например, земельный участок, здание, сооружение и иные объекты недвижимости, которые физически невозможно «держать в руках».

Господство над вещью должно быть волевым, т.е. прямо направленным на желание владеть. О наличии такой воли свидетельствует как раз использование вещи (готовность начать такое использование в любой момент). Этим, строго говоря, владение как правомочие права собственности отличается от держания, которое предполагает обладание вещью, но не в целях извлечения из нее полезных свойств, соответствующих ее хозяйственному назначению. Господство в держании — не самоцель, а вынужденное состояние, позволяющее решать задачи, стоящие перед держателем (хранителем, перевозчиком, комиссионером, поверенный, доверительным управляющим и др).

Передача владения иному лицу. Право владения может принадлежать не только собственнику. Собственник может передать вещь в аренду, на хранение, в залог и т.д. Естественно, у того, кому передана вещь, возникает право владения, которое не утрачивается собственником навсегда. Он лишь перестает его осуществлять временно: вещью владеет арендатор, хранитель, залогодержатель и т.п., но собственник сохраняет признанную и гарантированную законом возможность обладать этим имуществом.

Что такое титульное владение? Гражданский кодекс различает законное и незаконное владение. Законное владение осуществляется на некотором правовом основании, именуемом «титул«; отсюда второе наименование — «титульное владение». Иное владение признается незаконным, или беститульным.

Собственник вещи является ее титульным владельцем и может передать ее во владение другому лицу, например, сдать в аренду. Такое владение (на праве аренды) также будет являться законным, так как оно основывается на определенном правовом основании — титуле. Передача владения автомобилем, например, по договору аренды будет означать, что титульным владельцем автомобиля теперь является арендатор.

Наличие или отсутствие титула у владельца вещи имеет существенное значение для защиты его прав: статья 305 ГК РФ устанавливает, что иски, подобные виндикационному (ст. 301 ГК РФ) и негаторному (ст. 304 ГК РФ), может предъявлять лишь титульный владелец вещи.

В свою очередь, незаконное (беститульное) владение подразделяется на добросовестное и недобросовестное. Добросовестность незаконного владельца проявляется в тех случаях, когда он не знал и не мог знать о незаконности своего владения. В остальных случаях незаконный владелец является недобросовестным.

Классификация незаконного владения на добросовестное и недобросовестное имеет юридическое значение для решения вопроса о приобретении права собственности по приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ).

Права владельца – несобственника. Право владения собственника всегда существует в единстве с правом пользования и правом распоряжения. А носитель права владения — несобственник может как иметь права пользования (например, при аренде вещи), так и не иметь права пользования (например, при хранении, залоге), или условия пользования могут быть определены собственником. Как правило, владелец-несобственник не имеет права распоряжения вещью.

«Цель владения всегда составляет пользование какой-либо телесной вещью, которое по общему правилу выражается в физических манипуляциях над вещью, в каком-либо материальном обращении с нею (хотя бы в самой тонкой форме эстетического наслаждения вещью: созерцания, обоняния ее и пр.)» (Юшкевич В.А. О приобретении владения по римскому праву. М., 1908.).

2. Право пользования имуществом

Право пользования имуществом — это законная возможность эксплуатации и извлечения из вещи ее полезных свойств. Собственник вещи осуществляет правомочие пользования вещью с учетом ее конкретных потребительских свойств.

Собственник вещи может использовать ее в собственных интересах. Так, собственник носит одежду, употребляет продукты питания, проживает в принадлежащем ему жилом помещении.

Собственник может передать вещь в пользование другим лицам. Так, в соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе передать его в пользование другим лицам на основании договора найма, безвозмездного пользования или на ином законном основании. Например, по договору аренды собственник-арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ст. 606 ГК РФ).

Последствия ненадлежащего пользования вещью. В некоторых случаях закон указывает, как нужно пользоваться вещью, и предусматривает последствия нарушений. Например, Земельный кодекс РФ выделяет несколько категорий земельных участков и указывает, что их надо использовать по целевому назначению, в соответствии с его категорией и разрешенным использованием (п. п. 1, 2 ст. 7 ЗК РФ).

В ряде случаев за нарушение требований законодательства о надлежащем содержании определенного имущества, право собственности на него может быть прекращено помимо воли собственника, а имущество изъято. Такие случаи предусмотрены в частности ст. ст. 239, 240, 241, 284, 285, 293 ГК РФ).

Право ограниченного пользования (сервитут). Пользуется имуществом обычно его владелец, но есть и исключения. Например, собственник земельного участка, в пользу которого установлен сервитут, может ограниченно пользоваться соседним земельным участком для целей проезда к своему участку, но владельцем участка соседа он при этом являться не будет (п. п. 1, 2 ст. 274 ГК РФ).

3. Право распоряжения имуществом

Право распоряжения имуществом — это законная возможность определять правовую судьбу вещи. Собственник может осуществлять правомочие распоряжения принадлежащей ему вещью путем совершения как юридических действий (сделок), так и фактических.

Что понимать под распоряжением имуществом? Гражданский кодекс РФ предусматривает, в частности, такие распорядительные действия в отношении своего имущества, как:

отчуждение своего имущества в собственность других лиц (например, посредством продажи, дарения, завещания собственной вещи, передачи своего имущества в уставный (складочный) капитал хозяйственных товариществ и обществ, паевой фонд производственного кооператива);
передача права владения другим лицам без аннулирования имеющегося права собственности;
передача своего имущества в залог (п. 2 ст. 209 ГК РФ).

Соотношение понятий «распоряжение вещью» и «отчуждение вещи». Понятия распоряжения вещью и ее отчуждения соотносятся как род и вид: не всякое распоряжение связано с отчуждением. Например, передача вещи во временное пользование (в аренду), сдача ее в залог и т.д. является распоряжением ею, но не отчуждением. Однако всякое отчуждение (например, продажа) есть акт распоряжения вещью.

Распоряжение своим имуществом происходит, как правило, на основе гражданско-правовых (односторонних или двусторонних) сделок либо путем физических действий самого собственника в отношении своей вещи (например, физическое уничтожение вещи).

Закон предоставляет собственнику возможность отчуждать (передавать) часть своих правомочий по распоряжению своим имуществом, не аннулируя при этом свой статус собственника (п. 2 ст. 209 ГК РФ). К таким случаям относится передача своего имущества в доверительное управление на определенный срок на основе договора доверительного управления (ст. 1012 ГК РФ) с предоставлением доверительному управляющему любых юридических и фактических действий в отношении этого имущества (включая продажу, обмен) в интересах собственника имущества или указанного им выгодоприобретателя.

Правомочие распоряжения вещью может принадлежать и несобственнику. Так, арендатор (наниматель) при определенных условиях может сдать вещь, полученную им по договору аренды (найма), в субаренду (поднаем) (ст. 615 ГК РФ). В соответствии со ст. 76 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия наймодателя и совместно проживающих с ним членов семьи вправе передавать его во временное пользование по договору поднайма. Но несобственник никогда не наделяется правом распоряжаться вещью в полном объеме.

Закон может предусматривать ограничения по распоряжению некоторым имуществом. Например, нельзя продать сельскохозяйственный участок иностранному лицу (ст. 3 Закона об обороте земель сельхозназначения, п. п. 6, 7 ст. 27 ЗК РФ).

Распорядиться имуществом, находящимся в долевой собственности, можно только по соглашению всех ее участников (п. 1 ст. 246 ГК РФ).

Источник

Правомочие собственника: определение, примеры. Реализация правомочий собственника

У каждого человека есть личные вещи. Фактически все граждане являются собственниками чего-либо. И у них есть определенные права, обязанности и ответственность за имущество. Сегодня нам предстоит познакомиться с таким понятием, как правомочие собственника. Что это такое? Какие права есть у владельцев того или иного предмета? Что они могут сделать со своей собственностью?

Определение

Огромную роль в изучаемом вопросе играет понятие права собственности. Так называют возможность влиять на вещь в своих интересах, но в рамках действующих правовых норм и законов.

При этом важно понимать, что называется правомочиями собственника. Дело все в том, что так характеризуют составляющие права собственности. Без них нельзя влиять на свое имущество.

Составляющие

Содержание правомочий собственника выражено тремя составляющими. Хозяин предмета может владеть, пользоваться и распоряжаться своими вещами. Разумеется, с учетом действующих законов страны.

Иными словами, изучаемое понятие состоит из:

Если нет хотя бы одного пункта, то право собственности не имеет места. А значит, человека нельзя назвать владельцем объекта.

О владении

Теперь немного о каждой составляющей. Правомочие собственника на владение позволяет физически контролировать вещь всеми доступными законными способами.

Обычно владение подтверждается правоустанавливающими документами (к примеру, выписками из ЕГРП). Владение бывает законным и незаконным. В первом случае контроль осуществляется по закону. Во втором — с нарушениями действующего законодательства.

Незаконное владение разделяют на добросовестное и недобросовестное. Первый термин характеризует контроль имущества, когда гражданин не имеет понятия о том, что он на самом деле не является владельцем вещи или объекта. Недобросовестное незаконное владение подразумевает намеренное нарушение законов страны с целью обладания собственностью.

Пользование

Следующая важная составляющая — это пользование. Данное правомочие позволяет эксплуатировать вещи в своих интересах. А точнее, пользоваться ими для удовлетворения личных потребностей.

Правомочие пользования появляется не только при праве собственности. Например, по договору социального найма граждане могут проживать на той или иной площади, то есть пользоваться ею. Но не более того. Все остальные действия с жильем им недоступны.

Распоряжение

Правомочие собственника, описываемое как распоряжение, играет немаловажную роль, в частности для недвижимого имущества. Дело все в том, что так описывается право гражданина на определение юридической судьбы объекта.

Собственник имущества может подарить его, продать, отремонтировать, уничтожить, разрушить и так далее. Он сам определяет круг лиц, которым разрешено пользоваться собственностью.

Примеры

Теперь понятно, какими бывают правомочия собственника. Примеры их будут указаны ниже. В частности, в отношении полномочия распоряжения.

Как распоряжаться собственностью? С ней можно совершать любые законные юридически значимые сделки. Например:

продавать;
отчуждать;
дарить;
обменивать;
выделять в качестве залога;
сдавать в аренду;
выделять доли другим гражданам.

Все это, как уже было сказано, определяет юридическую судьбу имущества.

Способы передачи правомочий

Как изучаемые права могут переходить от гражданина к гражданину? В России существует множество способов получения имущества в собственность. Особенно если речь идет об объектах недвижимости.

Правомочия собственника переходят другим гражданам:

по договорам купли-продажи, дарения, отчуждения;
по судебным решениям;
при приватизации жилья;
во время получения государственной помощи;
при выигрыше чего-либо;
в порядке наследования.

Как уже было подчеркнуто ранее, права собственности подтверждаются документально. К примеру, соответствующим свидетельством или выпиской из ЕГРН. Добыть эти бумаги при законном владении собственностью не так уж и трудно!

О реализации

Как происходит реализация правомочий собственника? Обычно хозяин объекта сам владеет, пользуется и распоряжается своим имуществом. Но, как уже было сказано, владелец сам определяет круг лиц, которым разрешено пользоваться тем или иным предметом. Также собственники сами запрещают использование своих вещей.

Несовершеннолетние и недееспособные лица обычно реализовывают свои правомочия через законных представителей — уполномоченных лиц или родственников. Например, родителей или опекунов.

Дееспособные граждане могут передавать свои правомочия доверенным лицам. В этом случае для реализации прав приходится составлять и подписывать доверенность. В документе указываются все возможности, которые может осуществлять гражданин в отношении того или иного объекта от лица доверяемого.

Правомочия и жилье

Несколько иначе дела обстоят с правомочиями собственников жилья. В России с 2005 года предусматривается несколько форм реализации права на жилище по Конституции РФ. К ним относят:

пользование на правах собственности;
использование жилья по договору соц. найма;
членство в жилищных кооперативах.

Законодательство разрешает собственникам квартир использовать их только по назначению. Это значит, что если помещение выделено для проживания, то организовывать в нем врачебный кабинет или детскую комнату нельзя. Только после получения специального разрешения.

Также собственники жилых помещений могут пользоваться своей недвижимостью единолично или с другими гражданами. Использовать жилье для ведения предпринимательства, если интересы других жильцов не затронуты, не запрещено. За несоблюдение этих правил придется понести ответственность.

Кроме того, правомочия собственника в жилых помещениях ограничиваются действующим Жилищным Кодексом. Так, к примеру, если хозяин одной квартиры хочет слушать музыку на всю громкость в ночное время (использовать имущество для отдыха), то это деяние будет считаться нарушением. Ведь оно нарушает права и интересы других жильцов. Все это в обязательном порядке необходимо принять во внимание.

Формы собственности

Немаловажную роль для реализации правомочий играет форма собственности. Она в России бывает разной. Чаще всего встречается следующее имущество:

В первом случае хозяином будет являться физическое лицо или организация, во втором — государство, в третьем — муниципалитет.

Собственность при этом бывает:

Что значат эти понятия? Они важны для правомочий собственников. Владение, распоряжение, пользование во всех ситуациях будут реализовываться по-разному.

Абсолютное владение

Если имеет место абсолютная частная собственность, это значит, что у имущества всего один хозяин. Такой расклад позволяет распоряжаться, владеть и пользоваться объектом только его владельцу и лицам, которым собственник разрешил попользоваться предметом. Обычно реализация правомочий происходит лично собственником.

Совместное имущество

Все чаще и чаще у граждан встречается совместная собственность. Особенно если речь идет о супругах. У них таким имуществом считается все то, что было приобретено за годы брака.

При совместной собственности права и правомочия собственников будут одинаковыми. Все хозяева объекта в равной степени могут владеть и пользоваться имуществом. Но для совершения юридических сделок придется получать согласие всех собственников на операцию. Причем, как показывает практика, в письменном виде.

Как быть с долевой собственностью? При подобных обстоятельствах граждане имеют конкретные доли в общем имуществе. Именно выделенными частями они могут в полной мере владеть, пользоваться и распоряжаться. Никакого согласия на юридические операции не потребуется.

Но стоит запомнить, что если хочется продать долю в жилье, то право преимущественной покупки будет прочих собственников объекта. Если они отказываются от выкупа доли, разрешается без проблем продавать ее третьим лицам.

Оформление прав собственности

Содержание права собственности (правомочия собственника) нам уже известно. А как правильно оформить имущество на себя?

Все зависит от обстоятельств, при которых приобретается имущество. Чаще всего необходимо просто добыть основание для оформления собственности на свое имя, а затем прийти в МФЦ или Росреестр для воплощения задумки в жизнь.

На примере получения наследства процесс получения недвижимости выглядит так:

Согласиться на принятие наследства. Для этого придется написать заявление с согласием у нотариуса. Действие производится после смерти наследодателя.
Получить расписку о принятии имущества по наследству.
Прийти в Росреестр с некоторыми документами (распиской, свидетельством о смерти, паспортом, документами на недвижимость) и подать заявление на выдачу правоустанавливающего документа.
Через 5-10 дней забрать в регистрирующем органе готовую бумагу.

Как только гражданин оформит имущество в собственность, он сможет на законных основаниях владеть, пользоваться и распоряжаться им. Никто кроме владельцев имущества не может определять судьбу объектов на законных основаниях. И уж тем более, совершать сделки с ними. Даже опекунам и попечителям необходимо для реализации правомочий своих подопечных получать разрешение органов опеки!

Источник

Способы реализации собственником своих правомочий

Статья 6. Реализация правомочий собственника в отношении муниципальной собственности