Способы реализации норм налогового права

Реализация норм налогового права: понятие и основные формы реализации налогового права

Реализация норм налогового права — это процесс практического претворения в жизнь содержащихся в них требований.

Реализация налогово-правовых норм представляет собой использование данных норм государством и муниципальными образованиями в целом, так и уполномоченными на то государственными и муниципальными органами власти (местного самоуправления), а также гражданами и организациями.

Основными целями реализации налогово-правовых норм являются приобретение и сохранение каких-либо социальных благ.

Для государства важнейшая цель реализации налоговой нормы — фискальное пополнение бюджета и регулирующее воздействие на экономику. Для налогоплательщика цель реализации налоговой нормы — осуществление своей обязанности при условии максимального сохранения уровня собственного благосостояния*(75).

Исходя из того, что структуру нормы права составляют три неразрывно связанных элемента — гипотеза, диспозиция и санкция, — ее содержание предполагает два способа реализации:

— нормальная реализация — реализация диспозиции при правомерном поведении;

— правообеспечительная реализация — реализация санкции через принудительно предписанное нарушителю поведение. При этом нормы права могут быть обязывающими, запрещающими или управомочивающими.

Обязывающие нормы налогового права реализуются через совершение поступков, предусмотренных диспозицией нормы, имеющих положительное содержание и обязательный характер.

Запрещающие нормы реализуются через воздержание от поступков, на которые нормами права наложен запрет (соблюдение). Так, ст. 87 НК РФ «Налоговые проверки» запрещает проведение налоговыми органами повторных выездных проверок по одним и тем же налогам, подлежащим уплате или уплаченным плательщиком за уже проверенный налоговый период, за исключением случаев, когда такая проверка проводится в связи с реорганизацией или ликвидацией организации или вышестоящим налоговым органом в порядке контроля за деятельностью налогового органа, проводившего проверку. В случае проведения немотивированных повторных проверок реализуется санкция в отношении налогового органа.

Управомочивающие нормы реализуются через совершение субъектами по своему усмотрению действий, на которые они управомочены нормами права (использование). Например, в соответствии с п. 2 ст. 145 НК РФ «Освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика» организации и предприниматели имеют право на освобождение от исполнения обязанностей плательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС, если за три предшествующих последовательных календарных месяца сумма их выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС не превысила в совокупности 2 млн. руб. Плательщик сам решает, воспользоваться освобождением или нет.

Выделяют четыре способа (формы) реализации норм права:

Соблюдение, применение, исполнение и использование форм реализации норм налогового права зависит от того, содержит ли реализуемая правовая норма дозволение, запрет или обязывание.

Соблюдение норм налогового права представляет собой воздержание участника налоговых правоотношений (налогоплательщика или, например, налогового органа) от нарушения указанных норм.

Для того чтобы надлежащим образом исполнить обязанность по уплате налога, налогоплательщик должен осуществлять на протяжении определенного длительного времени целый ряд позитивных действий: вести налоговый и бухгалтерский учет, подавать налоговую декларацию; перечислять сумму налога через банк на строго определенный счет Федерального казначейства и т.п.

Применение норм налогового права осуществляется органами государственной власти (должностными лицами) и выражается в совершении ими тех или иных юридически значимых действий (бездействия), а также в издании ими индивидуальных правовых актов, основанных на требованиях материальных и (или) процессуальных норм.

Использование как форма реализации налогово-правовых норм выражается в осуществлении возможностей, вытекающих из дозволений.

Дата добавления: 2018-09-23 ; просмотров: 632 ; Мы поможем в написании вашей работы!

Источник

Право, теория и понятие права

1. Реализация норм налогового права — это процесс практического
претворения в жизнь содержащихся в них требований. Существуют четыре способа (формы) реализации норм права:
исполнение;
применение;
использование;
соблюдение.
Исполнение норм налогового права представляет собой процесс совершения всеми участниками налоговых правоотношений тех действий, которые предписаны в нормах.
Применение налогово-правовых норм осуществляется органами государственной власти (должностными лицами) и практиче­ски выражается в совершении ими тех или иных юридически значимых действий (бездействий), а также в издании ими ин­дивидуальных правовых актов, основанных на требованиях ма­териальных и (или) процессуальных норм.
При использовании норм налогового права участник налоговых правоотношений сам решает, воспользоваться ему или нет ка­ким-либо предусмотренным налогово-правовыми нормами правом (например, правом на судебную защиту своих нару­шенных прав действием либо бездействием налогового органа).
Соблюдение норм налогового права пассивно по своей сути и заключается в воздержании участника налоговых правоотноше­ний (налогоплательщика или, например, налогового органа) от нарушения указанных норм.

Источник

Способы реализации норм налогового права

обмпзпчпе ртбчп — ПФТБУМШ ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧБ тж, ЛПФПТБС ТЕЗХМЙТХЕФ ПВЭЕУФЧЕООЩЕ ПФОПЫЕОЙС Ч УЖЕТЕ ОБМПЗППВМПЦЕОЙС, Ф. Е. Ч УЧСЪЙ У ПУХЭЕУФЧМЕОЙЕН УВПТБ ОБМПЗПЧ Й ЙОЩИ ПВСЪБФЕМШОЩИ РМБФЕЦЕК, ПТЗБОЙЪБГЙЕК Й ЖХОЛГЙПОЙТПЧБОЙЕН УЙУФЕНЩ ПТЗБОПЧ ОБМПЗПЧПЗП ТЕЗХМЙТПЧБОЙС Й ОБМПЗПЧПЗП ЛПОФТПМС ОБ ЧУЕИ ХТПЧОСИ ЗПУХДБТУФЧЕООПК ЧМБУФЙ Й НЕУФОПЗП УБНПХРТБЧМЕОЙС.

ьФЙ ПВЭЕУФЧЕООЩЕ ПФОПЫЕОЙС ОЕРПУТЕДУФЧЕООП УЧСЪБОЩ У ЗПУХДБТУФЧЕООЩН ОБМПЗПЧЩН ЛПОФТПМЕН Й ХРТБЧМЕОЙЕН ЬЛПОПНЙЮЕУЛЙН Й УПГЙБМШОЩН ТБЪЧЙФЙЕН ПВЭЕУФЧБ ЮЕТЕЪ НЕИБОЙЪН ОБМПЗППВМПЦЕОЙС.

дБООЩЕ ПФОПЫЕОЙС, ПИЧБФЩЧБАЭЙЕ ТБЪОППВТБЪОЩЕ УЖЕТЩ ЗПУХДБТУФЧЕООЩИ, ЙНХЭЕУФЧЕООЩИ, ЧМБУФОП-ТБУРПТСДЙФЕМШОЩИ ПФОПЫЕОЙК Й УПУФБЧМСАФ РТЕДНЕФ ОБМПЗПЧПЕ РТБЧП. рТЕЙНХЭЕУФЧЕООП ЧМБУФОЩК ИБТБЛФЕТ ЬФЙИ ПФОПЫЕОЙК ОЕ ПЪОБЮБЕФ, ЮФП ОБМПЗПЧПЕ РТБЧП ВЕЪТБЪМЙЮОП Л ТЕЗХМЙТПЧБОЙА ЙНХЭЕУФЧЕООЩИ ПФОПЫЕОЙК, ЧЩФЕЛБАЭЙИ ЙЪ ЧМБУФОЩИ.

тЕЗХМСФЙЧОБС ТПМШ ОБМПЗПЧПЗП РТБЧБ Ч ОБЙВПМШЫЕК УФЕРЕОЙ РТПСЧМСЕФУС РТЙ ЖХОЛГЙПОЙТПЧБОЙЙ УЙУФЕНЩ ОБМПЗПЧЩИ ПТЗБОПЧ. уППФЧЕФУФЧЕООП ОБМПЗПЧПЕ РТБЧП ЖБЛФЙЮЕУЛЙ ЧЩУФХРБЕФ Ч ЛБЮЕУФЧЕ АТЙДЙЮЕУЛПК ЖПТНЩ ТЕБМЙЪБГЙЙ ЪБДБЮ, ЖХОЛГЙК, НЕФПДПЧ Й РПМОПНПЮЙК, ЧПЪМБЗБЕНЩИ лПОУФЙФХГЙЕК Й ДЕКУФЧХАЭЙН ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧПН тж ОБ УХВЯЕЛФПЧ ЙУРПМОЙФЕМШОПК ЧМБУФЙ, ЖХОЛГЙПОЙТХАЭЙИ Ч ТБНЛБИ ТБЪДЕМЕОЙС ЧМБУФЕК. рПЬФПНХ ОБМПЗПЧПЕ РТБЧП ПФЮЕФМЙЧП ЧЩТБЦБЕФ ЧУЕ ПУПВЕООПУФЙ, РТЙУХЭЙЕ ЗПУХДБТУФЧЕООП-ХРТБЧМЕОЮЕУЛПК ЖЙОБОУПЧПК ДЕСФЕМШОПУФЙ, СЧМССУШ РП УЧПЕНХ АТЙДЙЮЕУЛПНХ ОБЪОБЮЕОЙА ХРТБЧМЕОЮЕУЛЙН РТБЧПН (ЙМЙ — РТБЧПН ХРТБЧМЕОЙС). ъБЛТЕРМСС УППФЧЕФУФЧХАЭЙЕ РТБЧЙМБ РПЧЕДЕОЙС Ч УЖЕТЕ ОБМПЗПЧПЗП ХРТБЧМЕОЙС Й ЛПОФТПМС ПОП РТЙДБЕФ ОБМПЗПЧЩН ПВЭЕУФЧЕООЩН ПФОПЫЕОЙСН ИБТБЛФЕТ РТБЧППФОПЫЕОЙК.

уЧПЕ ТЕЗХМСФЙЧОПЕ ЧПЪДЕКУФЧЙЕ ОБМПЗПЧПЕ РТБЧП ПЛБЪЩЧБЕФ ОБ ОБМПЗПЧЩЕ ПВЭЕУФЧЕООЩЕ ПФОПЫЕОЙС, РТЙДБЧБС ЙН ФЕН УБНЩН ХРПТСДПЮЕООЩК, Ф. Е. УППФЧЕФУФЧХАЭЙК ЙОФЕТЕУБН ЗПУХДБТУФЧБ Й ПВЭЕУФЧБ, ИБТБЛФЕТ. ч ГЕОФТЕ ЕЗП ЧОЙНБОЙС ОБИПДСФУС ФЕ ЧЙДЩ ПФОПЫЕОЙК, ЛПФПТЩЕ ОЕРПУТЕДУФЧЕООП ЧПЪОЙЛБАФ Ч УЧСЪЙ У РТБЛФЙЮЕУЛЙН ЧЩРПМОЕОЙЕН ЪБДБЮ Й ЖХОЛГЙК ОБМПЗППВМПЦЕОЙС.

оБМПЗПЧПЕ РТБЧП ТЕЗХМЙТХЕФ ФЕ ПФОПЫЕОЙС У ХЮБУФЙЕН УППФЧЕФУФЧХАЭЙИ УХВЯЕЛФПЧ ЙУРПМОЙФЕМШОПК ЧМБУФЙ, ЛПФПТЩЕ УЛМБДЩЧБАФУС РП РПЧПДХ ПУХЭЕУФЧМЕОЙС ЙНЙ ЧПЪМПЦЕООЩИ ЙНЕООП ОБ ОЙИ ОБМПЗПЧЩИ ЖХОЛГЙК. йНЕЕФУС Ч ЧЙДХ РТБЛФЙЮЕУЛБС ТЕБМЙЪБГЙС РТЙОБДМЕЦБЭЙИ ЙН АТЙДЙЮЕУЛЙ-ЧМБУФОЩИ ОБМПЗПЧЩИ РПМОПНПЮЙК. вЕЪ ФБЛПЧЩИ ОБМПЗПЧЩК ПТЗБО ОЕ НПЦЕФ ЧЩУФХРБФШ Ч ТПМЙ УХВЯЕЛФБ ЙУРПМОЙФЕМШОПК ЧМБУФЙ, ПУХЭЕУФЧМСФШ ХРТБЧМЕОЮЕУЛЙЕ ЖХОЛГЙЙ. хРТБЧМЕОЮЕУЛЙЕ ОБМПЗПЧЩЕ ПФОПЫЕОЙС РТЕДУФБЧМСАФ УПВПК РТЙНЕОЕОЙЕ РПМОПНПЮЙК Й ПУХЭЕУФЧМЕОЙЕ ЖХОЛГЙК ЙНЕООП УХВЯЕЛФПЧ ЙУРПМОЙФЕМШОПК ЧМБУФЙ.

оБЙВПМЕЕ ПВЭЙК ИБТБЛФЕТ ЙНЕЕФ ЧЩДЕМЕОЙЕ ДЧХИ ПУОПЧОЩИ ЧЙДПЧ ОПТН ОБМПЗПЧПЗП РТБЧБ: НБФЕТЙБМШОЩЕ Й РТПГЕУУХБМШОЩЕ.

нБФЕТЙБМШОЩЕ ОПТНЩ П ОБМПЗППВМПЦЕОЙЙ ИБТБЛФЕТЙЪХАФУС ФЕН, ЮФП ПОЙ АТЙДЙЮЕУЛЙ ЪБЛТЕРМСАФ ЛПНРМЕЛУ ПВСЪБООПУФЕК Й РТБЧ, Б ФБЛЦЕ ПФЧЕФУФЧЕООПУФШ ХЮБУФОЙЛПЧ ТЕЗХМЙТХЕНЩИ ОБМПЗПЧЩН РТБЧПН ЖЙОБОУПЧЩИ ПФОПЫЕОЙК. ч НБФЕТЙБМШОЩИ ОПТНБИ ОБИПДЙФ УЧПЕ ЧЩТБЦЕОЙЕ ФПФ РТБЧПЧПК ТЕЦЙН, Ч ТБНЛБИ ЛПФПТПЗП ДПМЦОБ ДЕКУФЧПЧБФШ ОБМПЗПЧБС УЙУФЕНБ.

нБФЕТЙБМШОЩЕ ОПТНЩ ОБМПЗПЧПЗП РТБЧБ ПРТЕДЕМСАФ ПУОПЧЩ ЧЪБЙНПДЕКУФЧЙС ОБМПЗПРМБФЕМШЭЙЛПЧ Й ПТЗБОПЧ ХРТБЧМЕОЙС Ч ОБМПЗПЧПК УЖЕТЕ.

рТПГЕУУХБМШОЩЕ ОБМПЗПЧЩЕ ОПТНЩ ТЕЗМБНЕОФЙТХАФ ЗПУХДБТУФЧЕООПЕ ХРТБЧМЕОЙЕ Й УЧСЪБООЩЕ У ОЙН ХРТБЧМЕОЮЕУЛЙЕ ПФОПЫЕОЙС. оБРТЙНЕТ, ЬФП ОПТНЩ, ПРТЕДЕМСАЭЙЕ РПТСДПЛ РТЙЕНБ, ТБУУНПФТЕОЙС, ТБЪТЕЫЕОЙС ЦБМПВ Й ЪБСЧМЕОЙК ОБМПЗПРМБФЕМШЭЙЛПЧ; РПТСДПЛ РТПЙЪЧПДУФЧБ РП ДЕМБН П ОБМПЗПЧЩИ РТБЧПОБТХЫЕОЙСИ Й Ф.Р. йИ ОБЪОБЮЕОЙЕ УЧПДЙФУС Л ПРТЕДЕМЕОЙА РПТСДЛБ (РТПГЕДХТЩ) ТЕБМЙЪБГЙЙ АТЙДЙЮЕУЛЙИ ПВСЪБООПУФЕК Й РТБЧ, ХУФБОПЧМЕООЩИ ОПТНБНЙ НБФЕТЙБМШОПЗП ОБМПЗПЧПЗП РТБЧБ Ч ТБНЛБИ ТЕЗХМЙТХЕНЩИ ОБМПЗПЧЩИ ПФОПЫЕОЙК.

уПДЕТЦБОЙЕ РТБЧПЧЩИ ОПТН П ОБМПЗППВМПЦЕОЙЙ СЧМСЕФУС АТЙДЙЮЕУЛПК ЖПТНПК ЬЛПОПНЙЮЕУЛПК УХЭОПУФЙ ОБМПЗПЧ Й ЙИ ЖЙУЛБМШОП-ТЕЗХМСФЙЧОПК ЖХОЛГЙЙ.

оБМПЗПЧПЕ РТБЧП ЙУИПДЙФ ЙЪ УЧПЕЗП РТЕДНЕФБ ТЕЗХМЙТПЧБОЙС, ЛПФПТЩН СЧМСАФУС ОБМПЗПЧЩЕ ПФОПЫЕОЙС (ЛБЛ ЮБУФШ ЖЙОБОУПЧЩИ ПФОПЫЕОЙК Ч ЗПУХДБТУФЧЕ), ЧПЪОЙЛБАЭЙЕ Ч РТПГЕУУЕ ОБМПЗПЧПК ДЕСФЕМШОПУФЙ ЗПУХДБТУФЧБ Й ЧЩРПМОЕОЙС ОБМПЗПЧЩИ ПВСЪБФЕМШУФЧ ОБМПЗПРМБФЕМШЭЙЛБНЙ. пОЙ ПФМЙЮБАФУС ПФ ЖЙОБОУПЧЩИ ПФОПЫЕОЙК АТЙДЙЮЕУЛЙН Й ЬЛПОПНЙЮЕУЛЙН УПДЕТЦБОЙЕН, ЗПУХДБТУФЧЕООЩНЙ ЖПТНБНЙ ЙИ ТЕБМЙЪБГЙЙ, ЖХОЛГЙСНЙ ОБМПЗПЧЩИ ОПТН Ч ЗПУХДБТУФЧЕООПН ХРТБЧМЕОЙЙ, ЛПОФТПМЕ, ЙНХЭЕУФЧЕООЩИ ПФОПЫЕОЙСИ.

1.2 рПОСФЙЕ РТБЧПЧПЗП ТЕЗХМЙТПЧБОЙС

рТБЧПЧПЕ ТЕЗХМЙТПЧБОЙЕ ПВЩЮОП ПРТЕДЕМСАФ ЛБЛ ПУХЭЕУФЧМСЕНПЕ ЧУЕК УЙУФЕНПК АТЙДЙЮЕУЛЙИ УТЕДУФЧ ЧПЪДЕКУФЧЙЕ ОБ ПВЭЕУФЧЕООЩЕ ПФОПЫЕОЙС У ГЕМША ЙИ ХРПТСДПЮЕОЙС. рТБЧПЧПЕ ТЕЗХМЙТПЧБОЙЕ, ЛБЛ УРЕГЙБМШОП-АТЙДЙЮЕУЛПЕ ЧПЪДЕКУФЧЙЕ, УЧСЪБОП У ХУФБОПЧМЕОЙЕН ЛПОЛТЕФОЩИ РТБЧ Й ПВСЪБООПУФЕК УХВЯЕЛФПЧ, У РТСНЩНЙ РТЕДРЙУБОЙСНЙ П ДПМЦОПН Й ЧПЪНПЦОПН. пОП ПЪОБЮБЕФ ПУХЭЕУФЧМЕОЙЕ РТБЧПЧЩИ ОПТН ЮЕТЕЪ РТБЧППФОПЫЕОЙС (оПТНБ РТБЧБ — ЬФП ПВЭЕПВСЪБФЕМШОПЕ, ЖПТНБМШОП ПРТЕДЕМЕООПЕ РТБЧЙМП РПЧЕДЕОЙС, ХУФБОПЧМЕООПЕ Й ПВЕУРЕЮЙЧБЕНПЕ ЗПУХДБТУФЧПН Й ОБРТБЧМЕООПЕ ОБ ХТЕЗХМЙТПЧБОЙЕ ПВЭЕУФЧЕООЩИ ПФОПЫЕОЙК. рТБЧППФОПЫЕОЙЕ — ХТЕЗХМЙТПЧБООПЕ ОПТНБНЙ РТБЧБ ПВЭЕУФЧЕООПЕ ПФОПЫЕОЙЕ, ХЮБУФОЙЛЙ ЛПФПТПЗП ПВМБДБАФ УППФЧЕФУФЧХАЭЙНЙ УХВЯЕЛФЙЧОЩНЙ РТБЧБНЙ Й АТЙДЙЮЕУЛЙНЙ ПВСЪБООПУФСНЙ). пФУАДБ, РТБЧПЧПЕ ТЕЗХМЙТПЧБОЙЕ ЧУЕЗДБ ПЪОБЮБЕФ РТБЧПЧПЕ ЧПЪДЕКУФЧЙЕ. ч ЬФПН УНЩУМЕ ТЕЗХМЙТПЧБОЙЕ — МЙЫШ ПДОБ ЙЪ ЖПТН ЧПЪДЕКУФЧЙС РТБЧБ ОБ ПВЭЕУФЧЕООЩЕ ПФОПЫЕОЙС.

нЕИБОЙЪН РТБЧПЧПЗП ТЕЗХМЙТПЧБОЙС — ЬФП УЙУФЕНБ АТЙДЙЮЕУЛЙИ УТЕДУФЧ, ПТЗБОЙЪПЧБООЩИ ОБЙВПМЕЕ РПУМЕДПЧБФЕМШОЩН ПВТБЪПН Ч ГЕМСИ РТЕПДПМЕОЙС РТЕРСФУФЧЙК, УФПСЭЙИ ОБ РХФЙ ХДПЧМЕФЧПТЕОЙС ЙОФЕТЕУПЧ УХВЯЕЛФПЧ РТБЧБ.

гЕМШ НЕИБОЙЪНБ РТБЧПЧПЗП ТЕЗХМЙТПЧБОЙС — ПВЕУРЕЮЙФШ ВЕУРТЕРСФУФЧЕООПЕ ДЧЙЦЕОЙЕ ЙОФЕТЕУПЧ УХВЯЕЛФПЧ Л ГЕООПУФСН (УПДЕТЦБФЕМШОЩК РТЙЪОБЛ). нЕИБОЙЪН РТБЧПЧПЗП ТЕЗХМЙТПЧБОЙС — УЙУФЕНБ ТБЪМЙЮОЩИ РП УЧПЕК РТЙТПДЕ Й ЖХОЛГЙСН АТЙДЙЮЕУЛЙИ УТЕДУФЧ, РПЪЧПМСАЭЙИ ДПУФЙЮШ ЕЗП ГЕМЕК (ЖПТНБМШОЩК РТЙЪОБЛ).

рТЙОГЙРЩ РТБЧПЧПЗП ТЕЗХМЙТПЧБОЙС СЧМСАФУС ПТЙЕОФЙТПН РТЙ ЖПТНЙТПЧБОЙЙ ОБМПЗПЧП-РТБЧПЧПК РПМЙФЙЛЙ ЗПУХДБТУФЧБ. пЗТПНОПЕ ЪОБЮЕОЙЕ ЙНЕАФ ПОЙ Й ДМС РТБЧПРТЙНЕОЙФЕМШОПК РТБЛФЙЛЙ, РПУЛПМШЛХ ЧУЕ ОПТНЩ ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧБ П ОБМПЗБИ Й УВПТБИ ДПМЦОЩ РТЙНЕОСФШУС ОБ ПУОПЧЕ ВБЪПЧЩИ РПДИПДПЧ, ХУФБОПЧМЕООЩИ ОБМПЗПЧП-РТБЧПЧЩНЙ РТЙОГЙРБНЙ.

лПОУФЙФХГЙПООЩК уХД тж ХЛБЪБМ, ЮФП «ПВЭЙЕ РТЙОГЙРЩ ОБМПЗППВМПЦЕОЙС Й УВПТПЧ ПФОПУСФУС Л ПУОПЧОЩН ЗБТБОФЙСН, ХУФБОПЧМЕОЙЕ ЛПФПТЩИ ЖЕДЕТБМШОЩН ЪБЛПОПН ПВЕУРЕЮЙЧБЕФ ТЕБМЙЪБГЙА Й УПВМАДЕОЙЕ ПУОПЧ ЛПОУФЙФХГЙПООПЗП УФТПС, ПУОПЧОЩИ РТБЧ Й УЧПВПД ЮЕМПЧЕЛБ Й ЗТБЦДБОЙОБ, РТЙОГЙРПЧ ЖЕДЕТБМЙЪНБ Ч тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ». рТЙ ТБЪТЕЫЕОЙЙ ЧПЪОЙЛБАЭЙИ Ч РТБЛФЙЛЕ УРПТОЩИ УЙФХБГЙК лПОУФЙФХГЙПООЩК уХД тж ОЕТЕДЛП ПВТБЭБЕФУС ЙНЕООП Л ОБМПЗПЧП-РТБЧПЧЩН РТЙОГЙРБН.

1.3 уППФОПЫЕОЙЕ ОБМПЗПЧПЗП РТБЧБ Й ДТХЗЙИ ПФТБУМЕК РТБЧБ; ОБМПЗПЧПЕ РТБЧП ЛБЛ РПДПФТБУМШ ЖЙОБОУПЧПЗП РТБЧБ

уПЧТЕНЕООПЕ ОБМПЗПЧПЕ РТБЧП ЛБЛ РПДПФТБУМШ ЖЙОБОУПЧПЗП РТБЧБ Й УППФЧЕФУФЧХАЭБС УЖЕТБ ТПУУЙКУЛПЗП ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧБ УФТЕНЙФЕМШОП ТБЪЧЙЧБЕФУС, Ч ТЕЪХМШФБФЕ ЮЕЗП ЛПОЛТЕФЙЪЙТХЕФУС РТЕДНЕФ РТБЧПЧПЗП ТЕЗХМЙТПЧБОЙС ОБМПЗПЧЩИ ПФОПЫЕОЙК, ПВОПЧМСАФУС ЕЗП ЧОХФТЕООЙЕ ЙОУФЙФХФЩ.

ч ОБХЛЕ ЖЙОБОУПЧПЗП РТБЧБ ПФОПУЙФЕМШОП РПОСФЙС ОБМПЗПЧПЗП РТБЧБ ОЕФ РТЙОГЙРЙБМШОЩИ ТБЪОПЗМБУЙК. оБМПЗПЧПЕ РТБЧП РТЕДУФБЧМСЕФ УПЧПЛХРОПУФШ РТБЧПЧЩИ ОПТН, ТЕЗХМЙТХАЭЙИ ПФОПЫЕОЙС Й УПГЙБМШОЩЕ УЧСЪЙ, ЧПЪОЙЛБАЭЙЕ НЕЦДХ ФЕНЙ ЙМЙ ЙОЩНЙ УХВЯЕЛФБНЙ РТЙ ХУФБОПЧМЕОЙЙ, ЧЧЕДЕОЙЙ Й ЧЪЙНБОЙЙ ОБМПЗПЧ. оЕЛПФПТЩЕ БЧФПТЩ ПРТЕДЕМСАФ ОБМПЗПЧПЕ РТБЧП ЛБЛ ПУОПЧБООХА ОБ УПВУФЧЕООЩИ РТЙОГЙРБИ РПДПФТБУМШ ЖЙОБОУПЧПЗП РТБЧБ, ОПТНЩ ЛПФПТПК ТЕЗХМЙТХАФ ПФОПЫЕОЙС, УЛМБДЩЧБАЭЙЕУС Ч УЧСЪЙ У ПТЗБОЙЪБГЙЕК Й ПУХЭЕУФЧМЕОЙЕН ОБМПЗПЧЩИ ЙЪЯСФЙК Х ЖЙЪЙЮЕУЛЙИ МЙГ Й ПТЗБОЙЪБГЙК.

пФОПЫЕОЙС Й ПВЭЕУФЧЕООЩЕ УЧСЪЙ, ЧПЪОЙЛБАЭЙЕ НЕЦДХ ЮБУФОЩНЙ Й РХВМЙЮОЩНЙ УХВЯЕЛФБНЙ Ч РТПГЕУУЕ ОБМПЗПЧПК ДЕСФЕМШОПУФЙ ЗПУХДБТУФЧБ Й НЕУФОПЗП УБНПХРТБЧМЕОЙС, ОПУСФ НОПЗПБУРЕЛФОЩК, ЛПНРМЕЛУОЩК ИБТБЛФЕТ Й РП УЧПЕНХ УПГЙБМШОПНХ, РПМЙФЙЮЕУЛПНХ Й РТБЧПЧПНХ УПДЕТЦБОЙА ЙЪОБЮБМШОП ЛПОЖМЙЛФОЩ. чНЕУФЕ У ФЕН ОБМПЗПЧЩЕ ПФОПЫЕОЙС ЙУЛМАЮЙФЕМШОП ЧБЦОЩ ДМС ЦЙЪОЕДЕСФЕМШОПУФЙ ЧУЕЗП ЗПУХДБТУФЧБ, РПЬФПНХ ДПМЦОЩ ЧУЕУФПТПООЕ ТЕЗХМЙТПЧБФШУС РТБЧПЧЩНЙ ОПТНБНЙ. пДОПЧТЕНЕООП УЙУФЕНОБС ПТЗБОЙЪБГЙС ЬФЙИ ОПТН, ЪБЛТЕРМЕООБС Ч ОПТНБФЙЧОЩИ ЖЙОБОУПЧЩИ БЛФБИ ТБЪМЙЮОПЗП ФЕТТЙФПТЙБМШОПЗП ХТПЧОС, ПВТБЪХЕФ ОБМПЗПЧПЕ РТБЧП.

чУЕ ПФТБУМЙ ЙМЙ РПДПФТБУМЙ РТБЧБ ТБЪМЙЮБАФ РТЕЦДЕ ЧУЕЗП РП РТЕДНЕФХ РТБЧПЧПЗП ТЕЗХМЙТПЧБОЙС. рТЕДНЕФ РТБЧПЧПЗП ТЕЗХМЙТПЧБОЙС ПВТБЪХАФ ПФОПЫЕОЙС, ИБТБЛФЕТЙЪХАЭЙЕУС УМЕДХАЭЙНЙ РТЙЪОБЛБНЙ:

Б) ХУФПКЮЙЧПУФША Й РПЧФПТСЕНПУФША, ЮФП ДБЕФ ЪБЛПОПДБФЕМА ЧПЪНПЦОПУФШ У ДПУФБФПЮОПК ФПЮОПУФША ЖЙЛУЙТПЧБФШ РТБЧППФОПЫЕОЙС УХВЯЕЛФПЧ;

В) УРПУПВОПУФША Л ЧОЕЫОЕНХ РТБЧПЧПНХ ЛПОФТПМА;

Ч) ОБИПЦДЕОЙЕН Ч РТБЧПЧПН РПМЕ, Ф. Е. РПД АТЙУДЙЛГЙЕК РТБЧБ.

пРТЕДЕМЕОЙЕ РТЕДНЕФБ ОБМПЗПЧПЗП РТБЧБ РПЪЧПМСЕФ ПЗТБОЙЮЙФШ ЕЗП ПФ ДТХЗЙИ УПУФБЧОЩИ ЮБУФЕК ЖЙОБОУПЧПЗП РТБЧБ Й ПФТБУМЕК ТПУУЙКУЛПЗП РТБЧБ. фБЛЙН ПВТБЪПН, НПЦОП УЛБЪБФШ, ЮФП ОБМПЗПЧПЕ РТБЧП — ЬФП РПДПФТБУМШ ЖЙОБОУПЧПЗП РТБЧБ, ОПТНЩ ЛПФПТПК ЙНРЕТБФЙЧОЩН Й ДЙУРПЪЙФЙЧОЩН НЕФПДБНЙ ТЕЗХМЙТХАФ УПЧПЛХРОПУФШ ПДОПТПДОЩИ ЙНХЭЕУФЧЕООЩИ Й УЧСЪБООЩИ У ОЙНЙ ОЕЙНХЭЕУФЧЕООЩИ ПВЭЕУФЧЕООЩИ ПФОПЫЕОЙК, УЛМБДЩЧБАЭЙИУС НЕЦДХ ЗПУХДБТУФЧПН, ОБМПЗПРМБФЕМШЭЙЛБНЙ Й ЙОЩНЙ МЙГБНЙ РП РПЧПДХ ХУФБОПЧМЕОЙС, ЧЧЕДЕОЙС Й ЧЪЙНБОЙС ОБМПЗПЧ Ч ДПИПД ЗПУХДБТУФЧБ (НХОЙГЙРБМШОПЗП ПВТБЪПЧБОЙС), ПУХЭЕУФЧМЕОЙС ОБМПЗПЧПЗП ЛПОФТПМС Й РТЙЧМЕЮЕОЙС Л ПФЧЕФУФЧЕООПУФЙ ЪБ ОБМПЗПЧЩЕ ОБТХЫЕОЙС.

1.4 йУФПЮОЙЛЙ ОБМПЗПЧПЗП РТБЧБ

йУФПЮОЙЛЙ (ЖПТНЩ) ОБМПЗПЧПЗП РТБЧБ — ЬФП ПЖЙГЙБМШОП ПРТЕДЕМЕООЩЕ ЧОЕЫОЙЕ ЖПТНЩ, Ч ЛПФПТЩИ УПДЕТЦБФУС ОПТНЩ, ТЕЗХМЙТХАЭЙЕ ПФОПЫЕОЙС, ЧПЪОЙЛБАЭЙЕ Ч РТПГЕУУЕ ОБМПЗППВМПЦЕОЙС, ФП ЕУФШ ЖПТНЩ ЧОЕЫОЕЗП УПДЕТЦБОЙС ОБМПЗПЧПЗП РТБЧБ.

йЕТБТИЙЮЕУЛЙ ЧЩУФТПЕООБС РП АТЙДЙЮЕУЛПК УЙМЕ БЛФПЧ, УПУФБЧМСАЭЙИ ЙУФПЮОЙЛЙ ОБМПЗПЧПЗП РТБЧБ, УЙУФЕНБ ФБЛЙИ ЙУФПЮОЙЛПЧ ЧЩЗМСДЙФ ФБЛ:

1. лПОУФЙФХГЙС тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ.

2. уРЕГЙБМШОПЕ ОБМПЗПЧПЕ ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧП (Ч ол тж ПОП ЙНЕОХЕФУС ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧПН П ОБМПЗБИ Й УВПТБИ), ЛПФПТПЕ, Ч УЧПА ПЮЕТЕДШ, ЧЛМАЮБЕФ Ч УЕВС УМЕДХАЭЙЕ ЬМЕНЕОФЩ:

Б) ЖЕДЕТБМШОПЕ ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧП П ОБМПЗБИ Й УВПТБИ (ЙМЙ ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧП П ОБМПЗБИ Й УВПТБИ тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ), ЛПФПТПЕ УПУФБЧМСАФ:

• оБМПЗПЧЩК ЛПДЕЛУ тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ;
• ЙОЩЕ ЖЕДЕТБМШОЩЕ ЪБЛПОЩ П ОБМПЗБИ Й УВПТБИ;

В) ТЕЗЙПОБМШОПЕ ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧП П ОБМПЗБИ Й УВПТБИ:

• ЪБЛПОЩ УХВЯЕЛФПЧ тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ;
• ЙОЩЕ ОПТНБФЙЧОЩЕ РТБЧПЧЩЕ БЛФЩ П ОБМПЗБИ Й УВПТБИ, РТЙОСФЩЕ ЪБЛПОПДБФЕМШОЩНЙ (РТЕДУФБЧЙФЕМШОЩНЙ) ПТЗБОБНЙ УХВЯЕЛФПЧ тж;

Ч) ОПТНБФЙЧОЩЕ РТБЧПЧЩЕ БЛФЩ П ОБМПЗБИ Й УВПТБИ, РТЙОСФЩЕ РТЕДУФБЧЙФЕМШОЩНЙ ПТЗБОБНЙ НЕУФОПЗП УБНПХРТБЧМЕОЙС.

3. пВЭЕЕ ОБМПЗПЧПЕ ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧП (ЙОЩЕ ЖЕДЕТБМШОЩЕ ЪБЛПОЩ, УПДЕТЦБЭЙЕ ОПТНЩ ОБМПЗПЧПЗП РТБЧБ);

4. рПДЪБЛПООЩЕ ОПТНБФЙЧОЩЕ РТБЧПЧЩЕ БЛФЩ РП ЧПРТПУБН, УЧСЪБООЩН У ОБМПЗППВМПЦЕОЙЕН Й УВПТБНЙ:

Б) БЛФЩ ПТЗБОПЧ ПВЭЕК ЛПНРЕФЕОГЙЙ:

• ХЛБЪЩ рТЕЪЙДЕОФБ тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ;
• РПУФБОПЧМЕОЙС рТБЧЙФЕМШУФЧБ тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ;
• РПДЪБЛПООЩЕ ОПТНБФЙЧОЩЕ РТБЧПЧЩЕ БЛФЩ РП ЧПРТПУБН, УЧСЪБООЩН У ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧПН П ОБМПЗБИ Й УВПТБИ, РТЙОСФЩЕ ПТЗБОБНЙ ЙУРПМОЙФЕМШОПК ЧМБУФЙ УХВЯЕЛФПЧ тж;
• РПДЪБЛПООЩЕ ОПТНБФЙЧОЩЕ РТБЧПЧЩЕ БЛФЩ РП ЧПРТПУБН, УЧСЪБООЩН У ОБМПЗППВМПЦЕОЙЕН, РТЙОСФЩЕ ЙУРПМОЙФЕМШОЩНЙ ПТЗБОБНЙ НЕУФОПЗП УБНПХРТБЧМЕОЙС;

В) БЛФЩ ПТЗБОПЧ УРЕГЙБМШОПК ЛПНРЕФЕОГЙЙ:

• ЧЕДПНУФЧЕООЩЕ РПДЪБЛПООЩЕ ОПТНБФЙЧОЩЕ РТБЧПЧЩЕ БЛФЩ ПТЗБОПЧ УРЕГЙБМШОПК ЛПНРЕФЕОГЙЙ РП ЧПРТПУБН, УЧСЪБООЩН У ОБМПЗППВМПЦЕОЙЕН, ЙЪДБОЙЕ ЛПФПТЩИ РТСНП РТЕДХУНПФТЕОП оБМПЗПЧЩН ЛПДЕЛУПН тж.

5. тЕЫЕОЙС лПОУФЙФХГЙПООПЗП уХДБ тж.

6.оПТНЩ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ Й НЕЦДХОБТПДОЩЕ ДПЗПЧПТЩ тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ.

тБУУНПФТЙН ЙУФПЮОЙЛЙ ОБМПЗПЧПЗП РТБЧБ.

лПОУФЙФХГЙС тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ. пФДЕМШОЩЕ РПМПЦЕОЙС пУОПЧОПЗП ЪБЛПОБ ОЕРПУТЕДУФЧЕООП УПДЕТЦБФ ОБМПЗПЧП-РТБЧПЧЩЕ ОПТНЩ, ДТХЗЙЕ ЙНЕАФ ВПМШЫПЕ ЪОБЮЕОЙЕ РТЙ ХУФБОПЧМЕОЙЙ ПВЭЙИ РТЙОГЙРПЧ ОБМПЗППВМПЦЕОЙС, ЧЧЕДЕОЙЙ ОБМПЗПЧ Й УВПТПЧ, ЖПТНЙТПЧБОЙЙ ОБМПЗПЧПК РПМЙФЙЛЙ тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ, ПРТЕДЕМСАФ НБЗЙУФТБМШОЩЕ ОБРТБЧМЕОЙС УПЧЕТЫЕОУФЧПЧБОЙС Й ТБЪЧЙФЙС ОБМПЗПЧПЗП РТБЧБ Й Ч ГЕМПН ПВТБЪХАФ ЛПОУФЙФХГЙПООЩЕ ПУОПЧЩ ОБМПЗППВМПЦЕОЙС.

оБРТЙНЕТ, УФ.57 лПОУФЙФХГЙЙ ПРТЕДЕМСЕФ: «ЛБЦДЩК ПВСЪБО РМБФЙФШ ЪБЛПООП ХУФБОПЧМЕООЩЕ ОБМПЗЙ Й УВПТЩ». оБ ПУОПЧБОЙЙ ЬФПК ОПТНЩ Ч 1996 З. лПОУФЙФХГЙПООЩК уХД тж Ч ПДОПН ЙЪ УЧПЙИ РПУФБОПЧМЕОЙК ПФНЕФЙМ, ЮФП «ХУФБОПЧЙФШ ОБМПЗ ЙМЙ УВПТ НПЦОП ФПМШЛП ЪБЛПОПН. оБМПЗЙ, ЧЪЙНБЕНЩЕ ОЕ ОБ ПУОПЧЕ ЪБЛПОБ, ОЕ НПЗХФ УЮЙФБФШУС «ЪБЛПООП ХУФБОПЧМЕООЩНЙ».

л ЧБЦОЩН ОПТНБН лПОУФЙФХГЙЙ тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ Ч ПВМБУФЙ ОБМПЗПЧПЗП РТБЧБ РТЕЦДЕ ЧУЕЗП УМЕДХЕФ ПФОЕУФЙ РПМПЦЕОЙС УФБФЕК 8, 15, 34, 35, 46, 57, 71 (Р.»Е», «Ц», «Ъ», «Л»), 72, 74, 75, 76, 90, 104, 106, 114 (Ю.3).

уРЕГЙБМШОПЕ ОБМПЗПЧПЕ ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧП (УРЕГЙБМШОПЕ ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧП П ОБМПЗБИ Й УВПТБИ) ЧЛМАЮБЕФ Ч УЕВС:

• ЖЕДЕТБМШОПЕ ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧП П ОБМПЗБИ Й УВПТБИ (оБМПЗПЧЩК ЛПДЕЛУ тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ Й ЙОЩЕ ЖЕДЕТБМШОЩЕ ЪБЛПОЩ П ОБМПЗБИ Й УВПТБИ);
• ТЕЗЙПОБМШОПЕ ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧП П ОБМПЗБИ Й УВПТБИ (ЪБЛПОЩ УХВЯЕЛФПЧ тж Й ЙОЩЕ ОПТНБФЙЧОЩЕ РТБЧПЧЩЕ БЛФЩ П ОБМПЗБИ Й УВПТБИ, РТЙОСФЩЕ ЪБЛПОПДБФЕМШОЩНЙ (РТЕДУФБЧЙФЕМШОЩНЙ) ПТЗБОБНЙ УХВЯЕЛФПЧ жЕДЕТБГЙЙ);
• НЕУФОЩЕ БЛФЩ П ОБМПЗБИ Й УВПТБИ, РТЙОСФЩЕ РТЕДУФБЧЙФЕМШОЩНЙ ПТЗБОБНЙ НЕУФОПЗП УБНПХРТБЧМЕОЙС.

пУФБОПЧЙНУС ОБ ЛБЦДПК ЙЪ ОБЪЧБООЩИ ЗТХРР.

жЕДЕТБМШОПЕ ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧП П ОБМПЗБИ Й УВПТБИ, ЙМЙ, ЛБЛ ПОП ЙНЕОХЕФУС Ч оБМПЗПЧПН ЛПДЕЛУЕ, ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧП тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ П ОБМПЗБИ Й УВПТБИ, УПУФПЙФ ЙЪ:

• оБМПЗПЧПЗП ЛПДЕЛУБ тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ;
• РТЙОСФЩИ Ч УППФЧЕФУФЧЙЙ У ОЙН ЖЕДЕТБМШОЩИ ЪБЛПОПЧ П ОБМПЗБИ Й УВПТБИ.

л ЙОЩН ЖЕДЕТБМШОЩН ЪБЛПОБН, УПУФБЧМСАЭЙН ЧНЕУФЕ У ол ЖЕДЕТБМШОПЕ ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧП П ОБМПЗБИ Й УВПТБИ, ПФОПУСФУС:

• ЖЕДЕТБМШОЩЕ ЪБЛПОЩ П ОБМПЗБИ Й УВПТБИ, РТЙОСФЩЕ ДП ЧЧЕДЕОЙС Ч ДЕКУФЧЙЕ оБМПЗПЧПЗП ЛПДЕЛУБ тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ, ДЕКУФЧХАЭЙЕ Ч ОБУФПСЭЕЕ ЧТЕНС Ч ЮБУФЙ, ОЕ РТПФЙЧПТЕЮБЭЕК оБМПЗПЧПНХ ЛПДЕЛУХ;
• ЖЕДЕТБМШОЩЕ ЪБЛПОЩ П ОБМПЗБИ Й УВПТБИ, РТЙОСФЩЕ Ч УППФЧЕФУФЧЙЙ У оБМПЗПЧЩН ЛПДЕЛУПН тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ.

тЕЗЙПОБМШОПЕ ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧП П ОБМПЗБИ Й УВПТБИ УПУФПЙФ ЙЪ ЪБЛПОПЧ Й ЙОЩИ ОПТНБФЙЧОЩИ РТБЧПЧЩИ БЛФПЧ П ОБМПЗБИ Й УВПТБИ УХВЯЕЛФПЧ жЕДЕТБГЙЙ, РТЙОСФЩИ Ч УППФЧЕФУФЧЙЙ У ол тж. л ФБЛЙН ТЕЗЙПОБМШОЩН ЪБЛПОБН Ч РЕТЧХА ПЮЕТЕДШ ПФОПУСФУС ЪБЛПОЩ, ЧЧПДСЭЙЕ ОБ ФЕТТЙФПТЙЙ ЬФЙИ УХВЯЕЛФПЧ ХУФБОПЧМЕООЩЕ ЖЕДЕТБМШОЩН ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧПН П ОБМПЗБИ Й УВПТБИ ТЕЗЙПОБМШОЩЕ ОБМПЗЙ ЙМЙ УВПТЩ.

оПТНБФЙЧОЩЕ РТБЧПЧЩЕ БЛФЩ ПТЗБОПЧ НЕУФОПЗП УБНПХРТБЧМЕОЙС П НЕУФОЩИ ОБМПЗБИ Й УВПТБИ РТЙОЙНБАФУС РТЕДУФБЧЙФЕМШОЩНЙ ПТЗБОБНЙ НЕУФОПЗП УБНПХРТБЧМЕОЙС Ч УППФЧЕФУФЧЙЙ У оБМПЗПЧЩН ЛПДЕЛУПН тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ. л ФБЛЙН НЕУФОЩН БЛФБН ПФОПУСФУС, ОБРТЙНЕТ, БЛФЩ РТЕДУФБЧЙФЕМШОЩИ ПТЗБОПЧ НЕУФОПЗП УБНПХРТБЧМЕОЙС (РБТМБНЕОФПЧ, ЪБЛПОПДБФЕМШОЩИ УПВТБОЙК, УПЧЕФПЧ ДЕРХФБФПЧ Й Ф.Д.), ЧЧПДСЭЙЕ ОБ ФЕТТЙФПТЙЙ УППФЧЕФУФЧХАЭЙИ НХОЙГЙРБМШОЩИ ПВТБЪПЧБОЙК ХУФБОПЧМЕООЩЕ ЖЕДЕТБМШОЩН ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧПН П ОБМПЗБИ Й УВПТБИ НЕУФОЩЕ ОБМПЗЙ ЙМЙ УВПТЩ.

пВЭЕЕ ОБМПЗПЧПЕ ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧП ЧЛМАЮБЕФ Ч УЕВС ЙОЩЕ ЖЕДЕТБМШОЩЕ ЪБЛПОЩ, ОЕ ЧИПДСЭЙЕ Ч ПВЯЕН РПОСФЙС «ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧП П ОБМПЗБИ Й УВПТБИ» (УЙОПОЙН — «УРЕГЙБМШОПЕ ОБМПЗПЧПЕ ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧП») Й УПДЕТЦБЭЙЕ ОПТНЩ ОБМПЗПЧПЗП РТБЧБ.

тБУУНБФТЙЧБЕНХА ЗТХРРХ ЙУФПЮОЙЛПЧ ОБМПЗПЧПЗП РТБЧБ УПУФБЧМСАФ ЖЕДЕТБМШОЩЕ ЪБЛПОЩ, ОБРТБЧМЕООЩЕ Ч РЕТЧХА ПЮЕТЕДШ ОБ ТЕЗХМЙТПЧБОЙЕ ОЕ ОБМПЗПЧЩИ, Б ЙОЩИ РТБЧППФОПЫЕОЙК, ОП УПДЕТЦБЭЙЕ ПФДЕМШОЩЕ РПМПЦЕОЙС П ОБМПЗППВМПЦЕОЙЙ. л ФБЛЙН ЪБЛПОБН, Ч ЮБУФОПУФЙ, ПФОПУСФУС: жЕДЕТБМШОЩК ЛПОУФЙФХГЙПООЩК ЪБЛПО ПФ 10 ПЛФСВТС 1995 З. &#8470 2-жлъ «п ТЕЖЕТЕОДХНЕ тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ» (Ч УФ.3 ЛПФПТПЗП РТЕДХУНБФТЙЧБЕФУС, ЮФП ОБ ТЕЖЕТЕОДХН тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ ОЕ НПЗХФ ЧЩОПУЙФШУС ЧПРТПУЩ ЧЧЕДЕОЙС, ЙЪНЕОЕОЙС Й ПФНЕОЩ ЖЕДЕТБМШОЩИ ОБМПЗПЧ Й УВПТПЧ, Б ФБЛЦЕ ПУЧПВПЦДЕОЙС ПФ ЙИ ХРМБФЩ), фБНПЦЕООЩК ЛПДЕЛУ тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ, ЕЦЕЗПДОЩЕ ЖЕДЕТБМШОЩЕ ЪБЛПОЩ П ВАДЦЕФЕ, вАДЦЕФОЩК ЛПДЕЛУ тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ, хЗПМПЧОЩК ЛПДЕЛУ тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ, жЕДЕТБМШОЩК ЪБЛПО «п ВХИЗБМФЕТУЛПН ХЮЕФЕ», жЕДЕТБМШОЩК ЪБЛПО ПФ 25 УЕОФСВТС 1997 З. &#8470 126-жъ «п ЖЙОБОУПЧЩИ ПУОПЧБИ НЕУФОПЗП УБНПХРТБЧМЕОЙС Ч тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ» (Р.3 УФ.7 ЛПФПТПЗП РТЕДХУНБФТЙЧБЕФ, ЮФП ОБУЕМЕОЙЕ НХОЙГЙРБМШОПЗП ПВТБЪПЧБОЙС НПЦЕФ ОЕРПУТЕДУФЧЕООП РТЙОЙНБФШ ТЕЫЕОЙС П ТБЪПЧЩИ ДПВТПЧПМШОЩИ УВПТБИ УТЕДУФЧ ЗТБЦДБО (УБНППВМПЦЕОЙЕ)).

рПДЪБЛПООЩЕ ОПТНБФЙЧОЩЕ РТБЧПЧЩЕ БЛФЩ РП ЧПРТПУБН, УЧСЪБООЩН У ОБМПЗППВМПЦЕОЙЕН Й УВПТБНЙ. ч УППФЧЕФУФЧЙЙ У РПМПЦЕОЙСНЙ УФ.3 оБМПЗПЧПЗП ЛПДЕЛУБ ЖЕДЕТБМШОЩЕ ПТЗБОЩ ЙУРПМОЙФЕМШОПК ЧМБУФЙ, ПТЗБОЩ ЙУРПМОЙФЕМШОПК ЧМБУФЙ УХВЯЕЛФПЧ тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ, ЙУРПМОЙФЕМШОЩЕ ПТЗБОЩ НЕУФОПЗП УБНПХРТБЧМЕОЙС Й ПТЗБОЩ ЗПУХДБТУФЧЕООЩИ ЧОЕВАДЦЕФОЩИ ЖПОДПЧ Ч РТЕДХУНПФТЕООЩИ ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧПН П ОБМПЗБИ Й УВПТБИ УМХЮБСИ ЙЪДБАФ ОПТНБФЙЧОЩЕ РТБЧПЧЩЕ БЛФЩ РП ЧПРТПУБН, УЧСЪБООЩН У ОБМПЗППВМПЦЕОЙЕН Й УВПТБНЙ, ЛПФПТЩЕ ОЕ НПЗХФ ЙЪНЕОСФШ ЙМЙ ДПРПМОСФШ ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧП П ОБМПЗБИ Й УВПТБИ.

фБЛ ЛБЛ РПУМЕ РТЙОСФЙС лПОУФЙФХГЙЙ тж РПДЪБЛПООЩЕ БЛФЩ ОЕ ЧЛМАЮБАФУС Ч ПВЯЕН РПОСФЙС «ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧП», оБМПЗПЧЩК ЛПДЕЛУ тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ ФБЛЦЕ ОЕ ЧЛМАЮБЕФ РПДЪБЛПООЩЕ ОПТНБФЙЧОЩЕ БЛФЩ Ч УПУФБЧ ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧБ П ОБМПЗБИ Й УВПТБИ (УФ.40).

рПДЪБЛПООЩЕ ОПТНБФЙЧОЩЕ РТБЧПЧЩЕ БЛФЩ, УПДЕТЦБЭЙЕ ОПТНЩ ОБМПЗПЧПЗП РТБЧБ, Ч УЧПА ПЮЕТЕДШ РПДТБЪДЕМСАФУС ОБ ДЧЕ ЗТХРРЩ: БЛФЩ ПТЗБОПЧ ПВЭЕК ЛПНРЕФЕОГЙЙ Й БЛФЩ ПТЗБОПЧ УРЕГЙБМШОПК ЛПНРЕФЕОГЙЙ.

л БЛФБН ПТЗБОПЧ ПВЭЕК ЛПНРЕФЕОГЙЙ ПФОПУСФУС:

Б) ХЛБЪЩ рТЕЪЙДЕОФБ тж, ЛПФПТЩЕ ОЕ ДПМЦОЩ РТПФЙЧПТЕЮЙФШ лПОУФЙФХГЙЙ тж Й ОБМПЗПЧПНХ ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧХ Й ЙНЕАФ РТЙПТЙФЕФОПЕ ЪОБЮЕОЙЕ РП ПФОПЫЕОЙА Л ДТХЗЙН РПДЪБЛПООЩН БЛФБН. хЛБЪЩ НПЗХФ РТЙОЙНБФШУС РП МАВПНХ ЧПРТПУХ, ЧИПДСЭЕНХ Ч ЛПНРЕФЕОГЙА рТЕЪЙДЕОФБ (УФ.90 лПОУФЙФХГЙЙ тж), Ч ФПН ЮЙУМЕ РП ЧПРТПУБН, УПУФБЧМСАЭЙН РТЕДНЕФ ОБМПЗПЧПЗП РТБЧБ, ЛТПНЕ УМХЮБЕЧ, ЛПЗДБ ЬФПФ ЧПРТПУ Ч УППФЧЕФУФЧЙЙ У оБМПЗПЧЩН ЛПДЕЛУПН тж НПЦЕФ ВЩФШ ХТЕЗХМЙТПЧБО ФПМШЛП ЪБЛПОПН.

В) РПУФБОПЧМЕОЙС рТБЧЙФЕМШУФЧБ тж. ч УППФЧЕФУФЧЙЙ У Р.»В» Ю.1 УФ.114 лПОУФЙФХГЙЙ рТБЧЙФЕМШУФЧП тж ПВЕУРЕЮЙЧБЕФ РТПЧЕДЕОЙЕ Ч тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ ЕДЙОПК ЖЙОБОУПЧПК Й ОБМПЗПЧПК РПМЙФЙЛЙ. рПУФБОПЧМЕОЙС рТБЧЙФЕМШУФЧБ РТЙОЙНБАФУС ОБ ПУОПЧБОЙЙ Й ЧП ЙУРПМОЕОЙЕ ОПТНБФЙЧОЩИ РТБЧПЧЩИ БЛФПЧ, ЙНЕАЭЙИ ЧЩУЫХА РП УТБЧОЕОЙА У ОЙНЙ АТЙДЙЮЕУЛХА УЙМХ.

ч РТЕДХУНПФТЕООЩИ ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧПН П ОБМПЗБИ Й УВПТБИ УМХЮБСИ рТБЧЙФЕМШУФЧП УФТБОЩ ЧРТБЧЕ ЙЪДБЧБФШ РПДЪБЛПООЩЕ ОПТНБФЙЧОЩЕ РТБЧПЧЩЕ БЛФЩ РП ЧПРТПУБН, УЧСЪБООЩН У ОБМПЗППВМПЦЕОЙЕН Й УВПТБНЙ, ЛПФПТЩЕ ОЕ НПЗХФ ЙЪНЕОСФШ ЙМЙ ДПРПМОСФШ ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧП П ОБМПЗБИ Й УВПТБИ. ч ЮБУФОПУФЙ, рТБЧЙФЕМШУФЧП тж ЧРТБЧЕ ЙЪДБЧБФШ БЛФЩ, Ч ЛПФПТЩИ НПЗХФ ХУФБОБЧМЙЧБФШУС:

• УФБЧЛЙ ЖЕДЕТБМШОЩИ ОБМПЗПЧ, Ч УМХЮБСИ, ХЛБЪБООЩИ Ч оБМПЗПЧПН ЛПДЕЛУЕ тж, Ч РПТСДЛЕ Й Ч РТЕДЕМБИ, ПРТЕДЕМЕООЩИ оБМПЗПЧЩН ЛПДЕЛУПН (Р.1 УФ.53 ол тж);
• РПТСДПЛ УРЙУБОЙС ВЕЪОБДЕЦОЩИ ОЕДПЙНПЛ РП ЖЕДЕТБМШОЩН ОБМПЗБН Й УВПТБН (Р.1 УФ.59 ол тж);
• РЕТЕЮЕОШ ПФТБУМЕК Й ЧЙДПЧ ДЕСФЕМШОПУФЙ, ЙНЕАЭЙИ УЕЪПООЩИ ИБТБЛФЕТ (Р.2 УФ.64 ол тж);
• РПТСДПЛ ЧЕДЕОЙС еДЙОПЗП ЗПУХДБТУФЧЕООПЗП ТЕЕУФТБ ОБМПЗПРМБФЕМШЭЙЛПЧ (Р.8 УФ.84 ол тж);
• РПТСДПЛ Й ТБЪНЕТЩ ЧЩРМБФ, РТЙЮЙФБАЭЙИУС УЧЙДЕФЕМСН, РЕТЕЧПДЮЙЛБН, УРЕГЙБМЙУФБН, ЬЛУРЕТФБН Й РПОСФЩН (Р.4 УФ.131 ол тж).

рТЙНЕТБНЙ ФБЛЙИ ОПТНБФЙЧОЩИ РТБЧПЧЩИ БЛФПЧ НПЗХФ УМХЦЙФШ РПУФБОПЧМЕОЙС рТБЧЙФЕМШУФЧБ тж ПФ 10 НБТФБ 1999 З. &#8470 266 «п РПТСДЛЕ ЧЕДЕОЙС ЕДЙОПЗП ЗПУХДБТУФЧЕООПЗП ТЕЕУФТБ ОБМПЗПРМБФЕМШЭЙЛПЧ» Й ПФ 6 БРТЕМС 1999 З. &#8470 382 «п РЕТЕЮОСИ УЕЪПООЩИ ПФТБУМЕК Й ЧЙДПЧ ДЕСФЕМШОПУФЙ, РТЙНЕОСЕНЩИ ДМС ГЕМЕК ОБМПЗППВМПЦЕОЙС».

Ч) РПДЪБЛПООЩЕ ОПТНБФЙЧОЩЕ РТБЧПЧЩЕ БЛФЩ РП ЧПРТПУБН, УЧСЪБООЩН У ОБМПЗППВМПЦЕОЙЕН Й УВПТБНЙ, РТЙОСФЩЕ ПТЗБОБНЙ ЙУРПМОЙФЕМШОПК ЧМБУФЙ УХВЯЕЛФПЧ тж. пТЗБОЩ ЙУРПМОЙФЕМШОПК ЧМБУФЙ ТЕЗЙПОПЧ Ч РТЕДХУНПФТЕООЩИ ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧПН П ОБМПЗБИ Й УВПТБИ УМХЮБСИ ФБЛЦЕ ЙЪДБАФ ОПТНБФЙЧОЩЕ РТБЧПЧЩЕ БЛФЩ РП ЧПРТПУБН, УЧСЪБООЩН У ОБМПЗППВМПЦЕОЙЕН Й УВПТБНЙ, ЛПФПТЩЕ ОЕ НПЗХФ ЙЪНЕОСФШ ЙМЙ ДПРПМОСФШ ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧП П ОБМПЗБИ Й УВПТБИ (Р.1 УФ.4 ол тж).

З) РПДЪБЛПООЩЕ ОПТНБФЙЧОЩЕ РТБЧПЧЩЕ БЛФЩ РП ЧПРТПУБН, УЧСЪБООЩН У ОБМПЗППВМПЦЕОЙЕН Й УВПТБНЙ, РТЙОСФЩЕ ЙУРПМОЙФЕМШОЩНЙ ПТЗБОБНЙ НЕУФОПЗП УБНПХРТБЧМЕОЙС. ч УППФЧЕФУФЧЙЙ У Р.1 УФ.4 олтж ЙУРПМОЙФЕМШОЩЕ ПТЗБОЩ НЕУФОПЗП УБНПХРТБЧМЕОЙС Ч РТЕДХУНПФТЕООЩИ ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧПН П ОБМПЗБИ Й УВПТБИ УМХЮБСИ ФБЛЦЕ ЙЪДБАФ ОПТНБФЙЧОЩЕ РТБЧПЧЩЕ БЛФЩ РП ЧПРТПУБН, УЧСЪБООЩН У ОБМПЗППВМПЦЕОЙЕН Й УВПТБНЙ, ЛПФПТЩЕ ОЕ НПЗХФ ЙЪНЕОСФШ ЙМЙ ДПРПМОСФШ ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧП П ОБМПЗБИ Й УВПТБИ.

9) РПДЪБЛПООЩЕ ОПТНБФЙЧОЩЕ РТБЧПЧЩЕ БЛФЩ ПТЗБОПЧ УРЕГЙБМШОПК ЛПНРЕФЕОГЙЙ. л ЬФПК ЗТХРРЕ ЙУФПЮОЙЛПЧ ОБМПЗПЧПЗП РТБЧБ ПФОПУСФУС ЧЕДПНУФЧЕООЩЕ БЛФЩ РП ЧПРТПУБН, УЧСЪБООЩН У ОБМПЗППВМПЦЕОЙЕН Й УВПТБНЙ ПТЗБОПЧ УРЕГЙБМШОПК ЛПНРЕФЕОГЙЙ, ЙЪДБОЙЕ ЛПФПТЩИ РТСНП РТЕДХУНПФТЕОП оБМПЗПЧЩН ЛПДЕЛУПН тж. фБЛЙЕ ОПТНБФЙЧОЩЕ РТБЧПЧЩЕ БЛФЩ ОЕ НПЗХФ ЙЪНЕОСФШ ЙМЙ ДПРПМОСФШ ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧП П ОБМПЗБИ Й УВПТБИ. пТЗБОБНЙ УРЕГЙБМШОПК ЛПНРЕФЕОГЙЙ СЧМСАФУС:

	нЙОЙУФЕТУФЧП тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ РП ОБМПЗБН Й УВПТБН;
	нЙОЙУФЕТУФЧП ЖЙОБОУПЧ тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ;
&nbsp	зПУХДБТУФЧЕООЩК ФБНПЦЕООЩК ЛПНЙФЕФ тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ;
&nbsp	ПТЗБОЩ ЗПУХДБТУФЧЕООЩИ ЧОЕВАДЦЕФОЩИ ЖПОДПЧ Й ДТХЗЙЕ ПТЗБОЩ ЗПУХДБТУФЧЕООПК ЧМБУФЙ.

оБРТЙНЕТ, Ч УППФЧЕФУФЧЙЙ У РПМПЦЕОЙСНЙ ол ЧЕДПНУФЧЕООЩНЙ ОПТНБФЙЧОЩНЙ РТБЧПЧЩНЙ БЛФБНЙ нЙОЙУФЕТУФЧБ тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ РП ОБМПЗБН Й УВПТБН ХФЧЕТЦДБАФУС:

• ЖПТНБ ФТЕВПЧБОЙС ПВ ХРМБФЕ ОБМПЗБ (Р.5 УФ.69 ол тж);
• ЖПТНБ ОБМПЗПЧЩИ ХЧЕДПНМЕОЙК (УФ.52 ол);
• ЖПТНЩ ОБМПЗПЧЩИ ДЕЛМБТБГЙК Й ЙОУФТХЛГЙЙ РП ЙИ ЪБРПМОЕОЙА, ЕУМЙ ЙОПЕ ОЕ РТЕДХУНПФТЕОП ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧПН П ОБМПЗБИ Й УВПТБИ, ЖПТНЩ ТБУЮЕФПЧ РП ОБМПЗБН Й УВПТБН (Р.3 УФ.31; Р.3 УФ.80 ол);
• ПУПВЕООПУФЙ РПУФБОПЧЛЙ ОБ ХЮЕФ ЛТХРОЕКЫЙИ ОБМПЗПРМБФЕМШЭЙЛПЧ Й ПУПВЕООПУФЙ ХЮЕФБ ЙОПУФТБООЩИ ПТЗБОЙЪБГЙК (Р.1 УФ.83; Р.1 УФ.84 ол);
• ЖПТНБ ЪБСЧМЕОЙС Й УЧЙДЕФЕМШУФЧБ П РПУФБОПЧЛЕ ОБМПЗПРМБФЕМШЭЙЛБ ОБ ХЮЕФ, РПТСДПЛ Й ХУМПЧЙС РТЙУЧПЕОЙС, РТЙНЕОЕОЙС, Б ФБЛЦЕ ЙЪНЕОЕОЙС ЙДЕОФЙЖЙЛБГЙПООПЗП ОПНЕТБ ОБМПЗПРМБФЕМШЭЙЛБ (УФ.84 ол);
• ЖПТНЩ ЙЪЧЕЭЕОЙС Й УРЕГЙБМШОПК ДЕЛМБТБГЙЙ, РТЕДХУНПФТЕООЩЕ РТПГЕДХТПК ЛПОФТПМС ЪБ ТБУИПДБНЙ ЖЙЪЙЮЕУЛЙИ МЙГ (УФ.86.1, 86.3 ол);
• ЖПТНБ ТЕЫЕОЙС ТХЛПЧПДЙФЕМС (ЪБНЕУФЙФЕМС ТХЛПЧПДЙФЕМС) ОБМПЗПЧПЗП ПТЗБОБ П РТПЧЕДЕОЙЙ ЧЩЕЪДОПК ОБМПЗПЧПК РТПЧЕТЛЙ (УФ.89 ол);
• ЖПТНБ Й ФТЕВПЧБОЙС Л УПУФБЧМЕОЙА БЛФБ ОБМПЗПЧПК РТПЧЕТЛЙ (Р.3 УФ.100 ол);
• ЖПТНБ БЛФБ, УПУФБЧМЕООПЗП ДПМЦОПУФОЩН МЙГПН ОБМПЗПЧПЗП ПТЗБОБ РТЙ ПВОБТХЦЕОЙЙ ЖБЛФПЧ, УЧЙДЕФЕМШУФЧХАЭЙИ П ОБТХЫЕОЙЙ ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧБ П ОБМПЗБИ Й УВПТБИ МЙГБНЙ, ОЕ СЧМСАЭЙНЙУС ОБМПЗПРМБФЕМШЭЙЛБНЙ, РМБФЕМШЭЙЛБНЙ УВПТПЧ ЙМЙ ОБМПЗПЧЩНЙ БЗЕОФБНЙ, Й ФТЕВПЧБОЙС Л ЕЗП УПУФБЧМЕОЙА (Р.3 УФ.101.1 ол тж).

л ЮЙУМХ ФБЛЙИ ЧЕДПНУФЧЕООЩИ БЛФПЧ ПФОПУСФУС РТЙЛБЪЩ ноу тж ПФ 22 ДЕЛБВТС 1999 З. &#8470 бр-3-08/408 «пВ ХФЧЕТЦДЕОЙЙ рПМПЦЕОЙС П РПТСДЛЕ РТПЧЕДЕОЙС ОБМПЗПЧПЗП ЛПОФТПМС ЪБ ТБУИПДБНЙ ЖЙЪЙЮЕУЛПЗП МЙГБ»; ПФ 2 ДЕЛБВТС 1999 З. &#8470 бр-3-08/379 «пВ ХФЧЕТЦДЕОЙЙ ЖПТН ДПЛХНЕОФПЧ, ОЕПВИПДЙНЩИ РТЙ РТПЧЕДЕОЙЙ ОБМПЗПЧПЗП ЛПОФТПМС ЪБ ТБУИПДБНЙ ЖЙЪЙЮЕУЛПЗП МЙГБ», ПФ 8 ПЛФСВТС 1999 З. &#8470 бр-3-16/318 «пВ ХФЧЕТЦДЕОЙЙ рПТСДЛБ ОБЪОБЮЕОЙС ЧЩЕЪДОЩИ ОБМПЗПЧЩИ РТПЧЕТПЛ».

лТПНЕ ФПЗП, нЙОЖЙОПН Й нЙОЙУФЕТУФЧПН РП ОБМПЗБН Й УВПТБН УПЧНЕУФОП ЙЪДБАФУС:

• ЙОУФТХЛГЙЙ РП ЪБРПМОЕОЙА ОБМПЗПЧЩИ ДЕЛМБТБГЙК РП ЖЕДЕТБМШОЩН, ТЕЗЙПОБМШОЩН Й НЕУФОЩН ОБМПЗБН (Р.7 УФ.80 ол тж);
• ЧЕДПНУФЧЕООЩЕ БЛФЩ, ПРТЕДЕМСАЭЙЕ РПТСДПЛ ХЮЕФБ ДПИПДПЧ Й ТБУИПДПЧ Й ИПЪСКУФЧЕООЩИ ПРЕТБГЙК ЙОДЙЧЙДХБМШОЩНЙ РТЕДРТЙОЙНБФЕМСНЙ (Р.2 УФ.54 ол тж).

тЕЫЕОЙС лПОУФЙФХГЙПООПЗП уХДБ тж. рП-РТЕЦОЕНХ ПУФБЕФУС ДЙУЛХУУЙПООЩН ЧБЦОЩК ЧПРТПУ: СЧМСЕФУС МЙ ЙУФПЮОЙЛПН РТБЧБ УХДЕВОБС Й БТВЙФТБЦОБС РТБЛФЙЛБ, Ч ЮБУФОПУФЙ БЛФЩ РТБЧПУХДЙС чЩУЫЕЗП бТВЙФТБЦОПЗП уХДБ тж Й чЕТИПЧОПЗП уХДБ тж?

чПРТПУ ПВ ПФОЕУЕОЙЙ Л ЙУФПЮОЙЛБН РТБЧБ ТЕЫЕОЙК лПОУФЙФХГЙПООПЗП уХДБ тж РТБЛФЙЮЕУЛЙ ТЕЫЕО. лБЛ ЙЪЧЕУФОП, лПОУФЙФХГЙПООЩК уХД ЪБОЙНБЕФУС ФПМЛПЧБОЙЕН пУОПЧОПЗП ЪБЛПОБ, Ф.Е. ТБЪЯСУОСЕФ УНЩУМ ЙОФЕТРТЕФЙТХЕНЩИ ОПТН. тЕЪХМШФБФПН ФБЛПЗП ФПМЛПЧБОЙС УФБОПЧЙФУС РТБЧПЧБС РПЪЙГЙС лу, Ф.Е. РТЕГЕДЕОФ ФПМЛПЧБОЙС ЛПОУФЙФХГЙПООПК ОПТНЩ, ЧЩТБЦЕООЩК Ч НПФЙЧЙТПЧПЮОПК ЮБУФЙ РПУФБОПЧМЕОЙС лу тж; ПО ЙНЕЕФ РЙУШНЕООХА ЖПТНХ Й ПВМБДБЕФ ОПТНБФЙЧОЩН ЪОБЮЕОЙЕН.

ч ПФОПЫЕОЙЙ ЦЕ УХДЕВОПК Й БТВЙФТБЦОПК РТБЛФЙЛЙ Ч ГЕМПН ОЕПВИПДЙНП ПФНЕФЙФШ, ЮФП, ИПФС ЧПРТПУ П УХДЕВОПК РТБЛФЙЛЕ ЛБЛ ЙУФПЮОЙЛЕ РТБЧБ ПУФБЕФУС ДЙУЛХУУЙПООЩН, ОЕМШЪС ОЕ РТЙЪОБФШ, ЮФП БЛФЩ РТБЧПУХДЙС (ТЕЫЕОЙС чЕТИПЧОПЗП уХДБ тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ Й чЩУЫЕЗП бТВЙФТБЦОПЗП уХДБ тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ) ПЛБЪЩЧБАФ УХЭЕУФЧЕООПЕ ЧМЙСОЙЕ ОБ РТЙНЕОЕОЙЕ ОБМПЗПЧПЗП ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧБ.

оПТНЩ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ Й НЕЦДХОБТПДОЩЕ ДПЗПЧПТЩ тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ. рПМПЦЕОЙСНЙ Ю.4 УФ.15 лПОУФЙФХГЙЙ РТЕДХУНПФТЕОП, ЮФП «ПВЭЕРТЙЪОБООЩЕ РТЙОГЙРЩ Й ОПТНЩ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ Й НЕЦДХОБТПДОЩЕ ДПЗПЧПТЩ тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ СЧМСАФУС УПУФБЧОПК ЮБУФША ЕЕ РТБЧПЧПК УЙУФЕНЩ». уМЕДПЧБФЕМШОП, Ч ПФЕЮЕУФЧЕООХА РТБЧПЧХА УЙУФЕНХ ЧЧЕДЕОП ДЧЕ ЛБФЕЗПТЙЙ НЕЦДХОБТПДОП-РТБЧПЧЩИ ОПТН. рТЙЮЕН, УПЗМБУОП лПОУФЙФХГЙЙ, ЕУМЙ НЕЦДХОБТПДОЩН ДПЗПЧПТПН тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ ХУФБОПЧМЕОЩ ЙОЩЕ РТБЧЙМБ, ЮЕН РТЕДХУНПФТЕООЩЕ ЪБЛПОПН, РТЙНЕОСАФУС РТБЧЙМБ НЕЦДХОБТПДОПЗП ДПЗПЧПТБ. рПД ПВЭЕРТЙЪОБООЩНЙ РТЙОГЙРБНЙ Й ОПТНБНЙ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ УМЕДХЕФ РПОЙНБФШ ОПТНЩ, УПДЕТЦБЭЙЕ ПУОПЧПРПМБЗБАЭЙЕ РТЙОГЙРЩ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ, Й ПВЭЙЕ РТЙОГЙРЩ РТБЧБ, РТЙЪОБООЩЕ ГЙЧЙМЙЪПЧБООЩНЙ ОБГЙСНЙ. чФПТХА ЛБФЕЗПТЙА УПУФБЧМСАФ ОПТНЩ, УПДЕТЦБЭЙЕУС Ч НЕЦДХОБТПДОЩИ ДПЗПЧПТБИ тПУУЙЙ.

уМЕДХЕФ ХЮЙФЩЧБФШ, ЮФП Ч УППФЧЕФУФЧЙЙ УП УФ.57 лПОУФЙФХГЙЙ тж НЕЦДХОБТПДОЩЕ ДПЗПЧПТЩ РП ЧПРТПУБН ОБМПЗППВМПЦЕОЙС НПЗХФ РТЙНЕОСФШУС МЙЫШ РПУМЕ ЙИ ТБФЙЖЙЛБГЙЙ жЕДЕТБМШОЩН уПВТБОЙЕН тж.

чЩДЕМСАФ ДЧЕ ЗТХРРЩ НЕЦДХОБТПДОЩИ БЛФПЧ, СЧМСАЭЙИУС ЙУФПЮОЙЛБНЙ ОБМПЗПЧПЗП РТБЧБ тПУУЙЙ:

• НЕЦДХОБТПДОЩЕ БЛФЩ, ХУФБОБЧМЙЧБАЭЙЕ ПВЭЙЕ РТЙОГЙРЩ ОБМПЗПЧПЗП РТБЧБ Й ОБМПЗППВМПЦЕОЙС, РТЙЪОБООЩЕ ГЙЧЙМЙЪПЧБООЩНЙ ОБГЙСНЙ. л БЛФБН ФБЛПЗП ЧЙДБ УМЕДХЕФ ПФОЕУФЙ, ОБРТЙНЕТ, еЧТПРЕКУЛХА УПГЙБМШОХА ИБТФЙА, ЛПФПТБС ВЩМБ РТЙОСФБ 18 ПЛФСВТС 1961 З. Й ЧУФХРЙМБ Ч ДЕКУФЧЙЕ Ч 1965 З.;
• НЕЦДХОБТПДОЩЕ НЕЦРТБЧЙФЕМШУФЧЕООЩЕ ЛПОЧЕОГЙЙ РП ЧПРТПУБН ОБМПЗППВМПЦЕОЙС. л БЛФБН ЬФПЗП ЧЙДБ ПФОПУСФ, ОБРТЙНЕТ, НОПЗПЮЙУМЕООЩЕ УПЗМБЫЕОЙС ПВ ХУФТБОЕОЙЙ ДЧПКОПЗП ОБМПЗППВМПЦЕОЙС, ЪБЛМАЮБЕНЩЕ тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЕК У ТБЪМЙЮОЩНЙ УФТБОБНЙ; уПЗМБЫЕОЙЕ ПФ 25 ОПСВТС 1998 З. П РТЙОГЙРБИ ЧЪЙНБОЙС ЛПУЧЕООЩИ ОБМПЗПЧ РТЙ ЬЛУРПТФЕ Й ЙНРПТФЕ ФПЧБТПЧ (ТБВПФ, ХУМХЗ) НЕЦДХ ЗПУХДБТУФЧБНЙ-ХЮБУФОЙЛБНЙ уоз; ДЧХИУФПТПООЙЕ УПЗМБЫЕОЙС ПВ ПЛБЪБОЙЙ БДНЙОЙУФТБФЙЧОПК РПНПЭЙ РП ОБМПЗПЧЩН ДЕМБН (ПОЙ ЪБЛМАЮБАФУС НЕЦДХ ОБМПЗПЧЩНЙ ПТЗБОБНЙ ТБЪМЙЮОЩИ УФТБО Ч ГЕМСИ ПВНЕОБ ЙОЖПТНБГЙЕК, ХУЙМЕОЙС ОБМПЗПЧПЗП ЛПОФТПМС Й Ф.Р.); НЕЦДХОБТПДОЩЕ УПЗМБЫЕОЙС, ОПУСЭЙЕ Ч ПУОПЧОПН ЙОДЙЧЙДХБМШОЩК ИБТБЛФЕТ Й ОБРТБЧМЕООЩЕ ОБ ПУЧПВПЦДЕОЙЕ ПФ ХРМБФЩ ОБМПЗПЧ РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧ Й ЫФБВ-ЛЧБТФЙТ ЛПОЛТЕФОЩИ НЕЦДХОБТПДОЩИ ПТЗБОЙЪБГЙК (ппо, аоеулп, жйжб, нпл Й Ф.Д.) Ч УФТБОБИ РТЕВЩЧБОЙС.

Источник