Способы приобретения гражданства натурализация это

Статья 13. Прием в гражданство Российской Федерации в общем порядке

1. Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке при условии, если указанные граждане и лица:

а) проживают на территории Российской Федерации со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в течение пяти лет непрерывно, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи. Срок проживания на территории Российской Федерации считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы Российской Федерации не более чем на три месяца в течение одного года. Срок проживания на территории Российской Федерации для лиц, прибывших в Российскую Федерацию до 1 июля 2002 года и не имеющих вида на жительство, исчисляется со дня регистрации по месту жительства;

(в ред. Федерального закона от 11.11.2003 N 151-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

б) обязуются соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации;

в) имеют законный источник средств к существованию;

г) утратил силу. — Федеральный закон от 24.04.2020 N 134-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

д) владеют русским языком; порядок определения уровня знаний русского языка устанавливается положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации.

2. Срок проживания на территории Российской Федерации, установленный пунктом «а» части первой настоящей статьи, сокращается до одного года при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

а) — в) исключены. — Федеральный закон от 11.11.2003 N 151-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

а) наличие у лица высоких достижений в области науки, техники и культуры; обладание лицом профессией либо квалификацией, представляющими интерес для Российской Федерации;

б) предоставление лицу политического убежища на территории Российской Федерации;

в) признание лица беженцем в порядке, установленном федеральным законом.

3. Лицо, имеющее особые заслуги перед Российской Федерацией, может быть принято в гражданство Российской Федерации без соблюдения условий, предусмотренных частью первой настоящей статьи.

4. Граждане государств, входивших в состав СССР, проходящие не менее трех лет военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках или воинских формированиях, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации без соблюдения условий, предусмотренных пунктом «а» части первой настоящей статьи, и без представления вида на жительство.

(часть четвертая введена Федеральным законом от 11.11.2003 N 151-ФЗ, в ред. Федерального закона от 04.12.2007 N 328-ФЗ)

Источник

Что такое оптация, филиация, натурализация

Приобретение гражданства в любом государстве обставлено многими формальностями. С точки зрения государства, в этом есть смысл, так как необходимо собрать о человеке как можно больше информации. Потом на основании этих сведений выносится решение о предоставлении подданства. Есть три основных способа стать гражданином страны: оптация, филиация, натурализация.

Получение гражданства РФ

Оптация

Понятие, обозначающее возможность получения гражданства людьми, которые из-за изменения границ одного государства оказались на территории другой страны. Изменения границ произошло согласно нормам, принятым в международном праве, т. е. путем мирного договора между двумя государствами об уточнении, изменении границ.

При оптации у человека есть право выбора: он может остаться на территории, которая теперь принадлежит другой госструктуре, а значит принять соответствующее гражданство. Либо остановить свой выбор на подданстве той страны, которая передала территории.

Но в таком случае придется переселяться в срок, указанный в договоре.

Причины оптации

Помимо перехода земель по договору, от одного государства к другому есть другие причины, по которым может быть запущена процедура оптации.

Распад страны на несколько более мелких государств.
Образование новой державы.

В обоих случаях международным правом предусмотрена обязательная оптация населения, так чтобы не было ситуации проживания без гражданства. Причем жители должны иметь право свободного выбора и при любом из вариантов сохраняются все их имущественные права.

Выбор гражданства, предоставляемый населению или уроженцам территории, перешедшей от одного государства к другому.

Оптацией также можно назвать и выбор человека, имеющего двойное гражданство, в пользу какого-то одного паспорта. Такая ситуация может возникнуть в том случае, если государство допускает для своих граждан иметь двойное гражданство, но фактически признает в полной мере только собственное подданство. Человеку приходится нести повинности в обоих державах, тогда приходится делать выбор в пользу какого-то одного.

Трансферт

Значение еще одного термина – трансферт близко к оптации, за исключением существенного момента: в данном варианте происходит обмен населения в принудительном порядке, что противоречит нормам права. Поэтому этот вариант смены гражданства исключительный и в новейшей истории имел место только два раза:

Лозаннский договор 1923 года предполагал принудительное переселение греков, живущих в Турции, в Грецию и турецкое население Греции в Турцию;
по итогам Потсдамской конференции 1945 года все немцы, проживающие в Польше, Чехословакии и Венгрии принудительно переселялись в Германию.

То есть трансферт мера, вызванная чаще всего итогами вооруженных конфликтов. Цель ее предотвратить в будущем новые военные столкновения из-за того, что враждующие стороны живут на территории государств участников этих конфликтов.

Филиация

Определение филиации предполагает самый простой способ приобретения гражданства по факту рождения. Разные страны выбирают между двумя формами филиации:

по праву крови, т. е. гражданство новорожденный ребенок приобретает просто потому, что он появился на свет от родителей, которые являются гражданами того или иного государства, независимо от того, где он родился у себя в стране или за рубежом;
право почвы, когда человек получает гражданство той страны, на территории которой он родился, независимо от гражданства родителей.

Этот способ получения гражданства наиболее естественный и простой. Учитывая, что оформление гражданства напрямую влияет на численность населения, каждая страна выбирает сама, какой способ филиации предпочесть – по крови или по территории. Таким образом, можно регулировать численность мигрантов. В России именно гражданская принадлежность родителей определяет гражданство ребенка.

В случае когда один родитель апатрид (лицо без гражданства), другой гражданин России.
Если один из родителей иностранец, определяющим становится рождение на территории России.
Если родители новорожденного неизвестны, то он по истечении 6 месяцев автоматически становится гражданином России независимо от цвета кожи и разреза глаз.

Сам принцип юс сангвинис (право крови), несколько дискриминационный и в настоящее время практикуется редко, в частности, именно этот принцип положен в определение гражданства государства Израиль. В XX веке он был основным в фашистской Германии. Современная практика сочетает и тот и другой подход в зависимости от ситуации.

Филиация – это приобретение гражданства

Особенно актуальным становится юс солис (право почвы) в связи с тем, что такую форму приобретения гражданства практикуют в числе прочих стран США и Канада. То есть приехав в Америку, имея вид на жительство и родив здесь ребенка, можно быть уверенной, что он после рождения станет гражданином США.

Натурализация

Этот способ самый естественный для иностранца, желающего получить гражданство другой страны. Чтобы натурализовать иностранца в России необходимо соблюсти следующие условия:

получить вид на жительство, дающий право легального проживания в стране;
прожить здесь пять лет, выезжая за пределы государства в год не больше чем на три месяца;
соблюдать закон, не заниматься противоправной деятельностью;
знать русский язык;
иметь представление об истории страны и ее законах.

Натурализация — юридический процесс приобретения гражданства на основе добровольного желания соискателя гражданства.

При соблюдении этих правил можно надеяться, что после пяти лет постоянного проживания иностранец получит гражданство России. В течение этого времени, чтобы была понятна серьезность намерений, надо подтвердить свою финансовую и социальную состоятельность, а для этого:

подтвердить факт того, что имеется постоянная работа, приносящая легальный доход, т. е. представить справку с места работы;
в случае если нет работы, представить справку о наличие счетов в банке, на которых имеются необходимые для проживания в стране деньги;
неплохо бы иметь недвижимость в стране, о чем предоставить документы;
подтвердить свою налоговую состоятельность и из налоговых органов приложить к общей папке с бумагами и справку об уплате налогов;
Если у претендента зарегистрировано на территории России какое-то индивидуальное предприятие, необходимо представить документы о его деятельности.

Ну и в целом как можно больше свидетельств о финансовой состоятельности претендента. Законодательство Российской Федерации допускает факт двойного гражданства, но только с теми странами, с которыми есть соответствующий договор.

Обязательное условие для натурализуемого – знание языка той страны, где хотелось бы получить гражданство.

Поэтому стоит приложить максимум усилий, чтобы овладеть языком своего будущего отечества. Помимо этого, надо хотя бы на примитивном уровне знать основные моменты истории государства.

Особенности принятия гражданства

Есть некоторые особенности принятия гражданства у разных стран для тех, кто еще не натурализован:

в бывших странах соцлагеря (Венгрия, Польша, Румыния и. т. д.) довольно большие сроки постоянного пребывания до 12 лет;
если собрались стать гражданином Беларуси надо обязательно отказаться от гражданства Украины (если оно есть), приобрести недвижимость в этой стране и иметь постоянный доход;
срок постоянного пребывания, дающий право на гражданство в Беларуси, равняется 7 годам;
в странах ЕС проще всего натурализоваться, если вложить в их экономику круглую сумму, например, в Болгарии надо потратить 500 тыс. евро, в Австрии – 2 миллиона евро, и буквально в считаные месяцы можно стать гражданином этой страны, переступая через условие непрерывного проживания;
а вот в Финляндии, сколько бы вы ни вложили денег в экономику страны, ничего не изменится, надо устроиться на работу, прожить пять лет в государстве, а потом подать прошение на имя президента и, возможно, гражданство будет получено;
чтобы стать гражданином Канады или Австралии надо иметь профессию, востребованную в этих странах, или же хорошо вложиться в их экономику, но при этом все равно придётся выдержать срок непрерывного проживания в течение четырех лет.

Все перечисленные способы получения подданства применимы в разных ситуациях. Но надо помнить, что современное право стоит на страже свободы человека в выборе гражданства.

Источник

Основания, условия, порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации

Основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации определены Федеральным законом от 31 мая 2002 г.
№ 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) и Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325 (далее – Положение).

Гражданство Российской Федерации приобретается (статья 11 Федерального закона):

б) в результате приема в гражданство Российской Федерации;

в) в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации;

г) по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Прием в гражданство Российской Федерации лиц осуществляется в общем и упрощенном порядке.

Общий и упрощенный порядки отличаются основаниями, условиями, сроками рассмотрения соответствующих заявлений (в общем порядке – срок рассмотрения заявления до 1 года, в упрощенном – до 6 месяцев со дня подачи всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов) и компетенцией принятия решения.

По заявлениям о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке решение принимает Президент Российской Федерации, в упрощенном порядке – руководитель территориального органа МВД России на региональном уровне.

Квоты на приобретение российского гражданства отсутствуют. Преимущественного права приобретения гражданства Российской Федерации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности не установлено.

Условия приема в российское гражданство в общем порядке установлены статьей 13 Федерального закона. Одним из основных условий является постоянное проживание на территории России по виду на жительство в течение 5 лет непрерывно. Срок проживания сокращается до 1 года или это условие снимается для отдельных категорий иностранных граждан, установленных той же статьей.

На основании статьи 37 Федерального закона гражданство Российской Федерации приобретается:

в соответствии со статьей 12 Федерального закона – со дня рождения ребенка;

в соответствии с частями второй и четвертой статьи 26 Федерального закона – со дня усыновления (удочерения) ребенка;

в остальных случаях – со дня принесения лицом Присяги в соответствии со статьей 11.1 Федерального закона, если иное не предусмотрено Федеральным законом и указами Президента Российской Федерации.

Заявления по вопросам гражданства лицом, проживающим на территории России, подается в территориальный орган МВД России по месту жительства заявителя. Прием заявлений от лиц, проживающих за пределами Российской Федерации, осуществляется в дипломатических представительствах или консульских учреждениях Российской Федерации за рубежом.

Условия приема в российское гражданство установлены частью первой статьи 13 Федерального закона:

• наличие законного источника средств к существованию;

• обращение в полномочный орган иностранного государства с заявлением об отказе от имеющегося у лица иного гражданства;

• владение русским языком.

Заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, о восстановлении в гражданстве Российской Федерации и о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации, поданные лицами, отклоняются на основании части первой статьи 16 Федерального закона, если указанные лица:

а) выступают за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации или иными действиями создают угрозу безопасности Российской Федерации;

б) участвуют либо участвовали в международных, межнациональных, межтерриториальных или иных вооруженных конфликтах, либо в совершении в ходе таких конфликтов действий, направленных против российского контингента миротворческих сил и препятствующих исполнению им своих миротворческих функций или направленных против Вооруженных Сил Российской Федерации, либо в совершении террористических актов, осуществлении экстремистской деятельности или в подготовке совершения таких актов, в осуществлении такой деятельности за пределами Российской Федерации в отношении граждан Российской Федерации, представительств Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях, представительств субъектов Российской Федерации и их сотрудников;

в) участвуют либо участвовали в совершении или в подготовке к совершению противоправных действий, содержащих хотя бы один из признаков экстремистской деятельности, за осуществление которой законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная, административная или гражданско-правовая ответственность, либо иных действий, создающих угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации;

г) имеют ограничения на въезд в Российскую Федерацию в связи с тем, что они подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавались Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии, либо в связи с принятием в отношении лица решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации (до истечения установленных сроков ограничения на въезд в Российскую Федерацию);

д) использовали при подаче заявления подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения;

е) состоят на военной службе, на службе в органах безопасности или в правоохранительных органах иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

ж) имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемых таковыми в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации;

з) преследуются в уголовном порядке компетентными органами Российской Федерации или компетентными органами иностранных государств за преступления, признаваемые таковыми в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации (до вынесения приговора суда или принятия решения по делу);

и) осуждены и отбывают наказание в виде лишения свободы за действия, преследуемые в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации (до истечения срока наказания).

Соответствующие конкретным основаниям приобретения российского гражданства формы заявлений, правила и порядок их оформления, подачи и рассмотрения, а также перечни прилагаемых к ним документов, установлены Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325.

За рассмотрение заявлений по вопросам гражданства уплачивается государственная пошлина в размере 3 500 рублей.

Гражданство Российской Федерации прекращается со дня принятия полномочным органом, ведающим делами о гражданстве Российской Федерации, соответствующего решения.

Источник