Способы предотвращения международных конфликтов

Урегулирование и предотвращение международного конфликта

5. Урегулирование и предотвращение международного конфликта

Наиболее приемлемая форма урегулирования международного конфликта — это достижение баланса интересов его сторон, что позволяет в конечном счете устранить саму причину конфликта. В случае если подобного баланса достичь не удалось, мало того, интересы одной из сторон вследствие военного поражения подавлены, то конфликт переходит в латентную форму, которая в любой момент может при благоприятных внутренних и международных условия снова возродить конфликт.

В процессе урегулирования конфликта необходим учет социокультурной среды каждой сторон, а также уровня и характера развития системы международных отношений. В соответствии с этим выделяются три модели урегулирования конфликта: гегемонистская, статусная и ролевая. Гегемонистская модель урегулирования конфликта соизмеряет поведение сторон с установками «центра силы» и ориентирована на использование насилия или угрозы насилия, а в стратегии решения склонна к игре с «нулевой суммой», в которой выигрыш одной стороны равен проигрышу другой. Статусная модель урегулирования международного конфликта структурно соизмеряет поведение с физическими действиями, необходимыми для поддержания или восстановления баланса сил; она процессуально расширяет конфликтное поле до включения в него предмета спора, вызвавшего конфликт, а в стратегии решения склонна к урегулированию на основе паритета или правовых норм. Ролевая модель международного конфликта структурно соразмеряет физическое поведение с необходимостью как достижения своих целей, так и воздействия на цели другой стороны: процессуально расширяет поле до включения в него всей конфликтной ситуации, предшествовавшей обращению к физическим действиям, а в стратегии решения склонна к разрешению или даже урегулированию конфликта.

Предотвращение межгосударственных конфликтов имеет ряд особенностей. Они заключаются в следующем:

• поскольку непротиворечивого общества не бывает, трудно искусственно создать условия для бесконфликтного общественного развития;

• основные усилия по предотвращению конфликтов должны быть направлены на бесконфликтное решение проблем, возникающих в результате объективных противоречий;

• предотвращение подразумевает максимальное снижение негативных последствий потенциальных конфликтов;

• основные усилия по предотвращению межгосударственных конфликтов направляются на исключение вооруженного насилия.

Основные направления предотвращения межгосударственных конфликтов определяются исходя из принципов демократического развития мира (А. Богданов, А. Глухова, А. Кокошин, Б. Краснов, О. Рыжов).

1. Интернационализация жизни мирового сообщества в хозяйственно-экономической, политической и культурной сферах. Свидетельство тому — существующие уже десятилетия и вновь создаваемые экономические союзы, сообщества, совместные предприятия.

2. Строгое соблюдение всеми странами и народами принципа мирного сосуществования Главное в содержании этого принципа — признание всеми субъектами международных отношений права каждого народа на свободный выбор пути развития и недопустимости его навязывания любому государству и обществу, а также признание объективно существующей многовариантности общественного развития.

3. Снижение уровня военного противостояния — непрерывное, последовательное и равномерное сокращение вооружений, прежде всего оружия массового поражения. Это одно из важнейших направлений в предотвращении конфликтов с применением вооруженных сил, снижении их разрушительных последствий. Разоружение может стать основой более интенсивного социально-экономического прогресса, который поднимет международную безопасность на более высокий уровень, улучшит условия жизни людей, снизив, таким образом, и опасность внутриполитических конфликтов. Во-первых, разоружение должно быть взаимное, равномерное и равноценное для всех конкурирующих сторон. Во-вторых, недопустимость монополии одной из сторон в разработке нового оружия, в том числе имеющего оборонительный характер. В-третьих, в современных условиях, когда невозможен абсолютный контроль за процессами разоружения и разработкой нового оружия, необходимо развитие доверия и сотрудничества в этих областях

4. Усиление роли международных межправительственных организаций, таких, как ООН и другие, в области правового регулирования взаимоотношений между странами. Главная задача этих организаций в контексте рассматриваемой проблемы — возглавить строительство системы международной региональной и всеобщей безопасности. Важную роль в предотвращении межгосударственных конфликтов могут сыграть объединенные вооруженные силы ООН. История показывает, что коллективные усилия государств, даже относящихся к различным социально-политическим системам, почти всегда были плодотворными. Яркий пример — антигитлеровская коалиция в годы Второй мировой войны. Совместные акции государств по выполнению решения ООН позволили блокировать агрессивные действия Ирака по отношению к Кувейту.

Проблема предотвращения применения военной силы во внешнеполитической практике — сегодня одна из самых актуальных. Решение ее гарантирует общецивилизационный прогресс и способствует предотвращению конфликтов во внутриполитической жизни государств.

Конфликт не предполагает конфронтации абсолютно по всем вопросам. В этом его весьма важная отличительная черта. Противостоящие в конфликте стороны в силу этого могут осознать себя не только соперниками, но и зависимыми друг от друга партнерами. Это ощущение позволяет участникам конфликта осознавать всю важность и полезность конструктивных двусторонних мер, направленных на блокирование механизмов эскалации конфликтных отношений. Война же, если она началась, представляет собой процесс, вышедший из-под контроля. Единственным средством, позволяющим контролировать этот процесс, является максимально эффективное (в соотношении с противником) использование своей военной силы с целью уничтожения противника или навязывания ему определенных условий и требований. Но и это средство весьма ненадежно, ибо противостоящие в войне стороны стремятся действовать по максимуму. Это стремление в свою очередь инициирует действие сил эскалации, которые постепенно сокращают (а часто и вовсе исключают) какое-либо ограничение в применении военных сил и средств. Таким образом, относительная управляемость конфликтными отношениями участников военного столкновения, как представляется, может выступать устойчивым признаком в идентификации военного конфликта.

В целом необходимо отметить, что проблема исследования конфликта является весьма сложной. Теоретические и методологические ориентиры, рассмотренные выше, не претендуют на истину в последней инстанции. Однако они могут быть полезными для продолжения исследований конфликта как социально-общественного феномена.

Список использованных источников

1. Анцупов А.Я, Шипилов А.И. Конфликтология: Учебник для вузов. 3-е изд. -СПб: Питер, 2008. – 496 с.

2. Глухова А.В. Типология политических конфликтов. — Воронеж, 2004. – 98 с.

3. Дмитриев А.В. Конфликтология. – М.: Гардарики, 2000. – 411 с.

4. Громова О.Н. Конфликтология.— М.: Экмос, 2000. -276 с.

5. Кибанов А.Я., Ворожейкин И.Е., Захаров Д.К., Коновалова В.Г. Конфликтология. – М.: Инфра-М, 2005. – 302 с.

6. Козырев Г.И. Введение в конфликтологию. — М.: Владос, 2002. – 331 с.

7. Основы конфликтологии / Под ред. В.Н. Кудрявцева. — М., 2003. – 212 с.

8. Рыжков О. Политические конфликты. — М., 2003. – 118 с.

9. Уткин Э. А. Конфликтология. Теория и практика.— М.: Экмос, 2001. – 177 с.

Источник

Межнациональные конфликты и способы их урегулирования

Межнациональный (межэтнический) конфликт – это любая форма проявления противоречий между национальными общностями, этносами, выражающаяся в их противостоянии, противоборстве. Его возникновение обусловлено столкновением интересов, побуждений, взглядов, действий и отсутствием своевременного решения, удовлетворяющего все стороны.

Характеристика

Для создания конфликтной ситуации нужны повод, причина, наличие предмета противостояния. Причины межнациональных конфликтов:

• территориальные противоречия;
• борьба за природные ресурсы;
• исторически сложившаяся напряженность;
• притеснения народов и наций по социальному, языковому, конфессиональному признаку;
• сепаратизм – стремление отдельного народа выйти из состава многонационального государства и создать собственное.

Исходя из характера взаимных претензий различают следующие виды межнациональных конфликтов:

• государственно-правовой – возникает в результате стремления нации к самоопределению, собственной государственности;
• этнотерриториальный – его причиной становится спор по поводу принадлежности тех или иных территорий;
• этнодемографический – связан с опасениями ассимиляции этноса, сопровождается требованиями по защите прав коренного народа и его социокультурного статуса;
• социально-экономический – является следствием неудовлетворенности этнической группы своим статусом, связан с требованиями социального равенства;
• социально-психологический – возникает между коренным населением и мигрантами на фоне нарушения традиционного уклада жизни.

Межнациональные конфликты часто служат усилителем или заслоном в политическом или экономическом противостоянии. Средствами противоборства служат:

• экономическое, политическое давление;
• «информационные войны»;
• террористическая деятельность;
• вооруженные столкновения;
• средства дипломатии.

Развитие межнационального конфликта всегда происходит по определенному сценарию, знание которого может помочь сторонам контролировать ситуацию, направлять ее в нужное русло. Фазы межнационального конфликта:

1. Латентная – проявляется в скрытой межэтнической напряженности, отсутствии толерантности в межнациональных отношениях;
2. Предконфликтная – характеризуется формированием враждебных взаимоотношений, увеличением числа бытовых конфликтов на национальной почве;
3. Конфликт – кульминация, самый острый момент в развитии неблагоприятных межнациональных отношений;
4. Развязка – разрешение конфликта или его усугубление.
5. Спад – замораживание или угасание конфликта.

Конфликтные ситуации внутри страны или на мировой арене подрывают национальную и международную безопасность, тормозят положительные изменения в международных отношениях

Пути разрешения и предотвращения межнациональных конфликтов

Лучший способ решения конфликта – не допустить его возникновения, поэтому главной целью национальной политики любого государства должно быть сохранение стабильных межнациональных отношений. Эта цель достигается посредством:

• обеспечения равноправия всех наций, удовлетворения их национально-культурных, религиозных и иных потребностей;
• создания условий для сохранения этнической культуры малых народов: финансирования преподавания и телерадиовещания на их родном языке;
• предоставления компактно проживающим меньшинствам широкой автономии в решении собственных дел, делегирования властных полномочий на местный уровень;
• пропаганды межнациональной толерантности, взаимного уважения, неприемлемости насилия.

В решении национальных конфликтов, возникающих на межгосударственном уровне эффективно создание международных структур: комиссий, комитетов, советов.

В случаях, когда конфликтная ситуация уже существует и требует урегулирования, действенными являются следующие средства:

• Нейтрализация конфликта – перевод его в рамки легальной политической борьбы между соответствующими партиями и движениями при гарантированной невозможности насильственных действий любой из сторон.
• Избегание – игнорирование противника, отсутствие реакции на поступки противоположной стороны.
• Откладывание – уход от противоборства, перерыв конфликта, ожидание смены обстоятельств и снижения эмоционального накала.
• Переговоры– совместная деятельность сторон по поиску взаимоприемлемого решения проблемы.
• Третейское разбирательство – процедура мирного урегулирования конфликта с участием третьей стороны, которая выступает посредником или арбитром.
• Разделение проблемы на ряд отдельных задач и последовательное их решение.
• Примирение – сближение позиций и интересов конфликтующих сторон.

Стремление сторон прийти к взаимному пониманию, найти компромиссное решение – важнейшее условие урегулирования конфликта.

Заключение

Межнациональные конфликты не возникают внезапно, они формируются в течение длительного времени. Многие из них имеют многовековую историю противостояния, обострений и затуханий. Из опыта человечества также известно, что любое, даже самое жестокое противостояние рано или поздно завершается примирением. Поэтому высшей ценностью многонационального общества является поддержание равновесия интересов различных этнических групп.

План ответа по теме «Межнациональные конфликты и пути их разрешения»:

1. Что такое межнациональный конфликт?

2. Причины:

• территориальные противоречия;
• борьба за природные ресурсы;
• исторически сложившаяся напряженность;
• притеснения народов и наций по социальному, языковому, конфессиональному признаку;
• сепаратизм.

3. Виды:

• государственно-правовой;
• этнотерриториальный;
• этнодемографический;
• социально-экономический;
• социально-психологический.

4. Проявления:

• экономическое, политическое давление;
• «информационные войны»;
• террористическая деятельность;
• вооруженные столкновения;
• средства дипломатии.

5. Фазы:

6. Способы предотвращения:

• обеспечение равноправия наций;
• создание условий для сохранения этнической культуры малых народов;
• предоставление автономии в решении своих вопросов;
• формирование общественного мнения.

7. Пути разрешения:

• нейтрализация конфликта;
• избегание;
• откладывание;
• переговоры;
• третейское разбирательство;
• поэтапное решение проблемы;
• примирение.

8. Ценность мирного сосуществования наций.

Источник