Способы правового регулирования международного частного права

Международное частное право: понятие, предмет, методы

1. Понятие и предмет международного частного права. Само название «международное частное право» (далее также — МЧП) отчасти отвечает на вопрос, что оно регулирует. Международным право называется потому, что регулируемые им отношения носят не внутригосударственный, а международный характер, они осложнены иностранным элементом. Частным — потому, что предметом регулирования являются частные, не публичные отношения: гражданские, семейные и трудовые.

Международное частное право — система норм, регулирующих гражданские, семейные и трудовые отношения, осложненные иностранным элементом.

Существует три вида иностранного элемента. Субъект — иностранное физическое или юридическое лицо, иногда иностранное государство или международная организация. Например, иностранный гражданин, вступающий брак с гражданином РФ или являющийся потерпевшим в деликтном правоотношении, — иностранное юридическое лицо как сторона в сделке с российским юридическим лицом и т.д. Объект — имущество, иной объект, находящийся на территории иностранного государства, например, недвижимость в Испании, которой обладает гражданин РФ, товарный знак, зарегистрированный в Германии, и т.д. Юридический факт — любое действие, событие и т.д., имевшее место на территории иностранного государства, например, заключение брака в Египте, открытие наследства во Франции и т.д. Возможно также и сочетание элементов в одном правоотношении: заключение брака гражданином РФ в Польше с гражданином Литвы и т.д.

2. Международное частное право возникло в силу объективного существования в мире около двухсот правовых систем, каждая из которых устанавливает свои нормы для регулирования одних и тех же общественных отношений. Не случайно второе название международного частного право — «коллизионное право». Коллизии, «столкновения» между правовыми системами разных стран происходят тогда, когда на регулирование отношений «претендует» право разных стран. В самом деле, право какого государства применить, если продавец зарегистрирован в ФРГ, а поставку он осуществляет на территорию РФ? Право какого государства применить для раздела имущества супругов, если брак они заключили в РФ, дом построили в Испании, проживают при этом большую часть времени в Египте? При этом игнорирование иностранного права и подчинение отношений только праву того государства, где разрешается спор, не может обеспечить объективного правового регулирования, поэтому международное частное (коллизионное) право регулирует отношения прежде всего посредством определения компетентного права, т.е. права того государства, которое должно быть применено в каждом конкретном случае, когда отношения оказываются осложненными иностранным элементом.

3. Методы международного частного права. Международному частному праву присущи два метода регулирования: коллизионно-правовой, или отсылочный, и прямой, или материально правовой. Кроме того, следует указать и на другую классификацию методов: императивный и диспозитивный.

Коллизионно-правовой, или отсылочный, метод — выбор компетентного права, которое должно быть применено судом или другим органом. Коллизионная норма, отсылает, направляет нас к компетентному праву, при этом не регулируя отношения в привычном нам смысле. Так, коллизионные вопросы вещных прав разрешаются следующим образом: «Право собственности и иные вещные права на недвижимое и движимое имущество определяются по праву страны, где это имущество находится» ( ст. 1205 ГК). Если имущество находится в Испании, то для определения правомочий собственника необходимо обратиться к Гражданскому кодексу Королевства Испании, даже если собственник — гражданин РФ, и т.д.

Материально-правовой метод характеризуется тем, что норма права регулирует отношения непосредственно, не отсылая к иностранному праву. Для примера укажем норму Венской конвенции о договорах международной купли-продажи товаров : «Не требуется, чтобы договор купли-продажи заключался или подтверждался в письменной форме или подчинялся иному требованию в отношении формы. Он может доказываться любыми средствами, включая свидетельские показания» (ст. 11) . Норма, разрешая вопрос о форме сделки международной купли-продажи, не отсылает нас к праву страны продавца или страны покупателя, а непосредственно определяет, что форма может быть любой.

Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров (Вена, 11 апреля 1980 г.). Для России действует с 1 сентября 1991 г.

Заметим, что большинство отношений с иностранным элементом подпадают под действие отсылочных, коллизионных норм. Однако ГК устанавливает своеобразный приоритет материально-правовых норм, определяя, что, если международный договор РФ содержит материально-правовые нормы, подлежащие применению к соответствующему отношению, применение коллизионных норм права к вопросам, полностью урегулированным такими материально-правовыми нормами, исключается.

Следует выделить также диспозитивный и императивный методы. Диспозитивность МЧП состоит в том, что субъектам отношений дается право выбора применяемого права. Так, в ст. 161 СК можно увидеть, что супругам разрешается выбрать законодательство, подлежащее применению при заключении брачного договора или соглашения об уплате алиментов. Такая возможность выбора применяемого права получила в МЧП самостоятельное обозначение — автономия воли. Выбор обычно фиксируется в договоре или отдельном соглашении сторон, который для судей (арбитров) является обязательным и служит основанием для применения указанного права. Автономия воли закреплена в ст. ст. 1210 , 1219 ГК, п. 2 ст. 161 СК.

Императивность норм МЧП проявляется в том, что участникам отношений не разрешается выбирать применяемое право. Приведенный выше пример ст. 1205 ГК «Право, подлежащее применению к вещным правам» как раз иллюстрирует реализацию императивного метода. Большинство норм в МЧП императивные.

Источник

Методы и способы правового регулирования в международном частном праве

Международное частное право (МЧП) – это отрасль законодательной системы, упорядочивающая невластные отношения между её участниками, находящимися под верховенством конкретной государственной территории и живущими в соответствии с его законотворческой базой, независимо от их нахождения на его или чужой территории.

Особенности международного частного права

Наличие иностранного элемента приводит к конфликтам двух или более правовых систем

МЧП имеет свои особенности. Одна из них – наличие в правоотношениях между субъектами зарубежного элемента, то есть, участие в них иностранцев или совершение спорного случая на чужой территории.

Принятие иностранцами участия в гражданских и иных сделках, а также возникновение проблем, касающихся имущества или взаимоотношений с другими лицами на территории чужой страны, влечёт за собой феномен коллизии законов.

Феномен коллизии – это столкновение различных законодательных систем. Возникновение противоречий между актами неизбежно, ведь ни одна государственная территория не имеет с другими идентичной структуры права. Отсюда возникают коллизионные проблемы, заключающиеся в выборе используемого права к конкретному правоотношению.

• Улучшение деловых связей с иностранными государственными образованиями;
• Объединение усилий разных стран для решения общих проблем;
• Защита субъектов МЧП;
• Совершенствование правовых систем государственных автономных областей;
• Работа над унификацией законодательства различных стран.

МЧП охватывает связи между субъектами из самых разнообразных сфер, включая трудовое, гражданское, семейное и культурное право. Регулирование всех этих областей было бы невозможно без слаженных механизмов, образующих общую методологию.

Методология МЧП включает общие (синтез, анализ, сравнение) и специальные (коллизионный и материально-правовой) принципы регулирования. Общие являются универсальными и могут относиться к любой отрасли, а специальные разрабатываются в рамках отдельных наук и характеризуют их как обособленную совокупность правил для конкретной сферы.

Конфликт материальных норм на различных государственных территориях неизбежен, и как раз в этих случаях применяется указанная методология, о которой далее будет рассказано подробнее.

Коллизионно-правовой метод

Суть коллизионного принципа состоит в выборе подходящего правопорядка для разрешения какого-либо спора. Коллизия дословно с латинского означает «столкновение» или «конфликт», поэтому этот метод связан с преодолением правовых вопросов и недоразумений в законодательстве. Он применяется на различных государственных территориях и предполагает использование норм межнационального права и интернациональных соглашений.

Использование вышеуказанного метода необходимо при вынесении определений по спорным вопросам относительно применения закона, действующего на территории, где произошел правовой прецедент. С его помощью определяется самый подходящий вариант разрешения ситуации.

Метод с применением коллизий является отсылочным и совмещает в себе технические указания и правила поведения в чистом виде. Он предлагает оценить весь комплекс факторов и обстоятельств, чтобы определиться с правильным решением. На основании этого предполагается выбор материальной нормы общенационального или иностранного законодательства.

Однако у принципа коллизий есть свои минусы:

• Его использование усложняет деятельность суда или иного органа, который обязан на основании законодательства применять зарубежное право;
• Его применение не обеспечивает однообразия при решении спорных ситуаций, так как коллизионные принципы на различных государственных территориях могут не совпадать;
• Присутствует вероятность отказа в принятии иностранных судебных решений ввиду неправильно выбранного права или неверного толкования.

Материально-правовой метод

Материально-правовой метод основан на материальных нормах, непосредственно конкретизирующих права и обязанности сторон. Данный метод является прямым, то есть правила поведения точно сформулированы в законодательной норме. Он основывается на принципах, зафиксированных в межнациональных договорах и общенациональных законах стран.

В междунациональных договорах имеются в составе принципы, регламентирующие порядок применения права в таких сферах, как морская торговля, интеллектуальная собственность, железнодорожные перевозки, воздушное право, автомобильные перевозки и другие.

Потребность в регулировании этих областей появилась в связи с возникновением разногласия между принципами отдельных государственных автономных областей и межнациональной сущностью отношений.

Несмотря на большую востребованность метода коллизий, он уступает материальному по нескольким критериям:

• применение последнего создает больше конкретности для субъектов определенных отношений, так как и им, и органам, которые их используют, правовые положения во всех случаях известны заранее;
• при его использовании образуется единообразное регулирование и исключается односторонний подход, характерный коллизиям;
• он учитывают специфику отдельных отраслей.

Сущность коллизионных норм

Коллизии выступают фундаментом для решения спорных вопросов в международных отношениях. Они содержат абстрактный характер, позволяя проанализировать все имеющиеся факторы и сопоставить законодательные акты, и определяют, какие больше всего подходят для регулирования соответствующей ситуации.

Кондиции имеют в своем составе две составных части, а именно привязку и объем. Объем называет объект правоотношения, в отношении которого будет выноситься решение. Привязка характеризует законодательную систему определенной страны, которая будет иметь преимущество перед остальными. Например, в Италии имеется недвижимое имущество, которое принадлежит американцу.

Так как оно находится на территории Италии, в отношении него при необходимости будет применяться итальянское правотворчество. В этом случае нахождение в собственности американца недвижимого имущества выступает как объем, а законодательство Италии – привязка.

Нужность отсылочных положений обусловлена различием правовых систем, поскольку одни и те же частноправовые проблемы везде по-разному разрешаются. Они содержатся в общенациональном праве, межнациональных договорах и обычаях. К примеру, применение общенационального законодательства государственной территории, где происходит суд, можно считать устоявшимся обычаем.

Выделяются три критерия классификации коллизионных положений:

1. Форма привязки.
2. Характер регулирования.
3. Сфера действия.

• Односторонняя – указывает на определенную государственную территорию, нормы которой применяются;
• Двусторонняя – не называет норм какого-либо государственного образования, а характеризует единый признак, в соответствии с которым выбирается право.

По характеру регулирования положения делят на:

• Диспозитивные (разрешается свободное отступление от указанных норм);
• Императивные (строгие предписания);
• Альтернативные (возможность выбора на усмотрение одного из участников правоотношения).

По местности положения разделяются на:

• Межгосударственные (в актах разных государственных автономных областей);
• Межобластные (в актах отдельных областей).

Также по четкости формулировок положения делятся на жесткие и гибкие. Жесткие определяют применяемое право точно и четко без возможности свободы выбора для сторон. Большая часть правил относится к жёстким, но правоведы уверены, что будущее именно за гибкими привязками, так как в случаях с ними суд сам решает, какой вариант будет более логичным и правильным.

Коллизионные привязки

Методология МЧП реализуется с помощью следующих принципов:

• Национально-правовой – подразумевает принятие государством отсылочных или прямых положений в своей правовой структуре;
• Международно-правовой– подразумевает применение унифицированных норм, вытекающих из межнациональных договоров и гражданских актов.

К ним также можно отнести государственный и негосударственный методы МЧП. Государственный включает правовые положения, содержащиеся в международных конвенциях, соглашениях, договорах, общенациональных актах и источниках, которые являются итогами законотворчества государственных органов и международных организаций.

Негосударственный основывается на самостоятельном регулировании участниками своих гражданских правоотношений, учитывая принцип свободы договора и автономии воли. Оба метода успешно сочетаются в международном частном праве и дополняют друг друга.

Привязки – это обобщенные правила, которые ложатся в основу формирования коллизионных положений. К ним относят законы:

1. Физического лица. Понимается как правило гражданства в международном праве или как правило места жительства в общем праве.
2. Юридического лица. По теории основного места деятельности юридическое лицо имеет национальность того государства, на чьей территории оно ведет основную хозяйственную деятельность, а согласно теории контроля оно имеет национальность той страны, из которой оно финансируется.
3. Места нахождения вещи. Определяет вещно-правовой статус отношения (правосубъектность).
4. Места нахождения продавца. Означает использование во внешнеторговых отношениях правовых положений той страны, где находится место жительства или главное место деятельности продавца.
5. Места принятия закона. Предполагает использование положений той страны, где был принят частноправовой акт.
6. Места совершения правонарушения. Применяется для выяснения деликтной сущности случая.
7. Валюты долга. Если сделка заключается в конкретной зарубежной валюте, то во всех валютных вопросах она подчиняется законодательству того государства, которому принадлежит эта валюта.
8. Суда. Вопрос разрешается судом в пользу правопорядка страны, где рассматривают частноправовой спор.
9. Флага. Отвечает за преобразование личного закона относительно к водным, воздушным судам и космическим объектам – их юридический статус регулируется законами той страны, чей флаг они представляют.

Проблемы международного частного права

Учитывая все недостатки методов МЧП, выделяют проблемы, которые требуют особенного внимания:

1. Жесткие рамки регулирования. Отсутствие многообразия вариантов решения спорных вопросов влечет сложности в правильном толковании норм и справедливости их правоприменения. В связи с этим гибкие положения получают более широкое распространение в договорных и внедоговорных обязательствах;
2. Разделение на уложения. Существует целая система уложений, но, в большинстве случаев, выбирается закон той страны, с которой конкретное правоотношение больше связано.
3. Многочисленность отсылочных привязок. Часто бывает так, что существо отношения привязано к актам одного государственной территории, а специальные вопросы – к актам другой.
4. Независимость привязок. Главное обязательство имеет собственное управление, а связанные с ним действия сторон, которые возможно характеризовать как самостоятельные сделки, предполагают использование иных правил.
5. Подготовительные вопросы. Данная проблема имеет место, если суду необходимо уточнить дополнительную информацию для составления наиболее полной картины дела.
6. Оптимизирование актов. Эта проблема появляется тогда, когда суду необходимо опираться на законодательство сразу нескольких государственных образований;
7. Подмена принципов. Означает замену какого-либо национального элемента иностранным.

Только в международном частном праве возникают сомнения о том, законодательство какого государства будет применяться при возникновении конфликта с участием зарубежного элемента. Правоприменительные органы используют коллизионные положения для определения применяемого закона, а суд определяет компетентную правовую систему в интересах сторон спорных частноправовых отношений.

Видео о международном частном праве:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Источник