Статья 22. Предоставление сведений государственного земельного кадастра
Статья 22. Предоставление сведений государственного земельного кадастра
ГАРАНТ:
О предоставлении сведений о земельных участках налоговым органам см. также Налоговый кодекс Российской Федерации
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 30 июня 2006 г. N 93-ФЗ в пункт 1 статьи 22 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2006 г.
1. Сведения государственного земельного кадастра об определенном земельном участке, в том числе о земельном участке, государственный кадастровый учет которого был проведен в установленном порядке до вступления в силу настоящего Федерального закона, предоставляются в виде выписок по месту учета данного земельного участка за плату или бесплатно в срок не более чем через десять рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления о предоставлении указанных сведений.
Выписки, содержащие сведения об определенном земельном участке, подготавливаются в форме кадастрового плана такого земельного участка.
Получение заявлений о предоставлении сведений государственного земельного кадастра подтверждается выдачей заявителям соответствующих расписок.
ГАРАНТ:
См. образец расписки о получении заявлений о предоставлении сведений государственного земельного кадастра, приведенный в письме Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 1 сентября 2006 г. N АМ/1084@
В случае, если сведения государственного земельного кадастра о местоположении (об адресе), площади и (или) местоположении границ определенного земельного участка нуждаются в уточнении и (или) отсутствуют сведения о его разрешенном использовании и (или) принадлежности к категории земель, правообладателю такого земельного участка или уполномоченному им лицу одновременно с выпиской, предоставляемой ему в соответствии с правилами настоящей статьи, выдается справка о составе документов, которые необходимо подать в орган, осуществляющий деятельность по ведению государственного земельного кадастра, для уточнения указанных сведений. Последующее уточнение указанных сведений осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для проведения государственного кадастрового учета земельных участков, при подаче правообладателем такого земельного участка или уполномоченным им лицом в орган, осуществляющий деятельность по ведению государственного земельного кадастра, заявки и перечисленных в указанной справке документов.
2. Бесплатно сведения об определенном земельном участке предоставляются:
правообладателю земельного участка или уполномоченным правообладателем лицам;
налоговым органам в пределах территории, находящейся под их юрисдикцией;
судам и правоохранительным органам, имеющим в производстве дела, связанные с данным земельным участком;
органам, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органам (организациям), осуществляющим специальную регистрацию или учет отдельных видов недвижимого имущества и территориальных зон, в объеме, который необходим для работы указанных органов;
лицам, имеющим право на наследование земельного участка правообладателя по завещанию или закону;
иным установленным законом лицам.
Указанные в настоящем пункте органы и лица оплачивают стоимость копирования и доставки предоставляемых им сведений государственного земельного кадастра об определенном земельном участке.
3. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе бесплатно в установленном порядке получать обобщающие сведения о землях в границах соответствующих территорий.
4. Использование сведений государственного земельного кадастра способами или в формах, которые наносят ущерб или нарушают законные интересы правообладателей земельных участков, влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Источник
5. Земельно-кадастровые сведения, методика их получения и систематизация.
Земельно-кадастровая документация включает данные о правовом, природном и хозяйственном положении земель.
Правовые сведения характеризуют только показатели размера площадей закрепленных земель, сроках пользования, распределении земель по составу угодий, их подвидам и мелиоративному состоянию.
Для учета качества земель требуются показатели, характеризующие не только размер площадей, но и свойства почв, определяющие их качество. Такими показателями являются: тип почвы; механический состав, обеспеченность почв питательными веществами, кислотность, эродированность, засоленность, солонцеватость и т. п. Они различаются также по степени проявления того или иного процесса. Степень проявления характеризуется как количественными показателями, так и качественными (сильно смытые, слабо смытые и т. п.). Данные бонитировки почв характеризуются такими показателями, как площадь земель и балл бонитета почв, экономическая оценка: площадь земель и балл их оценки. Вместо баллов могут быть использованы классы почв, условные кадастровые гектары, другие относительные величины.
Для получения сведений, наполняющих земельный кадастр информацией, используются различные методы:
· съемки местности и специальные обследования для определения показателей природных свойств
· сбор, обработка и анализ статистических данных о хозяйственном использовании земель.
Систематизация земельно-кадастровой документации опирается на систему классификации, анализа и синтеза данных. Поэтому все данные приводятся к единой системе, позволяющей быстро и в автоматическом режиме находить информацию о объекте поиска.
Съемки и обследования.
Земельно-кадастровая документация основывается на планово-картографических материалах и на текстовых документах.
Планово-картографические материалы – это материалы, которые в соответствующем масштабе отражают на бумаге пространственное размещение, состояние и использование земель. Пространственное размещение характеризуется конфигурацией, соотношением сторон, очертанием границ, смежеством расположенных земель и другими показателями. Эти данные обеспечивают:
· наглядность земельно-кадастровой документации;
· предупреждение возможности пропусков или дублирования площадей;
· беспрерывность получение информации;
· объективность полученной информации.
Планово-картографические материалы основываются на данных наземной теодолитной или мензульной съемок или на результатах аэрофотосъемок. они должны обеспечивать необходимую точность земельно-кадастровых сведений, которые определяют масштаб материалов. Выбор масштаба определяется размерами контуров, характером землепользования, интенсивности ведения хозяйства. В условиях мелкоконтурности наиболее эффективно использование топооснов, масштаба 1:10 000. В степных районах, где угодья образуют крупные массивы возможно применение карт, масштаба 1:25 000. на орошаемых землях и при учете многолетних плодовых насаждений используются основы масштаба 1:5000. Для ведения кадастра в населенных пунктах используются планы, масштаба 1:2000-1:500.
Использование материалов ДЗЗ. Материалы аэрофотосъемки обладают особо высокой информативностью и позволяют получить количественную и качественную характеристику землепользования. На фотопланах содержится информация, которая не может быть получена способом наземного картирования, а также информация о качественном состоянии земель. С помощью аэрофотографирования решается ряд практических задач: картирование пространственного положения границ землепользований; назначение использования земель; качественное их состояние и др. Космические фотоснимки различных типов также дают достаточно подробную информацию о состоянии земельных ресурсов возможности использования этой информации практически безграничны. Основные направления ее использования: выявление земельных ресурсов разных типов; контроль за использованием земель, оценка воздействия с/х производства на состояние окружающей среды; диагностика состояния с/х угодий по заболеваемости, всхожести плотности проективного покрытия и т. п. Совокупность аэрофотосъемочных работ и космических методов исследования обычно именуется дистанционным зондированием Земли (ДЗЗ).
Корректировка и обновление планово-картографических материалов – это выявление на местности и нанесение на карту изменений в составе землепользований, видов и подвидов земельных угодий, возникших со времени последней съемки местности или последней корректировки. Корректировочные работы производятся различными методами: топографо-геодезическими методами (различными геодезическими приборами) или методами ДЗЗ. Особое внимание при корректировке уделяется правильности классификаций угодий, их видов и подвидов, а также правильности установления границ выделенных контуров. В тех случаях, когда изменения охватывают более 30% площадей вместо корректировки используется новая плановая съемка местности.
Обследование земель преследует цель получения исчерпывающей информации о качественном состоянии земельных угодий и определения возможностей их более интенсивного использования. Обследования делятся на два типа: Агрохозяйственные и специальные.
Агрохозяйственные обследования обеспечивают получение информации о качественном состоянии земель по внешним признакам и данным хозяйственного использования. При обследовании каждому участку дают характеристику по типу почв, их механическому составу, глубине гумусового горизонта, степени кислотности, каменистости, увлажнению, уровню грунтовых вод, крутизне склонов, подверженности эрозии, пригодности к машинной обработке, степени плодородия почвы и т. п. Результаты обследований заносят на планово-картографическую основу и в специальные таблицы и ведомости агрохозяйственного обследования.
К специальным обследованиям относят: почвенные, агрохимические, мелиоративные и геоботанические обследования.
Почвенные обследования – проводятся с целью получения количественных показателей по основным природным свойствам почв, используемые потом при бонитировке. Эти показатели определяются в результате полевых работ, опробования и лабораторных исследований.
Агрохимические обследования – дают характеристику почвы по обеспеченности питательными веществами. В последнее время агрохимические обследования ориентированы на получение сведений о экологическом состоянии почв.
Мелиоративные обследования – характеризуют землепользование с точки зрения гидрогеологии: глубина залегания подземных вод; увлажнение почв; режим увлажнения; водно-солевой баланс и т. п.
Геоботанические обследования обеспечивают характеристику естественных кормовых угодий и заповедных территорий по составу и качеству травостоя, кормовой характеристике угодий и т. д.
Для составления текстовых документов широко используются статистические методы получения, обработки и анализа данных земельного кадастра.
Источник
Способы получения земельно-кадастровой информации
Источники земельно-кадастровой информации
К источникам земельно-кадастровой информации относятся: собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, органы власти (Субъектов РФ и муниципальных образований), учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ФГУ «Земельная кадастровая палата», территориальные органы Росреестра, землеустроительные предприятия, организации, осуществляющие оценочную деятельность, почвенные институты, службы мониторинга окружающей среды и др. Субъекты земельных отношений несут ответственность за достоверность и актуальность земельно-кадастровой информации.
Земельно-кадастровая информация может быть получена различными способами. Применение того или иного способа зависит от условий проведения учета, его задач и специфики учетных данных. Сведения получают путем съемок, обследований, обмеров, инвентаризации и мониторинга земель.
Количественные данные, характеризующие площади земельных участков (угодий, земельных массивов, землепользовании и т. д.) получают с планово-картографического материала, характеризующего пространственную часть земельно-кадастровой информации.
Планово-картографический материал может быть получен на основе следующих данных:
- По существующим традиционным топографическим картам и планам, при этом применяются геоинформационные технологии, позволяющие получить цифровой картографический материал.
- С использованием методов дистанционного зондирования, в основном по данным аэрофотосъемки и космической съемки. Аэрофотосъемка является основным видом съемки, применяемым при государственном учете земель. Она позволяет быстро и сравнительно дешево получить необходимые сведения о размерах, состоянии и использовании земельного фонда. На материалах аэрофотосъемки фиксируются не только контуры земельных угодий, но и границы посевов сельскохозяйственных культур, жилых зданий и построек, степень развития эрозии и т. п. С помощью аэрофотосъемки можно поддерживать с достаточной точностью учетные материалы на современном уровне. Результаты космической съемки сегодня применяются для более мелкомасштабного картографирования по сравнению с аэрофотосъемкой. Космические снимки используются также для получения качественных характеристик земель благодаря применению многоспектральной аппаратуры, позволяющей получить массив представления данных об исследуемой территории в различных спектрах видимости, что не дает обычная аэрофотосъемка. Для обработки данных дистанционного зондирования применяется фотограмметрическое оборудование.
- В результате проведения инструментальных наземных геодезических работ, предполагающих получение координат углов поворотов границ земельных участков и т.п. На современном этапе применяются электронные геодезические приборы (тахеометры и др.), а также приемники GPS (Глобальная Система Позиционирования), позволяющие получить данные о местоположении по информации со спутников. Для обработки результатов геодезических измерений применяются специальные программные продукты, позволяющие затем экспортировать обработанную информацию в геоинформационные системы.
- В результате получения информации из уже существующих цифровых источников (баз данных). В некоторых случаях эта информация требует корректировки и дополнения для применения в кадастре.
Качественные показатели о природных свойствах земли определяют по материалам обследований и изысканий, задача которых – выявление фактического состояния земельных угодий и определение возможности более интенсивного их использования в дальнейшем. Результаты обследований отражаются на планово-картографическом материале и в специальных ведомостях.
Инвентаризация земель является единовременным мероприятием, которое имеет целью установить фактическое наличие и качественное состояние земельных угодий. Она может проводиться как на всей учитываемой площади, так и на отдельной ее части. При ее проведении собираются данные о правовом режиме земель, количестве и качестве земель.
При учете земель используются также данные мониторинга земель. Мониторинг земель представляет собой систему наблюдения за состоянием земельного фонда для своевременного выявления изменений, их оценки, прогноза, предупреждения и устранения последствий негативных процессов. Объектом мониторинга земель Российской Федерации является земельный фонд страны независимо от форм собственности на земельные участки. Основными задачами мониторинга земель являются: своевременное выявление изменений состояния земельного фонда, их оценка, прогноз и выработка рекомендаций по предупреждению и устранению последствий негативных процессов; информационное обеспечение государственного земельного кадастра, мониторингов и кадастра, мониторингов и кадастров других природных сред; рационального природопользования и землеустройства; контроля за использованием и охраной земель. Мониторинг земель ведется в обязательном порядке на всех категориях земель, независимо от их правового режима и характера использования и является составной частью единой государственной информационной системы о состоянии окружающей среды и природных ресурсов страны, а также глобального мониторинга природной среды и климата.
Ведение мониторинга земель осуществляется с соблюдением принципа взаимной совместимости данных земельного кадастра, т.е. на основе единой государственной системы координат, высот, картографических проекций, единых классификаторов, кодов, систем единиц, входных и выходных форматов. Технической основой сбора, хранения, обработки и выдачи информации мониторинга земель являются геоинформационные системы, основанные на современной компьютерной технике, функционирование которой обеспечивается унифицированными программными средствами.
Источник
