- Что такое оптация, филиация, натурализация
- Оптация
- Причины оптации
- Трансферт
- Филиация
- Натурализация
- Особенности принятия гражданства
- Оптация гражданства в РФ (что такое) в 2021 году
- Не путать с трансфером
- Выбирая одно, отказываемся от другого
- На кого распространяется оптация?
- Как происходит добровольная оптация
- Как меняются права при оптации?
- Практические примеры
- Вопрос-ответ
- Распространенные ошибки
- Мнение и рекомендация эксперта
Что такое оптация, филиация, натурализация
Приобретение гражданства в том или ином государстве регламентируется законами, которые для этого устанавливают различные процедуры. Есть три основных способа стать гражданином той или иной страны – это натурализация, оптация и филиация.
Оптация
Оптация – это получение гражданства людьми, которые из-за изменения границ страны оказались на территории другого государства. При этом изменение границ произошло согласно нормам международного права, то есть путем мирного договора об уточнении или изменении границ между двумя странами.
Оптация подразумевает право выбора: человек может остаться на территории новой страны и принять соответствующее гражданство. Либо остаться в своем прежнем гражданстве той страны, которая передала территории. Но в этом случае, как правило, возникает потребность в переселении в указанный срок.
Причины оптации
Помимо территорий, переходящих от одного государства к другому, существуют еще две причины, по которым может быть запущена процедура оптации. Это:
- Распад страны на несколько более мелких стран.
- Образование нового государства.
В обоих случаях, международное право предусматривает обязательную оптацию населения, так что бы люди, проживающие на этих территориях, не остались без гражданства и поддержки государства. Причем жители должны иметь свободный выбор того или иного гражданства и, в любом случае, все их имущественные права должны быть сохранены.
Иногда оптацией называют выбор человека, имеющего двойное гражданство, в пользу какого-либо одного из своих паспортов. Такая ситуация может возникнут, когда формально государство признаёт двойное гражданство, но в реальности признает в полной мере только свое собственное подданство. Человеку приходится отвечать по обязанностям обоих государств, что может подвигнуть его к решению отказаться от одного из паспортов.
Для получения гражданства РФ необходимо скачать и заполнить заявление. А здесь находится образец его заполнения.
Трансферт
Трансферт – обмен населения между двумя странами в принудительном порядке, что противоречит нормам современного международного права. Поэтому, трансферт – это крайне редкое явление в мире и происходил он всего два раза:
- Лозаннский договор 1923 года предусматривал принудительное переселение турков из Греции в Турцию, а также принудительное переселение греков из Турции в Грецию.
- Потсдамская конференция 1945 года постановила, что все немцы, проживающие в Чехословакии, Венгрии и Польше, принудительно переселялись в Германию.
То есть трансферт – это мера, вызванная чаще международными, иногда военными конфликтами. Её цель – предотвратить возможные будущие военные столкновения из-за того, что враждующие стороны проживают на территории стран участниц этого конфликта.
Филиация
Филиация – приобретение гражданства по рождению и может быть двух видов по «принципу крови» и по «принципу почвы».
Филиация – самый простой способ получения гражданства и разные государства выбирают разные варианты этого способа присвоения подданства:
- По праву крови – ребенок получает гражданство своих родителей, независимо от того в какой стране он родился.
- По праву почвы – ребенок получает гражданство той страны, на территории которой он родился, независимо от гражданства родителей.
Этот способ получения гражданства наиболее естественный и распространенный. Учитывая, что филиация напрямую влияет на миграционную картину в каждом государстве, страны делают свой выбор в пользу того или иного варианта. Например, В России принят принцип крови, а в США принят принцип почвы.
В России присваивается гражданство:
- В случае, когда один из родителей апатрид (лицо без гражданства), а второй – гражданин России.
- Если один из родителей – иностранец, определяющим становится рождение на территории России.
- Если родители младенца неизвестны, то через 6 месяцев он автоматически становится гражданином России.
В чистом виде принцип крови практикуется крайне редко, и в современном мире, он наиболее характерен для такого государства, как Израиль. Современная практика сочетает оба подхода филиации.
Поскольку, принцип права почвы практикует США, частой практикой стал приезд на роды в эту страну. Благодаря этому, можно быть уверенным, что новорожденный получит гражданство США, даже если у его родителей есть всего лишь вид на жительство.
Натурализация
Это самый естественный способ для любого иностранца, желающего переехать жить в определенную страну и стать ее гражданином. Например, чтобы пройти натурализацию в России, необходимо:
- Получить вид на жительство, дающий право на проживание в стране.
- Прожить здесь 5 лет, не выезжая за пределы России, чаще чем на 90 дней в каждом из году.
- Соблюдать закон и не заниматься противозаконной деятельностью.
- Знать русский язык.
- Иметь представление об истории этой страны, ее Конституции и законах.
При соблюдении этих правил, можно надеется, что после пяти лет проживания в стране, вы получите российское гражданство. В течении этого времени, необходимо будет подтвердить свою социальную и финансовую состоятельность:
- Подтвердить факт легального источника доходов, предоставив справку с работы.
- В случае отсутствия работы, предоставить выписку с банковского счета, подтверждающего наличие достаточного количества денежных средств для проживания в России.
- Позитивным фактором является наличие собственной недвижимости в России.
- Подтвердить налоговую добросовестность, приложив справку из налоговой службы.
- При наличии в собственности бизнеса, предоставить справку о нем.
Ну, и в целом, от вас будут ожидать любые свидетельства вашего финансового благополучия. Законодательство России допускает факт двойного гражданства, но только с теми государствами, с которыми есть действующее международное соглашение.
Как правило, обязательным условием для натурализации является знание языка страны, принимающей иммигранта.
Поэтому, стоит приложить достаточное количество усилий для освоения языка принимающей страны. Это нужно не только для прохождения обязательных процедур, но и для комфортной жизни в этом государстве.
Особенности принятия гражданства
Есть некоторые особенности принятия гражданства у разных стран, у тех, кто еще не натурализован:
- В таких странах, как Венгрия, Румыния, Польша – довольно большие сроки постоянного пребывания, они могут доходить до 12 лет.
- Если вы собрались стать гражданином Беларуси, необходимо отказаться от украинского гражданства (если оно у вас есть), приобрести недвижимость в этой стране и продемонстрировать наличие легального дохода.
- Срок постоянного пребывания, дающий право подать заявление на гражданство Беларуси, составляет 7 лет.
- В странах Евросоюза проще всего натурализоваться инвесторам, путем вложения в местные экономики крупных денежных сумм. Так, например, для Болгарии нужно внести сумму в размере 500000 евро, а в Австрии – 2 миллиона евро. В этом случае, для вас открывается возможность за считанные месяцы стать гражданином этих стран. Условие продолжительного проживания на территории этих стран в этих случаях не действует.
- В Финляндии необходимо иметь легальное трудоустройство и 5 лет прожить на территории страны. В этом случае, можно подавать заявление на гражданство.
- В Канаде или Австралии необходимо иметь востребованную специальность из официальных списков профессий, а также прожить на законных основаниях до гражданства 4 года.
Все перечисленные способы получения гражданства, в конечном счете, зависят от законодательства конкретных стран, с которыми и нужно ознакомиться, если вы планируете сменить место своего жительства.
Источник
Оптация гражданства в РФ (что такое) в 2021 году
Опта́ция — это выбор гражданства. Он возможен в двух случаях: для лиц, имеющих 2 гражданства; для лиц, проживающих в государстве, изменившем свою государственную принадлежность. Это не самая сложная процедура оформления законного пребывания в стране. Но, по статистике, к ней прибегают крайне редко. Но если вам все же пришлось столкнуться с этой процедурой, то обязательно прочитайте материал.
Не путать с трансфером
Отдельным случаем предоставления гражданства группе людей является трансферт – переход населения какой-либо территории из одного гражданства в другое в связи с передачей территории, на которой оно проживает, одним государством другому. Автоматический трансферт может вызывать возражения со стороны некоторой части населения. Вот к ним на помощь придет процедура оптации, которая корректирует выбора гражданства заинтересованными в этом лицами. Другими словами, оптация – самостоятельно принятое решение по выбору гражданства в определенных обстоятельствах и при конкретных условиях.
Выбирая одно, отказываемся от другого
Оптация как форма приобретения гражданства в нашей стране должна соответствовать законодательству РФ. В любом случае, она подразумевает выбор одного гражданства и отказ от второго. Все зависит от предоставленного права лицу выбрать ту страну, где она хочет проживать и работать на законных основаниях. Оптация основывается и на международных договорах и соглашениях, на международно-правовой договоренности государств.
Закон о гражданстве нашей страны предусматривает оптацию при изменении Государственной границы РФ. Если территория вошла в состав РФ, то, по общему правилу, лица приобретают гражданство РФ без ходатайства путем получения документа, подтверждающего гражданство РФ. Если лицо заинтересовано приобрести гражданство другой страны, то оно обращается с ходатайством в государственные органы с заявлением о прекращении гражданства РФ.
На кого распространяется оптация?
Выбрать гражданство можно, если:
- Появилось новое государство после отделения от другого;
- часть государства перешла к другому;
- часть государства отделяется и становится независимой;
- произошел распад страны на несколько новых государств.
Важно! Если вы проживаете в таком государстве, то оптация – ваш шанс получить гражданство той страны, которую вы выбираете сами. На это дается определенное количество времени.
Как происходит добровольная оптация
Если же в государстве произошли вышеуказанные территориальные изменения, то процедура оптации производится таким способом:
- гражданин определяет, соответствует ли он критериям для прохождения этого действия;
- узнает срок, в течение которого нужно предоставить информацию о своём решении;
- предоставляет заявление в миграционные органы о желании получить новое гражданство.
Если человек не следует этим правилам, то он автоматические остается гражданином того государства, в котором проживает на данный момент.
Как меняются права при оптации?
Гражданство какого государства выбирает челдовек при оптации, тем законом и будет подчиняться впоследствие. Следовательно, права выбранного государства будут и его правами. Если человек остается гражданином прежнего государства, то он продолжает жить в привычном правовом режиме. Если принимает решение получить гражданство другой страны, то должен быть готов подчиняться законам другого государства. пере принятием решения целесообразно ознакомиться с правовой и законодательной базой той страны, чье гражданство предпочтительней.
Практические примеры
Константин: Таких примеров оптации в нашей истории много. Возьмет пример 1991 года, когда все граждане СССР после его распада стали гражданами России, Грузии, Украины… Даже паспорт менять не надо было. То же произошло с ГДР и ФРГ, Чехией и Словакией. Даже паспорта менять не надо было.
Екатерина: Большую роль в оптации играют отношения между странами и их договоренности. У меня было двойное гражданство – РФ и Туркменистана, закрепленное соглашением между государствами. Однако позже оно было расторгнуто. Я была вынуждена выбрать одно гражданство. Причем Туркменистан дал бипатридам срок для раздумий всего 2 месяца.
Вопрос-ответ
Лидия: Я все же не поняла – чем отличается оптация от восстановления гражданства?
Татьяна Кузьмина, юрист: Восстановление и оптация – разные вещи. К категории тех, кто проходит процедуру восстановления гражданства, относят:
- Родителей, которые вышли из подданства, но спустя время запросили гражданство себе и ребенку;
- Детей с одним гражданством, которые попадают под опеку лиц с другим.
Восстановление происходит только после подтверждения факта наличия официальной легальной работы и ПМЖ, а также отсутствием правонарушений.
Распространенные ошибки
Татьяна Кузьмина, юрист: Часто жители Крыма обращаются с просьбой получения гражданства РФ. Так как между Россией и Украиной нет договора о двойном гражданстве, то все жители Крыма, проживающие там в данное время, признаются гражданами РФ. Кто хочет получить другое гражданство, то вынужден будет при проживании в Крыму проходить процедуры оформления РВП, ВНЖ.
Также ошибочно считается, что невозможно выйти из гражданства той или иной страны. Это право закреплено законодательством и Конституцией РФ. Чтобы выйти из гражданства, необходимо:
- Написать ходатайство.
- Указать причину ( один из родителей, супруг или ребенок имеет другое гражданство, лицо выехало на постоянное место жительства в другое государство).
Но надо учитывать, что ходатайство может быть отменено, если:
- лицо имеет обязательства перед гражданами РФ;
- лицо имеет обязательства перед государством;
- лицо призвано на срочную военную службу;
- лицо признано обвиняемым по уголовным делам.
Мнение и рекомендация эксперта
Татьяна Кузьмина, юрист: Оптация не требует дополнительных сборов документов или хождений по миграционным службам, если человек, попавший в определенные условия распада страны или перехода страны в другое государство, согласен с тем гражданством, которое распространяется на вновь созданное государство, где он проживает. Если он против, тогда ему необходимо письменно заявить об этом в установленный срок. Если сроки будут пропущены, то процесс сильно усложнится или станет невозможным – в зависимости от законодательной базы государства.
В соответствии со статьей 21 ФЗ от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации”, каждый человек мождет иметь более одного гражданства, в зависимости от правового регулдирования между странами. в частности, в комментариях к статье говорится: “В случае если международным договором, определяющим порядок и условия оптации гражданства, устанавливается требование о необходимости прекращения гражданства Российской Федерации в связи с выбором гражданства иного государства, решение об этом принимается гражданином самостоятельно. В случае отсутствия такого требования в международном договоре гражданину Российской Федерации может быть предоставлено право сохранить российское гражданство и одновременно приобрести гражданство иного государства, т.е. в зависимости от правового регулирования иметь двойное или множественное гражданство”.
Источник