Способы осуществления субъективных гражданских прав это

О характере, способах и пределах осуществления защиты прав граждан

О характере, способах и пределах осуществления
защиты прав граждан

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;
из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;
из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;
в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;
в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;
вследствие причинения вреда другому лицу;
вследствие неосновательного обогащения;
вследствие иных действий граждан и юридических лиц;
вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Пределы осуществления гражданских прав

Пределы осуществления гражданских прав – это законодательно очерченные границы деятельности управомоченных лиц по реализации возможностей, составляющих содержание субъективного гражданского права.
Статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены следующие пределы осуществления гражданских прав:

Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.
В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.
В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Границы процесса реализации (осуществления) субъективного гражданского права определяются по-разному.
Эти границы определяются, прежде всего, определенным субъектным составом: управомоченным лицом, его представителями, в ряде случаев иными лицами и органами, действующими в интересах управомоченного лица. Границы по субъектному составу определяются рамками гражданской дееспособности субъектов гражданского права.
Законодательство устанавливает в необходимых случаях сроки осуществления гражданских прав. Эти сроки определяют временные пределы (границы) осуществления того или иного субъективного гражданского права. В ряде случаев временные пределы осуществления права характеризуют также и временные пределы существования самого права (но не всегда). Например, если покупатель не использовал гарантийный срок для заявления требования о качестве проданной вещи, то впоследствии ему будет отказано в удовлетворении требования об устранении недостатков вещи или ее замене.
Пределы осуществления субъективных гражданских прав могут определяться правилами о недопустимости или допустимости тех или иных способов осуществления. Так, запрещается использование предпринимателями методов недобросовестной конкуренции; запрещается бесхозяйственное обращение с принадлежащими гражданину на праве собственности имуществом, имеющим значительную историческую, научную, художественную или иную культурную ценность; запрещается жестокое обращение с животными и др. Эти запреты однородны с запретами, устанавливающими недопустимость нарушения формы и процедуры осуществления субъективных гражданских прав. Например, запрещается отчуждение имущества граждан, находящегося в общей долевой собственности с нарушением права преимущественной покупки.
Границы осуществления субъективных гражданских прав выражаются также в том, что управомоченным лицам предоставляются определенные законом формы и средства защиты.
Пределы осуществления гражданских прав также ограничиваются запретами использовать субъективные гражданские права для социально вредных целей. Наиболее ярко это проявляется в запрете сделок, противоречащих основам правопорядка и нравственности, посягающих на публичные интересы. Другим примером такого способа определения пределов осуществления гражданского права является ст. 51 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации». В ней запрещается использование установленных указанным законом прав журналиста в целях сокрытия или фальсификации общественно значимых сведений, распространения слухов под видом достоверных сообщений, сбора информации в пользу постороннего лица или организации, не являющейся средством массовой информации. Запрещается использовать право журналиста на распространение информации с целью опорочить гражданина или отдельные категории граждан исключительно по признакам пола, возраста, расовой или национальной принадлежности, языка, отношения к религии, профессии, места жительства и работы, а также в связи с их политическими убеждениями.
Какова бы ни была степень детализации и конкретизации запретов, они не могут исчерпать всех возможных проявлений социально неприемлимых способов, средств и целей осуществления субъективных гражданских прав. В связи с этим принципиальное правило о необходимости осуществления гражданских прав в соответствии с их социальным назначением дополняется запретом осуществления субъективных гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребления правом в иных формах.

Способы защиты гражданских прав

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем:

признания права;
восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;
признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;
самозащиты права;
присуждения к исполнению обязанности в натуре;
возмещения убытков;
взыскания неустойки;
компенсации морального вреда;
прекращения или изменения правоотношения;
неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;
иными способами, предусмотренными законом.

Гражданские права защищаются только теми способами, которые предусмотрены в законе. Непосредственно в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации перечислены способы, наиболее часто встречающиеся в судебной и хозяйственной практике. Но этот перечень не исчерпывающий. Применить те или иные способы защиты могут сами управомоченные и обязанные лица, суды, а также соответствующие органы в административном порядке. Некоторые способы вправе применить или только суды, или только управомоченные лица.
Для защиты гражданских прав возможно использовать один из перечисленных в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способов (например, возмещение убытков) либо несколько способов (признание права на вещь и присуждение к ее возврату в натуре; возмещение убытков и взыскание неустойки; признание акта органа государственного управления недействительным и возмещение убытков, причиненных изданием этого акта, и т.п.).

628309, ХМАО-Югра, г. Нефтеюганск,
2 мкр., 25 дом. pr_glava@admugansk.ru

Приемная главы города:
+7 (3463) 23-77-11
Городская общественная приемная:
+7 (3463) 22-96-72
Единая дежурно-диспетчерская служба:
+7 (3463) 31-01-18

Источник

Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав

3. Метод гражданско-правового регулирования. Для выявления характера прав и обязанностей, которые предусмотрены или санкционированы гражданским законодательством для социалистических организаций и граждан, недостаточно выяснить особенности отношений, регулируемых гражданским правом. Необходимо еще выяснить те способы, при помощи которых регулируются эти отношения. Иначе говоря, необходимо выяснить вопрос о том, в чем состоят особенности гражданско-правового метода регулирования этих общественных отношений?

Метод правового регулирования в значительной мере определяется характером тех отношений, которые подвергаются регулированию. Поскольку гражданское право регулирует отношения, связанные с использованием товарно-денежных форм в народном хозяйстве, то и гражданско-правовой метод их регулирования должен соответствовать характеру этих отношений.

Что с этой точки зрения характерно для товарно-денежных отношений? К. Маркс в своем бессмертном труде писал: [435].

Из сказанного видно, что для товарно-денежных отношений характерно, что лица, вступающие в такого рода отношения, должны обладать известной самостоятельностью в распоряжении имуществом, они должны быть независимы один от другого в имущественном или ином (например, административном) отношении. Именно поэтому для метода гражданско-правового регулирования общественных отношений характерно прежде всего то, что участники гражданского оборота выступают как равноправные, независимые один от другого субъекты, находящиеся в равном положении по отношению друг к другу.

Но, если участники гражданского оборота выступают по отношению друг к другу как самостоятельные, независимые лица, то каким должен быть способ разрешения спора, возникшего между ними? Очевидно, что в этом случае необходимо, чтобы спор между ними решался каким-то третьим лицом или органом государства, не связанным с одной из спорящих сторон, ибо иначе будет нарушено равное положение этих лиц. Отсюда вытекает вторая особенность метода гражданско-правового регулирования, которая состоит в том, что споры между участниками гражданских правоотношений разрешаются судом, арбитражем или третейским судом в так называемом исковом порядке с соблюдением определенных правил, предписываемых гражданскими процессуальными, законами.

Наконец, предоставляя участникам гражданского оборота определенные права и возлагая на них определенные обязанности, гражданское законодательство предусматривает и соответствующие санкции на случай нарушения этих пряв и обязанностей. Но так как в данном случае речь идет главным образом об имущественных отношениях товарно-денеж-ного характера, то и ответственность за нарушение такого рода прав и обязанностей должна носить, во-первых, имущественный характер и, во-вторых, соответствовать принципу эквивалентности товарно-денежных отношений, то есть должна обеспечивать прежде всего возмещение тех или иных убытков, которые понесла потерпевшая сторона вследствие нарушения другой стороной ее прав или ненадлежащего исполнения обязанностей. Имущественный, эквивалентно-возместительный харак-тер гражданско-правовой ответственности и представляет собой третью особенность гражданско-правового метода регулирования.

4. Гражданские субъективные права и их виды. Регулируя имущественные и личные неимущественные отношения, советское гражданское право придает этим отношениям форму правовых отношений, т. е. определяет или санкционирует возникновение у участников этих отношений гражданских прав и обязанностей. В отличие от гражданского права как отрасли права, как совокупности норм, регулирующих определенные отношения, гражданские права и обязанности, составляющие содержание гражданского правоотношения, называют субъективными правами и обязанностями, т. е. правами и обязанностями, принадлежащими определенным субъектам, участникам гражданских правоотношений. Субъективные гражданские права и обязанности многочисленны и разнообразны. От характера этих прав в значительной мере зависят и те ме-ры государственно-принудительного порядка, которые применяются к их нарушителям. Поэтому важное значение приобретает вопрос о видах субъективных гражданских прав и обязанностей.

Что такое субъективное гражданское право? В литературе более или менее общепризнано, что субъективное гражданское право представляет собой дозволенную законом меру возможного поведения управомоченного лица. Эта бывает разной. Например, собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом, вправе требовать, чтобы другие лица не препятствовали ему в осуществлении его владения, пользования или распоряжения, а в случае нарушения его права может принимать различные меры защиты своего права вплоть до обращения к компетентным государственным и общественным органам за защитой. В других случаях круг таких возможностей может быть ýже. Например, покупатель продукции по договору поставки вправе требовать от поставщика исполнения обязательства, а при его неисполнении или ненадлежащем исполнении вправе обратиться в органы арбитража с требованием взыскания с такого поставщика имущественных санкций.

В советском гражданском праве различают несколько видов субъективных гражданских прав. Прежде всего гражданские права подразделяются на права имущественные и права личные неимущественные.

К имущественным правам относятся, в частности, право собственности; право оперативного управления имуществом, принадлежащее государственным предприятиям и организациям; право пользования жилым помещением или взятым напрокат имуществом и др. Следует, однако, иметь в виду, что имущественные права не всегда связаны с какой-либо конкретной вещью. Под имуществом в гражданском праве понимаются не только вещи, но и так называемые права требования. К правам требования относятся, например, право требовать возврата долга, право требовать выдачи выигрыша по денежно-вещевой лотерее, право наследника, принявшего наследство, требовать выдела ему доли из имущества наследодателя и т. п.

К личным неимущественным правам относятся, в частности, право авторства на произведения науки, литературы и искусства, на открытия, изобретения и рационализаторские предложения, право на защиту чести и достоинства, право организаций на фирменное наименование, производственную марку и товарный знак.

Практическое значение такого подразделения гражданских прав состоит в том, что меры гражданско-правовой имущественной ответственности применяются, как правило, лишь при защите имущественных прав социалистических организаций и граждан. Что же касается защиты неимущественных прав, то гражданское законодательство использует здесь иные меры правового характера. Например, охрана авторства осуществляется в гражданском праве путем признания права авторства за тем или иным лицом, в случае присвоения авторства (плагиат) вопрос об ответственности решается не в гражданском, а в уголовно-правовом порядке (ст. 141 УК РСФСР). Или, например, защита чести и достоинства граждан и их коллективов осуществляется в силу ст. 7 Основ гражданского законодательства путем обязания нарушителя опровергнуть распространенные и порочащие гражданина или коллектив сведения. В этих случаях имущественная ответственность неприменима, так как, например, невозможно определить в денежном выражении цену умаления чести или достоинства лица.

Различают гражданские права вещные и обязательственные. Вещные права — это, если так можно сказать, права на вещи. Сюда относятся такие субъективные гражданские права, как право собственности, право оперативного управления предприятия на вверенное ему имущество, право колхоза бесплатно и бессрочно пользоваться землей, право гражданина пользоваться земельным участком, отведенным ему для индивидуального жилищного строительства и др.

Для этого вида субъективных гражданских прав характерны две особенности: во-первых, эти права определяют характер и юридические границы использования лицом находящихся в его собственности, оперативном управлении или пользовании средств производства или предметов потребления; во-вторых, этого рода права реализуются, осуществляются непосредственно самим управомоченным лицом.

В отличие от этого обязательственные права — это права на , права требования от обязанного лица совершения определенного действия или воздержания от такового. Так, покупатель имеет право требовать, чтобы продавец передал ему проданную вещь, а продавец вправе требовать уплаты за проданную вещь ее цены; заказчик по договору подряда на капитальное строительство вправе требовать от строительной организации постройки и передачи ему определенного объекта, а подрядчик, в свою очередь, вправе требовать от заказчика своевременной оплаты работ, выполненных подрядчиком.

Как видно из приведенных примеров, обязательственные права реализуются посредством действий обязанной стороны гражданского правоотношения.

Важность разграничения этого рода гражданских прав заключается в том, что при регламентации вещных прав главная забота законодателя состоит в том, чтобы устранить действия других лиц, могущих препятствовать управомоченному лицу в осуществлении его права, тогда как при регламентации обязательственных прав важно обеспечить своевременное и качественное исполнение обязанностей должником, обязанной стороной. Соответственно этому различны и те правовые средства защиты прав, которые использует гражданское законодательство. Если при нарушении вещных прав управомоченному лицу предоставляется право истребовать свое имущество из чужого незаконного владения, требовать устранения препятствий осуществлению права, созданных третьим лицом, то при нарушении обязательственных прав и соответственно при ненадлежащем исполнении обязанностей должником закон дает возможность применить к правонарушителю меры гражданско-правовой имущественной ответственности.

Различают также права абсолютные и права относительные. Это различие покоится на различии в круге обязанных лиц, противостоящих лицу, обладающему правом. Абсолютными считаются те права, где управомоченному лицу противостоит неопределенный круг обязанных лиц. Таково, например, право собственности, право авторства на произведение науки и т. п. Как собственнику, так и автору противостоят все другие лица, на которых лежит обязанность не препятствовать осуществлению права, не нарушать прав этих лиц.

Относительными признаются такие гражданские права, где управомоченному лицу противостоит определенный круг обязанных лиц. В относительных правоотношениях на обязанной стороне может быть как одно лицо, так и несколько лиц, но круг обязанных лиц всегда точно известен. К обязательственным относятся, например, право покупателя требовать передачи ему продавцом купленной вещи, право грузополучателя требовать от транспортной организации выдачи прибывшего в его адрес груза, право поставщика требовать с покупателя оплаты поставленного в его адрес товара и др.

Наконец, советскому гражданскому праву известны так называемые права исключительные и преимущественные. К исключительным правам относятся, в частности, предусмотренное ст. 21 Основ гражданского законодательства право собственности государства на землю, ее недра, воды и леса, которые могут предоставляться субъектам гражданского права только в пользование, но не в собственность; исключительное право патентообладателя на использование своего изобретения или промышленного образца всеми дозволенными законом способами; исключительное право предприятия, объединения, фирмы на пользование зарегистрированным в установленном порядке товарным знаком. Исключительность такого рода субъективных гражданских прав состоит в том, что право на данный конкретный объект может принадлежать лишь определенному лицу или организации, указанному в законе или ином государственном акте, например, в патенте на изобретение, в акте регистрации товарного знака и др.

Под преимущественными правами в советском гражданском праве понимают такие случаи, когда при всех прочих равных условиях преимущество предоставлено законом определенной группе лиц, обладающих какими-то особыми признаками. Типичным в этом отношении является так называемое право преимущественной покупки доли в общей собственности. Например, несколько граждан владеют домом совместно на праве общей собственности по долям. Один из совладельцев дома решил продать свою часть дома. Он вправе продать свою часть дома любому лицу. Однако закон (ст. 120 ГК РСФСР) на этот случай предусматривает, что .

5. Гражданско-правовые обязанности. Различными бывают и предусматриваемые гражданским законодательством обязанности участников гражданского оборота. Необходимо различать по крайней мepe три вида обязанностей, предусматриваемых законом.

Первая группа обязанностей — это обязанности, вытекающие из запретительных норм советского гражданского права. Таковы, например, предусмотренное ст. 33 Основ правило о недопустимости одностороннего отказа от исполнения обязательства или изменения условий договора; правило о недопустимости соглашения между социалистическими организациями об ограничении ответственности, если таковая точно установлена законом (ст. 36 Основ) и т. п. Это общие обязанности, касающиеся любого участника гражданского оборота, независимо от того, является ли данный субъект управомоченным или обязанным лицом в гражданском правоотношении. Другая особенность такого рода обязанностей состоит в том, что это обязанности не перед контрагентом, не перед другой стороной гражданского правоотношения, а обязанности любого участника гражданского оборота перед государством.

Вторая группа обязанностей также общего характера неразрывно связана с осуществлением гражданами и организациями принадлежащих им прав и возложенных на них обязанностей. Гражданское законодательство, предоставляя гражданам и организациям определенные права и признавая за ними определенные обязанности, вместе с тем определяет и основные требования их реализации, определяет принципы осуществления гражданских прав и обязанностей. Например, ст. 5 Основ гражданского законодательства, ч. 2 определяет, что . Статья 168, ч. 2 ГК РСФСР определяет, что в обязательственных отношениях .

Особенно важное значение имеет требование Основ гражданского законодательства о строгом соблюдении законов. Одним из конкретных выражений этого требования являются правила о совершении гражданами и организациями различного рода сделок.

Общий принцип гражданского законодательства состоит в том, что всякая сделка, не соответствующая требованиям закона, должна признаваться недействительной (ст. 14 Основ). При этом признание сделки недействительной практически означает, что такая сделка не порождает никаких правовых последствий, у сторон не возникают права и обязанности и они не обязаны ее исполнять.

Однако требования закона, которым должна соответствовать сделка, различны. Они могут касаться формы сделки, воли или дееспособности сторон, ее содержания и т. п. Поэтому само по себе признание сделки недействительной не всегда обеспечивает ликвидацию тех отрицательных последствий, которые возникают при совершении и исполнении такой незаконной сделки. Поэтому наряду с признанием сделки, не соответствующей требованиям закона, недействительной, гражданское законодательство предусматривает и последствия признания сделки недействительной. В определенных случаях за совершение такой противозаконной сделки предусматривается и применение мер гражданско-правовой ответственности.

При этом важно обратить внимание на то обстоятельство, что при совершении сделок, не соответствующих требованиям закона, в ряде случаев возникают правонарушения двоякого рода: с одной стороны, заключая такого рода сделку, контрагенты нарушают требования закона и, следовательно, за это правонарушение они ответственны перед государством, перед обществом в целом, с другой стороны, мы нередко сталкиваемся со случаями, когда одновременно с этим один контрагент причиняет ущерб другому. Так бывает обычно в случаях совершения сделки под влиянием обмана, угроз, насилия, вследствие заблуждения сторон и в некоторых других (ст. ст. 51, 56, 57, 58 ГК РСФСР). В этих случаях несет ответственность по возмещению ущерба перед потерпевшей стороной.

Нарушением обязанностей, вытекающих из закона, является также и так называемое злоупотребление правом. Признавая за гражданами и организациями определенные гражданские права, советское гражданское законодательство определяет также и границы осуществления этих прав. Под злоупотреблением правом понимается использование управомоченным лицом недозволенных форм в рамках дозволенного общего типа поведения. К числу таких недозволенных форм осуществления права относятся: осуществление гражданских прав в противоречии с их назначением в социалистическом обществе в период строительства коммунизма, например, использование имущества, являющегося личной собственностью, для извлечения нетрудового дохода (ст. 111 ГК РСФСР); использование недозволенных способов осуществления своего права, например, бесхозяйственное отношение к строению, к историческим, культурным, художественным ценностям (ст. ст. 141, 142 ГК РСФСР); использование права на защиту в недозволенных целях, например, предъявление женой иска об алиментах на детей с целью снизить размер возмещения, взысканного с мужа, в счет причиненного вреда и т. п.

Злоупотребление правом есть гражданское правонарушение особого типа, связанное с недозволенным осуществлением права. Это нарушение общей обязанности управомоченного лица перед государством. Поэтому в данном случае и меры гражданско-правовой ответственности носят особый характер. Такими мерами могут быть: отказ в защите права, изъятие имущества, используемого для извлечения нетрудового дохода, в собственность государства; возмездное или безвозмездное изъятие в собственность государства бесхозяйственно содержимого имущества и др.

Наконец, последняя группа гражданско-правовых обязанностей — это обязанности, вытекающие из гражданско-правовых отношении, в которые вступают граждане и организации. В отличие от ранее рассмотренных обязанностей, которые носят общий характер и с известным основанием могут быть названы охранительными обязанностями, обязанности, вытекающие из гражданских правоотношений, — это всегда обязанности одного участника правоотношения перед другим. Они могут быть как обязанностями совершить определенное действие, например, поставить продукцию, сшить костюм, предоставить жилое помещение, так и обязанностями воздержаться от совершения каких-либо действий, например, не препятствовать собственнику в осуществлении им своего права.

Круг такого рода обязанностей многообразен. Они возникают как из договоров, заключенных гражданами и организациями, так и из иных оснований. Особенность здесь состоит в том, что поскольку все эти обязанности есть обязанности одного контрагента перед другим, то и меры гражданско-правовой ответственности здесь связаны с взысканием определенных имущественных санкций с нарушителя обязанности в пользу другой стороны.

[435] К. Маркс и Ф. Энгельс. Соч., т. 23, стр. 94.

Источник