Способы направления приглашений поставщикам

Приглашаем поставщиков в закупку: пошаговая инструкция

Приглашение поставщиков к участию в закупке — это документ, которым заказчик предлагает поставщику поучаствовать в тендере. В 44-ФЗ есть госзакупки, в которые без него не пустят.

Скачать образец приглашения на участие в запросе предложений

Скачать образец приглашения принять участие в аукционе по 44-ФЗ

Когда используют

Нормы контрактного законодательства предусматривают возможность информирования о проводимой закупке как при помощи публикации извещения о проведении такой, так и путем отправки организациям предложений поучаствовать в тех или иных торгах. Приглашения используют на втором этапе электронного двухэтапного конкурса. На втором этапе могут поучаствовать все, кто принял участие в первом этапе. Поставщики вправе отказаться от дальнейшего участия в конкурсе.

Как пригласить в электронный запрос предложений по 44 ФЗ

В ч. 3 ст. 83.1 44-ФЗ указано, что заказчик вправе пригласить поучаствовать в запросе предложений в электронной форме лиц, которые способны поставить товар, выполнить работы или оказать услуги. В этом случае одновременно с публикацией извещения в ЕИС заказчик приглашает лиц, с которыми в течение 18 месяцев до проведения электронного запроса предложений он заключал госконтракты по аналогичным объектам закупки. Главное, чтобы такие сделки не расторгали из-за невыполнения обязательств.

Если в электронной форме он проводится в рамках п. 2 ч. 2 ст. 83.1 44-ФЗ из-за расторжения ранее заключенного контракта по ч. 9 или ч. 15 ст. 95 44 ФЗ, заказчики вправе пригласить только лиц, которые участвовали в закупке, по итогам которой расторгли контракт. Главное, чтобы их заявки не отклоняли. Это делают не позже чем за 5 рабочих дней до даты проведения запроса предложений.

Как составить для запроса предложений

Составьте этот документ в свободной форме, требований к его содержанию закон не устанавливает. Отразите основные сведения о закупке. Подпишите его у руководителя заказчика или иного уполномоченного представителя и направьте предполагаемым участникам любым удобным способом.

Как пригласить в закрытые госзакупки

Разошлите пригласительное письмо участникам, которых ранее согласовали с ФАС России. В ст. 85 44 ФЗ указано, что в закрытом конкурсе не позже чем за 20 дней до даты вскрытия конвертов заказчик отправляет в письменной форме приглашение поучаствовать лицам, которые соответствуют требованиям и способны поставить товар, выполнить работу или оказать услуги. А если сведения о таких закупках содержат гостайну, то поставщики обязаны иметь доступ к таким сведениям.

А срок рассылки для закрытого аукциона — не позже чем за 10 дней до вскрытия конвертов по ч. 5 ст. 86 44-ФЗ. В эти 10 дней не включают день отправления и день вскрытия конвертов по ст. 191, 194 ГК.

Как составить приглашение для закрытых госзакупок

По правилам о проведении закрытых закупок, нет унифицированной формы приглашения в аукцион или другую закрытую процедуру.

В ч. 6 ст. 86 44-ФЗ указано, что в этом документе для участников указывают наименование, почтовый адрес, объект закупки, место, порядок, сроки и способ получения документации. Обозначают последний срок подачи запросов на получение документации. Минимальный срок — за 5 дней до вскрытия конвертов. В этот период отправляют в ФАС копии приглашающих документов и информацию обо всех, кому направили документацию.

В ч. 3 ст. 87 44-ФЗ указано, что если выдаете документацию платно, то укажите реквизиты и размер такой платы. За документацию не потребуют больше денег, чем потратили на изготовление ее копии.

Источник

Способы направления приглашений поставщикам

С 01.01.2022 ст. 24 излагается в новой редакции (ФЗ от 02.07.2021 N 360-ФЗ). См. будущую редакцию.

Статья 24. Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

Путеводитель по спорам в сфере закупок. Вопросы применения ст. 24

1. Заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

2. Конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) являются конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционы (электронный аукцион, закрытый аукцион), запрос котировок, запрос предложений.

(в ред. Федеральных законов от 31.12.2017 N 504-ФЗ, от 27.12.2019 N 449-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2.1. С учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом, в электронной форме проводятся открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, электронный аукцион, запрос котировок, запрос предложений, закупка товара у единственного поставщика на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона (далее также — электронные процедуры), а также в случаях, установленных решением Правительства Российской Федерации, предусмотренным частью 3 статьи 84.1 настоящего Федерального закона, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс, закрытый аукцион (далее также — закрытые электронные процедуры).

(часть 2.1 введена Федеральным законом от 27.12.2019 N 449-ФЗ)

3. Под конкурсом понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором победителем признается участник закупки, предложивший лучшие условия исполнения контракта.

4. Под аукционом понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором победителем признается участник закупки, предложивший наиболее низкую цену контракта, наименьшую сумму цен единиц товаров, работ, услуг (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона).

(в ред. Федерального закона от 01.05.2019 N 71-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями настоящей главы. При этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки.

6. При осуществлении закупки путем проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (за исключением запросов котировок и запросов предложений, электронных процедур, закрытых электронных процедур) могут выделяться лоты, в отношении которых в извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в документации о закупке отдельно указываются объект закупки, начальная (максимальная) цена контракта и ее обоснование в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона, размер обеспечения заявки на участие в закупке (если требование об обеспечении заявки установлено заказчиком), сроки и иные условия поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, размер обеспечения исполнения контракта. В этих случаях участник закупки подает заявку на участие в закупке в отношении определенного лота. В отношении каждого лота заключается отдельный контракт.

(часть 6 в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 504-ФЗ)

Источник

Способы направления приглашений поставщикам

Статья 84. Особенности применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

1. Под закрытыми способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) понимаются закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс, закрытый аукцион, при которых в соответствии с положениями статей 85 и 86 настоящего Федерального закона информация о закупках сообщается заказчиком путем направления приглашений принять участие в закрытых способах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), документации о закупках ограниченному кругу лиц, которые соответствуют требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, и способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся объектами закупок, в случаях, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

2. Закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) применяются только в случаях:

1) закупок товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения федеральных нужд, если сведения о таких нуждах составляют государственную тайну;

2) закупок товаров, работ, услуг, сведения о которых составляют государственную тайну, при условии, что такие сведения содержатся в документации о закупке или в проекте контракта;

3) заключения контрактов на оказание услуг по страхованию, транспортировке и охране ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, на оказание услуг по страхованию, транспортировке, охране музейных предметов и музейных коллекций, редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов (включая их копии), имеющих историческое, художественное или иное культурное значение и передаваемых заказчиками физическим лицам или юридическим лицам либо принимаемых заказчиками от физических лиц или юридических лиц во временное владение и пользование либо во временное пользование, в том числе в связи с проведением выставок на территории Российской Федерации и (или) территориях иностранных государств;

4) закупок услуг по уборке помещений, услуг водителей для обеспечения деятельности судей, судебных приставов;

5) закупок федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики в области обороны, государственного управления в области обеспечения безопасности Российской Федерации, подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, за исключением случаев, установленных частью 2 статьи 84.1 настоящего Федерального закона. Перечень указанных органов, учреждений и предприятий утверждается Правительством Российской Федерации.

(п. 5 введен Федеральным законом от 31.12.2017 N 504-ФЗ)

3. Закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) применяются по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление данных функций, за исключением закупок, предусмотренных пунктом 5 части 2 настоящей статьи. Согласование применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок. При этом срок такого согласования не должен быть более чем десять рабочих дней с даты поступления обращения о согласовании применения закрытого способа определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

(в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 504-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Срок действия решения федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление согласования закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), не должен превышать девяносто дней с даты его принятия до даты направления приглашений принять участие в закрытых способах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

(часть 4 введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 396-ФЗ, в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 140-ФЗ)

Источник

Рассылка приглашений Участникам

После публикации извещения на площадке возможна рассылка приглашений на участие в закупке.

Направление Участникам приглашений на участие в закупке

Условия направления приглашений:

• Закупка не является закрытой (не является закупкой с ограниченным участием);

• Приглашения могут быть направлены на этапе подачи заявок;

Для направления приглашений Участникам:

1. В Личном кабинете перейдите в раздел « Закупки » и откройте извещение;

2. Перейдите к нужному лоту и нажмите кнопку « Пригласить участников » ;

3. Откроется форма « Приглашение участников » с двумя радиокнопками: « Пригласить участников вручную » и «Пригласить партнеров из реестра» . Выберите нужный параметр;

Примечание: Параметр «Пригласить участников вручную» по закупкам 223-ФЗ доступен,только если закупке присвоен номер ЕИС. В случае, если номера нет, то выбирается параметр «Пригласить партнеров из реестра» без возможности его изменить. Для коммерческих закупок, кнопка доступна сразу на этапе «Прием заявок».

При выборе параметра «Пригласить участников вручную» и нажатии кнопки «Перейти к формированию приглашений» откроется страница с авторизацией и входом в «Конфигуратор приглашений». Для входа выберите сертификат электронной подписи из списка, далее нажмите кнопку «Разрешить».

На странице «Конфигуратор приглашений» формирование списка приглашаемых Участников может осуществляться автоматически системой или вручную Заказчиком.

Автоматическое формирование списка приглашаемых Участников

Для формирования списка Участников необходимо в верхней части карточки «Конфигуратор приглашений» нажмите кнопку «Сформировать автоматическое приглашение».

Приглашения Участникам будут направлены автоматически в течение одного календарного дня. В список рассылки попадают только те Участники, которые ранее участвовали в закупках с тем же кодом ОКПД2 и с тем же регионом, которые указаны в извещении. В случае если код ОКПД2 не указан, то рассылка приглашений выполняется только по региону.

Формирование списка приглашаемых Участников вручную

Для рассылки по параметрам из извещения включите чек бокс «Пригласить участников вручную» и добавьте Участников которым нужно направить приглашения.

Добавление Участников возможно двумя способами:

Кнопка «Добавить» — внесение информации о каждом Участнике отдельно. При нажатии кнопки «Добавить» откроется окно «Добавить поставщика», в котором требуется указать информацию об Участнике. Для формирования списка достаточно заполнить поле « E-mail » указав через запятую адреса электронной почты. Так же п оиск Участника может быть осуществлен по наименованию или ИНН;

Кнопка «Загрузить из файла» — внесение информации сразу обо всех Участниках одним файлом. Шаблон файла можно скачать, нажав на символ «i», далее кнопка «Скачать шаблон». При заполнении файла шаблона обязательным полем является только email.

В поле «E-mail организатора торгов» укажите адрес электронной почты, куда будут приходить уведомления о смене статуса рассылки (когда рассылка была запланирована, когда рассылка была завершена). Если е-mail не указан уведомления приходить не будут.

После указания настроек рассылки нажмите кнопку «Отправить».

Рассылка приглашений будет только поставщикам из списка Участников добавленных вручную или через файл.

Выбор классификатора для поиска участников для рассылки приглашений:

Поиск участников для рассылки приглашений возможен: по коду ОКПД2, региону или по ключевым словам.

Рассылка приглашений по коду ОКПД2

По умолчанию устанавливается классификатор ОКПД2 и регион из извещения закупки.

Для изменения в рассылке кода ОКПД2 и региона отключите чек бокс «Пригласить участников вручную». В открывшейся форме:

• Введите код или название позиции для поиска. При написании в поле название позиции код ОКПД2 выбирается из выпадающего списка. Указать можно только 1 код;

• Добавьте регионы, в которых работают Участники, приглашаемые к участию в закупках (не более 10 регионов);

Примечание: Если в «Настройке параметров выбора участников для приглашения» не указан код ОКПД2, то рассылка будет проводится только по указанным регионам.

Рассылка приглашений по ключевым словам

При необходимости возможен выбор участников для приглашения по ключевым словам. Для этого:

• В разделе «Настройка параметров выбора участников для приглашения» включите радиокнопку «Наименование ТРУ»;

• В открывшейся строке укажите ключевое слово и нажмите на символ « + » для добавления ключевого слова. Можно указать несколько ключевых слов.

Список участников для рассылки будет формироваться в момент отправки заявки.

При формировании приглашения возможно установить/ изменить дату выполнения рассылки приглашений.

Для установки времени рассылки приглашений:

В Разделе «Настройка параметров выбора участников для приглашения» в поле «Рассылка будет выполнена поставщикам на емейл » перейдите по ссылке с датой;

В открывшемся календаре выберите дату, когда должна быть выполнена рассылка. Дата рассылки устанавливается не ранее даты начала подачи заявок и не позднее окончания срока подачи заявок установленных в извещении. Время рассылки устанавливается автоматически в зависимости от текущего времени создания рассылки.

• Если текущее время от 05 00(МСК) — 20 00(МСК), то отобразится уточнение, что с рассылка будет выполнена в 20 00(МСК);

• Если текущее время от 20:00(МСК) — 05:00(МСК) или отправка запланирована не на текущую дату, то отобразится уточнение, что с рассылка будет выполнена в 05:00(МСК).

Просмотр отправленного запроса на рассылку приглашений Организатором (просмотр отчета)

Просмотреть карточку запроса на рассылку можно следующим образом:

• В карточке закупки по кнопке «Пригласить участников» ;

• Выбрать «Пригласить участников вручну ю» и нажать «Перейти к формированию приглашений» ;

При нажатии кнопки «Пригласить участников» откроется карточка запроса на рассылку, где возможно скачать статистику по рассылке в статусе «Запланирована» и «Завершена». Для этого необходимо перейти по ссылке «Выгрузить в Excel» в блоке «Статистика».

Внести изменения в направленный запрос на рассылку возможно не позднее одного дня до окончания подачи заявок. Для внесения изменений в отправленный запрос на рассылку приглашений необходимо:

• Открыть карточку запроса на рассылку приглашений;

• Нажать кнопку «Внести изменения»;

Далее Заказчик может выполнить те же действия, что и при первоначальной настройке рассылки.

Примечание: При переходе по кнопке «Сформировать автоматическое приглашение» в черновике «Конфигуратора приглашений» сбрасываются ранее выбранные параметры поиска.

1.Поиск происходит по первому ОКПД2 коду из закупки и по регионам заказчика;

2.Из заявки удаляются ранее найденные поставщики, кроме п оставщиков, добавленных вручную (через всплывающее окно «Добавить поставщика» или при помощи загрузки из excel файла с поставщиками) и тех поставщиков которые получили приглашения на процедуру;

Рассылка приглашений из реестра партнеров

Если включена радиокнопка «Пригласить партнеров из реестра» уведомления автоматически рассылаются в случае, если ОКПД2 лота в закупке встречается среди заявленных ОКПД2 партнеров в Реестре .

Уведомления будут направляться участникам внесенных в « Реестр партнеров ». Рассылка партнерам из Реестра будет производиться независимо от наличия аккредитации на площадке. Если Участник не аккредитован, то уведомление будет высылаться на электронную почту Участника. Если приглашаемый Участник аккредитован на площадке как Поставщик, то он получит данное уведомление в Личный кабинет.

Источник