Способы изменения внутренних дел

11. Мероприятия по улучшению деятельности полиции и повышению уровня доверия населения к ней

XI. Мероприятия по улучшению деятельности полиции и повышению уровня доверия населения к ней

23. Что должно сделать Министерство внутренних дел Тувы для улучшения работы полиции?

Бороться с коррупцией, произволом

Повысить квалификацию сотрудников

Ужесточить служебную дисциплину и наказание за проступки

Повысить качество отбора в полицию

Публиковать больше информации о деятельности полиции в СМИ

Открыть в каждом отделе полиции телефоны «горячей линии» и поставить ящики для обращения граждан

Руководителям МВД стать открытыми (лично участвовать в рейдах, увеличить время приема граждан)

Усилить контроль за лицами, вышедшими из мест лишения свободы

Увеличить число опорных пунктов полиции

Увеличить число патрульно-постовых нарядов на улицах

Организовать курсы правовой грамотности для населения

Повысить материальное обеспечение сотрудников (зарплата, жилье)

Повышать престиж профессии полицейского

Шире привлекать общественность к охране правопорядка

Усилить взаимодействие с органами исполнительной власти, депутатами

Об использовании информации сайта

Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.

Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.

Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.

Источник

Виды, способы и признаки подделки документов

Различают два вида подделки документов – полную и частичную:

Полная подделка – это изготовление документа целиком со всеми его реквизитами либо его бланка, оттисков печати, штампа, подписей в нем.

Частичная подделка – это внесение изменений в содержание или отдельные реквизиты подлинного документа.

Способы полной подделки:

• изготовление документа целиком либо его бланка;
• внесение в документ заведомо ложных данных;
• подделка подписи лица, удостоверяющего документ;
• подделка оттисков печатей и штампов.

Способы частичной подделки документов:

• подчистка – механическое удаление части текста;
• травление и смывание – удаление текста химическими реактивами и различными растворителями;
• дописка – внесение в документ новых слов, фраз или отдельных знаков;
• замена частей документа – вклейка отдельных листов, переклейка фотографии, замена листов и т.д.

Основным способом установления признаков подделки бланка документа является сопоставление его с образцами подлинных бланков.

При этом обращается внимание на:

• точность воспроизведения рисунков водяных знаков, защитной сетки, эмблем, знаков типографического шрифта;
• цвет красителей;
• качество бумаги.

Признаки подчистки:

• нарушение структуры верхнего слоя бумаги (ослабление или исчезновение глянца бумаги, взъерошенность волокон);
• уменьшение толщины бумаги (увеличение ее светопроницаемости в месте подчистки);
• повреждение линовки, защитной сетки и других печатных элементов бланка;
• остатки штрихов удаленного текста;

Признаки подделки оттисков печатей и штампов:

• разные размеры и графические рисунки одноименных букв в словах;
• несовпадение осей букв с радиусом окружности;
• ломаная линия строк;
• извилистые штрихи овальных элементов;
• грамматические ошибки;

Признаки травления (смыва):

• расплывы красящего вещества защитной сетки;
• наличие пятен, изменение цвета бумаги, потеря глянца;
• шероховатость поверхностей, увеличение хрупкости, повреждение бумаги;
• расплывы от смытых записей;

Признаки дописки и допечатки:

• различия штрихов по цвету и интенсивности окраски;
• различия в структуре штрихов;
• различия в размещении записей по отношению друг к другу, линиям граф, строк, краям документа;
• различия размеров и рисунков одноименных машинописных знаков;

Об использовании информации сайта

Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.

Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.

Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.

Источник

Приказ МВД России от 24 ноября 2020 г. № 801 «О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России по вопросам прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации и подготовки кадров для органов внутренних дел Российской Федерации»

25 декабря 2020 года в Министерстве юстиции Российской Федерации зарегистрирован приказ МВД России от 24 ноября 2020 г. №801 «О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России по вопросам прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации и подготовки кадров для органов внутренних дел Российской Федерации» (регистрационный № 61810).

Приказом внесены изменения в Порядок организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 1 февраля 2018 г. № 50. Начало действия редакции – 5 января 2021 г.

Так, согласно внесенным изменениям для поступления на службу в органы внутренних дел кандидат лично представляет:

19.7. Трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, за исключением случая, если служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые, или заверенную работодателем копию трудовой книжки, если гражданин на момент представления документов работает по трудовому договору и за ним в соответствии с трудовым законодательством сохранено право на ведение работодателем трудовой книжки.

Глава I «Отбор граждан Российской Федерации на службу в органы внутренних дел Российской Федерации» дополнена следующими пунктами:

30.4. По учетам подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, подразделений по профилактике правонарушений, обеспечению охраны общественного порядка и общественной безопасности и по вопросам миграции.

32.1. Проверка по учетам подразделений, указанных в подпункте 30.4 настоящего Порядка, проводится с использованием специального программного обеспечения на базе единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России.

Так же внесены изменения в пункт 28, согласно которому сотрудником, которому поручена организация проведения проверки, составляется задание на проверку сведений, сообщенных кандидатом.

Внесенные изменения в пункт 33 разъясняют, что проверка по учетам органов безопасности проводится путем направления запросов, подписанных руководителями (начальниками) органов, организаций, подразделений МВД России либо руководителями (начальниками) кадровых подразделений.

Измененный пункт35 настоящего приказа гласит, что при проверке достоверности сведений, сообщенных кандидатами, уволенными с военной службы, службы в федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрено прохождение государственной службы иных видов (если с момента увольнения прошло не более пяти лет), для уточнения предоставленных сведений запросы могут направляться по последнему месту прохождения службы.

В Главе III «Организация индивидуального обучения стажера, изучения его личных и деловых качеств и оценка результатов индивидуального обучения стажера» измененный пункт 50 излагает порядок осуществления индивидуального обучения стажером, которое осуществляется по месту его службы в соответствии с заданием для индивидуального обучения стажера, изучения его личных и деловых качеств.

Измененный пункт 52 устанавливает сроки назначения наставника из числа опытных сотрудников приказом руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России, в котором проходит индивидуальное обучение стажер, либо иного руководителя (начальника), которому соответствующее право предоставлено руководителем (начальником) органа, организации, подразделения МВД России, в котором стажер проходит индивидуальное обучение, в течение десяти рабочих дней с момента назначения гражданина стажером по должности, на замещение которой он претендует.

Так же внесены изменения в пункт 53, теперь индивидуальное обучение стажера проводится с момента утверждения задания для индивидуального обучения и заканчивается не позднее чем за двадцать пять календарных дней до окончания срока испытания при поступлении на службу в органы внутренних дел.

Глава IV «Назначение на должности рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава» дополнена следующими пунктами:

81.1. Назначение сотрудников на должности после окончания образовательных организаций высшего образования системы МВД России осуществляется в соответствии со специализацией (профилем образовательной программы) и с учетом их персонального распределения. При этом органы, организации, подразделения МВД России, в которые распределены указанные сотрудники, обеспечивают оформление им допуска к государственной тайне по форме, необходимой для назначения на должности.

87.1. Рассмотрение рапорта о назначении на должность осуществляется в срок, не превышающий двух недель с момента его поступления соответствующему руководителю (начальнику).

88.6.1. В подразделение центрального аппарата МВД России, Оперативно-поисковое бюро МВД России и Бюро специальных технических мероприятий МВД России.

88.6.2. На вышестоящую должность из числа должностей руководителей (начальников).

88.6.3. В образовательную организацию системы МВД России.

90.9. Начальников кадровых подразделений Главного управления МВД России по Северо-Кавказскому федеральному округу, управлений на транспорте по федеральным округам, Восточно-Сибирского и Забайкальского линейных управлений МВД России на транспорте, территориальных органов МВД России на региональном уровне – с начальником Департамента государственной службы и кадров МВД России.

90.10. Начальников подразделений информации и общественных связей управлений МВД России на транспорте по федеральным округам, Восточно-Сибирского и Забайкальского линейных управлений МВД России на транспорте, территориальных органов МВД России на региональном уровне, подразделений по связям со средствами массовой информации управлений внутренних дел по административным округам Главного управления МВД России по г. Москве, Управления внутренних дел по г. Сочи Главного управления МВД России по Краснодарскому краю — с начальником Управления по взаимодействию с институтами гражданского общества и средствами массовой информации МВД России.

90.11. Руководителей (начальников) структурных подразделений территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях от заместителей начальников отделов (всех наименований), назначаемых на должности сотрудниками, на которых возложено временное исполнение обязанностей по вакантной должности начальника территориального органа МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях, – с начальником ДГСК МВД России.

90.1. Согласованию в соответствии с пунктом 90 настоящего Порядка подлежат также кандидаты на должности в подразделениях (группах, направлениях) территориальных органов МВД России, в которых штатным расписанием не предусмотрены должности начальников, при замещении которых осуществляется руководство другими сотрудниками (за исключением должностей в оперативно-поисковых подразделениях и подразделениях специальных технических мероприятий).

92.1. Согласование кандидатов на должности, указанные в подпункте 90.11 настоящего Порядка, осуществляется с учетом материалов, представленных по запросу ДГСК МВД России подразделениями центрального аппарата МВД России по соответствующим направлениям деятельности.

98.1. До назначения на должности в подразделения центрального аппарата МВД России соответствующие подразделения направляют на рассмотрение в ДГСК МВД России рапорт о назначении на должность, личное дело и рекомендацию ГУСБ МВД России. Рассмотрение представленных материалов осуществляется ДГСК МВД России в 14-дневный срок с момента их поступления и оформляется заключением Департамента государственной службы и кадров Министерства внутренних дел Российской Федерации.

102.1. При соблюдении условий, предусмотренных настоящей главой, приказ о переводе сотрудника в иное подразделение МВД России издается в течение месяца с момента поступления запроса из органа, организации, подразделения МВД России, в котором планируется назначение сотрудника на должность. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке.

Согласно внесенным изменениям в пункт 87 при переводе сотрудника в иное подразделение рапорт о назначении на должность подлежит согласованию с заместителем Министра, руководителем (начальником) органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющим право назначения сотрудников на должности, в котором проходит службу сотрудник. При переводе сотрудник должен сдать закрепленное за ним оружие, иное имущество и документы в соответствующее подразделение органа, организации, подразделения МВД России.

Изменения, которые вносятся в пункты 88.1 и 88.2 разъясняют, что сотруднику не может быть отказано в согласовании рапорта о назначении на должность при переводе сотрудника в иное подразделение в случаях: переезда к иному месту жительства в другой населенный пункт (за исключением случаев переезда сотрудника, окончившего образовательную или научную организацию системы МВД России по очной форме обучения, – до истечения установленных законодательством сроков; переезда к иному месту службы (работы) супруга (супруги) сотрудника (за исключением случаев переезда супруга (супруги) сотрудника, окончившего образовательную или научную организацию системы МВД России по очной форме обучения, – до истечения установленных законодательством сроков.

Так же внесены изменения в пункт 99, которые устанавливают, что до представления Министру документов, необходимых для назначения на должность, ДГСК МВД России в 20-дневный срок с момента поступления документов осуществляется согласование кандидатур на должности.

Глава VI «Временное исполнение обязанностей» дополнена следующими пунктами:

117.3. Начальниками территориальных органов МВД России на районном уровне, филиалов образовательных организаций системы МВД России – в отношении подчиненных сотрудников территориальных органов МВД России на районном уровне, филиалов образовательных организаций системы МВД России, за исключением заместителей начальников территориальных органов МВД России на районном уровне, филиалов образовательных организаций системы МВД России.

120.1. Приказ (выписка из приказа) о возложении временного исполнения обязанностей доводится до сведения сотрудника под расписку в течение одного рабочего дня с даты его издания.

Глава VII «Присвоение специальных званий рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава» дополнена следующими пунктами:

155.1. Представления к присвоению специальных званий досрочно либо на ступень выше в отношении сотрудников территориальных органов МВД России, расположенных на территории Северо-Кавказского федерального округа, дополнительно согласовываются с начальником Главного управления МВД России по Северо-Кавказскому федеральному округу.

173.1. Присвоение очередных специальных званий до подполковника полиции включительно и приостановление присвоения очередных специальных званий сотрудникам, замещающим должности в представительствах МВД России за рубежом, представителей МВД России за рубежом и их заместителей, осуществляется начальником Управления международного сотрудничества МВД России.

Внесенные изменения в пункт 125 разъясняют, что наставник назначается из числа опытных сотрудников приказом руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России, в котором сотрудник проходит службу, либо иного руководителя (начальника), которому соответствующее право предоставлено руководителем (начальником) органа, организации, подразделения МВД России, в котором сотрудник проходит службу, в течение трех рабочих дней с даты назначения сотрудника на должность.

Измененный пункт 136 настоящего Приказа гласит, что сотрудник знакомится с заключением о прохождении индивидуального обучения в течение трех рабочих дней с даты его подписания под расписку до представления его соответствующему руководителю.

Согласно внесенным изменениям в пункт 137, заключение о прохождении сотрудником индивидуального обучения в течение трех рабочих дней с даты ознакомления сотрудника с заключением о прохождении индивидуального обучения представляется для утверждения руководителю (начальнику) органа, организации, подразделения МВД России, в котором сотрудник проходит службу, либо иному руководителю (начальнику).

Изменения в пункте 182 указывают, что должностные регламенты (должностные инструкции) утверждаются Министром, заместителями Министра, руководителями (начальниками) органов, организаций, подразделений системы МВД России, а также иными руководителями (начальниками), которым названными руководителями (начальниками) предоставлено соответствующее право, в день издания приказа о назначении сотрудника на должность.

Глава VIII «Присвоение специальных званий рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава» дополнена следующими пунктами:

155.1. Представления к присвоению специальных званий досрочно либо на ступень выше в отношении сотрудников территориальных органов МВД России, расположенных на территории Северо-Кавказского федерального округа, дополнительно согласовываются с начальником Главного управления МВД России по Северо-Кавказскому федеральному округу.

173.1. Присвоение очередных специальных званий до подполковника полиции включительно и приостановление присвоения очередных специальных званий сотрудникам, замещающим должности в представительствах МВД России за рубежом, представителей МВД России за рубежом и их заместителей, осуществляется начальником Управления международного сотрудничества МВД России.

Глава IX «Должностные регламенты (должностные инструкции)» дополнена пунктами следующего содержания:

182.1. Должностные регламенты (должностные инструкции) сотрудников представительств МВД России за рубежом, представителей МВД России за рубежом и их заместителей утверждаются начальником УМС МВД России.

Согласно внесенным изменениям в пункт 182 должностные регламенты (должностные инструкции) утверждаются Министром, заместителями Министра, руководителями (начальниками) органов, организаций, подразделений системы МВД России, а также иными руководителями (начальниками), которым названными руководителями (начальниками) предоставлено соответствующее право, в день издания приказа о назначении сотрудника на должность.

Глава X «Аттестация» дополнена следующим пунктом:

219.1. С учетом условий служебной деятельности и согласия сотрудника по решению председателя аттестационной комиссии аттестация может проводиться с использованием сервиса видео-конференц-связи.

Внесенные изменения в пункт 186 разъясняют, что аттестация сотрудника проводится один раз в четыре года. В случае назначения сотрудника на другую должность в органах внутренних дел его аттестация проводится не ранее чем через один год после назначения. Сотрудники женского пола, находившиеся в отпуске по беременности и родам, а также сотрудники, находившиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, проходят аттестацию не ранее чем через один год после выхода из отпуска.

Изменения в пункте 205 Приказа указывают, что не позднее чем за один рабочий день до даты проведения аттестации непосредственным руководителем (начальником) аттестуемого сотрудника в соответствующую аттестационную комиссию представляется отзыв о выполнении сотрудником служебных обязанностей, содержащий мотивированные предложения аттестационной комиссии.

Внесенные изменения в пункт 206.8 гласят, что замещающих должности в представительствах МВД России за рубежом, представителей МВД России за рубежом и их заместителей, подписываются заместителем Министра, определяемым Министром (подготавливаются УМС МВД России).

Согласно внесенным изменениям в пункт 209.1 сведения об уровне профессиональной служебной и физической подготовки сотрудника, а также сведения о соблюдении сотрудником служебной дисциплины, ограничений, обязанностей и запретов, связанных со службой в органах внутренних дел представляются при проведении Аттестации в соответствии с Графиком проведения аттестации – не позднее чем за тридцать дней до даты проведения аттестации.

Так же внесены изменения в пункт 234, который гласит, что в случае отказа сотрудника от ознакомления с аттестационным листом составляется соответствующий акт в произвольной форме. При отсутствии возможности ознакомления сотрудника с аттестационным листом копия аттестационного листа направляется сотруднику заказным письмом с уведомлением о вручении по месту жительства (месту пребывания) сотрудника, указанному в личном деле.

Глава XIII «Служебное время» дополнена следующими пунктами:

267.3. УМС МВД России – в отношении представительств МВД России за рубежом, представителей МВД России за рубежом и их заместителей.

285. Компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску в текущем году либо в течение следующего года. В приказе о предоставлении основного или дополнительного отпуска указывается количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации.

297.6. Начальником УМС МВД России – в отношении сотрудников представительств МВД России за рубежом, представителей МВД России за рубежом и их заместителей.

298.1. При изменении места проведения отпуска и (или) вида транспорта, которым планируется следование к месту проведения отпуска, сотрудник в течение суток посредством телефонной связи или иным доступным способом уведомляет об этом непосредственного руководителя (начальника), а при невозможности оповестить его – прямого руководителя (начальника), а также кадровое подразделение.

298.2. При переводе сотрудника, не использовавшего в текущем году отпуск или часть отпуска, в другой орган, организацию, подразделение МВД России на основании рапорта сотрудника и справки кадрового подразделения по прежнему месту службы о предоставлении сотруднику в текущем и предыдущих годах отпусков в график отпусков по новому месту службы сотрудника вносятся дополнения.

306.1. Сотруднику, использовавшему дополнительный отпуск за ненормированный служебный день в текущем календарном году и получившему право в том же календарном году на дополнительный отпуск за ненормированный служебный день большей продолжительности, предоставляются дополнительные дни дополнительного отпуска за ненормированный служебный день по желанию сотрудника в текущем либо в следующем календарном году.

Согласно внесенным изменениям в пункт 278 табели ведутся ежемесячно и открываются за два рабочих дня до начала учетного периода на основании табелей за прошлый месяц.

Глава XV «Временное отстранение сотрудника от выполнения служебных обязанностей» дополнена следующим пунктом:

318.1. Сотрудник, отстраненный от выполнения служебных обязанностей в связи с нахождением на службе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, направляется руководителем (начальником) органа, организации, подразделения МВД России, самостоятельного подразделения либо начальником структурного подразделения, в котором сотрудник проходит службу, для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. В случае отказа сотрудника от прохождения медицинского освидетельствования составляется соответствующий акт в произвольной форме.

Источник