Государственное регулирование экономики
Под регулированием любой из систем понимается комплекс из действий, способов, управленческих решений, применяемых для корректировки данной системы. В разное время своего различия, различные типы экономических систем либо строились полностью полагаясь на государственное регулирование, либо полностью отрицали роль государства в экономическом развитии. Современные реалии говорят о том, что в некоторых сферах и областях данный инструмент является обязательным, но не отрицает существование частного бизнеса и партнерства с ним.
Государственное регулирование экономики – определение термина
Государственное регулирование экономики (ГРЭ) — комплекс из действий, способов, управленческих решений, применяемых для приведения экономической системы в нужное состояние. Осуществляется ГРЭ путем воздействия на ценообразование, социальную сферу, эмиссионную политику, бюджетную политику, иные экономические показатели.
Жесткое ГРЭ присуще административному (командному) типу экономических систем, характеризующемуся плановыми показателями, централизацией, монополией на ресурсы и директивным установлением цен.
Для модели рыночной экономики присущи снижение регулирующей функции государства, она основана на праве частной собственности, рыночном ценообразовании и конкуренции.
Однако, приведение экономической модели к рыночному типу может характеризоваться шоковой терапией, резкими изменениями, иными негативными процессами. Также следует признать, что существуют изначально неприбыльные отрасли, но необходимые для экономики. В данной ситуации, возникает необходимость ГРЭ даже при рыночной модели.
Роль государства в экономике
Роль государства в экономике определяется следующими направлениями:
- создание нормативно-правовых актов, регулирующих экономические, политические, социальные процессы;
- проведение антимонопольного регулирования, что создает условия здоровой конкуренции между производителями и улучшает качество товаров и услуг;
- распределение дохода путем регулирования налогообложения и выплат социальных пособий (пенсии, стипендии, декретные, больничные и пр.);
- развитие научной деятельности;
- контроль за использованием возобновляемых и невозобновляемых природных ресурсов, недр;
- регулирование отраслевой структуры экономики;
- проведение сдерживающей либо стимулирующей экономической политики;
- контроль за важнейшими социально-экономическими показателями;
- производство общественно необходимых благ.
—>
Государственное регулирование экономики – цель, принципы и методы
Целью ГРЭ является обеспечение стабильного функционирования экономической системы в переходном периоде путем принятия определенных мер. Это могут быть меры законодательные, контрольные и иные. Они призваны помочь экономике приспособиться к изменяющимся условиям функционирования. Меры направляются на регулирование ресурсной базы, процесса производства, финансовых потоков.
Меры ГРЭ могут приниматься как на уровне федерации, так и локально.
Принципами ГРЭ являются:
- Применять рыночные инструменты регулирования при наличии возможности их применения. Т.е. при прочих равных условиях, давать бизнесу возможности роста и развития, но при необходимости финансировать отрасли, непривлекательные для бизнеса.
- Строить отношения с частным бизнесом на принципах государственно-частного партнёрства, исключая монополизацию отраслей и организаций.
- Мероприятия ГРЭ должны быть направлены на поддержание стабильности экономического развития.
- Осуществлять более жесткое ГРЭ в кризисные периоды, а также жестко контролировать сферу международных экономическо-политических отношений.
- Обеспечение защищенности уязвимых групп населения путем перераспределения доходов.
Прямые методы ГРЭ характерны административной экономической модели, и предполагают директивные планы, ограничения, запретительные меры, обязательные к исполнению.
Косвенные методы характерны рыночной модели экономического развития, и задают только индикативные параметры («рамочные» условия). Они носят стимулирующий характер.
Воздействие различными методами с целью регулирования осуществляется на бюджетную политику, эмиссию денежных средств, распределение ресурсов.
Источник
Способы государственного регулирования экономики егэ
Автор указывает каким образом находили в прошлом выход из глобальных кризисов. Укажите опираясь на текст меры по формированию новой модели регулирования экономики? Используя обществоведческие знания предложите собственные аргументы выхода из посткризисной ситуации.
Прочитайте текст и выполните задания 21—24
Постепенно проявляются контуры посткризисного мира, включая новые геоэкономические и геополитические балансы, технологические приоритеты, перспективы глобальных валют, государственного регулирования. Перечислим ряд вероятных трендов обозримого будущего.
Налицо новые тенденции в географии размещения производства между регионами мира. Активизируется роль промышленности в развитых странах, что иногда называют «реиндустриализацией». Впрочем, даже если эта тенденция окажется устойчивой и долгосрочной, неправильно видеть в ней возврат традиционных отраслей промышленности из развивающихся стран в развитые. На самом деле формируются новые отрасли промышленности, характерные черты которых — относительное снижение доли труда в издержках и повышение значимости таких факторов, как близость исследовательской базы и регионов основного потребительского спроса. Дополнительный вклад в этот процесс вносит удорожание труда в ведущих развивающихся странах, особенно в Юго-Восточной Азии.
Удешевление энергии, связанное как с новейшими технологическими решениями в области извлечения нетрадиционных видов газа и нефти, так и с существенным расширением возможностей их транспортировки. Следствием становится своеобразная революция цен на энергоресурсы. Революция на энергетическом рынке также начинает выступать фактором реиндустриализации.
Проясняется вопрос о глобальной валюте. С одной стороны, и доллар и евро подтвердили свою роль глобальных резервных валют. Стало очевидно, что в этой паре доминирующая роль будет принадлежать доллару, поскольку именно американская экономика вновь оказалась главным фактором преодоления глобального кризиса.
В прошлом выход из глобальных кризисов предполагал формирование новой модели регулирования экономики — резкое усиление дирижизма в середине XX в. (после Великой депрессии 1930-х годов) и обращение к либерализации государственного регулирования в конце XX в. (после кризиса 1970-х). Популярные в начале кризиса идеи о необходимости возврата к «большому государству» не оправдались, однако можно ожидать некоторого повышения роли государственного регулирования.
Какие вероятные тренды обозримого будущего выделяет автор? Перечислите четыре из них.
В правильном ответе могут быть указаны следующие тренды:
— новые тенденции в географии размещения производства между регионами мира;
— активизируется роль промышленности в развитых странах, что иногда называют «реиндустриализацией»;
— на самом деле формируются новые отрасли промышленности, характерные черты которых — относительное снижение доли труда в издержках и повышение значимости таких факторов, как близость исследовательской базы и регионов основного потребительского спроса;
— дополнительный вклад в этот процесс вносит удорожание труда в ведущих развивающихся странах, особенно в Юго-Восточной Азии;
— своеобразная революция цен на энергоресурсы.
Могут быть и приведены другие тренды указанные автором
Что автор называет «реиндустриализацией»? Какие факторы (причины) процесса реиндустриализации указывает автор? Назовите любые два фактора. Опираясь на обществоведческие знания объясните смысл понятия «глобализация».
Правильный ответ должен содержать следующие элементы:
1) Автор называе реиндустриализацией:
— «Активизируется роль промышленности в развитых странах, что иногда называют «реиндустриализацией».
2) Можно назвать следующие факторы реиндустриализации:
— снижение доли труда в издержках;
— повышение значимости таких факторов, как близость исследовательской базы и регионов основного потребительского спроса.
3) Объяснение смысла понятия, например:
— глобализация — процесс интеграции всех стран и народов во всех областях деятельности.
О каких двух глобальных резервных валютах говорит автор. Укажите их. Используя обществоведческие знания и факты общественной жизни, приведите два аргумента, доказывающие, что перечисленные валюты действительно являются глобальными.
В правильном ответе должны быть указаны следующие элементы:
1) Указаны две валюты:
2) Могут быть приведены следующие аргументы:
— и та и другая валюта являются главным средством международной торговли;
— большинство стран продолжают накапливать золотовалютные резервы в этих валютных единицах.
Используя обществоведческие знания объясните смысл понятия «глобализация».
(В объяснении смысла / определении понятия должно быть указано не менее двух существенных признаков. Объяснение/определение может быть дано в одном или нескольких распространённых предложениях.)
Глобализация — процесс интеграции всех стран и народов во всех областях деятельности.
В правильном ответе должны быть указаны следующие элементы:
— резкое усиление дирижизма в середине XX в. (после Великой депрессии 1930-х годов)
— обращение к либерализации государственного регулирования в конце XX в. (после кризиса 1970-х).
2) Могут быть приведены следующие аргументы:
— усиление научно-технического сотрудничества между странами;
— увеличение капиталовложений в инновационные технологии;
— расширение роли надгосударственных образований.
Могут быть приведены и иные аргументы.
Выберите верные суждения об экономических функциях государства и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Фискальная политика государства не может быть использована для стимулирования развития экономики.
2) В рамках монетарной политики Центральный банк может изменять норму обязательных резервов коммерческих банков.
3) Косвенное государственное регулирование экономики преимущественно предполагает использование административных методов.
4) Проблема внешних эффектов способствует вмешательству государства в сферы деятельности частных предприятий.
5) Один из способов влияния государства на экономику страны – изменение ставки рефинансирования.
1) Фискальная политика государства не может быть использована для стимулирования развития экономики. Нет, неверно, фискальная политика может стимулировать экономику. Например, снижения налоговых ставок ведет к ускорению темпов экономического роста.
2) В рамках монетарной политики Центральный банк может изменять норму обязательных резервов коммерческих банков. Да, верно, это один из инструментов монетарной политики.
3) Косвенное государственное регулирование экономики преимущественно предполагает использование административных методов. Нет, неверно, косвенное регулирование предполагает использование монетарной и фискальной политики.
4) Проблема внешних эффектов способствует вмешательству государства в сферы деятельности частных предприятий. Да, государство вмешивается в экономику для их корректировки.
5) Один из способов влияния государства на экономику страны — изменение ставки рефинансирования. Да, верно, этот инструмент используется в рамках монетарной политики.
Подтвердите тремя примерами необходимость участия государства в экономической жизни общества (необходимость государственного регулирования экономики). Сначала укажите экономическую функцию государства, затем пример. (Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто).
В ответе необходимость государственного регулирования экономики может быть подтверждена следующими примерами:
1) Использование налогового механизма для снижение уровня социального неравенства. Например, в ряде стран введены специальные налоги на сверх прибыль корпораций, косвенные налоги на приобретение предметов роскоши, т. е. государство решает проблему смягчения неравенства доходов и богатства за счёт их частичного перераспределения;
2) Борьба с высоким уровнем инфляции. Например, Центральный банк государства Х. вынужден был повысить учетную (ключевую) ставку, с целью снижения нормы инфляции;
3) Финансирование производства общественных благ. Например, в российском бюджете отдельной статьёй расходов является финансирование правоохранительных органов, здравоохранения, образования и пр., т. е. государство обеспечивает предоставление населению страны общественных благ.
Необходимость участия государства в экономической жизни может быть подтверждена другими примерами.
Подтвердите тремя примерами необходимость участия государства в экономической жизни общества (необходимость государственного регулирования экономики). Сначала укажите экономическую функцию государства, затем пример. (Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто).
В ответе необходимость государственного регулирования экономики может быть подтверждена следующими примерами:
1) Использование налогового механизма для снижение уровня социального неравенства. Например, в ряде стран введены специальные налоги на сверх прибыль корпораций, косвенные налоги на приобретение предметов роскоши, т. е. государство решает проблему смягчения неравенства доходов и богатства за счёт их частичного перераспределения;
2) Борьба с высоким уровнем инфляции. Например, Центральный банк государства Х. вынужден был повысить учетную (ключевую) ставку, с целью снижения нормы инфляции;
3) Финансирование производства общественных благ. Например, в российском бюджете отдельной статьёй расходов является финансирование правоохранительных органов, здравоохранения, образования и пр., т. е. государство обеспечивает предоставление населению страны общественных благ.
Необходимость участия государства в экономической жизни может быть подтверждена другими примерами.
Используя обществоведческие знания, составьте сложный план, позволяющий раскрыть по существу тему «Государственное регулирование экономики в условиях рынка». План должен содержать не менее трёх пунктов, непосредственно раскрывающих тему, из которых два или более детализированы в подпунктах.
При анализе ответа учитывается:
— соответствие структуры предложенного ответа плану сложного типа;
— наличие пунктов плана, позволяющих раскрыть содержание данной темы по существу;
— корректность формулировок пунктов плана.
Формулировки пунктов плана, имеющие абстрактно-формальный характер и не отражающие специфики темы, не засчитываются при оценивании.
Один из вариантов плана раскрытия данной темы
1. Экономические функции государства:
а) правовое регулирование рынка;
б) защита конкурентной среды;
в) производство общественных благ;
г) стабилизация и обеспечение экономического роста и т. п.
2. Методы государственного регулирования:
а) прямые (правовое регулирование);
б) косвенные (монетарная политика, фискальная политика).
3. Инструменты бюджетно-налоговой политики:
а) изменение ставок налогообложения;
б) изменение государственных расходов и др.
4. Инструменты денежно-кредитной политики:
а) изменение нормы обязательных банковских резервов;
б) изменение ключевой (учётной) ставки;
в) операции на открытом рынке.
5. Приоритет косвенных методов регулирования.
Возможны другое количество и (или) иные корректные формулировки пунктов и подпунктов плана. Они могут быть представлены в назывной, вопросной или смешанной формах.
Наличие любых двух из 2, 3 и 4 пунктов плана в данной или близкой по смыслу формулировке позволит раскрыть содержание этой темы по существу.
Установите соответствие между мерами государственного регулирования экономики и методами, к которым они относятся: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
| МЕРЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ | МЕТОД |
Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке, соответствующем буквам:
| А | Б | В | Г | Д |
А) таможенные пошлины — косвенный, так как представляют собой регулирование экономики при помощи налогов (фискальная политика)
Б) законодательное закрепление форм предпринимательской деятельности — прямой, так как представляет собой законодательную деятельность государства.
В) операции с государственными ценными бумагами — косвенный, так как представляют собой инструмент монетарной политики
Г) лицензирование предприятий — прямой, так как представляет собой использование административной меры государством (выдача разрешение на определенную деятельность).
Д) госзаказы определённым предприятиям — прямой, так как представляет собой использование административной меры государством (государственные заказы).
Подробнее о прямых и косвенных методах можно почитать в учебнике: Обществознание.11 класс: учебник для общеобразовательных организаций: базовый уровень / Л.Н. Боголюбов, Н.И. Городецкая и др., М.: Просвещение, 2017. С.83-88.
Укажите три отрицательных последствия, к которым, по мнению автора первого текста, ведет государственное регулирование в условиях рынка. Опираясь на знания из курса обществоведения, попытайтесь доказать необоснованность одного из этих следствий.
Прочитайте текст и выполните задания 21—24.
Усиление роли правительства представляет собой серьезную причину ухудшения функционирования нашей экономики. Неправильное осуществление правительством денежной и бюджетной политики способствовало нестабильности совокупного продукта и инфляции. Правительственное регулирование служит главной причиной снижения темпов роста производительности труда и упадка научно-исследовательских работ. Расширение правительственных программ перераспределения доходов усугубило нестабильность семейной жизни, а быть может, и обусловило падение рождаемости. Низкий уровень накопления и медленный рост основного капитала являются следствием системы налогообложения, политики правительства и расширения программ социального страхования.
Каждый осознает, что рынок нуждается в правилах, чтобы избежать таких опасностей, как монополии и олигополии. Но для монополии богатства настолько же пагубны. Государство не должно отказываться от своей роли перераспределения; оно также не может отдать рынку свою роль в развитии. Главный вызов состоит в установлении равноправия, и для этого государство, которое глобализация считает пройденным этапом, является жизненно необходимым. Только оно может установить прогрессивное налогообложение, адекватное регулирование приватизированных общественных услуг, поддержку малых и средних компаний, большую эффективность общественных расходов и значительное улучшение образования и здравоохранения.
Совпадает ли позиция авторов по вопросу о роли государства в рыночной экономике? Приведите по одному положению из каждого текста, подтверждающему ваш вывод.
Содержание верного ответа (допускаются иные формулировки ответа, не искажающие его смысла).
1) В ответе указывается, что позиции авторов по вопросу о роли государства в рыночной экономике не совпадают (существенно различаются).
2) В подтверждение вывода могут быть приведены следующие высказывания:
— «Усиление роли правительства представляет собой серьезную причину ухудшения функционирования нашей экономики»;
— «Государство не должно отказываться от своей роли перераспределения, оно также не может отдать свою роль в развитии».
Как оценивает каждый из авторов значение государственного перераспределения доходов населения? Почему дает такую оценку? Опираясь на знания обществоведческого курса, объясните смысл понятия «налог».
Содержание верного ответа (допускаются иные формулировки ответа, не искажающие его смысла).
1) В ответе дается оценка государственного перераспределения каждым из авторов:
— в первом из приведенных текстов автор негативно оценивает перераспределительную деятельность государства, т.к. она ведет к нестабильности семейной жизни.
— автор второго текста положительно оценивает эту функцию государства, т.к. это способствует установлению равноправия.
2) В ответе дается объяснение смысла понятия, например: налог — обязательный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и муниципальных образований.
Какие, на взгляд автора второго текста, полезные функции выполняет государство в условиях рынка? (Укажите три функции.) Опираясь на знания из курса обществоведения, приведите еще три любые экономические функции государства в условиях рыночной экономики.
Содержание верного ответа (допускаются иные формулировки ответа, не искажающие его смысла).
1) В ответе могут быть указаны следующие функции государственного регулирования в условиях рынка, взятые из второго текста:
— борьба с монополизмом;
— поддержка малых и средних компаний;
— развитие здравоохранения и образования.
3) Дополнительно могут быть названы такие функции:
— эмиссия денег и регулирование денежного обращения;
— борьба с негативными внешними эффектами, например охрана окружающей среды от загрязнения промышленными отходами;
— борьба с высокой инфляцией;
— регулирование занятости и др.
Опираясь на знания обществоведческого курса, объясните смысл понятия «налог».
(В объяснении смысла / определении понятия должно быть указано не менее двух существенных признаков. Объяснение/определение может быть дано в одном или нескольких распространённых предложениях.)
Налог — обязательный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и муниципальных образований.
Содержание верного ответа (допускаются иные формулировки ответа, не искажающие его смысла).
1) В ответе могут быть приведены следующие аргументы против государственного регулирования в условиях рынка:
— снижение производительности труда;
— упадок научно-исследовательских работ;
— медленный рост основного капитала.
2) Учащиеся могут показать, что, к примеру, упадок научных исследований, является, как правило, не следствием чрезмерного вмешательства государства в экономику, а результатом обратного процесса — недостатка государственного финансирования науки.
Установите соответствие между мерами государственного регулирования экономики и его методами: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
| МЕРЫ | МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ | ||||||||
| А | Б | В | Г | Д |
Финансово-экономические методы управления включают налоговые, бюджетные, инвестиционные, кредитные, венчурные, страховые, контрольные и целевые методы, а также систему государственно-частного партнерства и стимулирования роста доходов населения.
Правовые методы опираются на систему нормативных актов, требованиям которых в обычных условиях должны следовать все субъекты хозяйственной деятельности. Речь идет, например, о правовых нормах, определяющих условия заключения контрактов, функционирования предприятий; взаимных обязательствах в области трудовых отношений; нормативных требованиях к качеству и сертификации определенных технологий и продукции и т. п.
А) государство оказывает влияние на экономику своей денежной политикой — финансово-экономические методы.
Б) государство помогает товаропроизводителям, вводя таможенные пошлины — финансово-экономические методы.
В) государство устанавливает правила экономического поведения для фирм-производителей — правовые методы.
Г) государство способствует развитию производства, увеличивая или уменьшая размер налогов — финансово-экономические методы.
Д) государство устанавливает условия заключения хозяйственных договоров, порядок регистрации фирм — правовые методы.
Выберите в приведённом списке верные суждения о мировой экономике и запишите цифры, под которыми они указаны. Цифры укажите в порядке возрастания.
1) В основе функционирования мировой экономики лежит международное разделение труда.
2) Сальдо торгового баланса − это разница между импортом и экспортом за определённый период.
3) Государственное регулирование внешней торговли осуществляется исключительно тарифными методами.
4) Международные экономические отношения осуществляются в форме валютно-кредитных отношений.
5) К предпосылкам международной специализации относятся природные условия.
1) В основе функционирования мировой экономики лежит международное разделение труда. Да, верно, МРТ и мировая торговля — основа международной экономики.
2) Сальдо торгового баланса — это разница между импортом и экспортом за определённый период. Нет, неверно, это разность между стоимостью экспорта и импорта. Данное определение можно посмотреть в учебнике «Основы экономической теории. Учебник для 10-11 классов». Книга 2. (Под ред. С.И. Иванова), раздел «глоссарий».
3) Государственное регулирование внешней торговли осуществляется исключительно тарифными методами. Нет, неверно, еще существуют нетарифные методы (эмбарго, установление квот на импорт и т. д.)
4) Международные экономические отношения осуществляются в форме валютно-кредитных отношений. Да, верно.
5) К предпосылкам международной специализации относятся природные условия. Да, верно, например страны с выходом к морю могут специализироваться на экспорте морепродуктов, а страны с залежами полезных ископаемых на их добыче, переработке и продаже другим странам.
Установите соответствие между примерами и механизмами государственного регулирования рыночной экономики, которые они иллюстрируют: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
А) принятие закона о лицензировании отдельных видов бизнеса
Б) повышение нормы обязательных банковских резервов
В) расширение государственных закупок в период экономического спада
Г) сокращение государственного сектора в экономике
Д) изменение ключевой ставки (учётной ставки процента)
1) прямое регулирование
2) косвенное регулирование
Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке, соответствующем буквам:
| А | Б | В | Г | Д |
А) принятие закона о лицензировании отдельных видов бизнеса — 1) прямое регулирование, так как предполагает прямое вмешательство государства в экономику, через правотворческую деятельность, меры административного характера или непосредственные экономические операции (закупки, заказы и т.д.), совершаемые государственными структурами.
Б) повышение нормы обязательных банковских резервов — 2) косвенное регулирование, так как является инструментом монетарной политики.
В) расширение государственных закупок в период экономического спада — 1) прямое регулирование, так как предполагает прямое вмешательство государства в экономику, через правотворческую деятельность, меры административного характера или непосредственные экономические операции (закупки, заказы и т.д.), совершаемые государственными структурами.
Г) сокращение государственного сектора в экономике — 1) прямое регулирование, так как предполагает прямое вмешательство государства в экономику, через правотворческую деятельность, меры административного характера или непосредственные экономические операции (закупки, заказы и т.д.), совершаемые государственными структурами.
Д) изменение ключевой ставки (учётной ставки процента) — 2) косвенное регулирование, так как является инструментом монетарной политики.
Какие три инструмента государственного бюджета, оказывающие влияние на стабилизацию экономики, согласно концепции Кейнса, называет автор? На основании текста и обществоведческих знаний назовите и обоснуйте применение двух любых способов государственного вмешательства в регулирование рыночной экономики на разных стадиях экономического цикла.
Прочитайте текст и выполните задания 21—24.
Отношение к дефициту государственного бюджета, как правило, отрицательное. Наиболее популярной выступает идея сбалансированного бюджета. Исторически в отношении состояния государственного бюджета выдвигалось три концепции: 1) идея ежегодно сбалансированного бюджета; 2) идея бюджета, сбалансированного по фазам экономического цикла (на циклической основе); 3) идея сбалансированности не бюджета, а экономики.
Концепция ежегодного сбалансированного бюджета состоит в том, что независимо от фазы экономического цикла каждый год расходы бюджета должны быть равны доходам. Это означает, что, например, в период спада, когда доходы бюджета (налоговые поступления) минимальны, государство для обеспечения сбалансированности бюджета должно снижать государственные расходы (государственные закупки и трансферты). А поскольку снижение и государственных закупок, и трансфертов ведёт к уменьшению совокупного спроса, и, следовательно, объёма производства, то эта мера приведёт к ещё более глубокому спаду. И наоборот, если в экономике бум, т. е. максимальные налоговые поступления, то для уравновешивания расходов бюджета с доходами государство должно увеличить государственные расходы, провоцируя ещё больший перегрев экономики и, следовательно, ещё более высокую инфляцию. Таким образом, теоретическая несостоятельность такого подхода к регулированию бюджета достаточно очевидна.
Концепция государственного бюджета, балансируемого на циклической основе, заключается в том, что иметь сбалансированный бюджет ежегодно необязательно. Важно, чтобы бюджет был сбалансирован в целом в течение экономического цикла: бюджетный излишек, увеличивающийся в период бума, когда доходы бюджета максимальны, должен использоваться для финансирования дефицита бюджета, имеющего место в период рецессии, когда резко сокращаются доходы бюджета. Эта концепция также имеет существенный недостаток.
Наибольшее распространение получила концепция, согласно которой целью государства должна быть не сбалансированность бюджета, а стабильность экономики. Эта идея была выдвинута Кейнсом в его работе «Общая теория занятости, процента и денег» (1936 г.) и активно использовалась в экономиках развитых стран до середины 70-х годов. Согласно воззрениям Кейнса, инструменты государственного бюджета (государственные закупки, налоги и трансферты) должны использоваться в качестве антициклических регуляторов, стабилизирующих экономику на разных фазах цикла.
Автор приводит три концепции состояния государственного бюджета. Какую концепцию он считает наиболее распространённой? Кто является её автором? Как автор определяет традиционное отношение к проблеме дефицита государственного бюджета?
В правильном ответе должны содержаться следующие элементы:
1) Ответ на первый вопрос:
— наибольшее распространение получила концепция, согласно которой целью государства должна быть не сбалансированность бюджета, а стабильность экономики;
2) Ответ на второй вопрос:
— её автором является Кейнс;
3) Ответ на третий вопрос:
— отношение к дефициту государственного бюджета, как правило, отрицательное.
Элементы ответа могут быть представлены как в форме цитаты, так и в форме сжатого воспроизведения основных идей соответствующих фрагментов текста
Источник
