Способы фальсификации решения общего собрания акционеров хозяйственного общества

УК РФ Статья 185.5. Фальсификация решения общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества или решения совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества

(введена Федеральным законом от 01.07.2010 N 147-ФЗ)

1. Умышленное искажение результатов голосования либо воспрепятствование свободной реализации права при принятии решения на общем собрании акционеров, общем собрании участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью или на заседании совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества путем внесения в протокол общего собрания, в выписки из него, в протокол заседания совета директоров (наблюдательного совета), а равно в иные отражающие ход и результаты голосования документы заведомо недостоверных сведений о количестве голосовавших, кворуме или результатах голосования, путем составления заведомо недостоверного списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании, заведомо недостоверного подсчета голосов или учета бюллетеней для голосования, блокирования или ограничения фактического доступа акционера (участника) хозяйственного общества или члена совета директоров (наблюдательного совета) к голосованию, несообщения сведений о проведении общего собрания акционеров (участников) или заседания совета директоров (наблюдательного совета) либо сообщения недостоверных сведений о времени и месте проведения общего собрания, заседания совета директоров (наблюдательного совета), голосования от имени акционера (участника) хозяйственного общества или члена совета директоров (наблюдательного совета) по заведомо подложной доверенности, лица, заведомо не имеющего полномочий, совершенные в целях незаконного захвата управления в юридическом лице посредством принятия незаконного решения о внесении изменений в устав хозяйственного общества, или об одобрении крупной сделки, или об одобрении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, или об изменении состава органов управления хозяйственного общества (совета директоров, единоличного или коллегиального исполнительного органа общества), или об избрании его членов и о досрочном прекращении их полномочий, или об избрании управляющей организации либо управляющего, или об увеличении уставного капитала хозяйственного общества путем размещения дополнительных акций, или о реорганизации либо ликвидации хозяйственного общества, —

наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от шести месяцев до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет либо без такового.

(в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Те же деяния, если они были совершены путем принуждения акционера общества, участника общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, члена совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества к голосованию определенным образом или отказу от голосования, соединенных с шантажом, а равно с угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества, —

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет.

(в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ)

Источник

Об ответственности по статье 185.5. Уголовного кодекса Российской Федерации

Приведенный материал подготовлен с учетом последних тенденций правового толкования норм российского законодательства, базируется на сложившейся правоприменительной, а также личной практике автора – адвоката Павла Домкина. Комментарий к настоящей статье не является юридической консультацией и руководством для принятия самостоятельных процессуальных решений. При возникновении правовых вопросов, а также перед принятием любого юридически значимого действия, читателям рекомендуется получить соответствующую юридическую консультацию.

Дата актуальности материала – 01.04.2014 года

Судебная практика свидетельствует, что корпоративные конфликты, споры, связанные с незаконной сменой правления, отчуждением долей, фальсификацией уставной и иной документации обществ разрешаются участниками в залах арбитражных судов. Как правило, пострадавшая сторона в силу конструкции российского закона не всегда имеет возможность доказать в суде имевшие место злоупотребления и факты фальсификации документации. Учитывая неуклонный рост рейдерских захватов, законодатель в 2010 году ввел в уголовный закон специальную норму уголовной ответственности (статью 185.5 УК РФ), предусматривающую ответственность за фальсификацию решений общего собрания акционеров / участников хозяйственного общества или решения совета директоров / наблюдательного совета, которая не находит своего широкого применения в качестве эффективного инструмента защиты деловых интересов. Представляется, что связано это, прежде всего, с фактической неизвестностью данной нормы в бизнес-среде. И, напротив, в практике правоохранительных органов отмечаются случаи, когда статья 185.5 УК РФ становится инструментом незаконных действий против добросовестных руководителей и владельцев бизнеса. В целях внесения правовой ясности по вопросу рассмотрим основные положения затронутой нормы уголовного закона.

За какие действия может наступить уголовная ответственность по статье 185.5 УК РФ?

Конструкция названной уголовной статьи сама по себе крайне сложна для восприятия, поскольку включает множество правовых условий, одновременное наличие которых, является основанием для привлечения виновного лица к ответственности. Далее предметно разберем каждое из них и определим условия ответственности.

I. Ответственность по статье 185.5 УК РФ наступает в случае, если лицо умышленно искажает (1) результаты голосования либо воспрепятствует (2) свободной реализации права при принятии решения на:

— общем собрании акционеров,

— общем собрании участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью,

— на заседании совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества.

Первое и важное положение, на которое следует обратить внимание, что к ответственности привлекается лишь то лицо, которое допустило «искажение» либо осуществило «воспрепятствование» умышленно. Умышленными с точки зрения уголовного закона признаются действия, если лицо осознавало их общественную опасность (преступность), предвидело возможность или неизбежность наступления последствий и желало их наступления, либо не желало их наступления, но сознательно их допускало или относилось к ним безразлично. Безусловно, что случайно допущенная арифметическая ошибка в подсчете голосов не может повлечь уголовного преследования лица за искажение данных при подсчете проголосовавших на собрании.

II. Правовые понятия «искажение» и «воспрепятствование» раскрываются в диспозиции рассматриваемой статьи.

Так, искажением результатов голосования в понимании уголовного закона считается:

1. Внесение в протокол общего собрания, в выписки из него, в протокол заседания совета директоров (наблюдательного совета), а равно в иные отражающие ход и результаты голосования документы заведомо недостоверных сведений:

а) о количестве голосовавших,

в) результатах голосования.

2. Cоставление заведомо недостоверного списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании.

3. Заведомо недостоверный подсчет голосов или учет бюллетеней для голосования.

Воспрепятствованием свободной реализации права участника общества или акционера считается:

1. Блокирование или ограничение фактического доступа к голосованию акционера, участника общества, члена совета директоров или наблюдательного совета. (Например, акционер или участник Общества по указанию виновного лица не допускается охраной в помещение, где проводится собрание или проведение собрания в закрытом территориальном образовании, куда акционер или участник не может прибыть)

2. Несообщение сведений о проведении общего собрания акционеров, участников общества, заседания совета директоров или наблюдательного совета, либо сообщения недостоверных сведений о времени и месте их проведения.

3. Голосование от имени акционера, участника общества, члена совета директоров или наблюдательного совета по заведомо подложной доверенности или голосование лицом, заведомо не имеющим на то соответствующих полномочий. (Примерами здесь могут послужить обстоятельства, когда виновник подделывает доверенность от имени акционера или участника, либо пользуется не принадлежащими ему документами, чтобы принять участие в голосовании).

III. Совершение какого-либо вышеназванного действия, связанного с искажением результатов голосования либо воспрепятствованием, само по себе еще не является преступлением. Таковым оно будет считаться, если виновное лицо преследует конкретные преступные цели, а именно:

1. Незаконный захват управления в юридическом лице, путем внесения изменений в устав хозяйственного общества.

2. Одобрение крупной сделки.

3. Одобрение сделки, в совершении которой имеется заинтересованность.

4. Изменение состава органов управления хозяйственного общества.

5. Избрание членов органов управления хозяйственного общества и досрочном прекращении их полномочий.

6. Избрание управляющей организации либо управляющего.

7. Увеличение уставного капитала хозяйственного общества путем размещения дополнительных акций.

8. Реорганизация либо ликвидация хозяйственного общества.

Таким образом, «формула ответственности» по статье 185.5 УК РФ выглядит следующим образом:

Совершение перечисленных законом умышленных противодействий по искажению результаты голосования либо воспрепятствование праву на принятие решений (1) в целях, определяемых законом как противоправные / преступные (2).

Отсутствие одного из элементов «формулы» не может образовывать состав преступления по статье 185.5. УК РФ. Например, блокирование доступа участнику Общества к участию в собрании, на котором будут обсуждаться вопрос определения новых направлений деятельности общества, принятие решения об участии в ассоциациях или утверждение годовых отчетов и годовых бухгалтерских балансов, не будет образовывать состав преступления, поскольку цель неправомерных действий не включена в диспозицию рассматриваемой уголовной статьи. Следует полагать, что не попадет под ответственность и такое действие, как порча бюллетеня для голосования в целях недопущения досрочного прекращения полномочий органа управления юридического лица, поскольку закон данный вид противоправных действий к уголовно-наказуемым не отнес.

Будет ли считаться преступлением неудавшаяся попытка фальсификации решения общего собрания?

Для привлечения виновного лица к ответственности не имеет правового значения достижение поставленных им перед собой противоправных целей, например, захват управления в организации. Преступление считается состоявшимся (оконченным) независимо от того удалось или нет ли виновнику реализовать свой преступный замысел.

Кто может быть привлечен к ответственности по статье 185.5 УК РФ?

Исходя из буквального толкования диспозиции статьи под ответственность может попасть лицо, которое, совершая вышеперечисленные преступные действия, проводит собрание, извещает о его проведении, проводит учет голосов на собрании, участвует в собрании на основании подложной доверенности.

Как действия могут повлечь ответственность по части 2 статьи 185.5 УК РФ?

Деяния, предусмотренные частью первой, если они были совершены путем принуждения акционера общества, участника Общества, члена совета директоров, наблюдательного совета к голосованию определенным образом или отказу от голосования, соединенных с шантажом, а равно с угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества.

При этом под принуждением следует понимать неправомерное воздействие на лицо, приневоливание его к чему-нибудь с созданием опасности наступления неблагоприятных последствий в случае отказа от выполнения требуемых действий.

По устоявшемуся толкованию в уголовном праве шантаж означает одну из форм угрозы, ориентированную на создание обстановки, вынуждающей шантажируемого совершить выгодное виновному лицу деяние.

Угроза применения насилия может выражаться в высказываниях о намерении причинить вред здоровью как самому лицу (потерпевшему), так и иным лицам.

Какие правоохранительные органы осуществляют расследование преступлений по статье 185.5 УК РФ?

Расследование данной категории уголовных дел относится к подследственности следователей Следственного комитета Российской Федерации. Заявление о совершении преступления подается по месту его совершения в соответствующее подразделение Следственного комитета РФ. В силу положений статьи 20 УПК РФ уголовное дело может быть возбуждено и без заявления потерпевшего лица, если факт совершения преступления стал известен представителям правоохранительных органов из иных источников.

Возможно ли прекращение уголовного преследования по статье 185.5 УК РФ в случае, если потерпевшая сторона не желает осуществления уголовного преследования в отношении виновного лица?

С учетом того, что совершение деяния по части первой рассматриваемой статьи является преступлением небольшой тяжести, по части второй – преступлением средней тяжести, уголовное дело может быть прекращено следователем с согласия руководителя следственного органа или судом по заявлению потерпевшего лица о примирении сторон.

Для освобождения от уголовной ответственности необходимо следующие правовые условия:

— виновное лицо, впервые совершило преступление,

— виновное лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред.

Источник

Статья 185.5. Фальсификация решения общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества или решения совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества

Комментарий к Ст. 185.5 УК РФ

1. Согласно п. 3 ст. 66 ГК хозяйственные общества могут создаваться в форме акционерного общества, общества с ограниченной или с дополнительной ответственностью (ст. ст. 87 — 104 ГК).

2. Деятельность хозяйственных обществ регламентируется также Федеральными законами от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» и от 26.12.1995 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах», в которых определены компетенция, порядок проведения и иные вопросы функционирования общего собрания акционеров, общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью, заседания совета директоров, наблюдательного совета. В тех же нормативных актах даются понятия акционера, участника общества с ограниченной ответственностью, члена совета директоров и наблюдательного совета. Законодательством могут быть установлены некоторые особенности такой деятельности (см., например, ст. 7 и др. Федерального закона от 29.11.2001 N 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах», ст. 10 и др. Федерального закона от 19.07.1998 N 115-ФЗ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)» (в ред. от 21.03.2002) .
———————————
СЗ РФ. 1998. N 30. Ст. 3611; 2002. N 12. Ст. 1093.

3. Описание признаков комментируемого состава довольно сложно (с использованием конструкций с двойной целью: промежуточной и итоговой), и эти юридико-технические особенности изложения запрета порождают проблему установления связей между элементами деяния, которые обязательно должны входить в оконченный состав преступления. К примеру, воспрепятствование свободной реализации права акционера при принятии решения на общем собрании акционеров путем блокирования фактического доступа акционера к голосованию в целях принятия решения об одобрении крупной сделки не будет образовывать состав комментируемого преступления, если лицо не желало посредством указанных действий незаконно захватить управление в юридическом лице.

Напротив, преступление будет иметь место и считаться оконченным в случае, к примеру, полного совершения деяния в виде умышленного искажения результатов голосования при принятии решения на заседании совета директоров общества путем внесения в протокол заседания совета директоров заведомо недостоверных сведений о результатах голосования относительно увеличения уставного капитала хозяйственного общества путем размещения дополнительных акций (подп. 5 п. 1 ст. 65 Федерального закона «Об акционерных обществах»), если, однако, лицо, совершившее указанные действия, имело целью незаконный захват управления в обществе.

4. О понятии шантажа см. коммент. к ст. ст. 302 и 304. О понятии угрозы применения насилия см. коммент. к ст. 178. О понятии угрозы уничтожения или повреждения чужого имущества см. коммент. к ст. 163.

5. Применение насилия, уничтожение либо повреждение чужого имущества ч. 2 комментируемой статьей не охватываются и требуют квалификации по совокупности с преступлениями, соответственно, против личности и против собственности.

Источник