Способы экономического роста государства

Способы экономического роста государства

Обеспечение темпов роста экономики на уровне не ниже среднемировых и вхождение в пятерку крупнейших стран

Национальные цели в сфере экономики: вхождение России в число пяти крупнейших экономик мира, обеспечение устойчивого роста экономики темпами выше среднемировых, создание высокопроизводительного экспортно-ориентированного сектора — базовые национальные цели развития. Их достижение позволит создать надежный фундамент для роста реальных доходов населения, снижения бедности и достижения других национальных целей. Без устойчивой и конкурентоспособной экономики невозможно обеспечить достойный уровень благосостояния и качества жизни граждан.

Для ускорения темпов экономического роста необходимо добиться:

— повышения качества инвестиций в основной капитал и увеличения их объема до 25% ВВП;

— роста уровня занятости в экономике и повышения производительности труда;

— повышения конкурентоспособности российских товаров и предприятий и роста вовлеченности в глобальную торговлю.

I. Ключевая задача повышения качества инвестиций в основной капитал и увеличения их объема до 25% ВВП. В части бюджетной и налоговой политики стимулирование инвестиций должно включать меры по трем ключевым направлениям:

Системные меры, в том числе:

— Формирование стабильных фискальных условий. За последнее время уже немало сделано в части формирования стабильных и предсказуемых фискальных и финансовых условий: введены «бюджетные правила», заложены основы долгосрочного бюджетного планирования, зафиксированы ключевые параметры налоговой системы.

Кроме того, предполагается законодательно закрепить отлагательные нормы вступления в силу изменений элементов налогообложения, ухудшающие положение налогоплательщиков или существенно изменяющие налоговые условия — изменения опубликованные после 1 сентября не должны вступать в силу ранее, чем через год. Преемственность бюджетной и налоговой политики и последовательность реализации принятых решений должны повысить доверие к созданным институтам и способствовать улучшению инвестиционного климата.

— Стабильность и предсказуемость неналоговых (квази-налоговых) платежей. В рамках работы по систематизации действующих неналоговых платежей в Налоговый кодекс Российской Федерации в первую очередь будут поэтапно включены (трансформированы в налоги и сборы) следующие платежи, имеющие квазиналоговый характер: утилизационный сбор, налог на доходы операторов сети связи общего пользования, туристический сбор.

— Формирование справедливых конкурентных условий. В целях устранения несправедливых конкурентных преимуществ теневого сектора и роста доходов бюджетов бюджетной системы будет продолжена реализация комплекса мер по улучшению администрирования доходов бюджетной системы — в том числе за счет цифровизации налогового администрирования и интеграции всех источников информации в единое информационное пространство. Особое внимание будет уделено повышению собираемости зарплатных налогов (НДФЛ, страховые взносы), и созданию единой информационной среды налоговых и таможенных органов. Развитие новой формы налогового контроля — налогового мониторинга, позволит крупным компаниям организовать расширенное информационное взаимодействие с налоговым органом и обеспечение доступа к данным в режиме реального времени. Налоговый мониторинг позволяет оперативно согласовывать подходы по налогообложению, осуществлять консультирование по совершенным и планируемым сделкам посредством представления мотивированного мнения налогового органа, сократить трудозатраты организаций на сопровождение налоговых проверок, представление уточненных налоговых деклараций, пояснений и истребуемых документов. Такой доступ позволяет применить риск-ориентированный подход на транзакционном уровне и проверять только те операции, которые содержат элементы риска.

Предполагается сокращение срока фактического нахождения физических лиц в Российской Федерации для приобретения статуса налогового резидента Российской Федерации со 183 дней до 90 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев. Уравнивание налоговой ставки по налогу на доходы физических лиц для резидентов и нерезидентов Российской Федерации, аналогично налоговой ставке в размере 13 процентов, применяемой к доходам резидентов Российской Федерации.

Стимулирующие налоговые и финансовые меры, в том числе:

— наделение субъектов Российской Федерации правом устанавливать инвестиционный налоговый вычет в отношении расходов на научно-исследовательские работы с целью предоставления регионам дополнительных возможностей по стимулированию инновационной деятельности.

— предоставление права на налоговый вычет по акцизам для организаций, осуществляющих деятельность по производству нефтегазохимической продукции на газоперерабатывающих и нефтегазохимических мощностях, введенных в эксплуатацию или реконструированных после 1 января 2022 года, сырьем для которой является этан, в целях обеспечения развития новых проектов в нефтегазохимической отрасли и создания стимулирующих условий для вовлечения в глубокую переработку такого вида углеводородного сырья как этан.

— разработка законопроекта «О защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности», предусматривающего предоставление инвесторам «базовой» налоговой стабилизации по основным видам налогов и возможность компенсации затрат на создание необходимой для проекта инфраструктуры общего пользования за счет вновь уплачиваемых налогов.

II. Росту занятости и повышению производительности труда будут способствовать:

— повышение продолжительности здоровой жизни и повышение экономической активности населения (в том числе в результате реализации национальных проектов «Демография», «Здравоохранение» и др.);

— снижение уровня структурной безработицы за счет модернизации работы служб занятости и мобильности населения (национальный проект «Производительность труда и поддержка занятости»);

— снижение административных барьеров, внедрение современных управленческих технологий — методов «бережливого» производства — управление запасами, логистика, другие способы улучшения производственных процессов (национальный проект «Производительность труда и поддержка занятости»); а также более широкое использование цифровых технологий и стимулирование инновационной деятельности и внедрение инновационных решений в производственные и управленческие процессы (национальная программа «Цифровая экономика»).

— увеличение числа занятых в сфере малого и среднего предпринимательства (национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»).

В части налоговых мер предполагается:

— Присоединение ряда субъектов Российской Федерации к участию в эксперименте по применению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» (НПД), а также предоставление права применять НПД физическими лицами, являющимися гражданами стран СНГ, не являющимися членами ЕАЭС.

— снижение административной нагрузки за счет отмены представления налоговых деклараций индивидуальными предпринимателями, применяющими УСН с объектом налогообложения в виде доходов, в связи с обязательным применением ими ККТ, обеспечивающей передачу фискальных данных в налоговые органы.

— введение переходного налогового режима для налогоплательщиков, превысивших ограничения на применение УСН в виде максимального уровня доходов и (или) среднесписочной численности работников, чтобы освободить их от восстановления налогового учета и обязательств по уплате налогов, от которых они были освобождены в связи с применением УСН.

— предоставление права рыбохозяйственным организациям, являющимися налогоплательщиками ЕСХН, учитывать в расходах при исчислении налога расходы, связанные с участием в аукционах на приобретение доли в общем объеме квот на вылов (добычу) водных биологических ресурсов.

— предоставление права налогоплательщикам патентной системы налогообложения уменьшать сумму исчисленного налога на уплаченные страховые взносы (аналогично другим специальным налоговым режимам).

Источник

Что такое темпы роста экономики и какими они бывают

Зачем определяют темпы роста экономики? Какими они бывают? Продолжаем цикл публикаций «Московская экономика простым языком». В этот раз рассказываем о темпах роста экономики и их влиянии на жителей страны и каждого региона.

Главная задача экономики

Темпы роста экономики определяются суммарным доходом государства, или валовым внутренним продуктом (ВВП). Если растет ВВП, то растет и экономика. Валовый внутренний продукт — это общая стоимость всех товаров и услуг, которые производятся внутри страны за один год. Экономисты подсчитывают как гречку, так и новые технологии, спектакли и банковские кредиты.

Чем выше ВВП, тем лучше для экономики государства и его граждан. Узнать среднестатистический уровень жизни в стране можно, подсчитав ВВП на душу населения. Это не даст полной картины, но отразит изменения благосостояния населения. Если интересует конкретный субъект Российской Федерации, то можно измерить валовый региональный продукт (ВРП). Это тоже стоимость всех товаров и услуг, но уже произведенных в конкретном регионе.

О том, как рассчитывается ВВП, чем он отличается от ВРП и зачем вообще нужны эти показатели, можно почитать здесь.

Экономический рост, как и рост ВВП и ВРП, входит в главные экономические задачи любого региона или страны. Эта динамика отражает, как растет производство товаров и услуг.

Вглубь и вширь: как может расти экономика

Экономика страны или региона может развиваться экстенсивно или интенсивно. Экстенсивный рост основан на увеличении используемых экономических ресурсов. Например, если основной доход бюджета приходится на сферу добычи природных ископаемых, то экстенсивный рост — это увеличение объемов и темпа их добычи.

Интенсивный рост — это совершенствование технологий, развитие науки и техники и применение их достижений в производстве, развитие образования и подготовка более квалифицированных кадров. Или по-другому — рост производительности труда.

На темпы экономического роста влияет множество факторов — количественных и качественных. Это природные и трудовые ресурсы, эффективность капитала, география, технологии и эффективность управления. Теоретики спорят, какие факторы являются для роста экономики основными, а какие — второстепенными. Многие уверены, что важны их сочетание и здоровый баланс.

При чем тут инфляция?

Для хорошего темпа экономического роста важна еще и инфляция. Если она стабильна и прогнозируема, то инвестиции становятся долгосрочными, нацеленными на перспективу. Если деньги быстро обесцениваются, то инвесторы стараются быстрее потратить заработанное. Вкладывать в долгосрочное развитие становится невыгодно из-за непредсказуемой ситуации на рынке. А для развития некоторых отраслей экономики, например науки, технологий и инновационных производств, может потребоваться много времени.

В столице инфляция остается на низком уровне, несмотря на сложности из-за пандемии коронавируса. За девять месяцев 2020 года инфляция в городе составила 102,5 процента к данным декабря 2019-го. Это самый низкий показатель за последние 30 лет. Снизился и средний ежегодный прирост инфляции — с 7,2 процента в 2010−2013 годах до 4,2 процента в 2016−2019-х.

Влияет на каждого

Экономический рост напрямую влияет на уровень жизни населения. Если экономика процветает (на это указывают темпы роста), то будут расти зарплаты, уровень комфорта и защищенности, социальные возможности. Это видно даже на примере конкретного работодателя. Если у предприятия дела идут хорошо, то оно может себе позволить выплачивать сотрудникам премии и предоставлять другие бонусы, например дополнительные программы страхования или возможность отдать ребенка в корпоративный детский сад.

Чем лучше чувствует себя экономика, тем больше денег поступает в бюджет. Это значит, что правительство может выделить больше средств на социальные нужды — качественное медицинское обслуживание, хорошее и доступное образование. Развитая экономика позволяет вкладывать деньги в строительство дорог, благоустройство города и повышение комфорта жителей.

А как в Москве?

Разберем темпы экономического роста на примере Москвы. Главным показателем для столицы служит ВРП, он характеризует темпы развития городской экономики. За последние восемь лет этот показатель вырос в сопоставимых ценах на 11,2 процента и составил почти 18 триллионов рублей. Это около 1,4 миллиона рублей в расчете на душу населения. Всего же на долю столицы приходится пятая часть суммарного ВВП страны.

В 2020 году даже пандемия коронавируса не смогла пошатнуть столичную экономику. Уже в конце лета появились первые новости о восстановлении разных секторов — производства и строительства, услуг и торговли. В это время в крупнейших городах Европы все еще действовали ограничения. Это серьезно ударило и по бизнесу, и по экономике регионов. В Москве ограничения вводили и снимали постепенно и осторожно, что позволяет рассчитывать на быстрое восстановление экономики в 2021 году.

Так, в январе 2021-го общий оборот предприятий торговли и услуг составил 920 миллиардов рублей. Это выше показателя аналогичного периода прошлого года на 9,3 процента. Позитивная динамика сохранилась и в феврале. Например, обороты непродовольственной торговли выросли на 37,2 процента (за 15–21 февраля 2021-го по сравнению с этим периодом прошлого года).

При этом посещаемость торговых центров упала примерно на 30 процентов. Это говорит о росте онлайн-продаж в Москве. В целом сектор интернет-торговли начал активнее развиваться во время пандемии. Предприниматели цифровизировали свои предложения, что и позволило поддержать общий оборот даже в период строгих ограничений.

Также во время пандемии динамично развивались фармацевтическая отрасль и химическое производство. Многие предприятия смогли переориентироваться на новые нужды и быстро наладить выпуск санитайзеров, средств для дезинфекции и индивидуальной защиты.

Программа льготной ипотеки задала темп для развития сектора недвижимости и строительства. Москва и здесь стала лидером. По данным на середину февраля 2021 года, жители столицы получили более 56 тысяч льготных кредитов (14,5 процента от всех выданных кредитов по стране) на сумму около 314 миллиардов рублей (27,4 процента от общей суммы). При этом общая площадь жилых домов, построенных на территории Москвы, составляет почти пять миллионов квадратных метров (96,2 процента от уровня 2019 года).

В столице не приостановили социальные и инфраструктурные проекты, продолжили инвестировать в инновационные производства, а в некоторых отраслях даже выросли заработные платы. Все это говорит об устойчивой и развитой экономике, готовой к вызовам современного мира. Международные эксперты подтверждают: инвестиционный уровень Москвы по-прежнему оценивается как стабильный. Экономисты уверены, что в 2021 году экономика Москвы будет расти быстрее, чем в среднем по стране.

Источник