- Статья 352 ТК РФ. Способы защиты трудовых прав и свобод (действующая редакция)
- Комментарий к ст. 352 ТК РФ
- Раздел XIII. Защита трудовых прав и свобод. Рассмотрение и разрешение трудовых споров. Ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права (ст. 352 — 419)
- Информация об изменениях:
- Способы защиты работниками трудовых прав
Статья 352 ТК РФ. Способы защиты трудовых прав и свобод (действующая редакция)
Каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются:
самозащита работниками трудовых прав;
защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами;
федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
Комментарий к ст. 352 ТК РФ
1. В соответствии со ст. 45 Конституции РФ гражданам Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Поскольку в трудовом правоотношении стороны не равны, а работник является менее защищенной стороной, нормы ТК, направленные на защиту прав и законных интересов работников, играют значительную роль. Работодатель как сторона экономически независимая не только имеет возможность самостоятельно отстоять свои права, но и обладает в отношении работников, с которыми заключил трудовые договоры, дисциплинарной властью. Невыполнение или ненадлежащее выполнение работником своих трудовых обязанностей является составом дисциплинарного проступка, за совершение которого работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения.
У работника возможностей защититься от произвола работодателя значительно меньше. Работник имеет право отстаивать свои права в суде, однако возможность доказать свою правоту для работника значительно затруднена. Это объясняется различными причинами:
— экономическими — во многих регионах России, где есть градообразующие предприятия, работнику зачастую невозможно устроиться на другую работу к другому работодателю, т.к. это будет связано с переездом в другую местность и проч.
К экономическим причинам можно отнести и стремление некоторых работодателей в целях минимизации издержек не оформлять работников или платить им официально минимальные заработные платы, переходя на так называемые серые и черные схемы. При таких условиях работник вообще лишается возможности в судебном порядке получить ту заработную плату и тот социальный пакет, которые были ему обещаны при трудоустройстве;
— социальными — к социальным причинам следует отнести низкую активность работников, нежелание вступать в профессиональные союзы, которые могут успешно противостоять работодателям, социальное иждивенчество, состоящее в отсутствии активных действий по отстаиванию собственного социального статуса и ожидании мер, которые предпримет центральная власть;
— поведенческими (субъективными). К субъективным причинам следует отнести низкую правовую грамотность населения и недоступность квалифицированной правовой помощи.
В этих условиях особую актуальность приобретает контрольно-надзорная деятельность государственных органов.
Исходя из изложенного, законодатель определяет, что каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
2. Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются:
— самозащита работниками трудовых прав (см. ст. ст. 379, 380 и коммент. к ним);
— защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами (см. ст. ст. 370 — 373 и коммент. к ним);
— государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляемые системой специально уполномоченных на это государственных органов (см. гл. 57 ТК и коммент. к ее статьям);
— судебная защита трудовых прав.
3. Статья 22 ГПК РФ относит трудовые споры к подведомственности судов общей юрисдикции. Дела о восстановлении на работе и дела о разрешении коллективных трудовых споров рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции (см. ст. 24 ГПК РФ, а также ст. ст. 382, 383, 391 — 396, 413 ТК и коммент. к ним).
Источник
Раздел XIII. Защита трудовых прав и свобод. Рассмотрение и разрешение трудовых споров. Ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права (ст. 352 — 419)
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ в наименование раздела XIII настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении 90 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Раздел XIII. Защита трудовых прав и свобод. Рассмотрение и разрешение трудовых споров. Ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права
Глава 56. Общие положения (ст. 352)
- Статья 352. Способы защиты трудовых прав и свобод
Глава 57. Федеральный государственный контроль (надзор) и ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (ст. 353 — 369)
- Статья 353. Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
- Статья 353.1. Ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
- Статья 354. Федеральная инспекция труда
- Статья 355. Принципы деятельности и основные задачи федеральной инспекции труда
- Статья 356. Основные полномочия федеральной инспекции труда
- Статья 357. Основные права государственных инспекторов труда
- Статья 358. Обязанности государственных инспекторов труда
- Статья 359. Независимость государственных инспекторов труда
- Статья 360. Порядок организации и проведения проверок работодателей (утратила силу)
- Статья 360.1. Порядок принудительного исполнения обязанности работодателя по выплате начисленных, но не выплаченных в установленный срок работнику заработной платы и (или) других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений
- Статья 361. Обжалование решений федеральной инспекции труда, действий (бездействия) ее должностных лиц
- Статья 362. Ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
- Статья 363. Ответственность за воспрепятствование деятельности государственных инспекторов труда
- Статья 364. Ответственность государственных инспекторов труда
- Статья 365. Взаимодействие федеральной инспекции труда с государственными органами, органами местного самоуправления и организациями
- Статья 366. Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
- Статья 367. Федеральный государственный энергетический надзор
- Статья 368. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор
- Статья 369. Государственный надзор за соблюдением требований ядерной и радиационной безопасности
Глава 58. Защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами (ст. 370 — 378)
- Статья 370. Право профессиональных союзов на осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением условий коллективных договоров, соглашений
- Статья 371. Принятие решений работодателем с учетом мнения профсоюзного органа
- Статья 372. Порядок учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при принятии локальных нормативных актов
- Статья 373. Порядок учета мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при расторжении трудового договора по инициативе работодателя
- Статья 374. Гарантии работникам, входящим в состав выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций и не освобожденным от основной работы
- Статья 375. Гарантии освобожденным профсоюзным работникам
- Статья 376. Гарантии права на труд работникам, являвшимся членами выборного профсоюзного органа
- Статья 377. Обязанности работодателя по созданию условий для осуществления деятельности выборного органа первичной профсоюзной организации
- Статья 378. Ответственность за нарушение прав профессиональных союзов
Глава 59. Самозащита работниками трудовых прав (ст. 379 — 380)
- Статья 379. Формы самозащиты
- Статья 380. Обязанность работодателя не препятствовать работникам в осуществлении самозащиты
Глава 60. Рассмотрение и разрешение индивидуальных трудовых споров (ст. 381 — 397)
- Статья 381. Понятие индивидуального трудового спора
- Статья 382. Органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров
- Статья 383. Порядок рассмотрения трудовых споров
- Статья 384. Образование комиссий по трудовым спорам
- Статья 385. Компетенция комиссии по трудовым спорам
- Статья 386. Срок обращения в комиссию по трудовым спорам
- Статья 387. Порядок рассмотрения индивидуального трудового спора в комиссии по трудовым спорам
- Статья 388. Порядок принятия решения комиссией по трудовым спорам и его содержание
- Статья 389. Исполнение решений комиссии по трудовым спорам
- Статья 390. Обжалование решения комиссии по трудовым спорам и перенесение рассмотрения индивидуального трудового спора в суд
- Статья 391. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в судах
- Статья 392. Сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора
- Статья 393. Освобождение работников от судебных расходов
- Статья 394. Вынесение решений по трудовым спорам об увольнении и о переводе на другую работу
- Статья 395. Удовлетворение денежных требований работника
- Статья 396. Исполнение решений о восстановлении на работе
- Статья 397. Ограничение обратного взыскания сумм, выплаченных по решению органов, рассматривающих индивидуальные трудовые споры
Глава 61. Рассмотрение и разрешение коллективных трудовых споров (ст. 398 — 418)
- Статья 398. Основные понятия
- Статья 399. Выдвижение требований работников и их представителей
- Статья 400. Рассмотрение требований работников, профессиональных союзов и их объединений
- Статья 401. Примирительные процедуры
- Статья 402. Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией
- Статья 403. Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника
- Статья 404. Рассмотрение коллективного трудового спора в трудовом арбитраже
- Статья 405. Гарантии в связи с разрешением коллективного трудового спора
- Статья 406. Уклонение от участия в примирительных процедурах
- Статья 407. Участие государственных органов по урегулированию коллективных трудовых споров в разрешении коллективных трудовых споров
- Статья 408. Соглашения, достигнутые в ходе разрешения коллективного трудового спора
- Статья 409. Право на забастовку
- Статья 410. Объявление забастовки
- Статья 411. Орган, возглавляющий забастовку
- Статья 412. Обязанности сторон коллективного трудового спора в ходе забастовки
- Статья 413. Незаконные забастовки
- Статья 414. Гарантии и правовое положение работников в связи с проведением забастовки
- Статья 415. Запрещение локаута
- Статья 416. Ответственность за уклонение от участия в примирительных процедурах, невыполнение соглашения, достигнутого в результате примирительной процедуры, неисполнение либо отказ от исполнения решения трудового арбитража
- Статья 417. Ответственность работников за незаконные забастовки
- Статья 418. Ведение документации при рассмотрении и разрешении коллективного трудового спора
Глава 62. Ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права (ст.419)
- Статья 419. Виды ответственности за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Источник
Способы защиты работниками трудовых прав
В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
В случае невыполнения работодателем требований трудового законодательства работник имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются :
самозащита работниками трудовых прав;
защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами;
государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
Самозащита работниками трудовых прав
В соответствии со статьями 142, 379, 380 Трудового кодекса Российской Федерации в целях самозащиты трудовых прав работник, известив работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме, может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, приостановить работу в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней на весь период до выплаты задержанной суммы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
На время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.
Работодатель, представители работодателя не имеют права препятствовать работникам в осуществлении ими самозащиты трудовых прав.
Защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами
Согласно статье 370 Трудового кодекса РФ профессиональные союзы имеют право на осуществление контроля за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением ими условий коллективных договоров, соглашений.
Федеральным законом от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» предусмотрено право профсоюзов на осуществление профсоюзного контроля за соблюдением работодателями, должностными лицами законодательства о труде, в том числе по вопросам трудового договора (контракта), рабочего времени и времени отдыха, оплаты труда, гарантий и компенсаций, льгот и преимуществ, а также по другим социально-трудовым вопросам в организациях, в которых работают члены данного профсоюза, и имеют право требовать устранения выявленных нарушений. Работодатели, должностные лица обязаны в недельный срок с момента получения требования об устранении выявленных нарушений сообщить профсоюзу о результатах его рассмотрения и принятых мерах.
Государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда.
На территории Самарской области таким федеральным органом является Государственная инспекция труда в Самарской области (далее – Инспекция).
В соответствии с предоставленными полномочиями Инспекция вправе выдать обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений, составить протокол об административном правонарушении. За нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового работодатель может быть привлечен указанным органом или судом к административной ответственности, предусмотренной статьей 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Разрешение разногласий по вопросам применения трудового законодательства органами по рассмотрению индивидуальных трудовых споров
Работник вправе обратиться за разрешением неурегулированных разногласий между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства – индивидуального трудового спора, в органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, которыми являются комиссии по трудовым спорам и суды.
Индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам, если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем. Комиссии по трудовым спорам образуются по инициативе работников (представительного органа работников) и (или) работодателя из равного числа представителей работников и работодателя. Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить и разрешить спор по существу.
Минуя комиссию по трудовым спорам, работник может обратиться за рассмотрением индивидуального трудового спора непосредственно в суд по месту нахождения работодателя . Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении – в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. При пропуске по уважительным причинам указанного срока, он может быть восстановлен судом. При обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.
Адреса государственных органов и общественных организаций по защите трудовых прав работников:
Государственная инспекция труда в Самарской области (443068, г. Самара, ул.Ново-Садовая, 106 А, тел. «горячей линии» 2635217);
Областной союз «Федерация профсоюзов Самарской области» ( 443071, г. Самара, Волжский пр-т., 19, тел. «горячей линии» 3334005).
Источник