ЕГЭ. Обществознание. ПОЛИТИКА. 4.2. Государство. Формы государственно — территориального устройства
Форма государственно-территориального устройства – это способ взаимосвязи территориальных образований государства, который проявляется во взаимоотношениях между государством и его составными частями и закреплён конституцией.
Виды государственно-территориального устройства:
- унитарное (от фр. unitai-ге — единый);
- федеративное (от лат. foedus — союз, договор);
- конфедеративное (от лат. confoede-ratio — союз, сообщество).
Унитарное государство имеет следующие признаки:
- территориальное единство государства. Такое государство делится лишь на административно-территориальные единицы, которые не обладают политической самостоятельностью. Характерно для небольших по территории государств, в которых преобладает определённая нация.
- единое гражданство, территориальные единицы не имеют собственного гражданства;
- единая структура государственного аппарата на всей территории государства
- единая судебная система;
- единая система законодательства для всего государства;
- одноканальная система налогов, т.е. все налоги поступают в центр, а оттуда централизованно распределяются.
Примеры унитарных государств: Беларусь, Финляндия, Италия, Польша, Греция, Турция и др.).
Федерация
Федерация — это форма государственного устройства, при которой части федеративного государства являются государственными образованиями , обладающие юридически определённой политической самостоятельностью, хотя не обладают государственным суверенитетом.
Для федерации характерны следующие признаки:
- существование общих для всего государства высших органов государственной власти и управления и одновременно высшихорганов государственной власти и управления в субъектах федерации
- возможность установления «двойного гражданства», т.е. гражданин каждого из субъектов одновременно является гражданином федерации;
- две системы законодательства: общефедеральная и каждого субъекта, однако устанавливается приоритет общегосударственных актов над актами субъектов по вопросам, отнесенным к ведению федерации и по вопросам совместного ведения;
- субъекты федерации могут иметь свою судебную систему наряду с высшими судебными органами федерации;
- двухканальная система налогов, что предполагает наряду с общефедеральными налогами и налоговую систему субъектов федерации.
Различают федерации, построенные по национальному и территориальному признакам.
По национальному признаку в основном строились такие федерации, как бывший СССР, бывшие Чехословакия и Югославия.
По территориальному признаку образованы США, ФРГ и др. Иногда оба признака комбинируются. Например, федерация в Индии построена как по территориальному, так и по религиозно-этническому признаку.
Федеративным государством является современная Россия. Она состоит из субъектов , которые построены как по национальному , так и по территориальному признаку.
Конфедерация
Конфедерация – это союз самостоятельных государств, которые объединяются для решения общих задач (экономических, оборонительных и т.д.), но без создания единого государства.
Члены конфедерации остаются и после объединения субъектами международного права, сохраняют свой суверенитет, гражданство, собственную систему государственных органов, собственную конституцию и другое законодательство.
В конфедерации создаются общие органы для совместного решения тех вопросов, ради которых объединились.
Акты, принимаемые на уровне конфедерации, подлежат утверждению высшими органами власти объединившихся государств.
Таким образом, по государственно- территориальному устройству выделяют конфедерацию, федерацию и унитарные государства.
Материал подготовила: Мельникова Вера Александровна
Источник
Способ взаимосвязи территориальных образований государства называется задание 20
Степень политической свободы в обществе и методы деятельности государственных органов характеризует
1) форма правления
2) политический режим
3) суверенитет государства
4) форма территориально-государственного устройства
Форма правления − способ организации верховной государственной власти (монархия, республика).
Политический режим − совокупность способов осуществления государственной власти в стране (демократический, авторитарный, тоталитарный).
Форма государственно-территориального устройства − это способ взаимосвязи территориальных образований государства, закрепленный конституцией (унитарное, федерация, конфедерация).
Суверенитет государства − независимость государства во внешних и верховенство во внутренних делах.
Правильный ответ указан под номером: 2.
Какое понятие используется для обозначения способов и методов осуществления государственной власти?
1) государство как политический институт
2) форма правления
3) форма государственно-территориального устройства
4) политический режим
Форма правления − способ организации верховной власти в государстве. (Монархия, республика)
Политический режим − совокупность методов и способов осуществления власти в государстве. (Тоталитарное, авторитарное, демократическое государства).
Форма государственно-территориального устройства − это способ взаимосвязи территориальных образований государства, закрепленный конституцией.
Правильный ответ указан под номером: 4.
Республика – это форма
1) государственного устройства, при которой разделены полномочия между центром и регионами
2) правления, характеризующаяся выборностью главы государства и высших законодательных органов
3) многопартийной политической системы
4) правления, при которой существует наследственный порядок передачи верховной власти
Республика — форма государственного правления, при которой все высшие органы государственной власти либо избираются, либо формируются общенациональными представительными учреждениями (например парламентами), а граждане обладают личными и политическими правами. Главное отличие в управлении республиканского государства от других типов государств — наличие закона (кодекс, конституция и т. п.), которому обязаны подчиняться все жители страны, невзирая на социальное положение.
1 и 3 отпадают, т. к. республика — не форма устройства или системы.
4 тоже лишний. Наследственный порядок передачи верховной власти — монархия.
Правильный ответ указан под номером 2.
Определить форму территориального устройства в государстве можно на основании информации о (об)
1) методах осуществления государственной власти
2) порядке взаимоотношений центральной власти и властей на местах
3) объёмах прав и свобод человека и гражданина
4) порядке формирования высших органов государственной власти
Методы осуществления государственной власти указывают на тип политического режима;
объем прав и свобод человека и гражданина на характер политической власти;
порядок формирования высших органов власти на — форму правления;
форма территориального устройства определяется по порядку взаимоотношений центральной власти и властей на местах.
Правильный ответ указан под номером: 2.
Верны ли следующие суждения о формах государства?
А. Термины «унитарное государство» и «федерация» относятся к формам правления и характеризуют структуру и полномочия высших органов государственной власти,
Б. Термины «конституционная монархия» и «парламентская республика» относятся к формам территориального устройства государства и характеризуют отношения регионов с центральной властью.
1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны
Федерация и унитарное государство — это форма территориально-государственного устройства.
Монархия и республика — это формы правления.
Правильный ответ указан под номером 4.
Понятия «унитарное государство» и «федерация» характеризуют
1) политическую систему
2) форму правления
3) политический режим
4) форму государственно-территориального устройства
Понятия «унитарное государство» и «федерация» − характеризуют форму государственно-территориального устройства.
Форма правления − способ организации верховной власти в государстве. (Монархия, республика)
Политический режим − совокупность методов и способов осуществления власти в государстве. (Тоталитарное, авторитарное, демократическое государства).
Правильный ответ указан под номером: 4.
Конституция провозглашает государство Z правовым. Какие из перечисленных фактов доказывают, что государство Z является правовым? Запишите цифры, под которыми они указаны.
В государстве Z:
1) все вопросы государственной жизни решаются с позиций права
2) установлена республиканская форма правления
3) действует местное самоуправление
4) реализован принцип разделения властей
5) утвердилось федеративное государственное устройство
6) существует взаимная ответственность личности и государства
В государстве Z:
1) все вопросы государственной жизни решаются с позиций права — да, верно, незыблемость прав и свобод граждан, один из ключевых признаков правового государства.
2) установлена республиканская форма правления — нет, неверно, правовое государство может быть и конституционной монархией.
3) действует местное самоуправление — нет, неверно, оно может действовать и в недемократических государствах.
4) реализован принцип разделения властей — да, верно, это один из ключевых принципов правового государства.
5) утвердилось федеративное государственное устройство — нет, неверно, правовое государство может существовать и в условиях унитарного государства.
6) существует взаимная ответственность личности и государства — да, верно, это выражено во взаимных правах и обязанностях личности и государства.
В конституции государства Z провозглашено, что государство Z — демократическая федеративная президентская республика. Какие из приведённых признаков характеризуют форму государственного (территориального) устройства государства Z? Запишите цифры, под которыми они указаны.
1) всенародные выборы главы государства
2) двухпалатная структура парламента для обеспечения представительства субъектов
3) политический плюрализм
4) действие конституций субъектов при верховенстве конституции государства
5) подчинение исполнительной власти главе государства
6) наличие административных единиц, обладающих определённой политической самостоятельностью
В ответе надо указать признаки формы государственного (территориального) устройства государства Z, то есть признаки федерации.
1) всенародные выборы главы государства — нет, неверно, это признак республиканской формы правления.
2) двухпалатная структура парламента для обеспечения представительства субъектов — да, верно.
3) политический плюрализм — нет, неверно, это признаки демократического режима.
4) действие конституций субъектов при верховенстве конституции государства — да, верно.
5) подчинение исполнительной власти главе государства — нет, неверно, это признак президентской республики.
6) наличие административных единиц, обладающих определённой политической самостоятельностью — да, верно.
Выберите верные суждения о политическом процессе и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Политический процесс — это последовательность взаимосвязанных событий в политической жизни общества.
2) Политический процесс — это совокупность формы правления, территориально-государственного устройства и политического режима.
3) Выборы законодательных органов власти — это составная часть политического процесса.
4) Революционный политический процесс предполагает длительное и постепенное изменение политических институтов.
5) Глобальные политические процессы отражают отношения между народами и государствами, связанные с разрешением международных конфликтов и преодолением глобальных проблем.
1) Политический процесс — это последовательность взаимосвязанных событий в политической жизни общества. Да, верно, она связана с реализацией политическими субъектами своих интересов.
2) Политический процесс — это совокупность формы правления, территориально-государственного устройства и политического режима. Нет, неверно, это форма государства.
3) Выборы законодательных органов власти — это составная часть политического процесса. Да, верно, они сами по себе могут рассматриваться как отдельный политический процесс или как часть более масштабного политического процесса.
4) Революционный политический процесс предполагает длительное и постепенное изменение политических институтов. Нет, неверно, это эволюционный политический процесс.
5) Глобальные политические процессы отражают отношения между народами и государствами, связанные с разрешением международных конфликтов и преодолением глобальных проблем. Да, верно, это их сущность.
Найдите в приведённом ниже списке формы государственно-территориального устройства. Запишите цифры, под которыми они указаны.
| 1) абсолютная монархия | 2) парламентская республика | 3) федерация |
| 4) унитарное государство | 5) тоталитарное государство | 6) конфедерация |
Формы государственно-территориального устройства: федерация, конфедерация, унитарное государство. Правильный ответ: 346
После смерти короля страны Z главой государства стал его старший сын. Какие дополнительные признаки позволят сделать вывод, что государство Z — парламентская монархия? Запишите цифры, под которыми они указаны. Цифры укажите в порядке возрастания.
1) В государстве действует Конституция, которой обязаны подчиняться все без исключения граждане страны, включая монарха.
2) В руках монарха сосредоточена исполнительная, законодательная и судебная власть.
3) Монарх назначает министров.
4) В стране отсутствует государственная религия.
5) В стране Z федеративное государственное устройство.
6) Монарх выполняет свои функции номинально.
Монархия — форма правления, при которой верховная власть передается по наследству, не является производной от какой-либо другой власти, не ограничивается временными рамками. Парламентская монархия — вид конституционной монархии, в которой монарх не обладает властью и выполняет преимущественно представительную функцию. При парламентарной монархии правительство ответственно перед парламентом, который обладает большей властью, чем другие органы государства.
1) В государстве действует Конституция, которой обязаны подчиняться все без исключения граждане страны, включая монарха — да, верно.
2) В руках монарха сосредоточена исполнительная, законодательная и судебная власть — нет, неверно.
3) Монарх назначает министров — нет, неверно.
4) В стране отсутствует государственная религия — нет, неверно.
5) В стране Z федеративное государственное устройство — нет, неверно.
6) Монарх выполняет свои функции номинально — да, верно.
Конституция провозглашает государство Z федеративной парламентарной монархией. Какие из приведённых признаков характеризуют форму государственного правления в государстве Z?
1) Органы власти всех регионов государства формируются местным населением по результатам свободных выборов.
2) Глава государства получает власть в порядке наследования.
3) Регионы имеют собственное законодательство, не противоречащее федеральной Конституции и федеральным законам.
4) Исполнительная власть принадлежит правительству, которое формируется парламентом и назначается монархом.
5) Никакой акт монарха не может иметь силы, если он не утверждён министром, который несёт за него ответственность.
6) В государстве соблюдаются гражданские и политические права.
1) Органы власти всех регионов государства формируются местным населением по результатам свободных выборов — нет, неверно, это указывает на форму территориального устройства.
2) Глава государства получает власть в порядке наследования — да, верно.
3) Регионы имеют собственное законодательство, не противоречащее федеральной Конституции и федеральным законам — нет, неверно, это указывает на форму территориального устройства.
4) Исполнительная власть принадлежит правительству, которое формируется парламентом и назначается монархом — да, верно.
5) Никакой акт монарха не может иметь силы, если он не утверждён министром, который несёт за него ответственность — да, верно.
6) В государстве соблюдаются гражданские и политические права — нет, неверно, это указывает на демократию.
В задании требуется найти признаки ФЕДЕРАТИВНОЙ парламентарной монархии. Почему 3 вариант не верен?
Форму ГОСУДАРСТВЕННОГО Правления, а не форму территориально-государственного устройства.
Правительство не назначается монархом в парламентской монархии
В парламентской монархии монарх не формирует Правительство, этим занимается Парламент, а вот назначение, часто чисто формальная процедура, может оставаться за монархом. Например, в Великобритании королева назначает членов Правительства по предложению Премьер-министра из победившего на выборах в Парламент большинства.
Выберите верные суждения о формах государственного правления и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Характер распределения полномочий между центром и регионами определяет форму государственного правления.
2) Все современные демократические государства имеют республиканскую форму правления.
3) Монархическое правление предполагает передачу власти по наследству.
4) При республиканской форме правления в отличие от монархической правительство избирается населением.
5) В условиях республики пребывание на высших выборных постах ограничено определенным сроком.
1) Характер распределения полномочий между центром и регионами определяет форму государственного правления — нет, неверно. Это территориально-государственное устройство.
2) Все современные демократические государства имеют республиканскую форму правления — нет, неверно. При конституционной монархии возможна демократия.
3) Монархическое правление предполагает передачу власти по наследству — да, верно.
4) При республиканской форме правления в отличие от монархической правительство избирается населением — нет, неверно. Исполнительная власть не формируется выборным путем.
5) В условиях республики пребывание на высших выборных постах ограничено определенным сроком — да, верно.
Пункт 4: верно, ведь для монархии характерна наследственная передача власти, а для республиканской — выборная.
Правительство не может избираться, оно назначается.
В конституции государства Z провозглашено, что государство Z — демократическая федеративная парламентская республика. Что из приведённого ниже характеризует форму государственного (территориального) устройства Z? Запишите цифры, под которыми указаны эти характеристики.
1) Правительство обеспечивает правопорядок и обороноспособность страны.
2) В двухпалатном парламенте одна из палат представляет интересы субъектов республики.
3) В парламент входит несколько партийных фракций.
4) При верховенстве общей конституции действуют конституции субъектов республики.
5) Проведены свободные выборы органов местного самоуправления.
6) Территориальные образования обладают определённой политической самостоятельностью.
В задании необходимо определить признаки государственного устройства, в данном случае федерации:
1) Правительство обеспечивает правопорядок и обороноспособность страны. Нет, неверно, это признак любого государства.
2) В двухпалатном парламенте одна из палат представляет интересы субъектов республики. Да, верно.
3) В парламент входит несколько партийных фракций. Нет, неверно, это скорее признак демократии (политический плюрализм).
4) При верховенстве общей конституции действуют конституции субъектов республики. Да, верно.
5) Проведены свободные выборы органов местного самоуправления. Нет, неверно, это признак демократии (свободные выборы)
6) Территориальные образования обладают определённой политической самостоятельностью. Да, верно.
Используя обществоведческие знания, составьте сложный план, позволяющий раскрыть по существу тему «Формы государственного правления». План должен содержать не менее трёх пунктов, непосредственно раскрывающих тему, из которых два или более детализированы в подпунктах.
Один из вариантов плана раскрытия данной темы:
1. Понятие форма правления.
2. Основные формы правления:
3. Виды монархий:
б) парламентская (конституционная);
в) дуалистическая и т.д.
4. Виды республики:
5. Элементы формы государства:
а) форма правления;
б) государственное устройство;
в) политический режим.
Возможны другое количество и (или) иные корректные формулировки пунктов и подпунктов плана. Они могут быть представлены в назывной, вопросной или смешанной формах.
Наличие любых двух из 2, 3 и 4 пунктов плана в данной или близкой по смыслу формулировке позволит раскрыть содержание этой темы по существу.
Как тип легитимности влияет на форму государства? Используя содержание текста и знания обществоведческого курса, выскажите три предположения.
Прочитайте текст и выполните задания 21—24.
Государство, равно как и политические союзы, исторически ему предшествующие, есть отношение господства людей над людьми, опирающееся на легитимное (то есть считающееся легитимным) насилие как средство. Таким образом, чтобы оно существовало, люди, находящиеся под господством, должны подчиняться авторитету, на который претендуют те, кто теперь господствует. Когда и почему они так поступают? Какие внутренние основания для оправдания господства и какие внешние средства служат ему опорой?
В принципе имеется три вида внутренних оправданий, то есть оснований легитимности (начнём с них). Во-первых, это авторитет «вечно вчерашнего»: авторитет нравов, освящённых исконной значимостью и привычной ориентацией на их соблюдение, — «традиционное» господство, как его осуществляли патриарх и патримониальный князь старого типа. Далее, авторитет внеобы-денного личного дара (харизма), полная личная преданность и личное доверие, вызываемое наличием качеств вождя у какого-то человека: откровений, героизма и других, — харизматическое господство, как его осуществляют пророк, или — в области политического — избранный князь-военачальник, или плебисцитарный властитель, выдающийся демагог и политический партийный вождь. Наконец, господство в силу «легальности», в силу веры в обязательность легального установления и деловой «компетентности», обоснованной рационально созданными правилами, то есть ориентации на подчинение при выполнении установленных правил — господство в том виде, в каком его осуществляют современный «государственный служащий» и все те носители власти, которые похожи на него в этом отношении.
Понятно, что в действительности подчинение обусловливают чрезвычайно грубые мотивы страха и надежды — страха перед местью магических сил или властителя, надежды на потустороннее или посюстороннее вознаграждение — и вместе с тем самые разнообразные интересы. К этому мы сейчас вернёмся. Но если пытаться выяснить, на чём основана «легитимность» такой покорности, тогда, конечно, столкнёшься с указанными тремя её «чистыми» типами.
Как автор определяет государство? Что, по его мнению, в действительности обуславливает подчинение авторитету?
Правильный ответ должен содержать следующие элементы:
1) ответ на первый вопрос, например: государство — это «отношение господства людей над людьми, опирающееся на легитимное (т. е. считающееся легитимным) насилие как средство»;
2) ответ на второй вопрос, например: «подчинение обусловливают чрезвычайно грубые мотивы страха и надежды — страха перед местью магических сил или властителя, надежды на потустороннее или посюстороннее вознаграждение — и вместе с тем самые разнообразные интересы».
Ответы на вопросы могут быть даны в иной, близкой по смыслу форме.
Источник
