Правовое регулирование
Правовое регулирование – осуществляемое при помощи системы правовых средств воздействие на общественные отношения.
Для того чтобы общество было организованным и упорядоченным, необходимо осуществлять определенное согласование разнообразных интересов как отдельного человека так и сообщества людей. Это осуществляется посредством социального регулирования, то есть целенаправленного воздействия на поведение людей. Регулирование может быть внутренним (саморегулирование) и внешним (со стороны кого — либо).
В системе социального регулирования важная роль принадлежит именно правовому регулированию. Регулированием можно назвать только такое воздействие, при котором ставятся достаточно ясно обозначенные цели.
Воздействие норм, в результате которого реализуются поставленные цели, можно назвать правовыми. Если под воздействием законодательного акта или его норм наступают последствия, не предусмотренные законодательством, а иногда противоречащие целям законодателя, такое воздействие не может считаться правовым регулированием. Также нельзя считать правовым регулированием воздействие, осуществляемое неюридическими средствами. Например, воздействие на сознание людей через средства массовой информации, нравственное и правовое просвещение.
Предмет правового регулирования
Право не должно и не может регулировать все общественные отношения и все социальные связи людей. Поэтому должна быть достаточно точно определена сфера правового регулирования, то есть те связи, которые необходимо урегулировать правом.
В сферу правового регулирования должны входить отношения со следующими признаками:
— в них находят отражение как индивидуальные интересы членов общества, так и интересы общесоциальные;
— в них реализуются взаимные интересы их участников, каждый из которых идет на какое-то ущемление своих интересов ради удовлетворения другого;
— они строятся на основе согласия выполнять определенные правила, признания обязательности этих правил;
— они требуют соблюдения правил, обязательность которых подкреплена достаточно действенной силой
Этим признакам отвечают три группы общественных: отношений:
1) отношения людей по обмену материальными и духовными ценностями (имущественные);
2) отношения по властному управлению обществом (государственное управление социальными процессами);
3) отношения по обеспечению правопорядка (призваны обеспечить нормальное протекание процессов обмена ценностями и процессов управления в обществе). Эти отношения возникают из нарушения правил поведения людей в двух указанных сферах.
Общественные отношения, входящие в эти группы составляют предмет правового регулирования, поскольку по своей природе могут поддаваться нормативно-организационному воздействию и требуют правового регламентирования.
От характера и содержания общественных отношений зависят особенности, характер, способы и средства правового регулирования.
Такой характер и вид общественных отношений обусловливают степень интенсивности правового регулирования (широта охвата правовым воздействием, степень обязательности правовых предписаний, формы и методы правового принуждения, степень детализированности предписаний, напряженность правового воздействия на общественные отношения).
Методы, способы и типы правового регулирования
Разнообразие общественных отношений, входящих в сферу правового регулирования, порождает различия в методах и способах юридического воздействия. В теории правового регулирования принято выделять два метода правового воздействия.
Метод децентрализованного регулирования (автономный, диспозитивный) – построен на координации целей и интересов сторон в общественном отношении субъектов гражданского общества, удовлетворяющих свои частные интересы (в сфере отраслей частноправового характера).
Метод централизованного (императивного, авторитарного) регулирования – базируется на отношениях субординации между участниками общественного отношения. В этих отношениях приоритетным является общественный интерес. Централизованные, императивные методы используются в публично-правовых отраслях (в конституционном, административном, уголовном праве).
Метод правового регулирования является одним из важных критерия разграничения прав на отрасли.
Способы правового регулирования определяются характером предписания, зафиксированного в норме права, способами воздействия на поведение людей. В теории права принято выделять три основных способа правового регулирования.
1. Дозволение – состоит в предоставлении субъектам прав на совершение определенных положительных действий (предоставление субъективных прав).
Дозволение связано с предоставлением субъектам возможности совершать определенные действия в собственных интересах (например, работник предприятия имеет право на достойное вознаграждение за свой труд). Дозволения весьма не однородны. Они могут выражаться в таких формах, как субъективное право, свобода, законный интерес. Каждая из названных форм имеет собственную природу и обладает соответствующей степенью гарантированности.
2. Обязывание – заключается в возложении обязанности совершить определенные положительные действия (обязанность платить налоги).
Обязывание связано с возложением на лиц необходимости совершить активные указанные в законе либо в договоре действия (например, должнику необходимо исполнить свои обязанности перед кредитором). Обязывание как способ правового регулирования ориентируется на интересы управомоченного субъекта и представляет собой специфический приказ, долг совершать определенные действия.
3. Запрет – сводится к возложению обязанности воздерживаться от определенных действий.
Запрещение связано с необходимостью воздержания от конкретных действий, с пассивным поведением (например, работники правоохранительных органов не имеют права применять недозволенные методы расследования). Запрещение есть разновидность обязывания, представляющее собой определенное долженствование.
Второй и третий способы имеют определенное сходство. Оба предполагают возложение обязанностей, но если в одном случае обязанности носят позитивный характер, то в другом – пассивный. Кроме того, можно выделить дополнительные способы правового воздействия. Это:
— поощрение— выражается в награждении субъектов за определенные заслуги;
— рекомендации – состоят в предложении избрать наиболее целесообразный (оптимальный вариант поведения).
Также к дополнительным способам относятся применение мер принуждения (например, возложение юридической ответственности за правонарушение). К дополнительным способам можно отнести предупредительное (превентивное) воздействие норм, предусматривающих возможность правового применения правового принуждения.
В юридической литературе и в практике существуют две юридические формулы (принципа), на основе которых выделяются два типа правового регулирования.
Общедозволительный тип – выражается в принципе: разрешено все, что прямо не запрещено законом. По этому типу в регулируемых правом отношениях устанавливаются строго и четко сформулированные запреты. Как правило, объем этих запретов невелик.
Общедозволительный тип правового регулирования связан с закреплением в праве социальной свободы, с правом человека на выбор средств и способов достижения поставленных целей.
Общедозволительный тип правового регулирования основывается на общем дозволении, из которого путем запрещения делается исключение.
Его формула: дозволено все, кроме того, что прямо запрещено. Например, субъектам дозволено совершать различные виды сделок, однако совершение некоторых сделок любому субъекту запрещено (например, купля – продажа наркотиков).
Данный тип правового регулирования способствует (или хотя бы препятствует) проявлениям инициативности, активности, самостоятельности в решении тех или иных задач. Однако подобный тип правового регулирования не применим к деятельности государственных органов, ибо это создало бы возможности для различного рода злоупотреблений.
Общедозволительный тип правового регулирования связан с закреплением в праве социальной свободы, с правом субъекта на выбор средств способов достижения поставленных целей.
Разрешительный тип – выражается в принципе: запрещено все, что прямо не разрешено законом. Участники правовых отношений подобного типа может совершить только действия, которые прямо разрешены законом, а все остальные действия запрещены.
Разрешиетльный тип правового регулирования вытекает из необходимости в высокой и строгой упорядоченности социальных связей, последовательной реализации принципов законности. Он является единственным при применении мер государственного принуждения.
Разрешительный тип правового регулирования основывается на общем запрещении какого-либо вида действия, однако в индивидуальном порядке запрещенное поведение запрещается.
Его формула звучит следующим образом: запрещено все, кроме прямо разрешенного. Это означает, что участник правовых отношений подобного типа может совершать только действия, которые прямо разрешены законом, а все остальные действия запрещены.
Здесь в законе указывается точный, строго ограниченный объем правомочий: все, что выходит за пределы компетенции властвующего субъекта, категорически запрещено.
Источник
Теория государства и права Итоговый тест
1.Наказывается лишением свободы на срок от 2 до 5 лет – это пример санкции
Выберите один ответ:
Какой элемент структуры субъективного права подразумевает право на обращение в компетентные органы за защитой своих интересов?
Выберите один ответ:
В каких национальных системах права судебный прецедент является источником права?
Выберите один ответ:
-В национальных системах права, относящихся к правовой семье общего права (+)
-В национальных системах права, относящихся к мусульманскому праву
-В системах права романо-германской правовой семьи
-В российской правовой системе
Вставьте пропущенное слово: « юридической ответственности — это предполагаемое состояние будущего развития поведения субъектов, нравственной сферы, общественных отношений, которое обеспечивается государством и к достижению которого через установление и применение юридической ответственности стремятся субъекты правотворческой и правореализаторской деятельности».
Ведущей отраслью всей системы права России является
Выберите один ответ:
-право социального обеспечения
Наказывается лишением свободы на срок от 3 до 7 лет – это санкция
Выберите один ответ:
Определите специфические признаки правовых средств-деяний.
Выберите один или несколько ответов:
-Связаны с использованием инструментов, орудий, веществ, то есть средств-установлений (+)
Цель в праве необходимо рассматривать одновременно с категорией
Выберите один ответ:
Декларации и заявления о возможности полного искоренения правонарушений – это
Выберите один или несколько ответов:
-правовой и политический популизм
В порядке укрупнения расположите стимулирующие средства.
Где юридический прецедент как форма права имеет силу законодательного акта?
Выберите один ответ:
-В системе общего права Англии, США, Канады, Австралии Верно
-В арабских странах
-В системах права романо-германской правовой семьи
-В правовой системе России
Какая разновидность правомерного поведения обусловлена потребностями нормального функционирования общества и государства?
Выберите один ответ:
При каком виде правомерного поведения его субъективная сторона характеризуется борьбой мотивов?
Выберите один ответ:
-При маргинальном поведении (+)
-При привычном поведении
-При конформистском поведении
-При социально-активном поведении
Дайте характеристику санкции: наказывается лишением свободы на срок от 2 до 5 лет и штрафом в размере 200 000 рублей.
Выберите один или несколько ответов:
Вставьте пропущенное слово: «Механизм правового – это система юридических средств, организованных наиболее последовательным образом в целях упорядочения общественных отношений, содействия удовлетворению интересов субъектов права».
Правовые средства включают в себя следующие фрагменты идеального
Выберите один или несколько ответов:
-акты реализации прав и обязанностей
Какой признак правонарушения характеризует его как запрещенное нормой права деяние?
Выберите один ответ:
Для какой правовой семьи характерен взгляд на право и его взаимосвязь с моралью как на должное, а также оптимальная обобщенность норм права?
Выберите один ответ:
Что понимается под актом применения права?
Выберите один ответ:
-Официальное решение компетентного органа по конкретному юридическому делу, имеющее государственно-властный характер, направленное на регулирование конкретных общественных отношений
-Действия по осуществлению субъективных прав и свобод в целях удовлетворения государственных и общественных интересов
-Воздержание от нарушения юридических норм
-Акты реализации прав и обязанностей
Непосредственная правотворческая деятельность полномочных государственных органов, санкционирование государством норм, а также непосредственное правотворчество народа является
Выберите один ответ:
По содержанию неблагоприятных последствий санкции могут быть
Выберите один или несколько ответов:
-носящими разовый, психологический характер
Уяснение целей издания нормативного правового акта – это
Выберите один ответ:
Какую разновидность санкций можно определить как часть нормы права, предусматривающую меры государственного принуждения, которые применяются в случае нарушения диспозиции?
Выберите один ответ:
На каких двух взаимосвязанных критериях основано деление норм права на отрасли?
Выберите один ответ:
-На предмете и методе правового регулирования (+)
-На целях и задачах
-На принципах и целях
-На целях и функциях
Сколько видов правосубъектности выделяют в юридической науке?
Выберите один ответ:
Что понимается под привычным правомерным поведением?
Выберите один ответ:
-Правомерное поведение, когда сознание и воля лица обращены на подчинение групповым стандартам и требованиям
-Правомерное поведение, которое характеризуется глубоким восприятием личностью идей и принципов права, правил поведения
-Правомерное поведение, которое характеризуется вошедшим в привычку поведенческим актом
-Правомерное поведение, при котором волевой элемент характеризуется борьбой мотивов
К специальным отраслям права относятся
Выберите один или несколько ответов:
Сколько основных юридических способов систематизации законодательства существует?
Выберите один ответ:
Официальное толкование Конституции не содержится
Выберите один или несколько ответов:
-в решениях Конституционного суда РФ
-в постановлениях Правительства РФ
-в указах Президента РФ
-в федеральных конституционных законах (+)
Определите общие признаки правовых средств.
Выберите один или несколько ответов:
-Их действие приводит к юридическим последствиям (+)
-Связывают идеальное – цель с реальным – результатом
В XX веке правовые системы Сирии, Ливана стали строиться
Выберите один ответ:
-по романо-германскому типу (+)
-по англо-саксонскому типу
-по мусульманскому типу
-по особому типу
Основным методом гражданско-процессуального права выступает
Выберите один ответ:
Какая форма реализации права предполагает государственную деятельность, направленную на претворение в жизнь предписаний, закрепленных в нормах права?
Выберите один ответ:
-Соблюдение норм права
-Исполнение норм права
-Использование норм права
-Применение норм права
Вставьте пропущенное слово: «Правовая политика – это деятельность государства по созданию эффективного механизма правового , по цивилизованному использованию юридических средств в достижении таких целей».
Какая разновидность элемента структуры нормы права предусматривает вид и меру государственного одобрения субъекта, применяемую в случае добровольного и заслуженного поведения, связанного со «сверхисполнением» диспозиции либо достижением общепризнанного результата?
Выберите один ответ:
Из каких направлений правового воздействия юридической ответственности образуется предупредительное воздействие юридической ответственности?
Выберите один или несколько ответов:
Согласно какой концепции объектом правоотношения могут выступать только действия субъектов?
Выберите один ответ:
-Согласно монистической концепции (+)
Юридическая ответственность преследует следующие цели
Выберите один или несколько ответов:
-закрепление и упорядочивание общественных отношений, развитие их динамики
-восстановление нарушенных общественных отношений
полную ликвидацию правонарушений
-закрепление форм правления и государственного устройства
Вставьте пропущенное слово: «Меры – это охранительные правовые средства, применяемые в случае совершения правонарушения или наступления иных юридических фактов, преследующие цели предупреждения, пресечения и восстановления».
В структуру субъективного права не входит
Выберите один ответ:
Препятствующие факторы эффективности правового воздействия можно классифицировать
Выберите один или несколько ответов:
-на поддающиеся управлению и не поддающиеся управлению
-на препятствия, чинимые отдельными гражданами, общественными организациями, и препятствия, чинимые государственными структурами
-на оптимальные и минимальные препятствия
-на традиционные и нетрадиционные препятствия
Какой признак правонарушения характеризует его как причинение вреда общественным отношениям либо как угроза причинения вреда общественным отношениям?
Выберите один ответ:
При какой разновидности правомерного поведении сознание и воля лица обращены на подчинение групповым стандартам и требованиям?
Выберите один ответ:
-При конформистском поведении (+)
-При социально-активном поведении
-При привычном поведении
-При маргинальном поведении
Разрешительному типу правового регулирования соответствует формула
Выберите один ответ:
-запрещено все, кроме прямо разрешенного (+)
-дозволено все, кроме того, что прямо запрещено
-дозволено все, кроме того, что косвенно запрещено
-запрещено все, кроме того, что косвенно разрешено
Какие критерии лежат в основе деления права на отрасли?
Выберите один ответ:
-Предмет и метод правового регулирования (+)
-Специфика и определенная видовая обособленность
-Только метод правового регулирования
-Только предмет правового регулирования
Социальная ответственность проявляется как две подсистемы отношений. Укажите эти две подсистемы.
Выберите один или несколько ответов:
-В первой подсистеме ответственность носит негативный характер, выступает как социальная подотчетность и как санкция за действия, идущие вразрез с интересами общества
-Вторая подсистема базируется на внешней и внутренней регуляции поведения индивида, на относительно устойчивых правилах человеческого общежития, на различных разновидностях социальных норм
-В первой подсистеме субъект нарушает социальные нормы, порицается государством и обществом
-Во второй подсистеме субъект ведет себя маргинально и конформистски, соблюдает предписание социальных норм, но в целом характеризуется как неустойчивая личность
Сопоставьте санкцию с ее видовой принадлежностью.
Наказывается лишением свободы от 3 до 7 лет
Какой вид правомерного поведения характеризуется глубоким восприятием личностью идей и принципов права, правил поведения?
Выберите один ответ:
Вставьте пропущенное слово: «Субъективное право определяется в литературе как вид и возможного поведения».
Правовые стимулы и ограничения являются парными категориями, так как
Выберите один или несколько ответов:
-выражают двоичность юридической информации
-внутренне диалектически связаны
-взаимообеспечивают в регулировании друг друга
-предусмотрены нормами права
Пропущенное слово: «Эффективность правовой нормы определяется тем, насколько ее реализация способствует достижению , поставленных перед правовым регулированием».
Сущностным признаком юридической ответственности за правонарушение выступает
Выберите один ответ:
Какие признаки правонарушения являются формальными ?
Выберите один или несколько ответов:
Решение суда, имеющее в странах англо-саксонской правовой семьи обязательное применение при разрешении аналогичных дел, – это
Укажите вид правосознания прокурорских работников.
Выберите один ответ:
Назовите вариант правомерного поведения, который можно охарактеризовать как необходимое поведение, без которого затруднительно функционирование государства.
Выберите один ответ:
-Обжалование действий в суде
-Занятие научным творчеством
К санкциям, носящим разовый психологически-порицающий характер, относятся
Выберите один или несколько ответов:
Какие виды правомерного поведения можно выделить в зависимости от мотивов поведения и степени активности субъекта?
Выберите один ответ:
-Социально-активное; привычное; конформистское; маргинальное
-Необходимое; желательное; допустимое
-Соблюдение, исполнение и использование
-Индивидуальное и коллективное
Главной целью механизма правового регулирования является
Выберите один ответ:
-упорядочивание общественных отношений (+)
-эффективность правового регулирования
-результативность правового регулирования
-восполнение пробелов правового регулирования
Укажите общие черты субъективного права и законного интереса.
Выберите один или несколько ответов:
-Обусловлены материальными и духовными условиями жизни общества
-Содействуют развитию и совершенствованию социальных связей
-Имеют диспозитивный характер
-Имеют одинаковую структуру
Правовая психология включает в себя
Выберите один или несколько ответов:
-отношение к действующему праву
-мотивы правомерного поведения
-научные представления о сущности и принципах права
Какое правовое явление понимается как официально определенные формы внешнего выражения права?
Выберите один ответ:
Административное право регулирует
Выберите один ответ:
-управленческие отношения, возникающие в процессе исполнительно распорядительной деятельности государства, государственных органов и должностных лиц (+)
-имущественные и личные неимущественные отношения
Законность как многогранное и многофункциональное явление выступает
Выберите один или несколько ответов:
-режимом государственного руководства обществом
-принципом деятельности должностных лиц
-принципом юридической ответственности
-противопоставлением принципу индивидуализации юридической ответственности
По информационно-психологической направленности правовые средства классифицируются
Выберите один ответ:
-на мотивационные и целевые
-на запретительные и разрешительные
-на эмоциональные и мотивационные
-на стимулирующие и ограничивающие
Предусмотренность юридической ответственности в уголовном и административном праве при характеристике правонарушения называют
Выберите один ответ:
Перечислите характеристики маргинального поведения.
Выберите один или несколько ответов:
-Наличие борьбы мотивов
-Страх перед наказанием
-Действие по привычке
-Действие по существующему стереотипу
-Уважение к закону
Бездействие как форма противоправного деяния и характеристика правонарушения
Источник
