- Порядок приобретения гражданства России по рождению
- Способы получения гражданства РФ — принципы крови и почвы
- Принцип крови
- Принцип крови + принцип почвы
- Принцип почвы
- Где получить гражданство на новорожденного ребенка, какие необходимы документы для его получения
- Как происходит получение российского гражданства по праву почвы
- Что такое право почвы
- Новый закон в РФ
- Получить гражданство РФ можно «по праву почвы»: Видео
- Основания для получения гражданства
- Другие способы приобретения гражданства РФ
- Право крови и право почвы: гражданство в РФ и других странах
- Филиация и ее виды
- Как становятся россиянами?
Порядок приобретения гражданства России по рождению
Способы получения гражданства РФ — принципы крови и почвы
Способы приобретения гражданства по рождению установлены в ст. 12 закона «О гражданстве» от 31.05.2002 № 62-ФЗ. Всего их 4:
- И мать, и отец новорожденного (либо единственный родитель) — российские граждане. При этом неважно, на территории какой страны родился ребенок.
- Первый родитель — россиянин, а в отношении второго есть неопределенность (нет гражданства, пропал без вести или невозможно определить его местонахождение). Как и в предыдущем случае, не имеет значения государство рождения.
В обоих основаниях наиболее полно выражен принцип крови.
- Один родитель — россиянин, второй — гражданин другого государства. Обязательное условие российского гражданства для малыша в таком случае — рождение в России либо неизбежность ситуации, при которой он останется без гражданства. В этом способе приобретения гражданства по рождению принципы крови и почвы сочетаются.
- Родители (либо единственный родитель) являются иностранцами. Обязательные условия получения гражданства России для ребенка в этом случае:
- родители проживают в РФ;
- ребенок родился здесь же;
- страны родителей отказываются дать ребенку свое гражданство.
Это так называемый принцип почвы.
Рассмотрим теперь все способы подробнее.
Принцип крови
Наиболее проста ситуация, когда родители — оба либо единственный (он считается таковым, если второго нет в живых или он объявлен умершим) — имеют российское гражданство.
Вторая ситуация предполагает, что другой родитель жив, но:
- у него нет доказательств принадлежности к какому-либо государству (т. е. человек является апатридом);
- имеется решение суда о признании его безвестно отсутствующим и оно вступило в силу;
- его место жительства установить невозможно.
Обе ситуации схожи тем, что никаких дополнительных условий для получения младенцем гражданства РФ не нужно. Специально доказывать какие-либо обстоятельства, например неизвестность места нахождения второго родителя, также не нужно.
Принцип крови + принцип почвы
По этому варианту гражданство дается детям, родившимся от гражданина России и иностранца. Это возможно только при соблюдении одного из условий:
- ребенок родился на территории России (ей считается не только сухопутная территория, но и, например, российские воздушные и морские суда);
- ребенок родился вне РФ, но у него нет возможности приобрести иностранное гражданство (ни государство родителя, ни государство, где он родился, не дает ему такой возможности).
Второе условие основано на нормах международного права, направленных на сокращение количества лиц без гражданства.
Принцип почвы
Россия предоставляет гражданство по принципу почвы детям, родившимся от иностранцев или апатридов. Это делается также с целью предотвращения безгражданства ребенка.
Новорожденный получит российское гражданство, если одновременно соблюдены 4 условия:
- Родители живут в РФ (срок проживания при этом не уточняется, т. е. теоретически иностранцы могут прибыть в РФ с единственной целью — родить ребенка).
- Он родился на территории России.
- Оба родителя (единственный родитель) имеют иностранное гражданство или вообще его не имеют.
- Государства, гражданами которых являются родители, своего гражданства ребенку не дают.
Где получить гражданство на новорожденного ребенка, какие необходимы документы для его получения
Приобретение гражданства по рождению происходит автоматически в момент появления ребенка на свет. В заявительном порядке оно не оформляется, при желании родителей может быть удостоверено отметкой в свидетельстве о рождении (ее проставляет территориальное подразделение УВМ МВД РФ в день обращения).
Для получения гражданства России в силу принципа крови либо совмещения принципов крови и почвы при условии рождения ребенка на территории РФ никаких специальных документов не требуется. Достаточно наличия в свидетельстве о рождении сведений о гражданстве родителей (единственного родителя) и месте рождения ребенка.
Если же речь идет о применении принципа крови и почвы для рожденного вне РФ или принципа почвы, дополнительные документы для получения гражданства новорожденного ребенка понадобятся:
- В первом случае — официальное подтверждение уполномоченного органа страны, гражданином которой является один из родителей, отсутствия оснований для предоставления ребенку ее гражданства. Если ребенок рожден на территории третьего государства (т. е. родители не являются его гражданами), нужен такой же документ от этого государства.
- Во втором — официальное подтверждение от государств, гражданами которых являются родители, отсутствия оснований для приобретения ребенком их гражданства.
Если в свидетельстве о рождении есть сведения о втором родителе, но по факту у ребенка есть только один, нужно будет также написать заявление о том, что местонахождения родителя неизвестно, либо представить решение суда о признании его безвестно отсутствующим, свидетельство о смерти и т. д.
Таким образом, ребенок может получить российское гражданство по рождению как в случае, когда хотя бы один из его родителей — гражданин России, так и в случае, если родители — иностранцы, но их страны не предоставляют ребенку гражданства. Подавать заявление о признании ребенка российским подданным при этом не нужно, однако по желанию родителей в свидетельстве о рождении может быть проставлен соответствующий штамп.
Еще больше материалов по теме в рубрике «Гражданство РФ».
Источник
Как происходит получение российского гражданства по праву почвы
Российская Федерация, как и большинство государств-членов мирового сообщества, практикует различные способы приобретения гражданства. В придачу к уже существующим, российские законодатели в ближайшее время планируют добавить возможность получить гражданство по праву почвы. В сегодняшних реалиях принятие такого закона значительно сможет облегчить жизнь огромному количеству выходцев из стран бывшего СССР.
Что такое право почвы
Согласно статистике, основным способом приобретения гражданства во всех странах является филиация или получение гражданства по праву своего рождения. Такой способ подразумевает приобретение гражданства по праву крови или по праву почвы. Первый вариант предполагает возможность получить гражданскую принадлежность к стране тем, у кого наличествуют общие расовые, лингвистические черты с основной нацией страны. Типичный пример – это Израиль.
Право почвы дает возможность стать гражданином той страны, на территории которой ребенок появился на свет. Гражданский статус родителей при этом никак не учитывается. Примером могут служить США. При таком подходе отказ от гражданства вызывает большие затруднения. В современной России пока при установлении гражданства действует принцип сочетания обоих прав. Хотя доминирующим является гражданство по принципу крови.
Новый закон в РФ
Не секрет, что на сегодняшний день в России наблюдаются все признаки демографического кризиса. Часть специалистов считает, что такую ситуацию может поправить массовое переселение людей в страну из-за рубежа. Акцент при этом делается на граждан СНГ. Но, по мнению руководства страны, для получения российского гражданства претендентам приходится обходить слишком много бюрократических препон. Поэтому появилось мнение о необходимости ввести новый закон РФ о получении гражданства РФ.
В марте 2019 г. на рассмотрение в Парламент поступил новый законопроект от Константина Затулина. Основной идеей законопроекта является предложение отнести к носителям русского языка (в отношении которых действует упрощенный режим получения российского гражданского статуса) всех, кто появился на свет на территориях, некогда принадлежавших Советскому Союзу и даже Российской Империи. Это еще не все. Предполагается, что право на гражданство приобретет и тот, кто родился в другой стране, но его прямые предки были рождены в СССР.
Кроме того, предполагается отменить для таких претендентов требование об отказе от уже имеющегося гражданства, т. к. для многих жителей ближнего зарубежья такая возможность почти равна нулю. Например, для имеющих гражданство Украины по вполне понятным причинам. Однако в Думе пока не приняли закон о получении гражданства по праву почвы . По заявлению Дмитрия Пескова ясно, что позиция Правительства РФ по этому вопросу еще до конца не сформирована.
Основные споры ведутся вокруг предполагаемого двойного гражданства, ибо его наличие может привести к проблемам в сфере имущественного права. К тому же многие законотворцы и общественные деятели опасаются, что уровень знания русского языка у новых граждан РФ окажется очень низким. Ведь проконтролировать проведение тестирования весьма проблематично. Поэтому сложно сказать, будет ли принят закон о гражданстве по праву почвы уже в 2019 г. И если будет, то в каком варианте.
Получить гражданство РФ можно «по праву почвы»: Видео
Основания для получения гражданства
На сегодняшний день приобретение российского гражданского статуса – многоступенчатая процедура, растянутая во времени. Претендовать на него можно на общих основаниях или на упрощенных. Большинство претендентов проходит путь первоначального получения РВП, затем ВНЖ и потом и российского гражданства. И то только при условии соблюдения определенных требований к возрасту, знанию русского языка, при материальном достатке и пр.
При упрощенной схеме возможно претендовать на приобретение гражданства, минуя стадию РВП, при уменьшенном сроке, отпущенном на ВНЖ. Основанием для такой схемы служит рождение на территории РСФСР, российское гражданство близких родственников, крупные капиталовложения в экономику РФ или признание претендента носителем русского языка.
Общим для всех лиц претендующих на гражданство России, является необходимость отказаться от действующего гражданства (за очень редким исключением) и обязанность доказать свои достаточные знания русского языка (либо пройдя тестирование, либо предоставив документы об образовании, полученные в СССР или в России). В сложившейся ситуации для многих иностранных граждан и апатридов актуальным становится вопрос, если все же новый закон примут, то, как получить российское гражданство по праву почвы?
Для этого претенденту необходимо будет доказать, что он сам или его прямые предки появились на свет в границах СССР или Российской Империи. Также нужно будет сдать экзамен на владение русским языком. Еще одним нововведением будет отсутствие необходимости отказываться от существующего гражданства.
Другие способы приобретения гражданства РФ
В законодательстве РФ закреплено несколько способов получения статуса российского гражданина. Естественно, что большинство получает гражданство России по рождению. Т. е. когда у родившегося ребенка один или оба родителя имеют российское гражданство или если не получив гражданство в РФ, ребенок станет апатридом. Для остальных же предусмотрены следующие способы вступления в гражданство России:
- в общем порядке;
- в упрощенном порядке;
- восстанавливая гражданство.
Если гражданин не обладает никакими льготами для ускоренного приобретения гражданства, то его получение растянется минимум на 8 лет, в течение которых придется приобрести РВП и ВНЖ. Кому-то повезло больше, и у него есть основание стать обладателем российского гражданства по упрощенной, отнимающей намного меньше времени, схеме.
В последние годы самым популярным способом стало получение гражданства РФ по программе переселения соотечественников. Оно как раз относится к упрощенному способу. Если гражданин задействован в этой программе, то при переселении ему можно рассчитывать на множество льгот. А теперь, вероятно, станет возможным упрощение получения российского гражданства по праву почвы.
Источник
Право крови и право почвы: гражданство в РФ и других странах
Говоря о российском гражданстве, юристы апеллируют двумя понятия – право крови и право почвы. Чем они отличаются, какой признак является приоритетным для граждан России, а какой – для подданных других государств?
Филиация и ее виды
Получение подданства на основе того или иного критерия при рождении называют красивым латинским словом «филиация» (от filialis – «сыновий). В международной терминологии также используется сочетание jus soli в буквальном переводе с немецкого означающее «право земли». Альтернативой филиации является натурализация, когда статус присваивается в результате решения властей.
Понятие «право крови» и «право почвы» определяет два вида филиации:
- в первом случае, независимо от места появления малыша на свет, он становится гражданином той же страны, которой принадлежат его мать и/или отец;
- во втором – гражданство определяется по месту рождения.
Как становятся россиянами?
В России гражданство преимущественно определяется по национальности, которую имеют родители. Но иногда вступает в силу право почвы, то есть ребенок автоматически становится россиянином, если:
- гражданство родителей разное, но один из них – россиянин/россиянка и при этом матери и отцу не удалось договориться о том, какую запись о гражданстве сделать в свидетельстве;
- страна, гражданами которой являются родители, не дает подданства их детям, при этом малыши появились на территории РФ;
- родители неизвестны и в течение полугода их местонахождение не установлено, а ребенок подкидыш обнаружен в любой точке России;
- мать и отец не имеют гражданства, но их дети рождены в РФ.
На заметку! Автоматически став россиянином, только с 18 лет ребенок получает возможность самостоятельно решать, оставаться подданным России или нет (ст.21 ГК).
Право почвы в России закреплено в ФЗ-62, где говорится, что по рождению статус получает тот, кто родился в стране после 1922 года или у кого хотя бы один из родителей имел советский паспорт и постоянно жил в Советском Союзе на момент родов. В том же законе, в статье 14, в частности, говорится об упрощенном приобретении статуса, если человек с 2016 года проживает в РФ, но родился в одной из республик СССР.
Статья 1 Конвенции о сокращении безгражданства определяет, что каждый появившийся на свет ребенок имеет право стать гражданином той страны, в которой рожден. Однако на практике это правило действует далеко не во всех государствах.
Например, в Скандинавии приоритет имеет то, гражданами какой страны являются родители, а гражданство по праву почвы вступает в действие лишь в случаях, когда малыш был подброшен в приют и о матери/отце ничего не известно. В странах Латинской Америки, напротив, появление в той или иной стране позволяет рассчитывать на получение статуса, тогда как кровные узы часто отходят на второй план.
Важно! В большинстве стран оба вида филиации сочетаются, и выбор делается на основе конкретной сложившейся ситуации.
Существуют и другие разновидности приобретения гражданства. Например, автоматически стать латышом может новорожденный, чей предок до 40-х годов прошлого столетия значился латышом.
Некоторые женщины намеренно выезжают за рубеж, чтобы родить там малыша и автоматически сделать его подданным благополучной страны. Выбор обычно падает на европейские страны, однако большинство из них, хоть и основывает филиацию на праве рождения на своей территории, но за скобки выносит многочисленные оговорки.
Так, французом может стать только тот несовершеннолетний, который не просто родился во Франции, но и прожил в ней не менее 5 лет. В Германии срок проживания еще длиннее – 8 лет, а в Дании – и вовсе 19 лет (при этом речь идет о непрерывном проживании).
Британские власти дадут подданство автоматически при ряде условий: малыш и один из родителей родились в Объединенном Королевстве и в нем же семья проживала на момент появления новорожденного.
Сложно стать бельгийцем малышу, чьи родители приехали по туристической визе или имеют вид на жительство.
В Испании претендент на подданство должен подать осмысленное прошение после совершеннолетия. Интересно, что урожденному испанцу необязательно первые 18 лет жизни проживать на родине, но пребывание за границей не лишает его права претендовать на испанское гражданство.
Чтобы узнать, где можно автоматически получить гражданство по праву почвы, предлагаем изучить актуальный на 2021 год список стран:
Источник