Способ принятия конституции испании

Конституция Испании 1978 г. Исторические условия ее разработки и принятия. Ее структура и особенности

Испания до середины 70-х годов ХХ столетия оставалась последним европейским государством с фашистским политическим режимом, основой которого была 36-ти летняя диктатура генерала Франко, установленная в результате поражения республиканцев в гражданской войне. В этот период механизм власти строился на принципах вождизма, полной централизации государственного управления, при отсутствии каких-либо гарантий прав личности. Выборные органы (Кортесы) были сведены до положен6ия законосовещательного органа.

До этого периода за полтора века в Испании было принято семь конституций различной направленности.

После смерти каудильо со второй половины 70-х годов ХХ в. в Испании наступил период широких демократических преобразований во всех сферах общественно-политической, экономической и социальной жизни.

Было распущено Национальное движение – ведущая политическая партия, являвшаяся опорой диктаторского режима. Были приняты: Закон о политической реформе (1976 г.) и Декрет-закон об избирательном праве (1977 г.), которыми существенно изменялась структура высших органов государственной власти, устанавливалось всеобщее избирательное право, на основе которого проводились первые многопартийные выборы в испанские Кортесы.

Выборы 1977 г. принесли победу демократическим партиям (Союз демократического центра, Испанская социалистическая рабочая партия и другим). В июле 1977 года Конгрессом депутатов была сформирована Конституционная комиссия в составе 36 депутатов. Окончательный проект конституции был одобрен обеими палатами Кортесов и вынесен на всенародный референдум. В декабре 1978 года абсолютным большинством (87,8%) от общего числа принявших участие в референдуме Конституция была одобрена и вступила в силу в день опубликования 29 декабря 1987 г.

На содержание испанской Конституции оказали влияние принятые ранее конституции: Италии 1947 г.; ФРГ 1949 г., Швеции 1975 г. и других скандинавских стран.

«Жесткий» порядок изменения Конституции требует принятия обеими палатами Генеральных кортесов (парламента) большинством в три пятых состава каждой палаты. Одобренный Парламентом проект конституционной реформы выносится на референдум для ратификации.

Испанская Конституция 1978 г. включает преамбулу, 10 разделов, состоящих из 169 статей основного текста. В преамбуле определены основные цели развития нового государства: гарантия демократического сосуществования; справедливый экономический и социальный порядок, установление правового государства с верховенством закона, обеспечение гражданских прав, прогресса, культуры и экономики, построение передового демократического общества и сотрудничества в целях укрепления мирных отношений между народами.

Испания провозглашена правовым социальным и демократическим государством.Высшими ценностями являются свобода, справедливость, равенство и политический плюрализм. Формой правления является парламентарная монархия. Национальный суверенитет принадлежит испанскому народу, который формирует все властные структуры государства.

Закрепляется принцип автономии для национальностей и регионов.

В специальной ст. 7 Конституция определяет в качестве главной задачи вооруженных сил гарантию суверенитета и независимости Испании, защиту ее территориальной целостности и конституционного порядка. Организация вооруженных сил определяется специальным органическим законом и строится в соответствии с принципами Конституции.

17.2. Конституционные основы правового статуса человека и гражданина. Народный защитник.

При формировании нового конституционного порядка в стране особое внимание уделялось проблеме прав и свобод человека, что было обусловлено длительным периодом франкистской диктатуры и отсутствием реальных прав и свобод. Поэтому закономерно Конституция 1978 г. в качестве основы политического порядка и социального мира провозглашает достоинство личности, нерушимость ее неотъемлемых прав, свободное развитие личности, уважение личности к закону и правам других людей. Нормы, обеспечивающие основные права и свободы соответствуют Всеобщей декларации прав человека, международным договорам и соглашениям по этим вопросам, ратифицированным Испанией.

1) Конституция закрепляет широкий круг личных прав и свободчеловека в их числе:

— право на жизнь, на физическую и моральную неприкосновенность, запрещено применение пыток, негуманные и унизительные наказания. Смертная казнь отменена за исключением случаев, предусмотренных военными уголовными законами в военное время.

— свобода идеологии, вероисповедания и отправления культов. При этом никто не обязан объявлять о своей идеологии, религии или верованиях. Конституция устанавливает, что никакая религия не может быть государственной, но не содержит нормы отделения церкви от государства. Принятый в 1980 г. органический закон «О свободе вероисповедания» детально регулирует отношения, связанные с вероисповеданием. Задачей государства является разработка и подписание договоров о сотрудничестве в первую очередь с теми религиозными организациями, которые по сфере своей деятельности и числу сторонников имеют значительное влияние в стране (в первую очередь это относится к Католической церкви);

— право каждого на свободу и безопасность. Предварительное заключение не может продолжаться более 72 часов, по истечении которых задержанный должен быть либо освобожден, либо передан судебным властям. Задержанному гарантируется присутствие адвоката.

— право каждого на честь, интимную личную и семейную жизнь, на собственное имя, на неприкосновенность жилища, тайну корреспонденции;

— право свободно передвигаться по национальной территории, свободно выезжать и въезжать в страну.

— правона свободное получение и распространение информации при соблюдении требований совести и охраны профессиональной тайны. Запрещается вводить цензуру. Конституция предусматривает парламентский контроль за государственными СМИ и гарантирует доступ к ним различным социальным и политическим группам;

— право каждого на эффективную судебную защиту при осуществлении своих прав и законных интересов, гарантирует право на презумпцию невиновности, право не давать показаний против себя, не признавать себя виновным;

— право каждого на обучение и свобода образования. Начальное образование является обязательным и бесплатным. Гарантируется право родителей избирать для своих детей религиозное образование.

2) В сфере социально-экономических прав и свободграждан Конституция гарантирует:

— право на частную собственность и ее наследование;

— правона труд, на свободный выбор профессии или занятия, на продвижение по службе и вознаграждение, достаточное для удовлетворения своих потребностей и потребностей своей семьи. При этом Конституция предусматривает и обязанность всех трудиться;

— свободу предпринимательства;

— достойное экономическое существование в старости, что обеспечивается предоставлением соответствующей пенсии, размер которой периодически пересматривается.

— защиту прав потребителей.

3) Политические права и свободытакже устанавливаются нормами Конституции и дополняются действующим законодательством. К ним относятся:

— принципы избирательного права и права участия в референдумах. Избирательное право – всеобщее, равное и прямое при тайном голосовании. Пассивное избирательное право не предусматривает ценза оседлости для депутатов представительных органов государственной власти и местного самоуправления;

— право проведения собраний – мирных и без оружия. Для его осуществления не требуется предварительного разрешения;

— право на объединения, исключая объединения, преследующие преступные цели или использующие преступные средства.

К числу конституционных обязанностей граждан относятся:

— защита Испании – право и обязанность всех испанцев, освобождение от обязанности воинской службы допускается по мотивам несоответствия убеждениям при ее замене общественными работами;

— платить налоги в соответствии со своими экономическими возможностями посредством справедливой налоговой системы, построенной на принципах равенства ипрогрессивного налогообложения.Ни при каких обстоятельствах не допускается такое наказание как конфискация имущества;

— обязанность каждого испанца трудиться.

В качестве юридических гарантий осуществления прав и свобод граждан предусмотрено право обращения в обычные суды, в Конституционный суд Испании и к народному защитнику.

Источник

61. Конституция Испании

61. Конституция Испании

В преамбуле и первых статьях конституция закрепила идеологические и политические основы государства, приняв в качестве основы его демократическую модель. Краеугольными принципами конституция провозгласила права человека, демократический, социальный и правовой характер государства. Все полномочия государства опираются на национальный суверенитет, от которого они исходят. Национальный суверенитет реализуется через участие избирателей в выборах в центральные и местные представительные органы и через участие в голосовании на референдумах на национальном и местном уровнях.

В качестве важнейшего принципа закрепляется принцип автономии для национальностей и регионов, входящих в состав Испании на принципах солидарности между ними. Принцип политического плюрализма также является одним из основных. В соответствии с ним политические партии участвуют в формировании и выражении народной воли и являются основными элементами политического участия.

Конституция включает преамбулу, вводные положения, разделы, а также дополнительные, переходные и заключительные положения. В преамбуле Конституции от имени испанской нации декларируется необходимость установления справедливости, свободы, безопасности. В преамбуле определены основные цели развития нового государства, такие, как:

1) гарантия демократического сосуществования в соответствии со справедливым экономическим и социальным порядком;

2) установление правового государства с обеспечением верховенства закона;

3) обеспечение гражданских прав, прогресса, культуры и экономики;

4) построение передового демократического общества;

5) сотрудничество в целях укрепления мирных отношений между народами.

Испания стала унитарным государством с широкой национальной автономией в виде автономных сообществ для составляющих страну территорий. Основной закон установил официальный характер двух языков – испанского (кастильского), который обязаны знать все испанские граждане, и собственного языка сообщества.

Конституция подробно регулирует процедуру заключения международных договоров, говорит о правовом положении иностранцев, экстрадикции и праве убежища, устанавливает правила о соотношении международных и внутригосударственных норм, об участии страны в международных организациях, включая и наднациональные.

Конституция Испании по способу изменения относится к числу жестких. Ее пересмотр осуществляется различными способами в зависимости от того, является ли он частичным или полным. В первом случае для изменения конституции требуется 3/5 голосов в каждой из палат Генеральных кортесов, а если отсутствует согласие палат, то его пытаются достичь путем выработки согласованного текста смешанной комиссией из депутатов и сенаторов. Если этот проект не принимается требуемыми 3/5 голосов в каждой из палат, то для внесения поправок в конституцию нужно собрать абсолютное большинство голосов в Сенате и не менее 2/3 – в Конгрессе депутатов.

Полный пересмотр или изменение наиболее важных положений конституции могут быть осуществлены 2/3 голосов каждой из палат Генеральных кортесов, после чего они распускаются. Вновь избранные Кортесы рассматривают проект и должны его принять большинством в 2/3 голосов в каждой из палат. При полном пересмотре или изменении указанных важных положений основного закона после принятия поправок парламентом в обязательном порядке проводится национальный референдум, тогда как при частичном изменении конституционного текста такое голосование населения факультативно и осуществляется по требованию не менее чем 1/10 части членов одной из палат.

Читайте также:  Способы передачи перевода по теории перевода

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Продолжение на ЛитРес

Читайте также

80. Конституция СССР 1924 г. и Конституция РСФСР 1925 г

80. Конституция СССР 1924 г. и Конституция РСФСР 1925 г Конституция СССР 1924 г. состоит из двух разделов: Декларации об образовании СССР и Договора об образовании СССР. В основу Конституции были положены документы, принятые I съездом Советов СССР. Именно поэтому она мало

Конституция США

Конституция США Ныне действующая конституция США была принята 17 сентября 1787 г. Она несет на себе глубокий отпечаток той исторической эпохи, в которой разрабатывалась.Начавшаяся в 1775 г. освободительная война 13 американских колоний против господства Англии, по целям и

Глава 6. Политические институты и конституционное право Испании

Глава 6. Политические институты и конституционное право Испании Испания — последнее государство современной Европы, где фашистская диктатура существовала наиболее длительное время. Это единственная страна, в которой идеология фашизма пережила Вторую мировую войну и в

Конституция Испании

Конституция Испании Конституция 1978 г. — результат консенсуса политических сил в парламенте, отражение компромисса между ними, что, впрочем, не означало отсутствия борьбы между политическими партиями. В каждой из палат Кортесов — Конгрессе депутатов и Сенате — было

23. Конституция США

23. Конституция США Дата принятия конституции США – 17 сентября 1787 г. Конституционный конвент в составе 55 делегатов от штатов принял Конституцию США. По прошествии 2 лет, 4 марта 1789 г., после процедуры ратификации 11 из 13 штатов, Конституция вступила в законную силу.

39. Конституция Испании

39. Конституция Испании Конституция Испании представляет собой демократическую модель управления государства и включает преамбулу, вводные положения, разделы, дополнительные, переходные и заключительные положения. В преамбуле и первых статьях закреплены

40. Высшие органы государственной власти и управления Испании

40. Высшие органы государственной власти и управления Испании Высшие органы государственной власти Испании представлены Королем, Генеральными кортесами, Правительством и Конституционным судом.Король обладает полномочиями главы государства, Генеральные кортесы

41. Конституция КНР

41. Конституция КНР Действующая Конституция принята на специальной сессии Всекитайского собрания народных представителей в 1982 г.Структура Конституции 1982 г.: преамбула (введение), свыше 140 статей, объединенных в 4 главы.Ее характерные черты:1) это Конституция

62. Основные права и обязанности граждан Испании

62. Основные права и обязанности граждан Испании Права, свободы и обязанности граждан регулируются значительным числом статей конституции, органических и простых законов.Объем прав и свобод весьма обширен и включает равенство всех перед законом, личные права: право

63. Высшие органы государственной власти и управления Испании

63. Высшие органы государственной власти и управления Испании Полномочия главы государства принадлежат Королю, законодательная власть – Генеральным кортесам, исполнительная – правительству, Конституционный суд – орган конституционной юстиции.Установленная

104. Конституция США

104. Конституция США Конституция США – самая «старая» из писанных конституций, действующих в настоящее время. Она была выработана Конвентом, заседавшим при закрытых дверях в Филадельфии с 14 мая по 17 сентября 1787 г. В ней отразились интересы социальных групп,

Аресты русской братвы в Испании

Аресты русской братвы в Испании 15 февраля в Испании в пригороде под Барселоной задержали Сергея Буторина (Ося), которого сыщики считают криминальным авторитетом и лидером ореховской бригады, и его помощника Марата Полянского. Основной причиной послужил конфликт

Источник