Способ перевозки опасного груза

Перевозка опасных грузов автомобильным транспортом — правила и штрафы

Пожар, взрыв, утечка радиоактивных веществ — вот возможный ущерб, к которому может привести неправильная перевозка опасных грузов. Чтобы обезопасить людей и окружающую среду, в развитых странах разработаны правила перевозки опасных веществ для всех видов транспорта. В этой статье опишем правила и требования перевозки опасных грузов наземным автомобильным транспортом в России, рассмотрим основные нюансы, нарушения и ответственность юридических лиц за нарушения.

Что такое опасный груз

Опасным грузом называют вещества, которые могут нанести вред здоровью и жизни людей, окружающей среде и материальным ценностям в случае аварии при его транспортировке.

Перевозка опасных грузов регламентируется Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ или ADR).

Список опасных веществ насчитывает более 3 тыс. наименований. Каждое такое вещество имеет специальный идентификационный номер. Список разбит на классы.

В России действует государственный стандарт ГОСТ 19433-88, который разделяет опасные грузы на классы по уровню опасности. Требования этого стандарта разработаны в соответствии с ДОПОГ.

Классы опасных грузов

класс 1 — взрывчатые материалы;
класс 2 — газы сжатые, сжиженные и растворенные под давлением;
класс 3 — легковоспламеняющиеся жидкости;
класс 4 — легковоспламеняющиеся твердые вещества, самовозгорающиеся вещества, вещества, выделяющие воспламеняющиеся газы при взаимодействии с водой;
класс 5 — окисляющие вещества и органические пероксиды;
класс 6 — ядовитые вещества и инфекционные вещества;
класс 7 — радиоактивные материалы;
класс 8 — едкие и (или) коррозионные вещества;
класс 9 — прочие опасные вещества.

Каждому классу присвоены также подкласс, категория и степень опасности. Перевозить эти вещества может не каждый перевозчик.

Кто имеет право на перевозку опасных грузов

Транспортировать опасный груз могут перевозчики, обеспечивающие ряд специальных требований:

• наличие пакета разрешительных документов;
• ТС, оборудованное в соответствии с уровнем опасности груза;
• водители, прошедшие обучение;
• правильная маркировка груза.

Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом

Транспортировка опасных грузов должна быть организована с учетом требований, установленных следующими нормативными актами:

• Европейское соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30.09.1957 г. (ДОПОГ);
• Федеральный закон от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
• Правила перевозок грузов автотранспортом, утв. постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 г. № 272;
• Правила обеспечения безопасности перевозок, утв. приказом Минтранса России от 15.01.2014 г. № 7;
• Приказ Минтранса РФ от 4.07.2011 г. № 179 «Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов».

1. Перевозить грузы повышенной опасности можно только по специальному разрешению (об этом ниже).
2. На автомобиле должен быть включен жёлтый или оранжевый проблесковый маячок.
3. ТС должно соответствовать требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011) и раздела 9 ДОПОГ.
4. ТС, перевозящие опасные вещества, оборудуются опознавательным знаком “опасный груз”.
5. Скорость движения должна быть установлена при согласовании перевозки.
6. Водитель должен пройти специальное обучение и получить свидетельство о допуске к перевозке опасных грузов.
7. Перевозчик обязан соблюдать меры предосторожности, обозначенные в главе 1.10. ДОПОГ.

Пример обозначения автомобиля спереди и сзади:

Специальные обозначение на боковых сторонах цистерн, а также на боковых сторонах ТС и контейнеров:

Документы, необходимые для перевозки опасных грузов

• специальное разрешение на перевозку опасных грузов автотранспортом (для грузов повышенной опасности);
• свидетельство о допуске ТС к перевозке опасных грузов;
• свидетельство о подготовке водителя к перевозке опасных грузов;
• инструкции для водителя, ответственных лиц, сопровождающего лица о правилах перевозки;
• путевой лист с маркировкой груза;
• паспорт безопасности груза;
• товарно-транспортная накладная;
• договор о перевозке.

Проверка штрафов для юр. лиц

Требования к водителям на перевозку опасных грузов

Чтобы управлять автомобилем с опасным грузом, водитель должен пройти курс обучения в специализированном учебном центре и получить свидетельство ДОПОГ о подготовке к перевозке опасных грузов международного образца.

Свидетельство содержит информацию о том, какой именно класс опасности может перевозить водитель. Это зависит от того, какой обучающий курс пройден.

Обучение на перевозку опасных веществ может пройти водитель с непрерывным стажем вождения соответствующей категории не менее трех лет.

Без свидетельства ДОПОГ управление автомобилем для перевозки опасных веществ запрещено.

Требования к автомобилю на перевозку опасных грузов

Перевозить опасные грузы можно только на специальном транспорте, который изготовлен либо дооборудован в соответствии с нормативными документами.

Также предварительно нужно получить свидетельство о допуске ТС к перевозке опасных веществ.

10 января 2020 г. вступил в силу обновленный регламент по выдаче такого свидетельства.

Чтобы получить допуск на ТС, нужно:

1. Обратиться в подразделение ГИБДД со следующими документами:

• заявление;
• документ, удостоверяющий личность заявителя;
• доверенность или договор, если заявителем является представитель владельца ТС;
• свидетельство об официальном утверждении типа цистерны (для цистерн);
• свидетельство об испытании и (или) проверке цистерны с указанием перечня веществ, допущенных к перевозке (для цистерн).

До 1 января 2021 г. предъявлять свидетельства для цистерн не обязательно (постановление Правительства РФ от 16 марта 2018 г. № 285).

1. Предоставить ТС для визуального осмотра.

Должностное лицо проверит его на соответствие требованиям законодательства РФ, требованиям ДОПОГ и сведениям, указанным в документах.

1. Получить свидетельство о допуске.

Согласно п. 20 регламента процедура не должна занимать более 3 часов.

Госпошлины или другой платы не предусмотрено, поэтому оформление допуска на перевозку опасных грузов бесплатно.

Отказать в выдаче свидетельства могут на основании:

• недостоверности информации в представленных документах;
• отсутствия сведений о пройденном техосмотре в ЕАИСТО;
• непредставления авто на осмотр;
• несанкционированных изменений в конструкцию ТС;
• несоответствия маркировки автомобиля (номер кузова, двигателя и т.д.).

Свидетельство действительно 6 месяцев. При этом срок действия свидетельства не может превышать срока действия техосмотра.

Например. Срок действия техосмотра закончится через три месяца. Разрешение будет выдано также на 3 месяца. Если следующий техосмотр нужно проходить через восемь месяцев, то разрешение будет действовать 6 месяцев.

Разрешение на движение ТС с опасным грузом

Перевозка опасных грузов, относящихся по Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) к грузам повышенной опасности, допускается при наличии специального разрешения (пункт 1.1. статьи 31 ФЗ от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ).

Перечень грузов повышенной опасности изложен в таблице 1.10.5. ДОПОГ. К таким грузам относятся, например:

• взрывчатые вещества и изделия (пиротехнические средства, тринитротолуол, гексоген);
• легковоспламеняющиеся жидкости (ацетон, бензин, этанол, керосин, кислоты);
• воспламеняющиеся газы (кислород, природный газ);
• жидкие окисляющие вещества (пероксид водорода, нитрат аммония, перманганат калия);
• токсичные вещества (пестицид на основе карбаматов);
• радиоактивные материалы (изделия, изготовленные из природного урана, объекты с поверхностным радиоактивным загрязнением);
• коррозионные вещества (серная кислота, жидкостные кислотные батареи).

Получить разрешение на перевозку особо опасных грузов можно на автомобиль, ранее внесенный в реестр категорированных транспортных средств Росавтодора (статья 31 ФЗ от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ).

Порядок выдачи специального разрешения установлен Приказом Минтранса РФ от 04.07.2011 №179. Оформляется разрешение в управлении Ространснадзора по месту регистрации заявителя. Можно отправить заявление с копиями документов по почте или заполнить его на портале госуслуг. Образец заявления есть в приложении № 2 к Приказу.

Перечень документов, прилагаемых к заявлению:

• копия СТС или договора аренды автомобиля;
• копия свидетельства о допуске ТС к перевозке опасных грузов;
• копия свидетельства о допуске водителя к перевозке опасных грузов;
• доверенность, если обращается не собственник ТС, а его представитель.

Кроме этого нужно представить схему маршрута перевозки со стоянками и заправками. А также сведения о перевозимом грузе: наименование, описание, класс, номер ООН.

Уполномоченный орган проверяет полноту и достоверность сведений. Проверяет соответствие технических характеристик транспорта требованиям безопасности.

В результате владельцам дорог, по которым проходит маршрут, направляется заявка на его согласование либо в выдаче разрешения отказывается.

Причины, по которым могут отказать в выдаче разрешения:

• маршрут движения не проходит по дорогам федерального значения;
• несоответствие требованиям ДОПОГ по обеспечению безопасности перевозки опасного груза;
• представлены не все документы или они не достоверны;
• отсутствуют сведения о включении ТС в реестр категорированных транспортных средств.

Госпошлина в соответствии с п. 111 ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации составит 1300 рублей.

Соблюдение правил перевозки опасных грузов контролирует Госавтоинспекция и Ространснадзор. Нарушители несут административную ответственность.

Нарушения и размеры штрафов за неправильную перевозку ОГ

Как отмечают сотрудники ГИБДД, наиболее распространенными нарушениями в области перевозок опасных грузов являются несоответствие конструкции автомобиля требованиям и отсутствие разрешительных документов.

Ответственность за эти нарушения и несоблюдение других требований к перевозке опасных веществ установлена статьей 12.21.2 КоАП.

Ответственность предусмотрена за перевозку опасного груза при отсутствии:

• свидетельства о подготовке водителя;
• свидетельства о допуске ТС;
• специального разрешения на перевозку;
• аварийной информационной карты;
• соответствия конструкции ТС требованиям транзита опасных грузов;
• знаков опасности;
• инвентаря для ликвидации аварии;
• условий перемещения опасных веществ;

Административные штрафы в этих случаях установлены в следующих размерах:

• для водителей 2-2,5 тысячи рублей или лишение прав на 4-6 месяцев;
• для должностных лиц 15-20 тысяч рублей;
• для юридических лиц 400-500 тысяч рублей и задержание ТС.

За остальные нарушения грозят штрафы в следующих размерах:

• для водителей 1-1,5 тысячи рублей или лишение прав на 4-6 месяцев;
• для должностных лиц 5-10 тысяч рублей;
• для юридических лиц 150-200 тысяч рублей.

Индивидуальные предприниматели несут административную ответственность как должностные лица.

Например, за отсутствие свидетельства ДОПОГ у сотрудника организации, ответственного за организацию перевозки, компания понесет ответственность в размере 150-200 тысяч рублей, а само должностное лицо заплатит 5-10 тысяч рублей.

Проверка штрафов для юр. лиц

Контролируйте штрафы, получайте ежедневный отчет о новых найденых штрафах и оплачивайте их автоматически

Можно ли оплатить штраф за опасный груз со скидкой

Можно, скидка 50% действует в течение 20 дней со дня вручения постановления. Чтобы не пропускать оплату штрафов ГИБДД, можно воспользоваться специальным сервисом по контролю за штрафами юридических лиц onlinegibdd.ru.

Сервис автоматически отслеживает появление новых штрафов от ГИБДД, МУГАДН, АМПП, МАДИ, Платон в государственной информационной системе и присылает уведомления о сроках оплаты со скидкой. Сервис позволяет автоматически выгружать штрафы в учетную систему организации и платить их с расчетного счета компании.

Не пропустите новые полезные публикации

Мы расскажем о тонкостях законодательства, поможем в этом разобраться и подскажем, что делать в спорных ситуациях.

Отлично!

Отправили на почту подборку интересных статей о важных изменениях в законодательстве

Источник

Способы перевозки опасных грузов

В перевозках груз принято классифицировать как опасный, если он с силу своих химических, физико-химических свойств в обычных условиях представляет потенциальную разрушающую угрозу для себя самого, тары, живых существ, природных и материальных объектов. Опасные свойства различны по воздействию, проявлению и степени угрозы. Проявления могут быть:

очевидными – мгновенное токсическое или отравляющее действие, сопровождаемое посторонним запахом; способность к взрыву; склонность к возгоранию в нормальных условиях; проявление коррозионных свойств;

неочевидными — радиоактивное излучение; токсический эффект при отсутствии запаха;

субстанция проявляет серьезный разрушающий эффект даже в малом количестве;

либо продукт представляет явную угрозу лишь в массе.

Классификация опасных веществ

Существующая сегодня и принятая большинством стран система классификации опасных грузов создана на основе рекомендаций совбеза ООН. Согласно этой системе вещества объединены в 9 классов по первичным вредоносным признакам, внутри классов выделены подклассы исходя из особенностей протекания реакции и степени ее проявления:

взрывчатые вещества и материалы

высокая чувствительность к детонации, взрыв массой

опасность детонации, без мгновенного распространения взрыва на весь груз

взрыв незначительной силы с высокой опасностью возгорания

низкая чувствительность к детонации, высокая к нагреванию, взрыв ограничен упаковкой

незначительная восприимчивость к детонации при опасности взрыва в массе

слабая степень опасности взрыва

Дополнительная информация по группам совместимости взрывчатых веществ:

A – первичное ВВ;

B – изделие, содержащее первичное ВВ без предохранителей;

C – метательное или дефлагирующее ВВ;

D – вторичное детонирующее ВВ;

E – изделие с вторичным ВВ без предохранителей;

F – изделие с сочетанием вторичного ВВ и метательного заряда;

G – пиротехническое изделие;

H – ВВ на основе белого фосфора;

J – изделие, состоящее из ЛВЖ (геля) и детонатора;

K – изделие с ВВ и токсичным химическим компонентом;

L – изделие, состоящее из ВВ, требующих изоляции по видам;

N – изделия с нечувствительным взрывчатыми компонентами;

S – малоопасное ВВ или изделие, взрыв ограничен упаковкой

Газы сжиженные при низких температурах, сжатые, растворенные под давлением

легко разлагающиеся ядовитые

Дополнительные виды опасности газов:

TF — токсичные, легковоспламеняющиеся;

TC — токсичные, коррозионные;

TO — токсичные, окисляющие;

TFC — токсичные, легковоспламеняющиеся, коррозионные;

TOC — токсичные, окисляющие, коррозионные.

воспламеняющиеся жидкости, их смеси, суспензии, растворы

t вспышки чистого вещества или в реакции ниже

средняя t возгорания субстанции от -18 до +23°С

воспламенение самого вещества или в реакции с катализатором от +23 до +61°С включительно

Легко возгорающиеся твердые вещества и материалы

быстро загораются от кратковременного воздействия пламени или нагревания, поддерживают активное горение

самовоспламеняющиеся вещества, разлагаются с выделением кислорода и горючих газов

самовоспламенение при контакте с водой – экзотермическая реакция с выделением кислорода и воспламеняющегося газа

Окисляющие вещества и пероксиды

негорючие субстанции, в реакции выделяют активный кислород, провоцируя возгорание и поддерживая горение

горючие пероксиды, активные окислители, чувствительные к вибрации, самовозгорающиеся и пожароопасные

Ядовитые и инфекционные вещества

токсичные отравляющие вещества (пыль, пары)

инфекционные вещества, микроорганизмы, бактерии, культуры, вызывающие заболевания

Активность свыше 70 кБк/кг (нКи/г)

Едкие и коррозионные вещества

прочие едкие и коррозионные субстанции

Вещества с низкой степенью опасности

твердые и жидкие материалы, не относящиеся к 3 и 4 классу, но при определенных условиях склонные к воспламенению

субстанции и изделия из них, при определенных условиях проявляющие слабые коррозионные свойства

Подгруппы для веществ 9 класса:

опасность представляет пыль и мелкие взвеси в воздухе;

при возгорании выделяют диоксины;

при разложении выделяют горючие пары;

представляющие угрозу для флоры, фауны и микроорганизмов;

микроорганизмы и организмы, подвергнутые генной модификации;

вещества, перевозимые при высоких температурах;

прочие потенциально опасные объекты.

Также каждому веществу (иногда группе веществ со сходными свойствами и проявлениями) присвоен индивидуальный номер ООН, классификационный код и шифр.

В маркировке опасных веществ используют визуальные изображения, характеризующие класс и степень основной и дополнительной опасности.

К упаковке и маркировке потенциально вредоносных веществ предъявляются строгие требования, регламентированные ГОСТами. В зависимости от степени проявления повреждающих свойств назначается упаковка группы I, II, III. Для некоторых классов группа упаковки не назначается.

Способы и особенности перевозки опасных грузов

Основным документом, регламентирующим перемещение опасных веществ за пределами территории завода-изготовителя, являются правила ДОПОГ (ADR).

ДОПОГ (ADR) — это многотомное, унифицированное, дополняемое и обновляемое каждые 2 года издание классификационных таблиц, пояснений, требований и регламентов, регулирующих порядок транспортировки опасных грузов.

Доставка веществ, представляющих угрозу для материальных объектов, природной среды и живых существ имеет множество нюансов.

Так, к опасным в перевозках относятся безобидные на первый взгляд вещества – парафин, стеарин, перекись водорода, алюминий, хлопковая вата.

Опасными грузами являются все виды лакокрасочных изделий, растворители и разбавители, аккумуляторные батареи, любые вещества в аэрозольной упаковке.

Опасность при транспортировке представляют жмыхи и шроты.

Перевозка опасного груза всегда сопряжена с получением дополнительных разрешений, временными и материальными затратами. Существенно сократить период «общения с инстанциями» и оформительские расходы помогут профессионалы, имеющие практический опыт в организации транспортировки подобных товаров.

Для согласования перевозки опасного груза любым транспортным средством (автомашиной, по железной дороге, речным или морским судном в контейнере и без, самолетом) вам потребуется, помимо коммерческих и грузовых документов, предъявить транспортной компании технический паспорт и паспорт безопасности на продукцию, сведения о составе, технологическую карту.

Транспортировка особых грузов дополнительно к ADR регламентирована внутренними правилами перевозок опасных грузов на различных видах транспорта:

морем — МК МОПОГ, МАРПОЛ, СОЛАС 74;

по железной дороге — RID (Приложение №2 СМГС);

по воздуху – правила, утвержденные IATA, технические инструкции ICAO.

Автодоставка опасных грузов

По автомобильным дорогам в федеральном и международном сообщении перевозку опасных грузов выполняют:

специализированным аккредитованным и маркированным транспортом;

при наличии допуска у водителя;

с соблюдением правил ДОПОГ в отношении тары и маркировки груза;

в сопровождении регламентированного перечня документов;

с обязательным оформлением разрешения Минтранса, компетентных органов стран по маршруту следования;

по заранее согласованному маршруту.

При этом существуют допущения, также учтенные в своде Правил: допускается перевозка некоторых веществ, упакованных ограниченных количествах без соблюдения или с неполным соблюдением требований ДОПОГ.

Способы перевозки опасных грузов железнодорожным транспортом

К перевозкам по железной дороге опасные грузы принимают согласно регламентам, прописанным в RID. Опасные грузы преимущественно доставляют закрытым способом – в вагонах (тарным), в полувагонах (с использованием герметизирующих вкладышей), в цистернах, танкер-контейнерах. Некоторые виды малоопасных для окружающей среды веществ (серу, уголь) транспортируют в открытых полувагонах.

Если вам необходимо перевезти в соседний регион или доставить в Россию из-за рубежа опасный груз – обратитесь к профессионалам компании «Миралог». Мы проконсультируем вас по всем нюансам транспортировки вашего товара, при необходимости поможем с классификацией, подберем оптимальный способ транспортировки. Наши специалисты помогут подготовить все необходимые сопроводительные документы, оформят разрешения на автомобильную, жд или морскую транспортировку.

Если вы не уверены, относится ли ваш груз к числу опасных с точки зрения транспортировки – вы всегда можете получить бесплатную консультацию компетентного эксперта «Миралог».

Задать дополнительные и уточняющие вопросы можно в формах заявки и обратной связи, а также по электронной почте и телефонам любого из офисов.

Источник