Способ обращения с отходами 4 класса опасности

Обращение и утилизация отходов 1-4 классов опасности: порядок и этапы

Производство продукции, изделий, оказание разнообразных услуг сопровождается образованием большого объема отходов. Свою долю в увеличение мусорной массы вносит и сфера потребления.

Большинство отходов по принятой в России системе классификации относятся к 1-4 классам опасности.

Чтобы уменьшить вредное влияние на окружающую среду и людей, законодательно установлены специальные способы обращения с опасными отходами. С их помощью обезвреженные вещества могут повторно пускаться в производственный цикл.

Грамотная утилизация отходов 1-4 классов опасности помогает сдерживать рост свалок, беречь природные ресурсы и удешевлять стоимость изделий.

Порядок обращения с опасными отходами

Законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ выделены 6 этапов обращения отходов 1-4 классов опасности — от чрезвычайно опасных до практически неопасных.

Работа с отходами на каждом этапе заключается в следующем:

1. Сбор предполагает временное складирование отходов на спецучастках, обустроенных в соответствии с экологическими и санэпидемиологическими нормами. Цель этапа — собрать партию мусора для передачи на последующую обработку. Временное размещение допускается на предприятиях, образующих отходы, в пунктах приема вторсырья, на территориях перерабатывающих организаций.
2. Транспортирование ненужных веществ, предметов происходит между местами их сбора и дальнейшими переработками, вплоть до территорий захоронения. Опасные отходы перевозятся спецтранспортом, оборудованным спецсредствами.
3. Обработка представляет собой предварительную подготовку собранных отходов к утилизации. В нее входят сортировка, очистка, разборка выброшенных предметов, материалов. Предварительное разделение происходит по определенным признакам на составляющие, пригодные для дальнейшего использования или вторсырья, и подлежащие уничтожению. Данный этап может производиться непосредственно во время сбора мусора.
4. Утилизацией является стадия обработки, на которой с помощью технологических процессов компоненты возвращаются в различные производственные циклы. При этом происходит повторное использование списанных предметов или образуются вторичные материальные, энергетические, биогазовые ресурсы.
5. Обезвреживанием называется нейтрализация отходов. Оно проводится для изменения состава вещества, его физико-химических характеристик, уменьшения массы. Выполняется на специальных объектах, заводах с соответствующим оборудованием. Основными методами являются сжигание, обеззараживание, демонтаж.
6. Размещение состоит из хранения и захоронения опасного мусора. Хранение предполагает его складирование на срок от 11 месяцев. Цель хранения — нахождение обработанного материала до отправки его на утилизацию, нейтрализацию или захоронение. Остатки веществ, непригодные для дальнейшей переработки, подвергаются изоляции на выделенных для этого территориях. Захоронение осуществляется способами, при которых опасные компоненты не попадают в окружающую среду. Размещение мусора на полигонах, не внесенных в единый госреестр объектов, не допускается.

Передача отходов с одного этапа на следующий происходит по установленным правилам.

К примеру, собранный и отсортированный мусор должен передаваться перерабатывающей организации при наличии паспорта отходов.

Утилизация отходов 1, 2, 3, 4 классов опасности

Основным этапом в переработке отработанных веществ является их утилизация.

Именно от нее зависит, какое количество веществ будет использовано вторично, а сколько мусора отправится на свалки.

Утилизационные методы делятся на несколько видов.

Каждый из них имеет свои особенности по:

• целям использования отходов;
• предутилизационной обработке;
• используемому мусору, ненужным изделиям;
• способам переработки.

Для сферы потребления, поставляющей значительную часть мусора 1, 2, 3 и 4 классов опасности, действует РП от 24.09.2015 № 1886-р.

Указанным распоряжением сформирован список готовых изделий, включая упаковку, которые обязательно утилизируются после списания, утраты потребительских качеств.

Готовые товары разделены на 36 групп. Например, в них входят:

• бытовые приборы;
• бумажные, резиновые и картонные изделия;
• одежда;
• различное оборудование;
• вычислительная техника.

Рециклинг

Повторное применение предметов, материалов по их прямому назначению практикуется в организациях, обновляющих свои основные средства, парк техники.

Ликвидируемые объекты могут передаваться другим организациям:

• без доработки для прямого использования (компьютеры, бытовая техника);
• с доработкой для использования по назначению (автомобили);
• с демонтажем или доработкой для иного функционального назначения (использование танка без башен и оружия как тягач).

Для придания изделиям товарного вида проводят предутилизационную обработку:

• очистку деталей, элементов объекта от старой смазки, ржавчины, остатков краски;
• контроль основных размеров, параметров, характеристик;
• смазку и комплектацию деталей;
• упаковку в тару, маркировку.

Передача происходит с подтверждением соответствия передаваемого объекта характеристикам, установленным в документации на него.

Регенерация

Подготовка и возврат в производственный цикл применяются для остатков продукции, пригодных для использования:

• в аналогичных производствах (бой стекла, металлический лом, макулатура, тара из дерева или пластмассы являются вторсырьем для изготовления соответственно стекла, металлической продукции, картона, тары);
• в качестве добавки к первичному сырью (регенерат из старых шин вместо каучуковой добавки при производстве новых шин);
• как сырье в новом цикле (отработавший при производстве винилхлорида активированный уголь применяется для очистки ртутьсодержащего газа);
• в виде сырья, имеющего физико-химические характеристики, которых нет у первичного материала (зола мазутной ТЭС является концентрированным сырьем для извлечения редкоземельных металлов, ванадия).

Предутилизационная подготовка включает такой порядок работ:

• расконсервация изделия;
• полный или частичный демонтаж;
• обработка до безопасного состояния.

Рекуперация

Извлечение из ненужных изделий полезных компонентов позволяет оптимально использовать отходы: нужные части пускать во вторсырье, а непригодные для дальнейшего применения — на дальнейшую переработку. Метод широко применяется из-за простоты и доступности.

В основном, из объекта ликвидации полностью высвобождают топливо и драгметаллы.

После демонтажа конструкции могут остаться метизы, мелкие элементы, которые не вызывают у владельца отходов экономический интерес. В этом случае организация-утилизатор имеет право задокументировать их и пустить в продажу или использовать для своих нужд.

Основными способами переработки очищенного от ценных компонентов мусора являются:

1. Захоронение. Этот способ утилизации самый распространенный. Он имеет преимущество — низкую стоимость, но при этом является опасным и малоэффективным.
2. Брикетирование. Отсортированный мусор прессуется в брикеты, занимающие мало места. Они могут использоваться в строительстве.
3. Компостирование. Применяется, когда в мусоре много органических отходов. Под действием экзотермической реакции они разлагаются на азот, калий, фосфор и другие биологически активные компоненты. Полученный компост используется в сельском хозяйстве. Широкое использование затруднено из-за применения особых методик сортировки сырья, сложной технологии, больших затрат на электро- и водоснабжение.

Энергетическая утилизация

В качестве возобновляемых энергоресурсов на объектах обработки используется твердый коммунальный, офисный, уличный мусор.

Его очищают от полезных компонентов и сжигают в специальных печах, используя пиролиз.

Выделяемые при этом тепло, пар, газы преобразовываются во вторичные энергетические, биогазовые ресурсы. Дешевая энергия и топливо заменяют собой уголь, мазут, природный газ.

Лицензирование

Чтобы заниматься утилизацией опасного мусора, необходимо иметь лицензию. Она подтверждает, что получившая ее организация или ИП соответствует экологическим, санэпидемиологическим требованиям, предъявляемым к этому виду деятельности.

У лицензиата должны быть:

• необходимые для утилизационных работ здания, помещения, строения;
• специализированное оборудование, установки, позволяющие применять технологии по утилизации;
• сертификаты, подтверждающие, что сотрудники организации, непосредственно занимающиеся утилизацией, и ИП, прошли профобучение в аккредитованных учебных учреждениях.
• перед получением разрешения соискатель обязан получить санэпидзаключение о том, что подготовленные для работы помещения, оборудование соответствуют СанПиН.

Работа без лицензии подпадает под действие КоАП РФ и УК РФ. Доказательством нарушения законодательства является сам факт отсутствия разрешения.

Обоими кодексами предусмотрено наказание от предупреждения до ареста виновного лица, а также выплата больших сумм денежных штрафов.

Подробнее о требованиях, а также как и в какие сроки получить лицензию, какие нужны документы и куда они представляются, рассказано в нашей отдельной статье.

Заключение

Для избавления от отходов их необходимо перерабатывать. Это достигается при выполнении технологических утилизационных процессов.

Кроме своей прямой цели — уменьшения вредного воздействия на экосистему, утилизация помогает решать социальные и экономические задачи. Так, наличие перерабатывающих заводов обеспечивает постоянные рабочие места. Безопасность, применение ресурсосберегающих технологий способствует увеличению экономического потенциала региона.

Источник

4 класс опасности отходов

Все отходы предприятий и деятельности человека по степени потенциальной опасности для окружающей среды разделены на пять групп. Это одна из наиболее распространенных классификаций. Для разделения используют и другие признаки, например, источник происхождения, компонентный состав, агрегатное состояние. Различные классификации позволяют облегчить процесс регулирования и контроля по обращению с разными видами отходов.

Сбор, вывоз, обработка, обезвреживание и другие операции с отходами 1-4 класса опасности требуют получения лицензии. Такая необходимость объясняется серьезными негативными последствиями, которые могут наступить для окружающей среды и человека при небезопасном и неправильном обращении с данными веществами. Для предотвращения подобных ситуаций важно строго соблюдать нормативные требования утилизации, обезвреживания, накопления и перевозки жидких и твердых отходов.

Один из важных критериев оценки степени опасности отходов – период, который требуется экосистеме для восстановления, если она была загрязнена. В этой ситуации наибольшую угрозу представляют тяжелые металлы и другие отходы 1 класса. Они становятся причиной необратимых нарушений в почве, воде и воздухе. 4 класс опасности отходов характеризуется умеренной степенью негативного влияния. На очистку и восстановление экосистемы в этом случае уходит от 3 до 10 лет. Узнать, к какому классу опасности относятся отходы, можно по федеральному классификационному каталогу. В документе все вещества разделены по отраслевой принадлежности и наделены индивидуальными кодами.

Изначально для выявления класса опасности нового вида отходов применяют расчетную или экспериментальную методику. В первом случае необходимо установить точный количественный и качественный состав исследуемого объекта. Это можно сделать путем химического анализа или изучения документации. После этого суммируют степень негативного влияния каждого компонента отходов на окружающую среду. В основе экспериментальной методики лежит получение водной вытяжки из отходов и тестирования ее воздействия на гидробионтов.

Любые работы с опасными отходами должны проводиться с учетом требований актуального законодательства. Нормы разработаны для минимизации негативного воздействия вредных веществ на грунтовые и поверхностные воды, атмосферный воздух, почву, видовое разнообразие флоры и фауны.

Перечень отходов 4 класса опасности

Среди отходов, работа с которыми требует получение лицензии, 4 класс представляет наименьшую угрозу для экосистемы. Вещества данной группы вызывают незначительные нарушения во флоре, фауне, почве, поверхностных и грунтовых водах. При эффективном и своевременном проведении мероприятий на самостоятельное восстановление экосистемы уходит от 3 до 10 лет.

Практически весь промышленный мусор относится к данной категории. В качестве примера укажем перечень распространенных отходов 4 класса опасности из разных сфер деятельности:

• семена подсолнечника, обработанные химическими препаратами от насекомых-вредителей;
• навоз крупного рогатого скота;
• остатки сахарного сиропа при производстве пищевых продуктов;
• чайная пыль;
• обводненная смесь лакокрасочных материалов;
• шлак от сжигания угля;
• шлам очистки колодцев и водопроводных сетей;
• древесные отходы от сноса здания;
• сварочный шлак.

Среди отходов 4 класса опасности присутствует множество веществ природного происхождения, а также изделия, которые не способны разлагаться под влиянием природных факторов. Самый простой пример – пластиковые бутылки, резиновые и металлические элементы. Многие отходы 4 класса опасности могут подвергаться вторичной переработке, которая положительно сказывается на экологической ситуации и позволяет экономить ресурсы.

Обращение с отходами 4 класса опасности: лицензирование деятельности

Любое предприятие, которое планирует организовать коммерческую деятельность в сфере обращения с отходами 1-4 класса опасности, обязано предварительно получить лицензию. Для этого необходимо обратиться в Росприроднадзор. Это ведомство, которое должно контролировать фирмы, чья деятельность способна нанести ущерб флоре, фауне, почве и другим элементам окружающей среды.

Лицензия – официальный документ, который подтверждает наличие у компании всех ресурсов для безопасной утилизации, транспортирования, обработки и других операций с опасными отходами. Все работы должны быть организованы согласно нормативным требованиям. Чтобы получить заветный бланк, предприятие должно пройти длительную процедуру подготовки документов и производственной площадки, согласование заключений в различных ведомствах, проверку Росприроднадзором.

Обозначим ключевые особенности и трудности лицензирования:

1. Процедура состоит из множества этапов и взаимодействий с различными ведомствами.
2. Размер государственной пошлины в 2020 году составляет 7500 рублей.
3. Получение лицензии сопряжено с множеством нюансов, требует ознакомления с несколькими десятками нормативно-правовых актов.
4. Процедура настолько сложная, что при самостоятельной подготовке может затянуться на 6 и более месяцев.
5. Даже небольшой недочет или ошибка в заполнении документа не позволят получить лицензию на обращение с отходами 4 класса опасности.

Требования к предприятию, претендующему на получение лицензии, будут отличаться в зависимости от направления деятельности. Например, если компания осуществляет транспортирование отходов 4 класса опасности, ей потребуется специально оборудованное транспортное средство, которое полностью исключает потерю содержимого во время движения. Утилизация и обезвреживание – операции, которые невозможно выполнить безопасно и эффективно без подходящего оборудования и специальных установок. Кроме того, необходимо подобрать оптимальную технологию в зависимости от физико-химических характеристик отходов.

Лицензия выдается на бессрочный период, но накладывает на владельца ответственность по соблюдению всех нормативных требований. Если в процессе осуществления деятельности инспектор Росприроднадзора обнаружит на предприятии нарушения, он имеет право аннулировать или приостановить действие разрешающего документа до устранения недочетов.

Если у компании сменились реквизиты или появилась потребность внести в лицензию дополнительный вид деятельности, отходов, необходимо пройти процедуру переоформления. Размер государственной пошлины составит 750 рублей или 3500 рублей. Список документов и стоимость будет зависеть от причин переоформления лицензии.

Этапы лицензирования

Лицензирование деятельности по обращению с отходами – сложный многоэтапный процесс. Собственники бизнеса, которые решили самостоятельно подготовить фирму к данной процедуре, должны настроиться на длительную и кропотливую работу.

Основные стадии лицензирования:

1. Классификация, паспортизация и подготовка перечня, содержащего коды отходов 4 класса опасности, с которыми планирует работать предприятие. Оформление паспортов следует доверить квалифицированному специалисту из подрядной организации.
2. Разработка инструкций, приказов, журналов и другой внутренней документации.
3. Согласование перечня, в котором указаны виды отходов, в Центре гигиены и эпидемиологии.
4. Подготовка производственной площадки, оборудования и рабочих мест к проверке Роспотребнадзором. Получение положительного заключения от ведомства.
5. Дополнительные подготовительные мероприятия к проверке в Росприроднадзоре: ремонт и оснащение производственной площадки, покупка или аренда транспортных средств для вывоза опасных отходов, разработка технологических карт, обучение сотрудников. Список предварительных процедур может быть очень объемным и определяется в каждом случае индивидуально.
6. Формирование и регистрация в Росприроднадзоре лицензионного дела.

Максимальный срок рассмотрения заявления и проверки предприятия сотрудниками ответственного ведомства – 45 дней. После этого собственник компании может получить бланк разрешающего документа или мотивированный отказ. Данные о новой лицензии вносятся в единый реестр, ознакомиться с которым можно на сайте Росприроднадзора.

Мало кому из предпринимателей удается успешно пройти проверку в Росприроднадзоре с первого раза. В большинстве случаев сотрудники ответственного ведомства находят серьезные или незначительные нарушения по следующим пунктам:

• неправильно заполнена документация;
• квалификация сотрудников не соответствует нормативным требованиям;
• в лицензионном деле отсутствует один или несколько документов;
• техническая оснащенность предприятия не отвечает требованиям безопасности;
• допущена опечатка или небольшая ошибка при оформлении журнала, приказа, инструкции, заявления.

В результате владелец бизнеса теряет не только время, но и деньги. А иногда и прибыльный контракт уходит прямо из-под носа. Компания «КАСЛ» поможет избежать напрасной траты ресурсов и нервов. Опытные специалисты выполнят весь комплекс подготовительных работ, будут сопровождать вас на каждом этапе проверки и сделают все необходимое, чтобы вы получили лицензию с первого раза и с минимальными усилиями. Стоимость услуги зависит от объема работы и рассчитывается индивидуально. Получить консультацию и задать вопросы можно менеджеру «КАСЛ» можно по телефону или электронной почте.

Источник