Арбитражный суд Республики Марий Эл
Процесс
ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Марий Эл г. Йошкар-Ола
Получатель
УФК по Республике Марий Эл (УФНС России по Республике Марий Эл)
Казначейский счет
Счет получателя (Единый казначейский счет)
ОКТМО
Сейчас на сайте
Научные рекомендации
Практика
Научные рекомендации
5. Анализ существа требования истца к ответчику и правового обоснования искового заявления
5.1. В резолютивной части искового заявления формулируется требование истца, выражающее избранный им способ судебной защиты и восстановления нарушенного субъективного гражданского права. Существо изложенного искового требования проверяется на стадии изучения исковых материалов в совокупности с его надлежащим правовым обоснованием, поскольку к судебно-арбитражному рассмотрению может быть принят только юридически грамотно и точно сформулированный иск. Именно по этой причине арбитражно-процессуальный закон принципиально настаивает в силу прямого указания пунктом 4 части 2 статьи 125 АПК на обязательности отражения в исковом заявлении требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам — требования к каждому из них. Правовая неквалифицированность истца при изложении искового требования и очевидная недостаточность юридического обоснования искового заявления могут стать достаточным процессуальным условием для оставления его без движения.
5.2. Теория процессуального права исходит из того, что предмет иска составляет конкретное материально-правовое требование, соответствующее правилам гражданского законодательства о способе защиты гражданских прав (статья 12 ГК). Каждое исковое заявление должно иметь резолютивную итоговую часть, в которой в окончательном и буквальном варианте излагаются конкретные гражданско-правовые требования истца. Именно этой частью искового заявления, а не его наименованием или оценочным выводом в одном из абзацев текста следует руководствоваться судье при установлении предмета иска и при решении вопроса о возможности его принятия либо оставлении без движения (см. пункт 9 типового определения).
При этом правильно выраженным и законно сформулированным требованием следует признавать иск, в котором использованы гражданско-правовые категории и понятия, непосредственно предусмотренные ГК и не противоречащими ему законами и иными нормативно-правовыми актами. Например, юридически неверно предложение истца «отменить ненормативный акт (постановление, распоряжение) ответчика» вместо заявления требования о признании недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления (статья 13 ГК). Ошибочно требование «о взыскании материального ущерба», поскольку гражданскому законодательству соответствует иск о взыскании основного долга или иск о возмещении убытков (статья 12 ГК). Неточно требование «о наложении штрафных санкций», так как закон допускает взыскание неустойки. На неграмотность применения в исковом заявлении гражданско-правовой терминологии арбитражный суд обращает внимание истца в случае оставления иска без движения по совокупности обосновывающих этот процессуальный акт причин.
5.3. Если исковое заявление содержит такое неопределенно сформулированное требование, что оно не позволяет судье уяснить и понять характер и вид предлагаемого к судебному разбирательству спора и оценить его подведомственность, то арбитражный суд вправе оставить иск без движения в связи с грубым нарушением правила, установленного пунктом 4 части 2 статьи 125 АПК (см. пункт 7 типового определения).
Подобной юридической неконкретностью отличаются распространенные в судебно-арбитражной практике исковые заявления, ограниченные общим требованием «применить последствия недействительности ничтожной или оспоримой сделки» без детального указания на индивидуально-определенное имущество или сумму денежных средств, которые каждая из сторон сделки обязана возвратить другой стороне в натуре или возместить стоимость полученного по недействительной сделке в деньгах (статья 167 ГК). Также исключается принятие искового заявления, в резолютивной части которого приведено неконкретизированное требование «о присуждении ответчика к исполнению обязательства в натуре» без четкого указания на срок и содержание действий должника по изготовлению и передаче вещи в собственность либо в пользование кредитору, либо по выполнению для него определенной работы, либо по оказанию вида услуг (статьи 307, 396, 397 ГК). Судебно-арбитражному правоприменению известны и негаторные иски, неопределенно предлагающие «обязать ответчика устранить препятствия в нарушении права собственности». Между тем, по смыслу статьи 304 ГК, истец обязан назвать конкретные действия, с помощью которых нарушитель должен устранить препятствие в пользовании имуществом, иначе требование останется неопределенным и неисполнимым. Беспредметны и лишены конкретности иски «о восстановлении нарушенных прав», «о привлечении государственного органа к имущественной ответственности за незаконные действия», «о принятии арбитражным судом мер по защите собственности», «об устранении препятствий в осуществлении гражданского права», «о предупреждении ответчика о недопустимости нарушений закона» и т.п.
В определении об оставлении искового заявления без движения арбитражным судом должен быть подробно мотивирован со ссылками на нормы гражданского права вывод о неясности и неконкретности иска с предложением при устранении недостатков искового заявления привести содержание материально-правового требования к каждому их ответчиков в соответствие с гражданским законодательством: например, указать индивидуальные признаки каждого вида имущества, подлежащего истребованию из чужого незаконного владения ответчика (статья 301 ГК) или стоимость и место нахождения вещи (статья 171 АПК); либо назвать дату, место и письменную форму совершения сделки приватизации (статьи 160, 434 ГК) и т.п. Обычно недостатки в изложении искового требования неразрывно связаны с его неполным и неубедительным доказательственным подтверждением, что также особо фиксируется в судебном акте, оставляющем иск без движения, в качестве существенного нарушения положений пунктов 4 и 5 части 2 статьи 125 АПК.
5.4. Сделки между юридическими лицами должны совершаться в простой письменной форме (статья 161 ГК), поэтому исковое требование о признании сделки недействительной должно включать в себя указания на вид и содержание оспариваемого договора, на всех его участников, а также на дату и форму заключения соглашения вопреки предписаниям императивных норм гражданского законодательства. В противном случае арбитражный суд оставляет без движения исковое заявление, если в нем приведено общее и неуточненное предложение «признать недействительными все сделки ответчика по усмотрению суда» или одну из сделок с неназванными отличительными признаками.
5.5. Гражданско-правовое требование о взыскании основного долга по денежному обязательству или о возмещении убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства (статья 393 ГК), должно быть выражено в точной денежной сумме. Иски с предложением взыскать задолженность или убытки в приблизительном размере либо требования о взыскании неустойки, процентов, имущественного вреда в объеме, исчисленном «по усмотрению арбитражного суда», «с учетом снижения, которое считает нужным провести суд», должны признаваться неопределенными и беспредметными, в силу чего исковое заявление арбитражный суд оставляет без движения из-за несоблюдения истцом правил пункта 4 части 2 статьи 125 АПК.
5.6. Если в исковом заявлении названы несколько ответчиков, то истец обязан конкретно сформулировать требование, предъявляемое к каждому из них. Например, при долевой ответственности в иске должна быть определена денежная сумма, подлежащая взысканию с каждого из участников обязательства. При соединении в исковом заявлении требований имущественного и неимущественного характера из его текста и резолютивной части должно быть понятно, какие лица являются ответчиками по каждому самостоятельно разрешаемому требованию. Если исковое заявление не позволяет безусловно определить содержание требования к каждому из ответчиков, либо формулирует его только в отношении одного или не всех ответчиков, то такой порочный иск может быть оставлен без движения, как нарушающий пункт 4 части 2 статьи 125 АПК (см. пункт 8 типового определения).
В случае, когда по заявленному требованию надлежащим ответчиком может быть только одно лицо, а другие участники спора неверно названы истцом ответчиками или соответчиками, то исковое заявление может быть принято к рассмотрению с предложением истцу изменить процессуальное положение иных ответчиков по делу, например, считать их третьими лицами на стороне ответчика.
5.7. Если в исковом заявлении перечислены несколько ответчиков и истец предлагает арбитражному суду по собственной инициативе выбрать из их числа одного надлежащего виновного ответчика и удовлетворить иск за счет только его имущества, то подобный иск (в частности, о взыскании санкций и убытков с одного из банков, участвовавших в банковской операции; о взыскании стоимости товаров с получателя, перевозчика или покупателя), арбитражный суд оставляет без движения на основании пункта 4 части 2 статьи 125, части 1 статьи 128 АПК.
5.8. С иском в арбитражный суд вправе обратиться лица, гражданские права которых, защищаемые законом, нарушены, поэтому исковое заявление должно содержать обязательные и подробные ссылки на конкретные законы и иные нормативные правовые акты, подлежащие применению при разрешении спора и подтверждающие обоснованность требования о судебной защите нарушенного права.
Нормы, регулирующие спорные гражданские правоотношения, могут содержаться только в федеральных законах и иных актах федерального гражданского законодательства (пункт 1статьи 3 ГК). В случае, когда в исковом заявлении сделаны юридические ссылки исключительно на правила инструкций, приказов и иных актов федеральных органов исполнительной власти либо на акты субъекта России, то оно должно признаваться не имеющим необходимого правового обоснования с установлением на период его обездвижения срока для устранения существенного недостатка, противоречащего предписаниям арбитражного процессуального закона о содержании иска.
5.9. Если в исковом заявлении отсутствует указание на какое-либо гражданское законодательство, которым обосновано требование истца, то иск подлежит безусловному оставлению без движения, как содержащий грубые нарушения требований пункта 4 части 2 статьи 125 АПК.
5.10. Арбитражный суд вправе вынести определение об оставлении без движения такого искового заявления, которое ограничено цифровым перечнем отдельных статей ГК и иных федеральных законов без изложения существа содержащихся в них правовых норм (см. пункт 7 типового определения).
Подобными, недопустимыми к принятию, возможно считать иски, вытекающие из неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств, но мотивированные единственной ссылкой на статьи 309, 310 ГК или на статью 1064 ГК без указания норм о виде договора, об обязательствах каждой стороны, о характере совершенного должником правонарушения, о способе восстановления или защиты права кредитора. Недостойны немедленного на их основании возбуждения судебного производства исковые заявления о признании договора недействительной сделкой по статье 168 ГК без сообщения о положениях конкретного закона или иного правового акта, требованиям которого не соответствует сделка. Аналогичное процессуальное реагирование должны вызывать иски со ссылкой на статьи 209, 301 ГК об обязании ответчика передать индивидуально-определенную вещь во исполнение договорного обязательства аренды или строительного подряда (статьи 398, 622 ГК).
5.11. Недостаточность и спорность изложенного истцом правового обоснования своего требования не может служить причиной для оставления иска без движения. Неполнота и противоречивость юридических доводов исследуется арбитражным судом при подготовке дела к судебному разбирательству, в ходе которой заявителю предлагается дополнить иск анализом необходимых к применению норм права.
6. Обязательность изложения в исковом заявлении фактических обстоятельств спора и подтверждающих их доказательств
6.1. Арбитражный процессуальный закон обязывает истца привести в исковом заявлении все обстоятельства, на которых основаны исковые требования (пункт 5 части 2 статьи 125 АПК). Они должны быть изложены лицом, требующим судебной защиты нарушенного права, последовательно, логично, с необходимой юридической оценкой и соответствовать действительным фактам, из которых возникли спорные правоотношения участников дела.
Под обстоятельствами, которыми обосновывается иск, традиционно понимаются юридические факты, с которыми связано возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей субъектов правоотношений. Например, в исковом заявлении о взыскании основного долга по неисполненному денежному договорному обязательству должны быть указаны обстоятельства: заключения гражданско-правового договора, исполнения истцом своей обязанности по передаче товара, имущества, по выполнению работ, оказанию услуг; факты, свидетельствующие о нарушении ответчиком конкретных условий обязательства, его уклонения от оплаты полученного по договору и т.д. Количество и содержание относящихся к судебному спору фактов и иных обстоятельств, которыми обосновывается иск, определяется и излагается истцом самостоятельно, с учетом правового понимания им предмета, существа дела и избранного вида гражданско-правового требования.
Проводимый судьей арбитражного суда и его помощником при ознакомлении с поступившими материалами критический анализ описания в исковом заявлении обстоятельств спора завершается выводом о возможности возбуждения судебного производства либо о недопустимости немедленного принятия иска к последующему рассмотрению в связи с его заведомой неконкретностью, гражданско-правовой неясностью и неграмотностью. По общему правилу, при недостаточности для полной и всесторонней проверки существа спора перечисленных в исковом заявлении данных о фактических обстоятельствах арбитражный суд предлагает истцу представить дополнительные сведения о них в определении о подготовке дела к судебному разбирательству. Противоречивость и неполнота изложения обстоятельств дела не влекут с безусловностью оставление искового заявления без движения.
6.2. Только в тех случаях, когда исковое заявление не содержит даже минимально необходимых для уяснения существа спора ссылок на конкретные обстоятельства, из которых заявлен иск, когда общие сведения, названные истцом, не имеют прямой причинной связи с заявленным требованием, исковое заявление может быть оставлено без движения в связи с нарушением требований пункта 5 части 2 статьи 125 и части 1 статьи 128 АПК. Судебно-арбитражной практике известны примеры подобных нарушений: исковое заявление о взыскании задолженности сведено к истребованию суммы, исчисленной в виде сальдо по акту сверки расчетов, без приведения каких-либо данных о договоре и иных обстоятельствах, из которых мог возникнуть денежный долг; без изложения индивидуально-определенных признаков каждой утраченной вещи и обстоятельств их выбытия из владения виндикационное требование против добросовестного приобретателя обосновывается лишь призывами о защите права собственности и не имеющими значения по делу предположениями об использовании спорного имущества другими лицами; в иске о возмещении убытков не названы обстоятельства, в результате которых они причинены.
6.3. Новый процессуальный закон неразрывно связывает с обстоятельствами, на которых основаны исковые требования, положение пункта 5 части 2 статьи 125 АПК, обязывающее истца указать в исковом заявлении все подтверждающие их доказательства. В соответствии со статьей 64 АПК доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.
Если в исковом заявлении отсутствуют какие-либо ссылки на подтверждающие исковые требования доказательства (акты, квитанции, договоры, справки, иные документы), то исковое заявление арбитражный суд оставляет без движения в связи с грубым нарушением требований закона о содержании искового заявления и указывает в определении
Подобный судебный акт принимается, например, по результатам изучения искового заявления о признании недействительным договора или о признании недействительным ненормативного правового акта государственного органа (статья 13 ГК), если оспариваемые договор или акт, изданный ответчиком, не приложены в качестве доказательства к исковым материалам. Их отсутствие означает, что в исковом заявлении приведена аргументация, не подтвержденная доказательствами, без исследования которых арбитражный суд лишен возможности точно определить существование предмета спора и рассмотреть вопрос о подведомственности и подсудности дела.
6.4. Допускает оставление иска без движения явная недостаточность документальных доказательств (актов, счетов, платежных документов, кассовых ордеров и т.п.) по исковому требованию о взыскании в частичном размере основного договорного денежного долга по оплате товаров, работ, услуг и соответствующих санкций, если невозможно проверить по представленным документам расчет суммы иска, полный размер долга, а также сумму и сроки принятых в его погашение платежей. Процессуальную позицию такого содержания арбитражный суд может занять в отношении исковых материалов, когда в качестве единственного доказательства представлен акт бухгалтерской сверки долгов или при отсутствии договора-документа, на нарушение условий которого имеется ссылка в иске (см. пункт 11 типового определения).
6.5. Обязанность приложить к исковому заявлению документальные доказательства, которыми обосновывается иск, предусмотрена пунктом 3 статьи 126 АПК. Если к исковому заявлению вообще не приложены указанные в его тексте документы, то оно, безусловно, должно быть оставлено без движения.
Источник