Глава государства Италии. Порядок избрания, функции, полномочия
Президент Республики. Согласно Конституции Президент является главой государства и представляет национальное единство (ст. 87). Он избирается на совместном заседании палат парламента, в котором участвуют представители областей: по три делегата от каждой области (от Валле-д’Аоста – один). Представители от областей избираются областным советом с обеспечением представительства от оппозиционных партий. Поскольку число представителей от областей составляет лишь 58 чел., а парламентариев – 945, то избрание главы государства зависит от волеизъявления палат парламента.
За 30 дней до истечения срока полномочий председатель Палаты депутатов созывает парламент и делегатов от областей на совместное заседание. Президентом может быть избран гражданин Италии, достигший возраста 50 лет и обладающий гражданскими и политическими правами.
Выборы осуществляются тайным голосованием. В первых трех турах для избрания необходимо получить две трети голосов, в четвертом и последующих – более половины. При вступлении в должность Президент приносит перед парламентом на совместном заседании палат присягу на верность Республике и соблюдение Конституции.
Срок полномочий Президента составляет семь лет. Число переизбраний не ограничено. Резиденцией Президента Республики является Квиринальский дворец. Пост главы государства несовместим с выполнением какой-либо иной должности.
Джорджио Наполитано родился в Неаполе в 1925 г. Будучи студентом университета, он в 1942 г. вступил в нелегальную студенческую организацию и принимал участие в подпольной антифашистской борьбе. С 1945 г. – член Коммунистической партии. Прошел многие ступени профессионального партийного работника. В 2005 г. его предшественник на президентском посту К. А. Чампи назначил Наполитано пожизненным сенатором. Многие полагали, что на этом его многолетняя политическая карьера завершится. Но вышло иначе. Сам К. А. Чампи занял кресло Дж. Наполитано, став пожизненным сенатором.
Полномочия Президента Италии весьма значительны по сравнению с обычными полномочиями главы государства в парламентской республике.
• В сфере нормотворчества Президент: санкционирует представление палатам правительственных законопроектов, подписывает законы, обладая при этом правом суспензивного вето, издает декреты, имеющие силу закона, а также постановления, назначает референдум в случаях, предусмотренных Конституцией.
• В сфере государственного строительства Президент: назначает выборы палат и определяет день первого их заседания, направляет палатам послания о положении в стране, назначает в случаях, указанных законом, должностных лиц государства, председательствует в Высшем совете магистратуры (Высший совет магистратуры – высший орган судебной иерархии, к компетенции которого относятся вопросы зачисления в магистратуру, назначения и перемещения судей, их повышения по службе, применения к судьям дисциплинарных мер (ст. 105 Конституции).).
• В сфере международных отношений, обороны и безопасности Президент: аккредитует и принимает дипломатических представителей, ратифицирует международные договоры (в случаях, определенных законом, – с предварительного разрешения палат), является Верховным главнокомандующим Вооруженными силами страны и председательствует в Верховном совете обороны, объявляет по решению палат состояние войны.
Важным полномочием Президента является роспуск одной или обеих палат по предложению главы правительства. Перед роспуском Президент должен заслушать мнения председателей обеих палат, но принимать их во внимание он не обязан. Это правомочие не может быть использовано в последние шесть месяцев президентских полномочий, если этот срок не совпадает с последними шестью месяцами срока полномочий парламента (ст. 88 Конституции). Парламент распускается также перед очередными парламентскими выборами.
Президент обладает и традиционными для главы государства полномочиями: правом помилования, награждения государственными наградами.
Все акты Президента подлежат контрасигнации соответствующим министром, принимающим на себя ответственность за его исполнение. Акты, имеющие силу закона, и некоторые другие контрасигнуются также председателем Совета министров (ст. 89 Конституции).
Президент обладает неприкосновенностью. В то же время он несет ответственность за совершение государственной измены или посягательство на Конституцию (ст. 90). В этом случае парламент абсолютным большинством голосов на совместном заседании палат принимает решение о предании Президента Конституционному суду (ст. 90 и 134). Дело рассматривается Конституционным судом при участии 16 членов, избираемых по жребию из списка граждан, имеющих право избираться в сенаторы. Такой список составляется парламентом каждые девять лет.
Полномочия Президента могут быть прекращены досрочно в случае отставки или когда он не в состоянии их выполнять. В случае досрочного прекращения полномочий Президента (смерть, отставка, длящееся препятствие) его функции осуществляет председатель Сената, а председатель Палаты депутатов назначает выборы нового Президента Республики в течение 15 дней или более длительного срока, если палаты распущены или осталось меньше трех месяцев до истечения срока их полномочий.
Источник
Президент Италии: порядок избрания, полномочия, прекращение полномочий
Президент Итальянской Республики (итал. Presidente della Repubblica Italiana) — глава государства, представитель национального единства и гарант конституции Италии. Президент является конституционным органом государства, который избирается на совместном заседании палат Парламента Италии. Срок полномочий президента — 7 лет.
В конституции Италии установлено, что президентом может быть гражданин Итальянской Республики не моложе 50-ти лет и обладающийгражданскими и политическими правами.
Пост президента республики несовместим с какой-либо другой должностью.
Резиденция президента Италии находится в Риме, в Квиринальском дворце. Президенты располагают поместьем в Кастель Порциано, вблизи Рима, и Виллой Росбери в Неаполе.
В настоящее время президентом Италии является Джорджо Наполитано, 11-й человек, занимающий эту должность.
После отставки президенты Италии получают должность пожизненного сенатора и почётную должность Почётного президента Итальянской Республики.
Президента избирает специальная коллегия выборщиков, состоящая из сенаторов и депутатов Парламента, заседающих вместе с представителями провинций. В выборах участвуют по три делегата от каждой области, избираемых областным советом с обеспечением представительства меньшинства. Область Валле-д’Аоста имеет одного делегата.
В первых трёх турах голосования требуется не менее 2/3 голосов для избрания кандидата. Если президент не избран в течение трёх туров, в последующих требуется простое большинство голосов (50% + 1 голос).
За тридцать дней до истечения этого срока председатель Палаты депутатов созывает Парламент и делегатов от областей на совместное заседание для избрания нового президента республики.
Если палаты распущены или когда до истечения их полномочий остается меньше трех месяцев, выборы проводятся в течение пятнадцати дней после созыва новых палат. На это время продлеваются полномочия президента, находящегося в должности.
Если президент Италии не может исполнять свои обязанности, то его полномочия переходят к председателю Сената.
Президент вступает в должность после принятия Присяги.
В конституции перечислены все полномочия президента.
К компетенции главы государства относятся следующие вопросы:
1. Может направлять палатам послания.
2. Назначает выборы палат Парламента и определяет день их первого заседания.
3. Санкционирует представление палатам правительственные законопроекты.
4. Подписывает законы, издает декреты, имеющие силу закона, и постановления. (Акты президента Италии не действительны, если он не контрассигнован предложившими его министрами, которые за этот акт ответственны, а акты, имеющие силу закона, и другие указанные в законе акты контрассигнуются также председателем Совета министров).
5. Назначает народный референдум в случаях, предусмотренных конституцией.
6. Назначает в случаях, указанных законом, должностных лиц государства.
7. Аккредитует и принимает дипломатических представителей,
8. Ратифицирует международные договоры, в соответствующих случаях — с предварительного разрешения палат Парламента.
9. Объявляет, по решению палат Парламента, состояние войны.
10. Осуществляет помилование и смягчение наказания.
11. Награждает государственными наградами Италии.
12. Заслушав председателей палат Парламента, может распустить обе палаты или одну из них. (Не может воспользоваться этим правом в последние шесть месяцев своих полномочий.)
13. Назначает 1/3 судей Конституционного суда Италии.
1. Командующим Вооружёнными силами,
2. Председателем Верховного совета обороны,
3. Председателем Высшего совета магистратуры.
Президент Италии не ответствен за действия, совершенные во время исполнения своих функций, исключая государственную измену или посягательство на конституцию. В таких случаях он предается суду Парламентом на совместном заседании палат абсолютным большинством голосов его членов.
Источник
Президент Италии
Из Википедии — свободной энциклопедии
Президент Итальянской Республики | |
---|---|
Presidente della Repubblica Italiana | |
Должность занимает Серджо Маттарелла с 3 февраля 2015 года | |
Должность | |
Возглавляет | Италия |
Резиденция | Квиринальский дворец |
Назначается | коллегией выборщиков |
Срок полномочий | 7 лет; допускается переизбрание |
Предшествующая | Король Италии |
Появилась | 1 июля 1946 года |
Первый | Президент Итальянской Республики (итал. Presidente della Repubblica Italiana ) — глава государства, представитель национального единства и гарант конституции Италии. Президент является конституционным органом государства, который избирается на совместном заседании палат Парламента Италии. Срок полномочий президента — 7 лет. В конституции Италии установлено, что президентом может быть гражданин Итальянской Республики не моложе 50 лет и обладающий гражданскими и политическими правами. Пост президента республики несовместим с какой-либо другой должностью. Резиденция президента Италии находится в Риме, в Квиринальском дворце. Президенты располагают поместьем в Кастель-Порциано, вблизи Рима, и Виллой Росбери в Неаполе. Действующим президентом Италии является Серджо Маттарелла. После отставки президенты Италии получают должность пожизненного сенатора и почётную должность Почётного президента Итальянской Республики. Источник Президент Италии: особенности избрания и статус
Главой государства в Италии является президент, который избирается на 7-летний срок с возможностью неограниченного переизбрания (однако на практике в истории Италии все президенты избирались только на один срок). Президента Италии избирает особая коллегия, в состав которой входят все члены парламента (Палаты депутатов и Сената), а также представители областей (по 3 от каждой и 1 от области Валле д’Аоста), избираемые областными советами. В отличие от аналогичной коллегии в ФРГ, где число членов парламента равно числу представителей земель, в Италии наблюдается явная диспропорция – 945 членов парламента (без учета пожизненных сенаторов) против 58 представителей областей. Фактически президент Италии избирается членами парламента, однако символическое присутствие делегатов от областей придает итальянскому президенту большую легитимность, чем если бы он избирался только парламентом. Для избрания кандидату в президенты необходимо набрать не менее 2/3 голосов членов коллегии. После трех голосований для избрания достаточно более 50% от общего числа членов коллегии. Особенностью Италии является то, что в этой стране установлен самый высокий возрастной ценз для занятия должности президента – 50 лет. Президент Италии представляет государство как внутри страны, так и за рубежом; формально назначает премьер-министра и министров (по воле парламента), иных должностных лиц; выполняет церемониальные функции; имеет право роспуска парламента либо одной из его палат; промульгирует законы, издает декреты, издает декреты, имеющие силу закона;[11] в предусмотренных конституциях случаях назначает референдум; является главнокомандующим В отношениях с судебной властью – председательствует в Высшем совете магистратуры, а также имеет право помилования и смягчения наказаний. Поскольку для Италии характерны частые правительственные кризисы, неразрешимые межпартийные противоречия, парализующие работу парламента, периодически возникает необходимость либо в арбитре, либо в досрочном роспуске парламента и проведении новых выборов. Здесь роль президента незаменима. За последние 50 лет именно президент принимал окончательное решение – добивался отставки непопулярных премьер-министров, мирил фракции и очень часто шел на крайнюю меру – распускал парламент и назначал новые выборы. Все акты президента (кроме акта о роспуске парламента) должны подвергнуться контрассигнации (совместной подписи) премьер-министра или соответствующего министра. Теоретически конституция предусматривает ответственность президента за нарушение конституции и государственную измену. В этом случае парламент на совместном заседании его палат большинством голосов от общего числа его членов принимает решение о предании президента суду. Парламент Италии не может быть распущен в последние 6 месяцев полномочий президента. Это правило не действует, если последние 6 месяцев полномочий президента «пересекаются» с последними 6 месяцами полномочий парламента. Источник |