4. Требования к обустройству мест временного накопления отходов
В Федеральном законе от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» говорится, что накопление отходов — временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования».
Какие же основные требования предъявляются к местам временного накопления отходов на предприятии?
В СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» указано:
«Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Целью данных правил является снижение неблагоприятного воздействия отходов производства и потребления путём предупреждения их рассеивания или потерь в процессе промежуточного складирования.
Временное накопление каждого вида отходов производства и потребления зависит от их происхождения, агрегатного состояния, физико-химических свойств, количественного соотношения компонентов и степени опасности для здоровья населения и среды обитания человека.
В зависимости от технологической и физико-химической характеристики отходов допускается их временно хранить:
- в производственных или вспомогательных помещениях;
- в нестандартных складских сооружениях (под надувными, ажурными и навесными конструкциями);
- в резервуарах, накопителях, танках и прочих наземных и заглубленных специально оборудованных ёмкостях;
- в вагонах, цистернах, вагонетках, на платформах и прочих передвижных средствах;
- на открытых приспособленных для хранения отходов площадках.
Накопление и временное хранение промотходов на производственной территории осуществляется по цеховому принципу или централизованно.
Условия сбора и накопления определяются классом опасности отходов, способом упаковки с учётом агрегатного состояния и надёжности тары».
Конкретные требования к местам временного накопления отходов можно найти в региональных документах. Для примера рассмотрим постановление правительства Москвы от 12.12.2006 № 981-ПП «Об утверждении единых экологических требований по обустройству мест временного хранения отходов производства и потребления организациями-природопользователями города Москвы на занимаемых земельных участках», которое конкретизирует все предписания СанПиН 2.1.7.1322-03.
Согласно указанному постановлению для хранения отходов 1-3-го классов опасности в зависимости от их свойств необходимо использовать закрытую или герметичную тару:
- металлические или пластиковые контейнеры, лари, ящики и др.;
- металлические или пластиковые бочки, цистерны, баки, баллоны, стеклянные ёмкости и др.;
- прорезиненные или полиэтиленовые пакеты, бумажные, картонные, тканевые мешки, кули и др.
Отходы производства и потребления 4-го и 5-го классов опасности могут храниться в открытой таре. Не допускается хранение в открытой таре отходов, содержащих летучие вредные вещества.
Временное хранение твёрдых отходов 4-го и 5-го классов опасности в зависимости от их свойств допускается осуществлять без тары — навалом, насыпью, в виде гряд, отвалов, в кипах, рулонах, брикетах, тюках, в штабелях и отдельно на поддонах или подставках.
Тара и упаковка должны быть прочными, исправными, полностью предотвращать утечку или рассыпание отходов, обеспечивать их сохранность при хранении. Тара должна быть изготовлена из материала, устойчивого к воздействию данного вида отхода и его отдельных компонентов, атмосферных осадков, перепадов температур и прямых солнечных лучей.
Контейнеры, используемые для хранения отходов производства и потребления, изготавливают из материалов, обеспечивающих качественное проведение их очистки и обеззараживания. Ёмкости, используемые для хранения жидких отходов, должны быть установлены на поддонах, обеспечивающих сбор и хранение всей разлившейся жидкости. Стеклянная тара, используемая для хранения жидких отходов, должна помещаться в деревянные, пластиковые ящики или иметь обрешётку. Стенки ящиков и обрешёток должны быть выше закупоренных бутылей и банок на 5 см.
Размещаемые отходы производства и потребления следует складировать таким образом, чтобы исключить возможность их падения, опрокидывания, разливания, чтобы обеспечивалась доступность и безопасность их погрузки для отправки на специализированные предприятия для обезвреживания, переработки или утилизации.
Для временного хранения отходов производства и потребления могут эксплуатироваться специально оборудованные открытые и (или) закрытые площадки. Временное хранение в пределах закрытой площадки осуществляется в случае:
- принадлежности отходов к 1-3-му классам опасности в зависимости от их свойств;
- необходимости создания особых условий хранения, а также надёжной изоляции отходов от доступа посторонних лиц;
- необходимости создания особых условий хранения отходов для сохранения их ценных качеств как вторичного сырья;
- сбора и накопления отходов в непосредственных местах их образования (в цехах, производственных помещениях).
Для организации закрытых площадок временного накопления отходов могут использоваться специально предназначенные для этой цели стационарные складские здания, отдельные помещения или выделенные площади внутри складских и (или) производственных, вспомогательных зданий, а также нестационарные складские здания и сооружения.
Чтобы проверить правильность обустройства открытых площадок для временного хранения отходов, вновь откроем Сан Пи Н 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», где сказано:
«При временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия:
- временные склады и открытые площадки должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке;
- поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приёмников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.);
- поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.);
- по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями в соответствии с техническими условиями;
- поступление загрязнённого ливнестока с этой площадки в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоёмы без очистки не допускается».
Временное хранение отходов производства и потребления должно осуществляться в соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППВ 01-03), утверждённых приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313. Площадка, на которой осуществляется временное хранение отходов производства и потребления, обладающих пожароопасными свойствами, должна быть оборудована первичными средствами пожаротушения.
Какое же количество отходов может быть размещено при временном их накоплении?
В упомянутом постановлении Правительства Москвы от 12.12.2006 № 981-ПП сказано, что «предельное количество временного накопления отходов производства и потребления, которое допускается размещать на территории природопользователей, определяется на основе баланса сырья и материалов в соответствии с необходимостью формирования транспортной партии отходов для их вывоза, с учётом компонентного состава отходов, их физических и химических свойств, агрегатного состояния, токсичности и летучести содержащихся вредных компонентов и минимизации их воздействия на окружающую среду. Временное хранение отходов производства и потребления должно осуществляться в условиях, исключающих превышение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду, в части загрязнения поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха, почв прилегающих территорий, не должно приводить к нарушению гигиенических нормативов и ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки на данной территории».
Дополнительно можно рассмотреть различные рекомендации по хранению конкретных видов отходов. Для примера можно открыть «Практические советы и рекомендации по разработке, согласованию и продлению разрешительных документов», которые были изданы в Москве в 1998 г.
Так, люминесцентные лампы (1-й класс опасности) необходимо временно хранить в крытом помещении, недоступном для посторонних, желательно с ровным кафельным либо металлическим полом, в специальных контейнерах, желательно металлических.
хранение ламп под открытым небом; хранение ламп без тары; хранение ламп в мягких картонных коробках, наваленных друг на друга;
хранение на фунтовой поверхности; передача ламп в какие-либо сторонние организации, кроме специализированных по переработке данного вида отходов.
Аккумуляторы свинцовые отработанные неповреждённые с неслитым электролитом (2-й класс опасности) следует хранить в крытом помещении, недоступном для посторонних, в штабелях либо на стеллажах.
Не допускается хранение аккумуляторов под открытым небом, на фунтовой поверхности, также не допускается передача аккумуляторов в какие-либо сторонние организации кроме специализированных по переработке данного вида отходов.
Отработанные масла (3-й класс опасности) накапливаются непосредственно в цехах и должны храниться в металлических или в пластиковых бочках, канистрах, установленных на металлических поддонах. Подразумевается обязательно раздельное хранение различных видов масел (индустриальных, моторных, трансмиссионных и т.д.) в рамках требований перерабатывающих предприятий. Конечное хранение отходов до их сдачи на специализированное предприятие должно осуществляться в специальных цистернах, установленных на площадке с водонепроницаемым покрытием, имеющей бортики, желательно огороженной, обеспеченной удобными подъездными путями. В обязательном порядке предусматривается надёжная водонепроницаемая кровля.
Не допускается переполнение емкостей для хранения масла и излитие его на рельеф, попадание воды внутрь ёмкостей для хранения масла.
Металлолом (5-й класс опасности) должен храниться на площадке с твёрдым покрытием, желательно огороженной, имеющей бортики, обеспеченной удобными подъездными путями.
Металлическую стружку следует хранить в специальных металлических контейнерах, установленных на площадке с твёрдым покрытием, желательно огороженной, имеющей бортики, обеспеченной удобными подъездными путями. В случае если стружка загрязнена нефтепродуктами, эмульсией и т.п., контейнеры должны быть снабжены крышками.
Мусор от бытовых помещений организаций несортированный (4-й или 5-й класс опасности) должен храниться в специальных металлических контейнерах, установленных на имеющей бортики площадке с твёрдым покрытием, желательно огороженной с трёх сторон сплошным ограждением, обеспеченной удобными подъездными путями. Не допускается переполнение контейнеров (должен быть обеспечен своевременный их вывоз) и поступление в контейнеры для мусора отходов, не разрешённых к приёму на полигоны ТБО, в особенности отходов 1-го и 2-го классов опасности.
Отработанные шины и камеры (4-й класс опасности) как отходы представляют опасность, прежде всего как элемент замусоривания территории, поэтому требования к их хранению сводятся к недопущению попадания их в окружающую среду. Желательно хранение их на огороженной крытой площадке с твёрдым покрытием, в штабелях либо на стеллажах.
Промасленная ветошь (3-й или 4-й класс опасности) накапливается в металлических ящиках с крышкой на удалении от других горючих материалов и источников возможного возгорания (хранение в цехе не должно превышать недельную норму образования). Еженедельно ветошь необходимо убирать из помещения в место хранения (металлический ящик, расположенный на расстоянии от строений с точки зрения противопожарной безопасности) и вывозить на обезвреживание в соответствии с установленным лимитом в специализированную организацию.
- поступление промасленной ветоши в контейнеры для других отходов;
- поступление посторонних предметов в контейнеры для сбора промасленной ветоши. Определенные требования предъявляются и к транспортированию отходов. Предприятие имеет право перевозить свои отходы самостоятельно, но для специфических видов отходов понадобится специальный транспорт. Лицензия для транспортирования отходов с 03.11.2011 (с вступлением в силу Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ) не требуется. Конструкция и условия эксплуатации транспорта должны исключать потери и загрязнение окружающей среды по пути следования и при перевалке отходов. Периодичность вывоза накопленных отходов с территории предприятия зависит от формирования транспортной партии.
Источник
Обращение с отходами 1 класса опасности
Отходы 1 класса опасности представляют наибольшую угрозу для экологии и здоровья человека. Даже небольшие концентрации веществ, проникнув в природную систему, способны вызывать необратимые изменения. По этой причине обращение с отходами 1 класса опасности требует соблюдения особо строгих требований. К сбору, транспортированию, утилизации, обезвреживанию допускают только лицензированные организации.
Среди отходов 1 класса опасности наиболее распространено ртутьсодержащее оборудование и приборы: градусники, отслужившие гальванические элементы и люминесцентные лампы. Особую категорию составляют самостоятельные измерительные устройства и изделия, установленные на крупноформатных агрегатах: барометры, сфигмоманометры. К очень опасным отходам относятся материалы с содержанием ртути, которые применялись в сельском хозяйстве, медицине, на лакокрасочных заводах.
Правила временного размещения отходов 1 класса опасности
Хранение люминесцентных ламп необходимо организовать с соблюдением следующих требований:
- закрытая комната недоступная для посторонних лиц;
- ровный пол из кафеля или металлического материала;
- отходы упакованы в специальную герметичную тару из металла.
Люминесцентные лампы нельзя размещать на улице и без тары, упаковывать в мягкую картонную коробку, ставить их друг на друга. Запрещено накопление ртутьсодержащих изделий на грунтовой поверхности. Лампы необходимо передавать для переработки на лицензированные предприятия. В условиях промышленных предприятий временное размещение следует организовать в бочках или иных емкостях из стали.
Как происходит утилизация и обезвреживание ртутных ламп?
Наибольший процент отходов 1 класса опасности – это оборудование, измерительные изделия и приборы, которые изготовлены с применением ртути. На их примере рассмотрим, какие технологии утилизации и обезвреживания применяют на предприятиях. Распространение получили три варианта: термические, химические и физико-химические. Каждый из них может быть реализован несколькими методами.
В РФ ртутьсодержащие изделия утилизируют и обезвреживают разными методами. Наибольшее распространение получила демеркуризация, образование металлической ртути и окислов, выщелачивание и экстракция. В основном, переработка базируется на термических способах:
- Высокотемпературный обжиг. Ртутьсодержащие отходы прокаливают при температуре 500-550 градусов. В камере поддерживают атмосферное давление или вакуум. Основной продукт реакции – пары ртути, которые улавливают и используют как вторичное сырье.
- Нагрев в печи шнекового трубчатого типа. Отработанные изделия дробят на специальной установке и подвергают процессу демеркуризации при температуре 380 градусов. Происходит возгонка ртути, переход в новое агрегатное состояние и удаление побочных продуктов (ступпы и сорбента).
- Термовакуумный метод, реализуемый на специальном агрегате. Отходы помещают в герметичный отсек и нагревают до температуры, при которой ртуть начинает быстро испаряться. Пары улавливают с помощью вакуумного оборудования через низкотемпературное приспособление. На поверхности прибора происходит скопление металла, а после размораживания ртуть в жидком состоянии стекает по стенкам в специальную емкость. Результат процесса: образование ртути, вольфрама, стеклобоя, алюминия, порошкообразного компонента – люминофора.
Существуют также химические способы утилизации и обезвреживания:
- Гидрометаллургический метод. Измельченные люминесцентные лампы контактируют с химическими реагентами. Результат реакции – сульфид меди или другой трудно растворимый продукт.
- Термохимический способ периодического действия. Отработанные лампы нагревают. Через 25 минут происходит десорбция ртути. Затем отходы подвергают контакту с химическим раствором, содержащим серу. В результате резкого охлаждения стеклянная колба разрушается, а ртуть переходит в новую трудно растворимую смесь (чаще всего, это сульфид).
Физико-химические методы сводятся к разделению сырья на отдельные элементы с генерированием вторичной ртути. Для этого отходы подвергают «холодному сухому» измельчению и сепарации в камере с низким давлением. Результат процесса – получение ртути и выделение трех категорий вторичного сырья: стеклобоя, цоколей из металла и порошкообразного люминофора.
Таким образом, утилизация и обезвреживание оборудования, изделий и приборов с содержанием ртути направлено на два процесса. В первом случае происходит связывание ртути в сульфид или другой трудно растворимый компонент. Второй подход подразумевает получение вторичной ртути, алюминия и стекла, которые отправляются на производство для изготовления новых товаров.
Во время технологических процессов неизбежно образуются побочные продукты. Они должны быть подвергнуты тщательной очистке и направлены на дальнейшую переработку.
Производственные объекты при разработке технологии и подхода к утилизации ртутьсодержащих материалов и изделий обязаны помнить о загрязненной таре, в которой хранились отработанные лампы, приборы.
Опасные отходы 1 класса: правила обращения
Рассматриваемый класс отходов представляют наибольшую угрозу для человека и природной среды. Они способны вызвать необратимые изменения в экосистеме.
При разработке правил обращения необходимо учитывать специфические физические и химические показатели отходов. Например, хранение и доставка ртутьсодержащих компонентов должна быть организована в герметичных транспортных контейнерах. Нарушение требования чревато проникновением ртутных паров в атмосферный воздух. Аналогичное правило действует для предприятий по переработке отходов. Все операции с ртутью допустимо проводить только в герметичных камерах.
Для работы на законном основании с отходами 1 класса опасности компания должна получить лицензию в Росприроднадзоре. Это сложная многоэтапная процедура, которую большинство предпринимателей не могут успешно пройти с первого и даже второго раза. Они допускают ошибки при подготовке документации и технической площадки. Нередко лицензирование затягивается на год и более. За это время бизнесмены теряют выгодные контракты и прибыль.
Компания «КАСЛ» предлагает оформление лицензии Росприроднадзора «под ключ». Специалисты помогут подготовить документы и обустроить производственную площадку, чтобы получить заветный бланк с первого раза. Стоимость услуги и другие подробности можно уточнить у менеджера «КАСЛ» по телефону.
Источник
