Функционирование политической системы
Политическая система – это совокупность государственных и общественных организаций, объединений, политических и правовых норм, принципов организации и осуществления политической власти в обществе.
Понятие и структура политической системы
Термин «политическая система» был введен в политологию в 50–60-х гг. XX в. Его использование отражало нарастающее понимание политики как системы. Основателями классической теории политической системы являются американские политологи Д. Истон и Г. Алмонд.
Данное понятие позволяет трактовать политику как определенную целостность, а значит анализировать способы и формы ее взаимодействия с окружающей средой, различными сферами общества, выявлять способы поддержания равновесия, стабильности в обществе. Оно показывает, каким образом происходит регулирование политических процессов, формирование и функционирование политической власти. Оно используется для характеристики взаимоотношений между государством и обществом, между различными социальными субъектами на негосударственном уровне.
«Политическая система» как понятие показывает:
· как организована власть в данном обществе;
· каковы основные институты власти;
· как складываются отношения между обществом и государством;
· как организован и протекает политический процесс;
· каково состояние политической деятельности;
· каков уровень политического участия и др.
Политическая система выступает подсистемой более широкой общественной системы. «Системой» она является потому, что в ней имеет место взаимодействие частей внутри единого целого, «политической» – потому, что это взаимодействие происходит по поводу распределения власти, богатства, ресурсов в обществе. Стержнем политической системы выступает политическая власть, определяющая сущность, природу, структуру и границы политической системы. Через политическую систему выявляются и аккумулируются основные интересы общества, выстраиваются социальные приоритеты.
Политическая система состоит из следующих составляющих (подсистем):
1. Институциональная подсистема, включающая в себя основные политические институты (государство, политические партии), общественные движения, организации, лоббистские группы, средства массовой информации, церковь. Главное место в этой подсистеме занимает государство.
Среди институтов политической системы выделяют собственно политические институты: государство и политические партии, основное назначение которых – осуществление политической власти.
Общественные объединения, организации, профсоюзы не являются собственно политическими институтами. Их влияние на процессы управления обществом и осуществление власти носит косвенный характер. Все эти институты создаются для решения определенных неполитических задач. Но достижение задач так или иначе требует от них участия в политическом процессе. Так, политическое лоббирование заключается в оказании давления на различные органы власти с целью обеспечить интересы конкретных слоев и социальных групп. Лоббирование предполагает определенный прессинг (вплоть до подкупа, запугивания, шантажа) отдельных депутатов, министров, членов муниципалитетов и т. д.
2. Функциональная, т. е. методы политической деятельности, способы осуществления власти. Она составляет основу политического режима.
3. Нормативная, включающая в себя правовые, политические, моральные нормы и ценности, традиции и обычаи. Через них политическая система оказывает регулятивное воздействие на деятельность институтов, поведение граждан.
4. Коммуникативная, включающая все формы политического взаимодействия как внутри системы, так и с политическими системами других стран.
5. Идеологическая, включающая в себя совокупность политических идей, теорий, концепций (политическое сознание, политическая культура, политическая социализация). Данная подсистема обеспечивает:
· стабильность политической системы;
· единство различных слоев населения;
· прочность социальной базы политической власти;
· возможность предвидеть реакцию на принимаемые решения;
· преемственность и воспроизводство политических традиций.
Одна из общепризнанных моделей функционирования политической системы была разработана Дж. Истоном. В данной модели политическая система представлена как саморегулирующийся и саморазвивающийся механизм, активно реагирующий на поступающие извне импульсы-команды.
Обмен ресурсами и взаимодействие системы с окружающей средой осуществляются по принципу «вход-выход».
«Вход» в политическую систему представляет собой требования и проявления поддержки со стороны общества. Требования варьируются от призывов поднять жизненный уровень, улучшить ситуацию с занятостью, увеличить выплаты по социальным пособиям до лозунгов защиты меньшинств и прав человека. Требования ослабляют политическую систему.
Поддержка означает усиление политической системы. Она охватывает все варианты поведения и позиции, благоприятные для системы. Формы проявления поддержки: исправная уплата налогов, патриотизм, выполнение воинского долга, уважение власти, преданность политическому руководству.
Реакция системы на «выходе» осуществляется в виде решений и действий. Политические решения могут иметь форму новых законов, заявлений, субсидий и т.д.; их выполнение обеспечивается силой закона. Политические действия не имеют такого принудительного характера, но оказывают существенное влияние на различные стороны общественной жизни. Они осуществляются в форме системы мер по регулированию и решению актуальных проблем в области экономики, социальной политики и т. д.
Если эти решения и действия соответствуют ожиданиям и требованиям различных слоев общества, то поддержка, оказываемая политической системе, усиливается. Система, таким образом, работает стабильно, что, в свою очередь, обеспечивает стабильность общества.
Если власть безразлична к требованиям членов общества, ее решения и действия поддержки не вызывают (или вызывают с трудом). Такие политические решения влекут за собой негативные последствия и могут привести к частичному или полному кризису политической системы.
Главная идея Истона заключается в том, что политическая система всегда стремится к долгосрочному равновесию (к политической стабильности) и стабильность этой системы зависит от того, насколько «выход» уравновешен по отношению к «входу» (рис. 3).
Рис. 3. Функционирование политической системы (по Д. Истону)
Функции политической системы:
1) политическое целеполагание (определение целей, задач, программ деятельности);
2) мобилизация ресурсов для достижения целей, выполнения программ;;
3) интеграция общества и организация его деятельности по выполнению поставленных задач;
4) регулирование режима социально-политической деятельности;
5) распределение ресурсов;
7) разработка правил поведения в обществе – нормотворчество;
8) контроль соблюдения правил;
9) политическая социализация, т. е. приобщение членов общества к политическому участию, формирование политического сознания.
Таким образом, становится ясно, что функции политической системы в концентрированном виде отражают именно те функции, которые призваны выполнять в обществе политика и политическая власть.
Не всякая политическая система справляется со своими функциями, что сказывается не только на ее собственном состоянии, но в силу ее верховенства отражается на показателях стабильности, прогресса и процветания всего общества.
Можно выделить следующие показатели эффективности политической системы:
· устойчивость, т. е. продолжительность существования данной системы;
· адаптивность, т. е. способность системы реагировать на внешние вызовы, изменения окружающей среды;
· продуктивность – способность системы решать проблемы, достигать поставленной цели;
· поддержка гражданами, что обеспечивает легитимность системы.
Эффективна та политическая система, которая справляется с поставленными целям, задачами, выполняет функции, обеспечивает целостность, стабильность общества, его поступательное развитие.
Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет
Источник
Способ функционирования политической системы общества
91.К французской школе современной зарубежной политологии принадлежит известный политолог…?//
92.Геополитический подход к объяснению политики состоит в том, что она определяется?//
отношениями между классами//
чертами характера правителя//
93.Многообразие национальных культур, традиций, обычаев порождает в политике ситуацию://
все ответы верны
94.Демократическое урегулирование межнациональных отношений реализовано в принципе://
95.По форме правления большинство государств в мире являются://
96.Внешняя политика — это://
политика, регулирующая взаимоотношения между государствами и народами на международной арене//
связи, осуществляемые между людьми в политике//
совокупность отношений и форм взаимодействий народов//
род общественных отношений в сфере межнационального и межгосударственного общения//
способ функционирования политической системы общества
97.Автор концепции «Хартленд» («срединная земля»), оказавшей существенное влияние на историю геополитики://
98.Принцип, направленный на определение достоверности разработанного прогноза://
99.Чем порождены глобальные проблемы современности?//
неравномерностью развития мировой цивилизации//
равномерностью развития мировой цивилизации//
100.Современный исследователь, автор книги «Столкновение цивилизаций и преобразование мирового порядка»://
О. Шпенглер//
С. Хантингтон//
А. Мальро//
Ф. Фукуяма//
Ю. Хабермас
101.Такие важнейшие для политического знания понятия, как «политика», «власть», «государство, «закон», «право», «республика», «демократия», «монархия», «аристократия», «олигархия», «тирания», «деспотия», «свобода» были введены в оборот в эпоху://
102.Термин политика возник в. //
103.Н.Макиавелли считал, что вся полнота власти в государстве должна принадлежать://
законодательной власти в лице парламента//
104.Томас Мор является автором://
«Шести книг о республике»//
105.Н.Макиавелли во главу угла исторического процесса ставил://
106.В целом в период средневековья во всем мире утвердилось господство форм правления//
107.Кого обычно называют «отцом» (родоначальником) политологии и политической науки в целом?//
108.Платон выделял формы правления…//
монархию, демократию, политию//
аристократию, охлократию, олигархию//
монархию, аристократию, демократию//
монархию, республику, политию//
109.Аристотель подразделял формы правления на «правильные» и «неправильные» по критерию…//
110.Мыслитель эпохи Возрождения, автор трактата «Государь» — это. //
Мюнцер//
Мотер//
Мор//
Макиавелли//
Аристотель
111.Одним из виднейших представителей идеологии ненасилия являлся://
112.Кто является автором термина «правовое государство»://
113.Укажите термин, которому соответствует определение: «течение, провозглашающее своей целью освобождение личности от всех видов политической, экономической и духовной власти»://
114.Укажите термин, которому соответствует определение: «Форма государственного устройства, основанная на признании народа источником и субъектом власти»://
115.Страной, ставшей родиной большинства социально-политических учений на Востоке, является…//
116.Кто первым в истории политической мысли создал модель идеального государственного устройства?//
117.Впервые обосновал концепцию гражданского общества …//
118.Кого обычно называют «отцом» (родоначальником) политологии и политической науки в целом?//
119.Формой государственного устройства, которую Платон считал совершенной, является…//
120.Мыслитель эпохи Возрождения, автор трактата «Государь» — это. //
Мюнцер//
Мотер//
Мор//
Макиавелли//
Платон
121.Главой государства в Республике Казахстан является?//
122.Особенностью политической системы Республики Казахстан является то, что в нее входит://
Ассамблея народа Казахстана//
местные органы власти//
123.Принципы, лежащие в основе национальной политики в Республике Казахстан, предусматривают://
укрепление государственной независимости и активную интеграционную политику//
все ответы верны
124.Гимн, флаг, герб – это символика://
125.Нация как общность людей сложилась://
в эпоху античности//
в период первоначального накопления капитала//
126.В каком году Республика Казахстан вступила в ООН?//
127.Главное условие устойчивого движения вперед Республики Казахстан://
благоприятная международная обстановка//
сплоченность общества в достижении поставленных целей//
сотрудничество с зарубежными странами
128.Ведущий фактор социально – экономического развития Казахстана в современный период://
люди, их воля, энергия, настойчивость, знания//
129.Тип целостности государства Республики Казахстан, как государственной идентичности://
130.В каком году была создана Ассамблея народа Казахстан://
1992 год//
1993 год//
1994 год//
1995 год//
Год
131.По форме правления Республика Казахстан…?//
132.Политика, регулирующая национальные отношения в государстве, есть?//
133.В качестве посредника между властью и народами Казахстана выступают://
134.На территории Казахстана проживают представители://
более 130 наций и народностей//
около 200 наций//
около 2,5 тысяч наций//
около 5 тысяч наций//
135. Современное состояние гражданского общества в Казахстане – это://
136.В каком году была выдвинута идея создания Евразийского союза://
137.Единственное государство в СНГ, которое сочло необходимым компенсировать потерянные вклады населения в Сбербанке СССР://
138.Генетическим олицетворением казахской нации выступает://
люди преклонного возраста//
139.Основоположник политологической теории политики военного строительства в Республике Казахстан://
140.Гражданское общество — это://
система самостоятельных и независимых от государства общественных институтов и отношений//
система государственных органов и отношений//
государственные и негосударственные организации//
партийная система//
Ассоциации избирателей
141. Легальность – это …//
доверие к власти
143.Первичный субъект политики …//
144.Что означало первоначально греческое слово «политика»//
искусство управлять государством//
правление, освещенное богами
культуру, рынок, власть//
природу, человека, политику//
власть, политику, государство//
право, государство, общество//
природу, политику, этносы
146.Выберите наиболее полное определение политологии кик науки. Это://
наука о политике//
наука о политике, политических процессах, их закономерностях и
участниках//
наука о политике, политической жизни, роли и месте человека в ней//
среди предложенных вариантов правильного ответа нет
147.Что является субъектом политологии как науки и учебной дисциплины?//
политика и ее центральный элемент — политическая власть,
отражающая политическую действительность, политические идеи//
политические отношения в обществе//
деятельность государственной власти по проведению внутренней и
внешней политики//
государство, его генезис и развитие как центрального института политической жизни общества//
человек, его роль и место в политической жизни общества
148.Опасность чрезмерного увеличения военных расходов заключается в том, чтоони ложатся тяжелым бременем на экономику страны, государство утрачивает внутриполитическую//
страна вызывает недоверие соседних стран//
военные неизбежно приходят к власти//
чрезмерно усиливается роль армии во внутриполитической жизни//
страна становится агрессором
149.Чувственно-эмоциональные представления людей о политических явлениях составляют политическую (ое)://
сознание членов политических партий//
150.Действующие в сфере политики лица, социальные группы, организации, движения, институты –все это://
субъекты политики//
объекты политики//
юридические лица //
политический режим//
Политическая система
151.Незаконная смена власти в государстве с применением насилия или под угрозой его использования называется://
152.Кто является автором термина «тоталитаризм»://
153.Что означает «охлократия» в переводе с древнегреческого://
власть знатных людей//
154.Где была создана первая президентская республика://
155.Когда была образована ООН://
156.Гражданское общество – это://
157.Укажите термин, которому соответствует определение: «Действия, совершаемые с целью уничтожения полностью или частично какой-либо национальной, этнической, расовой или религиозной группы»://
158.Укажите термин, которому соответствует определение: «Форма соглашения двух сторон при взаимных уступках»://
159.Укажите термин, которому соответствует определение: «Совокупность устойчивых качеств народа, определяющих его образ мыслей и образ жизни»://
160.Какому термину соответствует определение: «Политическое движение, борющееся за утверждение прав и влияние женщин во всех сферах социальной жизни»://
феминизм//
консерватизм//
либерализм//
анархизм//
Индивидуализм
161.Политика, предполагающая государственное регулирование с сохранением механизмов рыночной экономики//
162.Политика, направленная на сохранение механизмов свободной конкуренции в современных западных странах//
163.Левоэкстремистское политическое течение//
164.Идеология, обосновывающая сохранение сложившегося общественного порядка//
165.Политические деятели неоконсервативного толка://
166.Более высоким уровнем тоталитарной организации власти и откровенным расизмом отличалась какая версия фашизма//
167.Идея разделения властей сформировалась в такой политической идеологии, как …//
168.Политическая идеология, объявляющая высшими ценностями справедливость и социальное равенство//
169.Идеология, провозглашающая целью освобождение человека из-под гнета любой власти//
170.Основоположник фашизма://
П. Кропоткин//
Н. Махно//
Б. Муссолини//
П. Прудон//
М. Штирлиц
171.Ориентация в политике на крайне радикальные идеи и цели, достижение которых осуществляется силовыми и противоправными методами и средствами, называется. //
172.«Призрак бродит по Европе — призрак коммунизма» — это цитата из://
«Манифеста Коммунистической партии»//
«Декларации прав человека и гражданина»//
«Декларации независимости США»
173.Самая влиятельная в капиталистическом мире либеральная по своей ориентации партия://
Демократическая партия США//
Лейбористская партия Великобритании//
Социал-демократическая партия Германии//
Консервативная партия Великобритании//
Республиканская партия США
174.Основоположником русского анархизма был://
175.Догосударственное, естественное состояние людей было «войной всех против всех», — считал://
176.Форма народовластия, когда граждане сами непосредственно участвуют в подготовке, обсуждении и принятии решений, называется//
177.Первой классической формой демократического государства явилась://
178.Н.Макиавелли во главу угла исторического процесса ставил://
179.Делит политические системы по типу общественно — экономической формации на рабовладельческие, феодальные, буржуазные и пролетарские://
Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов (88‰).
Общие условия выбора системы дренажа: Система дренажа выбирается в зависимости от характера защищаемого.
Источник
