Способ формирования президента сша

Как устроена избирательная система в США

В 2020 году в Америке прошли очередные президентские выборы. Избирательная система в Америке достаточно сложная, далеко не все понимают, как она устроена и работает.

Как известно, президент в Америке избирается на 4 года, и может работать не более чем два срока. Требования к кандидату следующие: он должен быть старше 35 лет, быть гражданином Америки с рождения, и последние 14 лет жить в стране. Процент голосования идёт сразу за двух лиц, то есть выбирают президента и вице-президента. Это связано с тем, чтобы обе эти должности занимали люди из одной партий.

Что важно знать? Определения

Демократы и республиканцы

Сейчас в Америке есть две доминирующие партии, это демократическая и республиканская.

К демократической партии относится либеральная политическая партия соединенных штатов Америки. Они уделяют большое внимание гражданским правам, проявляют лояльность в вопросах иммиграции и медицинского страхования. Также они считают, что необходимо усилить налоговое бремя для более богатых людей. Президентами от демократической партии были Барак Обама и Джон Кеннеди.

Республиканцы относится к консервативной политической партии Америки, по-другому её называют «великая старая партия». Сторонники республиканской партии считают, что следует более жёстко вести политику в вопросах иммиграции и бесплатного медицинского страхования. Они являются сторонниками снижения налогов, считают, что у всех должно быть право на ношение оружия. Президентами от республиканской партии являлись Джордж буш, Дональд Трамп.

Как показывает история, президентом становился представитель одной из этих партий, однако принимали участие и независимые кандидаты. При этом за последние много лет еще ни один независимый кандидат не стал президентом Америки.

Что такое праймериз и кокус

Весь избирательный процесс начинается с кокусов и праймериз. Это отбор кандидатов в партиях для их последующего выдвижения или участия в выборах. Эти процессы проходят с февраля и до начала лета.

Кокусы это избирательные формы, у них нет стандартного процесса проведения. Это такие партийные собрания, часто неформальные. На этих собраниях собираются избиратели и члены партий в определённом месте, и разговаривать о том, кто может быть претендентом на выборах от их партии. Демократы обычно делятся на группы с претендентами, и призывают присоединиться к ним. Потом идёт голосование, чтобы в группе было большее количество человек. У республиканцев этот процесс обычно проводят письменно.

Праймериз это другой способ по отбору кандидатов для выборов. Праймериз включает в себя процедуры с бюллетенями и кабинками для голосования. Большинство штатов сейчас используют процедуру праймериз, и только в редких случаях пользуется кокусами. Также в Америке есть так называемый супер вторник, когда праймериз проходит одновременно почти во всех штатах.

Партийные съезды

У каждой партии во всех штатах есть свои делегаты, которые летом отправляются на партийные съезды, где выберут двух кандидатов на пост президента США. Хотя обычно лидеров в партиях знают еще до проведения этих съездов.

На таких партийных съездах представители партии должны набрать больше 50% голосов, чтобы его считали официальным кандидатом в президенты США. В тоже время определяются кандидатуры вице-президента, её предлагает кандидат на должность президента.

Выборщики

После проведенных мероприятий начинается сам избирательный процесс, где будут выбирать президента. Выборы в соединённых штатах Америки проводят в первый вторник ноября.

Важно! Выборы в Америке проходят в два этапа, граждане голосуют не за самого кандидатов, а за выборщиков от каждого штата, указывают кто будет президент и вице-президент.

В американской избирательной системе для каждого штата определяются определенное количество выборщиков, их выявляют на партийных съездах. Выборщики это политики, сенаторы.

В каждом штате может быть столько выборщиков, сколько представителей они отправляют в конгресс. Всего в палате представителей есть 435 членов, а в сенате 100 человек. Так же ещё три выборщика от округа Колумбия, который не представлен в конгрессе. Итого получается 538 выборщиков. Это значит, что именно они от каждой партии будут голосовать за одного из кандидатов в президенты. То есть для победы кандидата у него должно быть 270 голосов выборщиков.

На каждого выборщика в разных штатах приходится разное число избирателей, из-за этого возникают ситуации, когда президентом становится кандидат, за которого голосовало меньшее количество граждан. Такая ситуация была с Трампом.

Это главные особенности и правила, которые можно сказать об избирательной системе в Америке. При подсчете голосов граждан Америки в каждом штате определяется, за кандидатуру с какой партии подано большинство голосов. Это значит, что именно ему отдадут все голоса выборщиков. Например, за кандидата от республиканской партии проголосовали 5000 человек, а за представителя демократов 5000 и один человек. Это значит, что все голоса выборщиков перейдут к представителю от демократов.

Значит, окончательное решение по голосованию примут выборщики-демократы. Теоретически они должны голосовать так, как выбрали избиратели, но это не всегда так. Есть даже такое понятие, как недобросовестные выборщики, которые могут проголосовать за кандидата не от своей партии. За это предусмотрен штраф в сумме 1000 долларов. Они должны нести ответственность перед своей партией, но еще ни разу судов не проводилось.

Надо сказать, что большая часть штатов в Америке голосует каждый раз примерно одинаково, то есть у них уже устоялись все предпочтения. В некоторых штатах всегда побеждает представитель одной и той же партии. Поэтому среди кандидатов в президенты каждый раз разворачивается борьба за колеблющиеся штаты, где у граждан не выявлены явные предпочтения, такие штаты принято называть ключевыми.

Кандидаты в президенты, как представители своих партий, должны приложить усилия и завоевать голоса колеблющихся штатов, даже если там есть всего несколько выборщиков. Это связано с тем, что решающими могут оказаться даже несколько голосов.

В 2020 году в Америке избиратели могли отдать свой голос по почте. Дональд Трамп раскритиковал такой способ голосования, потому что с помощью него можно делать фальсификации.

Как определяют победителя?

После того, как голосование было завершено, начинается подсчет голосов. Подсчёт голосов может длиться несколько дней, но примерный результат становится известен ночью после выборов. Например, в 2016 году Дональд Трамп уже ночью объявил о своей победе.

В 2020 году подсчёт голосов сильно затянулся из-за того, что нужно было подсчитывать голоса граждан, которые проголосовали по почте.

Были в Америке и случаи, когда результаты голосования стали известны через несколько месяцев. Так было в 2000 году, когда все ждали решения верховного суда. И сыграли свою роль несколько сотен голосов в одном штате, из-за которых происходили судебные процессы, где был пересчет голосов.

Победителя оглашают окончательно после коллегии выборщиков, которая обычно проходит в декабре. И 20 января президент США может официально вступить в свою должность, и происходит инаугурация в городе Вашингтоне.

Не все понимают, почему в Америке такая сложная система выборов, для чего нужны выборщики. Как у любого процесса здесь есть свои сторонники и противники.

Вот у такой системы есть и преимущества, потому что считается, что система отражает принципы федерализма, где в каждом штате выбирают своего президента. Также кандидаты стараются обращать внимание на интересы даже меньшинств.

Есть и критика сложившейся избирательной системы. Критика, в первую очередь связана с тем, что победить может даже тот кандидат, который не набрал большее число голосов граждан Америки, такое уже происходило несколько раз. Многие считают это несправедливым. Среди выборщиков есть так называемые недобросовестные, поэтому результаты выборов иногда предсказать сложно. Они могут выразить только своё мнение, не учитывая мнение общества, и результаты получаются искаженными.

И если штат является не ключевым, то кандидаты проявляют к нему мало интереса. Потому что его население поддерживает определенного кандидата, как и всегда.

В Америке уже не раз предлагали перейти к прямым выборам, но пока система не меняется. Отчасти это связано с тем, что Америка очень большая страна, и есть сомнения, что голоса будут подсчитаны честно.

Выборы конгресса

В день голосования граждане Америки выбирают состав конгресса. Конгресс является законодательным органом Америки. В нём есть две палаты, это сенат и палата представителей. Сенаторов избирают на 6 лет. Если конгресс был избран однопартийный, то они смогут блокировать или откладывать некоторые инициативы президентов. Важно, чтобы конгресс был смешанным, например, одна палата у республиканцев, а другая у демократов, и таким образом, будет система противовесов.

Итог. Понятно, что американская избирательная система является достаточно сложной. Есть много споров о том, насколько она честна, но пока не видно, что есть тенденция к её изменению.

Источник

Президент США: полномочия, порядок выборов. Институт импичмента

Порядок выборов президента США

Президент США – это глава исполнительной власти и высшие должностное лицо страны.

Косвенные выборы, которые состоят из двух ступеней, избирают президента США сроком на четыре года. В момент, когда проходят выборы, происходит формирование особого органа, которые носит название «коллегия выборщиков». Именно благодаря подобному органу в дальнейшем избирается президент.

Данная коллегия состоит из определенного количества выборщиков. Их количество подобно числу конгрессменов (представителей) и сенаторов. Любой из штатов обладает правом избирать такое количество выборщиков, какое от штата в сумме избирается сенаторов и представителей. Количество выборщиков от любого штата разнообразно.

К примеру, в штатах Род-Айленд, Аляска избирается минимальная численность выборщиков – три (по причине того, что штаты представляются в Конгрессе двумя сенаторами и одним представителем), штате Арканзас – шесть, в Пенсильвании – 23, в Техасе – 32. Самая большая численность выборщиков избирается в Калифорни – 54.

Каждой партией в любом из штатов выдвигается единый список выборщиков. Голоса отдаются за весь список, а не по отдельности. В том случае, когда партия получает сравнительное большинство голосов в пределах одного штата, в коллегию выборщиков попадает весь ее список. То есть, другими словами, та партия, которая побеждает в штате,

зарабатывает сразу все голоса выборщиков от данного штата).

К примеру, партия, которая получила 51% голосов избирателей Калифорнии, приобретает все 54 голоса выборщиков от Калифорнии, а партия, которая набрала 49% голосов избирателей данного штата, не получает ничего.

Порядок избрания президента США

Чтобы президент был избран, есть необходимость набрать 270 голосов выборщиков или значительнее, т.е. больше половины от их общего числа. Довольно-таки сложной и запутанной является система косвенных выборов президента США. Она может сильно исказить волю народа.

К примеру, когда проходили выборы в 1992 г.Б. Клинтон получил 43 миллионов голосов избирателей, однако при этом получил 75% голосов выборщиков, Д. Буш – 37 миллион голосов, но 25% выборщиков, Р. Перо – 19 миллионов голосов и 0% выборщиков.

Однако это уже закоренелая традиция. Конец 60-х гг. XX столетия знаменуется выдвижением предложений об отмене выборов через коллегию выборщиков и переходом по примеру других стран к прямым выборам президента. Из-за этого предложения начали резко сопротивляться мелкие и средние штаты, которые составляют большую часть. На сегодняшний день благодаря действующей системе существует возможность решать судьбу выборов.

Если никто из кандидатов не получит большинство голосов членов коллегии выборщиков (т.е. 270 и более), президент США из трех лучших согласно результатам выборов кандидатов будет избираться Палатой представителей Конгресса, а вице-президент – Сенатом.

Президентом США может быть избран:

• гражданин США, если он здесь родился;
• гражданин, который достигает возраста 36 лет;
• гражданин, у которого есть избирательное право;
• гражданин, который проживал в стране не менее 14 лет.

Одновременно с выборами президента США избирается вице-президент. К нему предъявляются точно такие же требования, как и к кандидатам в президенты. Вице-президент занимается председательством в Сенате и оказывает помощь президенту в его деятельности. Если умирает президент, либо уходит в отставку, то вице-президент автоматически становится президентом до окончания текущего четырехлетнего срока. Выбором нового вице-президента занимается президент, после чего он должен быть утвержден обеими палатами Конгресса большинством голосов.

Важно отметить, что президент не может быть избран на несколько сроков. Он может являться президентом лишь два срока (подобную норму установила XXII поправка к Конституции в 1951 г. Это произошло после того, президент Ф. Рузвельт был четыре раза избран на данный пост и на нем умер).

Для выборов президента США отчетливо назначен срок. Срок представлен первым вторником вслед за первым понедельником в ноябре високосного года. А вступить в должность президент должен 20 января следующего года.

Полномочия президента

Президент США обладает значительным объемом полномочий, которые выражаются:

• в назначении министров с дальнейшим их утверждением Сенатом;
• в непосредственном руководстве функционированием Кабинета министров, который обладает исключительной ответственностью перед президентом (Конгресс не обладает правом выноса вотума недоверия Кабинету министров);
• в освобождении любого министра от должности в любой момент;
• в независимом назначении (и освобождении) неисчислимых чиновников на федеральном уровне;
• в назначении послов в государствах за рубежом с дальнейшим их ратификацией Сенатом;
• в том, что он представляет собой главнокомандующего вооруженными силами страны;
• в руководстве внешней политикой, вправе подписывать соглашения международного уровня;
• в реализации руководства внутренней политикой, а также им издаются указы и исполнительные приказы;
• в назначении членов Верховного суда с дальнейшей их ратификацией Сенатом;
• в обращении с посланиями к стране.

Замечание 3

Самое значительное полномочие президента, которое принадлежит сфере процесса законодательства – это право вето. Президент обладает правом в течение 10 дней наложить вето на любой закон, который был принят Конгрессом. Вето преодолевается две трети голосов депутатов любой из палат Конгресса. Условия США практически не позволяют преодолеть вето президента. Зачастую, вето преодолевается примерно в 10% случаях.

Институт импичмента

В Конституции США предусмотрена возможность особой процедуры – импичмента.

Импичмент – это парламентский суд с возможным освобождением от должности президента и других должностных лиц.

Процедура импичмента представлена следующими стадиями:

1. Инициатива импичмента выдвигается Юридическим комитетом Палаты представителей Конгресса.
2. Когда заканчиваются прения, представители Палаты своей большой численностью голосов от общего количества членов Палаты решают выдвинуть обвинение в отношении должностного лица и предать его суду Сената. Важные здесь выступают «статьи импичмента», благодаря которым выражаются конкретные пункты обвинения.
3. Сенат слушает подобное дело об импичменте как обычное судебное дело.
4. Сенат в данном случае представляет собой суд присяжных.
5. Сенат не обсуждает своих решений, он решает вынести вину должностного лица, при этом соблюдая каждый пункт обвинения.
6. Решение о виновности выносят большая часть в 2/3 от общего числа сенаторов.
7. В том случае, когда хотя бы одному пункту обвинения сенаторы отдают 67 голосов, импичмент можно считать действительным и должностное лицо покидает свою должность.

За то время, пока существует США, суд импичмента осудил лишь четырех судей.

Три раза суд импичмента привлекал президентов США:

• в 1868 г. – Э. Джонсона;
• в 1974 г. – Р. Никсона;
• в 1999 г. – Б. Клинтона;

В каждом из этих трех случаев, если рассматривать ситуации с юридической стороны, импичмент оказался безрезультатным. Вся история не помнит ни одного американского президента, которого сместили с должности в порядке импичмента. В 1974 г. дабы избежать импичмента со своего поста добровольно ушёл Р. Никсон.

Источник