Способ достижения цели оперативное управление

Цель оперативного управления

Целью оперативного управления является создание системы управления для достижения текущих целей предприятия, а также своевременное принятие мер по оптимизации соотношения затрат и результатов.

Содержанием оперативного управления производством является:

• установление места и времени изготовления изделий, сборочных единиц, деталей;

• учет фактического хода производственного процесса;

• определения отклонений от заранее установленного плана и регулирования хода производства, осуществляемого для того, чтобы ликвидировать последствия нежелательных отклонений и обеспечить своевременное выполнение основных задач оперативного управления.

Оперативные цели, определенные в конкретных параметрах, помогают предприятию избежать неудач и рисков, связанных с реализацией долгосрочных целей. При этом устанавливаются приоритеты деятельности и критерии для определения качества функционирования организации. В общем виде краткосрочные цели приобретают форму задач. Это дает возможность установить связь между потребностями и возможностями развития и определить перспективы использования имеющегося производственного потенциала.

Система оперативного управления производством представляет собой сложную организационно-плановую систему, включает функциональную, элементную и организационную подсистемы.

В функциональном отношении оперативное управление производством изменяется таким образом:

На уровне управления предприятием оно заключается в организации движения предметов в пределах года, квартала, месяца, на уровне управления цехом такое движение осуществляется в пределах квартала, месяца, недели на уровне управления участком — в пределах месяца, недели, суток, изменения и по часам.

В элементном отношении в зависимости от уровня оперативного управления меняется:

— по составу, который используется и квалификации управленческого персонала;

— по математическому обеспечению задач планирования производства;

— по составу и числу комплексов технических средств, используемых;

— по составу календарно-плановых нормативов;

— по планово-учетной единицам, которые применяются;

— по составу и содержанию планово-учетной документации;

— по характеру и напряженности информационных потоков.

В организационном отношении система оперативного управления производством осуществляет свои функции посредством:

— планово-диспетчерского отдела на уровне предприятия;

— планово-диспетчерского бюро на цеховом уровне;

— планово-управленческого персонала участка на уровне участка.

В функции системы оперативного управления производством относятся:

• руководство как процесс принятия решений;

• планирование как процесс определения линии поведения объекта управления для достижения данной цели;

• учет как процесс контроля, анализа и выявления отклонений от заданной планом линии поведения объекта;

• регулирования как процесс локализации возникающих отклонений и сохранение заданной линии поведения управляемого объекта.

Источник

Методы оперативного управления

Тактика менеджмента охватывает процессы оперативного управления, т.е. это процесс разработки и реализации управленческих решений, как правило, на период до одного года и более короткий срок. Все тактические решения должны быть подчинены стратегии предприятия.

Основу оперативного управления составляет система планирования. В широком смысле слова планирование — это деятельность по выработке и принятию управленческих решений, позволяющих обеспечить эффективное функционирование и развитие предприятия в будущем.

Объектами плановых решений являются:

— цели и задачи. На современном этапе экономического развития осуществляется стратегия рыночной экономики, высшая цель которой — неуклонный подъем материального и культурного уровня жизни народа, создание лучших условий для всестороннего развития личности на основе дальнейшего повышения эффективности всего общественного производства;

— пути и средства. Для достижения поставленных целей выбираются методы совокупности взаимосвязанных действий;

— ресурсы, необходимые для выполнения поставленных задач. Цели и задачи, поставленные в плане, должны увязываться с материальными, финансовыми и трудовыми ресурсами; — пропорции. Поддержание пропорциональности между отдельными элементами производства — важнейшее условие его эффективности;

— организация выполнения плана и контроль. Устанавливается Диалектическая связь плановой работы с конечной целью производства, удовлетворением потребностей общества.

Как показала практика, применение планирования создает следующие важные преимущества:

— делает возможной подготовку к использованию будущих благоприятных условий;

— проясняет возникающие проблемы;

— стимулирует менеджеров к реализации своих решений в дальнейшей работе;

— улучшает координацию действий в организации;

— создает предпосылки для повышения образовательной подготовки менеджеров;

— увеличивает возможности по обеспечению фирмы необходимой информацией;

— способствует более рациональному распределению ресурсов;

— улучшает контроль в организации.

В результате совершенствования планирования теснее увязываются решения текущих и перспективных задач отраслевого и территориального развития производства. Существует три основных способа планирования:

1) от достигнутого уровня;

Три метода планирования:

Наиболее простой способ — планирование от достигнутого уровня. Он не нацеливает коллектив на изыскание резервов повышения эффективности производства. Его консерватизм проявляется в том, что не требуется особых усилий и знаний для реализации принятых решений. При этом способе планирования не уделяется должного внимания научно-техническому прогрессу.

Более прогрессивный способ — оптимальное планирование. Он основывается на системе научно обоснованных нормативов, экономико-математических методах, совместном рассмотрении планов взаимосвязанных объектов. Его цель — достижение наиболее высоких конечных результатов. Такое планирование часто связано с коренными качественными преобразованиями в системе, концентрацией ресурсов, сил и средств. Однако при нем не всегда учитываются возникающие возможности корректировки заданий в ходе производства на местах.

Широко внедряется адаптивное планирование, которое позволяет гибко реагировать на изменения во внешней среде, т.е. учитывать их в плане и эффективно к ним приспосабливаться; центр тяжести переносится на факторы и стимулы, обеспечивающие выполнение принятых решений. При этом используются местная инициатива, резервы, исследуются пути дальнейшего повышения эффективности производства. Большое внимание уделяется процессу составления плана, его согласованию со смежниками. На современном этапе экономического развития планирование должно быть комплексным. Сначала проводится анализ состояния хозяйства, различных сторон его деятельности, а затем учитываются такие факторы, как общественная потребность, имеющиеся трудовые, материальные и финансовые ресурсы. Принимаются во внимание также нормативная база, сбалансированность планов на основе балансов натуральных и стоимостных, производственных мощностей и труда, т.е. используются различные методы планирования.

Балансовый метод основывается на взаимоувязке ресурсов, которыми располагает или будет располагать фирма, и потребностей в них в рамках планового периода, т.е. срока, на который составляется план.

Балансовый метод реализуется посредством составления системы балансов — материально-вещественных, стоимостных и трудовых.

Баланс представляет собой двустороннюю бюджетную таблицу, в левой части которой отражаются источники ресурсов, а в правой — их распределение.

Нормативный метод состоит в использовании при планировании норм затрат различных ресурсов (материалов, рабочего времени, финансовых ресурсов и т.д.). Обычно используются указанные нормы на единицу продукции (услуг). Нормы могут быть натуральными, стоимостными и временными.

Нормативный метод может использоваться как самостоятельный, так и вспомогательный по отношению к балансовому методу.

Математико-статистические методы заключаются в оптимизационных расчетах на основе различного рода моделей. Простейшими моделями являются статистические модели, например корреляционная модель, отражающая взаимную зависимость двух величин. Организационное (внутрифирменное) планирование в конкретной фирме может основываться на использовании различных методов и способов планирования, их сочетании.

— основной принцип — участие максимального числа сотрудников в работе над планом уже на самых ранних ее этапах;

— принцип непрерывности планирования, когда оно рассматривается как единичный акт, а постоянно возобновляющийся процесс составления планов и их изменения — в соответствии с изменившимися условиями;

— принцип координации и интеграции, т.е. координация процессов планирования «по горизонтали» (между структурными подразделениями), а интеграция — «по вертикали» (между вышестоящим и нижестоящим уровнем управления);

— принцип экономичности, когда полученный эффект должен покрывать затраты, связанные с планированием;

— другие принципы — научный характер планирования, пропорциональности, органического (методологического) единства планов, комплектности, оптимальности и т.д.

Планирование в зависимости от направленности и характера задач организации бывает стратегическим, или перспективным; среднесрочным; тактическим, или текущим краткосрочным, или оперативным.

В стратегическом планировании часто используют метод экстраполяции, при котором результаты выполнения показателей прошлого периода переносят на вновь планируемый период. В расчете на то, что будущее будет лучше прошлого, эти показатели несколько завышаются. Целью стратегического планирования является комплексное обоснование проблем, с которыми может столкнуться организация в перспективе. На этой основе определяются показатели развития организации на плановый период. Цели долгосрочных планов реализуются через программы, годовые планы, планы прибылей. Программы закрепляются за подразделениями организации.

Среднесрочное планирование, как правило, охватывает срок от одного до трех—пяти лет. В среднесрочных планах отражаются количественные показатели, в том числе распределение ресурсов, сведения об услугах, капиталовложениях и источниках финансирования.

Текущее планирование охватывает детальные разработки (обычно до одного года) текущих планов для организации в целом и ее отдельных подразделений. Текущий производственный план состоит из календарных планов (месячных, квартальных, полугодовых). В них детально конкретизируются цели и задачи, поставленные перспективными и среднесрочными планами. Календарные планы производства составляются на основе сведений о наличии заказов, обеспеченности их материальными ресурсами, степени загрузки производственных мощностей.

Краткосрочное, или оперативное планирование охватывает квартал — месяц. В оперативных планах содержатся плановые задания по большинству важнейших показателей деятельности предприятия и его подразделений.

Источник

Оперативное управление: определение, порядок оформления

Оперативное управление распространяется на имущество, которое находится в ведении собственника либо же доверенного лица/организации. Указанные лица либо учреждения могут распоряжаться им в соответствии с производственной необходимостью на основании правил эксплуатации.

Суть оперативного управления

Оперативное управление — это деятельность управляющего субъекта, которая направлена на то, чтобы воздействовать на объект имущества для достижения поставленных компанией целей. Фактически, это реализация производственного плана, а также непрерывный контроль за полнотой и своевременностью его выполнения. Этот экономический механизм позволяет получать прибыль от неиспользуемого оборудования путем передачи его третьим лицам на определенных условиях.

Особенности оперативного управления

Оперативное управление характеризуется рядом специфических особенностей:

• осуществляется непрерывно на всех этапах производственного процесса с целью достижения запланированных результатов;
• последствия наступают не только в конкретный момент осуществления управления, но также и в последующие периоды (причем это может также касаться того времени, когда срок действия договора на оперативное управление истек);
• имеет конкретную цель, без которой любые управленческие мероприятия и действия не несут никакого смысла (может выражаться как в денежных единицах, так и в показателях, касающихся производительности труда);
• является основой тактических и стратегических планов, представляя собой главный механизм претворения их в реальность.

Процесс оперативного управления

Процесс оперативного управления включает в себя ряд обязательных мероприятий, среди которых стоит выделить:

• установление точных координат, а также временных рамок, в соответствии с которыми будет производится эксплуатация объектов;
• ведение непрерывного учета всех процессов и операций, которые осуществляются на протяжении всего периода оперативного управления;
• постоянный мониторинг текущего состояния дел с целью сравнения его с плановыми показателями;
• оперативное реагирование на отклонения в производственном процессе с целью внедрения корректирующих мероприятий.

Право оперативного управления

Распоряжение тем или имуществом осуществляется не только в соответствии с уставными документами, но также и регулируется законодательными актами. Право оперативного управления предоставляется либо непосредственному собственнику объектов, либо же организации, которой он делегировал определенные обязанности. Можно сказать, что предприятие обладает весьма ограниченными полномочиями, ведь фактический владелец может в любое время поступить с имуществом по своему усмотрению.

Говоря о материальных объектах, которые находятся в ведении муниципальных структур, или же были переданы им в собственность, следует заметить, что процесс оперативного управления в данном случае регулируется Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом. При этом ценности, переданные в ведение государственного или любого другого объекта, должны быть немедленно зарегистрированы в налоговом реестре.

Обязательным условием передачи имущества в оперативное управление является то, что оно должно использоваться строго по назначению и в соответствии с целями, указанными в уставных документах организации. В случае нарушения данного условия собственник имеет полное право изъять материальные ценности. Нецелевое использование имущества должно подтверждаться актом, который будет составлен по итогам проведения специальной проверки.

Функции оперативного управления

Довольно распространенной является передача собственником определенного имущества в ведение доверенного лица или определенной организации. Функции оперативного управления могут быть описаны следующим образом:

• управление движением материальных средств, а также отражение данных процессов в бухгалтерской и налоговой отчетности;
• непрерывный контроль за состоянием и исправностью переданных в ведение фондов (это важно с той точки зрения, чтобы определить сферу ответственности собственника и доверенного лица);
• определение цен и тарифов на товары и услуги, произведенные при помощи материальных ценностей, переданных в управление (должны быть соблюдены интересы всех сторон договора);
• осуществление налоговых отчислений;
• формирование производственного бюджета, а также пристальный контроль за его выполнением;
• оформление юридических документов, которые регулируют правила и условия управления полученным имуществом;
• налаживание отношений с поставщиками и клиентами, а также организация работы персонала.

Управление и ведение

Оперативное ведение и оперативное управление — это разновидности прав, определяющих степень собственности и полномочий касательно распоряжения теми или иными объектами. Эти категории определяют взаимоотношения собственников, доверенных лиц, а также персонала, который непосредственно имеет дело с имуществом, переданным организации в управление.

Оперативное ведение и оперативное управление — неравноправные понятия. Так, субъектами первого могут быть только юридические лица, оформленные как предприятия конкретных видов. Говоря об оперативном управлении, стоит сказать, что в данных отношениях могут принимать участие как производственные, так и некоммерческие организации и общества, а также лица-предприниматели.

Хозяйственное и оперативное управление различаются также объемами полномочий, предоставленных сторонам. Первое является более широким, поскольку такое право может предоставляться непосредственно коммерческому предприятию. Что касается второй категории, то здесь речь может идти о казенных организациях или же об учреждениях, не имеющих своей целью получение прибыли.

Управление предприятием

Оперативное управление предприятием включает в себя несколько составляющих. Так, первая из них представляет собой комплекс действий относительно производственных и непроизводственных затрат, а именно:

• определение структуры, а также систематизация различных видов издержек с целью их оптимизации и минимизации;
• регулярное ведение учета и составление отчетности как для внутреннего пользования, так и для предоставления собственнику;
• определение себестоимости производимой продукции, а также факторов, на нее влияющих;
• установление принципов зависимости между себестоимостью и размером чистой прибыли;
• формирование ценовой политики, которая бы позволяла получить максимальный результат в денежном выражении;
• составление планов затрат и издержек, а также постоянный контроль за их исполнением;
• проведение анализа отчетных показателей с целью усовершенствования механизмов работы.

Также стоит отдельно выделить управление запасами, которое подразумевает:

• ведение учета товарно-материальных ценностей в складских помещениях с целью постоянного их пополнения и рационального использования;
• определение оптимальной системы размещения производственных запасов в границах предприятия (с точки зрения логистики);
• непрерывный контроль качества и сроков годности сырья и готовой продукции во избежание непроизводственных потерь;
• организация контроля за работой персонала, задействованного в складском хозяйстве.

Оперативное управление денежными средствами

Деньги в различных формах — это неотъемлемый элемент и даже необходимое условие существования организации. Оперативное управление данным элементом включает в себя ряд мероприятий:

• контроль движения денег как в наличной, так и в безналичной форме (на банковских счетах);
• анализ операций с использованием иностранной валюты;
• ведение налоговой отчетности для своевременной подачи документов в специализированные органы и осуществление соответствующих платежей;
• аудит финансовой документации как собственными силами, так и путем привлечения профессиональных экспертов со стороны;
• оценка финансового состояния предприятия на основе расчета и анализа специальных коэффициентов;
• ведение и анализ бухгалтерской документации.

Система управления

Система оперативного управления включает в себя следующие составляющие:

• управление затратами на производственные и непроизводственные мероприятия;
• управление деньгами, которые содержатся как в наличной форме, так и на банковских счетах;
• управление запасами и ресурсами, которые задействованы в процессе производства;
• управление закупками и поставками;
• управление производственными активами;
• определение эффекта от проведенных мероприятий и сопоставление его с запланированным.

Неотъемлемой частью данной системы является четкий и спланированный документооборот. Каждая из операций, касающихся оперативного управления, должна быть зафиксирована и оформлена должным образом, кроме того, должна быть составлена система отчетности.

Процедура регистрации

В некоторых случаях может возникнуть необходимость передать третьим лицам и организациям свою собственность. Оперативное управление — это один из лучших вариантов. Процедура регистрации подобного рода отношений подразумевает следующие действия:

• экспертиза подлинности и правильности составления документов, которые поданы как собственником, так и доверенным лицом;
• запрос в государственные органы с целью получения разрешения на регистрацию оперативного управления;
• проведение экспертизы и технической инвентаризации объектов собственности, касательно которых будут заключены договорные отношения;
• регистрация оперативного управления в специализированных государственных органах и получение соответствующих документов.

Документы для оформления

Для того чтобы официально оформить оперативное управление организацией, необходимо предоставить в регистрационные органы следующий перечень документов:

• оригиналы, а также нотариально заверенные копии учредительных документов предприятия;
• кадастровый паспорт или же план производственных и непроизводственных помещений;
• договор, в котором содержатся сведения о передаче прав и полномочий, касающихся оперативного управления;
• документ, в котором содержится информация об имуществе, передаваемом третьему лицу или организации;
• акт, фиксирующий прием имущества доверенным лицом.

Объекты управления

Объект оперативного управления может представлять собой движимое и недвижимое имущество, производственное оборудование или же организацию в целом. При этом придется решить ряд задач и ответить на некоторые вопросы, а именно:

• определение целей оперативного управление, а также разработка плана тактических мероприятий, направленных на достижение желаемого эффекта;
• определение путей, а также изыскание средств для организации результативной эксплуатации переданных в оперативное управление объектов собственности;
• организация поставок материальных и сырьевых ресурсов для бесперебойного функционирования производственного процесса;
• непрерывный контроль за достижением плановых показателей;
• периодический анализ отчетности для выявления отклонений с целью принятия управленческих решений касательно совершенствования процесса производства.

Оперативное управление — это эффективный инструмент, который позволяет достичь высокого экономического эффекта путем передачи имущества в ведение третьим лицам или организациям.

Источник