Социальная работа как способ реализации социальной политики реферат

Социальная работа как средство реализации социальной политики

Бедность как фактическая и долгосрочная угроза социальной безопасности семьи и фон деятельности социальных работников. Масштабы социальной работы по линии государственных органов и неправительственных организаций. Осложнение безопасности сельской семьи.

Рубрика	Социология и обществознание
Вид	статья
Язык	русский
Дата добавления	24.04.2017
Размер файла	12,8 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Сыктывкарский государственный университет

Социальная работа как средство реализации социальной политики

В российском обществе за последние десять лет немало сделано для становления социальной работы, определения ее теоретических и методических основ, создания организационной и, что особенно важно, кадровой базы. Однако российский опыт развития рыночных отношений, а особенно их социальные последствия для каждой российской семьи, требуют определенного переосмысления стратегии и тактики социальной работы, уточнения ее места в системе взаимодействия личности и семьи с самыми разнообразными социальными институтами. В основе особенностей социальной работы лежат семь моментов. Первый из них — социальная политика, которая является инструментом для обеспечения социальной безопасности общества как стратегической цели государства, а социальная работа — тактика достижения этой цели. Социальная безопасность и социальная политика неотделимы друг от друга. Чем реалистичнее социальная политика государства, чем более она материально подкреплена, тем более обеспечена безопасность семьи и каждого ее члена.

Вторым отмечается то, что влияние социальной безопасности на субъекты и объекты социальной работы носит дифференцированный характер. Постоянные объекты социальной безопасности — личность и семья, их жизненно важные интересы и права. Объекты социальной безопасности и, соответственно, социальной работы в конкретных условиях могут меняться по мере изменений условий в обществе. Сегодня — это социально ущербные группы, ущемленные реформами: дети, военнослужащие, женщины, инвалиды, беженцы, пенсионеры и пожилые люди.

Бедность как фактическая и долгосрочная угроза социальной безопасности семьи и фон деятельности социальных работников — это третий момент. Из многих социальных угроз социальной безопасности семьи можно отметить массовую бедность и насилие, охватившие все слои российского общества. Численность населения, имеющего среднедушевые денежные доходы ниже прожиточного минимума, установленного в целом по России, возросла с 23 млн человек в первом квартале 2008 г. до 24,5 млн в первом квартале 2009 г., а его доля в общей численности населения — с 16,3% до 17,4% соответственно. Такие данные содержатся в сводке Федеральной службы государственной статистики. Имеются районы с особенно низким уровнем жизни.

Особенно тяжелое материальное положение сложилось в семьях, имеющих детей. По социологическим данным, из общего числа семей с тремя детьми 70% семей являются бедными, а с четырьмя и более детьми — 90%. Помимо семей с тремя и более детьми к бедной или даже нищей части населения относятся также пенсионеры и военнослужащие, женщины, дети и инвалиды. бедность семья социальный безопасность

Четвертый мрмент — жертвы насилия в обществе и семье как объекты социальной работы. Можно с полным основанием сказать, что насилие в различных его формах является сейчас самым распространенным социальным бедствием в России. В конце 1990-х гг. российская семья перестала быть надежной и безопасной крепостью перед лицом внешнего мира, а стала фактически «полигоном насилия» в отношении своих же собственных членов. Насилие стало глобальным явлением российского общества, основой его всесторонней криминализации. Самые страдающие из них — дети. Так, по данным МДВ России, родители ежегодно избивают до 2 млн детей, до 50 тыс. детей убегают из дома, спасаясь от родительской жестокости и насилия. В отношении этой категории детей применяются различные формы социальной работы, которую ведут государственные и общественные организации.

Пятое — распространение наркомании стало смертельной угрозой для безопасности семьи. Наркоситуация в России за последние годы изменилась угрожающе и продолжает усугубляться. Наркомания в семьях, среди детей, подростков и молодежи — это реальная угроза для безопасности не только российской семьи, но и шире — национальной безопасности государства.

Шестое — осложнение социальной безопасности сельской семьи, причины которого — фактическое отсутствие бюджетного финансирования социальной сферы в деревне, а также то, что в отличие от городского населения сельские жители социально более дифференцированы по уровню среднедушевых доходов. Социальная безопасность сельской семьи особенно осложняется тем, что на селе не только резко сократилась сеть учреждений культуры и образования, но идет фактическая ликвидация системы здравоохранения.

Условием повышения эффективности социальной работы в России является создание ее действенного социального механизма. Это седьмой момент социальной работы.

К началу 2000 г. в России созданы и с разным успехом функционируют многочисленные службы (государственные, неправительственные, частные) по оказанию помощи нуждающимся. Все основные элементы социального механизма взаимосвязаны. Для его функционирования используются различные методы и средства, в том числе экономические, законодательно-правовые, педагогические, политические, коммуникативные, социально-психологические. Расширяются и будут расширяться масштабы социальной работы по линии государственных органов и неправительственных организаций.

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Изучение современных социальных проблем молодых семей, проживающих в сельской местности. Понятие семьи, ее функций. Характеристика социально-психологического подхода к исследованию семьи, организации социальной защиты семьи в с. Вороновка Томской области.

дипломная работа [127,1 K], добавлен 20.03.2010

Направления деятельности социального работника по социальной поддержке молодой семьи. Обобщение опыта социальной работы с молодой семьей в сельской местности. Методические рекомендации специалистам по организации социальной работы с молодой семьей.

дипломная работа [71,0 K], добавлен 26.10.2014

Сущность социальной политики, ее направления. Особенности современной социальной политики в России и опыт иностранных государств. Основные механизмы реализации социальной политики. Связь социальной политики и социальной работы. Социальные программы.

курсовая работа [40,8 K], добавлен 21.11.2007

Место и роль социальных стандартов в системе социальной защиты населения. Малообеспеченные семьи как очаги социальной напряженности. Проблемы малообеспеченных семей и технологии социальной профилактики. Социальная работа по преодолению бедности.

дипломная работа [64,5 K], добавлен 04.03.2009

Отличительные особенности сельской молодой семьи, ее специфика, закономерности и направления организации социальной работы с ней. Используемые технологии и перспективы социальной работы с молодыми семьями Зубово-Полянского района Республики Мордовия.

курсовая работа [56,8 K], добавлен 13.11.2015

Источник

Роль социальной работы в реализации социальной политики

Дата публикации: 19.04.2015 2015-04-19

Статья просмотрена: 5339 раз

Библиографическое описание:

Каитова, А. Н. Роль социальной работы в реализации социальной политики / А. Н. Каитова. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2015. — № 8 (88). — С. 819-821. — URL: https://moluch.ru/archive/88/17587/ (дата обращения: 19.11.2021).

Современная социально-экономическая, морально-психологическая и духовная ситуация в России крайне противоречива и многоаспектна. Имеет место нестабильность в экономике, остро ощущается дефицит федерального бюджета, практически не снижается численность людей с доходом ниже прожиточного минимума, усиливается дифференциация населения по доходам, повышается напряженность на рынке труда, растет задолженность по выплате заработной платы, пенсий и социальных пособий, остро проявляются тенденции неблагополучия, в том числе социальные девиации.

Сложившаяся ситуация требует принятия адекватных мер прежде всего в сфере развития системы социальной защиты населения и обеспечения социальной безопасности, что может быть достигнуто только путем реформирования общественной жизни, проведением грамотной и эффективной социальной политики государства. В силу непродуманности реформ под угрозой уже оказались не только интересы и потребности отдельных людей или наиболее ущемленных социальных групп, но и общества в целом. Известно, что жизненно важные параметры российского общества давно уже вышли за пределы нормы, стали угрожающими самому существованию социума. Специалисты говорят о предельно критических значениях жизненно важных показателей общества в целом.

Реформирование общественной жизни глубоко затрагивает не только механизм управления обществом, но и весь комплекс интересов личности, трудовых коллективов, классов, народностей, социальных и профессиональных групп и слоев населения. Среди факторов, способствующих гармонизации интересов личности и общества, гарантирующих защиту интересов человека, его прав и свобод, особое место принадлежит социальной политике государства и всей инфраструктуре социальной работы с различными группами населения.

Если верно утверждение, что политика выступает концентрированным выражением всех сторон общественной жизни, то не менее верным может быть толкование социальной политики как специфической концентрации всех видов политики, направленной на управление существованием, функционированием и развитием социальной сферы. В социальной сфере можно выделить три важнейших составляющих.

Во-первых, это социальная структура общества как дифференциация людей по общественным и социальным группам и отношениям между ними.

Во-вторых, это социальная инфраструктура как совокупность отраслей, обслуживающих человека, способствующих воспроизводству его непосредственной жизни.

В-третьих, это возможности (для каждого конкретного человека, группы, слоя) доступа к ценностям, благам и услугам; гарантий и прав личностей, условия труда человека, быта, досуга, здоровья; возможности определения профессий и места жительства, участия в управлении, социального и профессионального продвижения и перемещения.

Именно концентрация на указанных направлениях должна стать основой социальной политики государства.

Социальная политика — система мер, направленных на осуществление социальных программ, поддержания доходов, уровня жизни населения, обеспечения занятости, поддержки отраслей социальной сферы, предотвращения социальных конфликтов.

Одна из главных задач социальной политики на современном этапе — социальная защита населения от воздействия негативных последствий рыночных отношений в экономике. Это предполагает поддержание баланса между денежными доходами населения и товарными ресурсами; создание благоприятных условий для улучшения жилищных условий граждан; развитие сферы услуг для населения, удовлетворение его спроса на качество товаров и услуг; расширение материальной базы укрепления здоровья населения, роста его образованности и культуры. Также, важное место в политике государства принадлежит обеспечению социальной справедливости в обществе. Социальная справедливость должна конкретизироваться и дополняться системой социальной работы на местах.

Социальная политика реализуется в государстве в нескольких направлениях.

— социальную политику в области образования, здравоохранения, занятости и социально-трудовых отношений; а также

— культурную, жилищную, семейную, пенсионную, женскую и молодежную социальную политику.

Функционирование института социальной политики тесно соприкасается с такими явлениями как социальная работа, социальная защита населения, социальная помощь и социальное страхование.

Социальная политика реализуется в государстве через социальную работу с населением.

Обычно социальную работу рассматривают как деятельность, направленную на оказание помощи, поддержки и т. д. социально уязвимым группам населения. Однако социальную работу можно и нужно рассматривать и как деятельность по предупреждению негативных последствий в поведении, в жизнедеятельности отдельных личностей, групп, слоев, т. е. профилактическая работа должна занять в социальной работе в целом значительно большее место, чем это наблюдается сейчас. На это должна быть нацелена социальная политика.

Социальная политика и социальная работа взаимосвязаны и взаимообусловлены. С одной стороны, социальная работа представляет собой форму, способ реализации социальной политики. С другой стороны, социальная политика раскрывается в социальной работе. Какова социальная политика, такова и социальная работа. Но, в свою очередь, и социальная работа не может не сказаться на социальной политике, ее ориентирах, целях и задачах.

Сегодня уже не вызывает сомнения тезис о том, что социальная работа является и важнейшим инструментом социальной политики, и индикатором ее эффективности. Социальная работа, рассматриваемая как профессиональная деятельность, не только помогает человеку, оказавшемуся в сложной жизненной ситуации, но и преследует главную цель — гармонизацию социальных отношений в обществе. С одной стороны, специалисты по социальной работе выявляют нуждающихся в помощи и, применяя различные методики, помогают им адаптироваться в социуме, с другой — социальная работа ведется в различных учреждениях социального обслуживания населения, которые интенсивно развиваются во всех регионах России и в основном являются тем местом, где происходит реализация социальной политики и определяется ее эффективность.

Социальная работа находится в диалектической взаимосвязи с социальной политикой государства. Необходимо построение ее новой, целостной концепции, сочетающей в себе конструктивную и защитительную функции: создание возможностей для реализации способностей граждан, для проявления их социальной активности — и доступность основных жизненных благ для большинства населения, с гарантией необходимого уровня социальной защиты.

В узком смысле категория «социальная защита» — это комплекс целенаправленных конкретных мероприятий экономического, правового и организационного характера для поддержки наиболее уязвимых слоев населения. При исследовании функционирования социальной политики в России для нас важным представляется именно это определение. Поскольку здесь дается представление о социальной защите как явлению, способствующему росту социальной справедливости в обществе.

Социальная помощь — поддержка в денежной или натуральной форме, предоставляемая с учетом законодательно установленных гарантий по социальному обеспечению. Социальная помощь оказывается за счет средств местных органов власти, предприятий, внебюджетных и благотворительных фондов в целях оказания дифференцированной помощи нуждающимся, безработным или нетрудоспособным гражданам и семьям с детьми.

Социальное страхование — система отношений по распределению и перераспределению национального дохода, заключающихся в формировании специальных страховых фондов для содержания лиц, не участвующих в общественном труде. Фонды социального страхования формируются из государственных дотаций и страховых взносов, уплачиваемых работодателями и работающими гражданами. Социальное страхование — система денежных пособий: по безработице, по нетрудоспособности, по беременности и родам, пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца.

Социальная политика российского государства должна быть направлена не только внутрь страны, но и вовне. Российское государство должно приложить максимум усилий для социальной защиты не только своих граждан (имеющих российские паспорта) но и всех русскоязычных, проживающих в ближнем зарубежье, добиваясь дипломатическими и иными средствами соблюдения прав человека в этих государствах.

Формы реализации социальной политики должны включать как поддержание минимальных социальных стандартов и государственных гарантий для социально слабой части населения, так и использование рыночных механизмов для обеспечения возможности самореализации и саморазвития социально сильных индивидов.

Кроме того, ученые считают необходимым перенесение акцентов в социальной политике с социальной защиты и социального обслуживания на социальное проектирование будущего состояния общества и его социальных оснований.

Специалисты предполагают, что представление о социальной политике как о политике поддержки только лишь людей и групп, находящихся в трудной жизненной ситуации, изменится по мере увеличения ресурсов и преодоления экономических трудностей в российском обществе. Лишь в этом случае объектная сфера социальной политики сможет расшириться. Таким образом, социальная работа и социальная политика не посредственно взаимосвязаны.

1. Роик В. Социальное страхование — ведущий институт социальной защиты // — 2007. — № 9. — с.19–23.

2. Шаронов А. О некоторых аспектах социальной политики // Экономист. — 2008г. — № 8. — с.54–56.

3. Экономикс: принципы, проблемы и политика: Учебник / Под ред. Кэмпбелла Р., Макконнелла, Стэнли Л., М.: Республика. — 2007. — с.400.

4. Жуков В. И. Потенциал человека: Индекс социального развития // Семья в России. — № 3, 1996. — с. 34–40.

5. Пешихонов Ю. В., Водопьянов С. В. Современные проблемы финансирования социальной сферы // Финансы. — № 3, 2001. — с. 20–39.

6. Павленок П. Д. Основы социальной работы: Учебник. — М.: ИНФРА-М, 2001. — 395 с.

7. Аверин А. Н. Социальная политика и социальная структура общества. — М., 2007. — С.19.

Источник