Схема сертификации способ сертификации

Каков порядок проведения сертификации продукции

Больше материалов по теме «Сертификация» вы можете получить в системе КонсультантПлюс .

Сертификация – мероприятие, затратное для покупателя/производителя. Однако многие идут на получение бумаги о соответствии товара установленным требованиям добровольно для повышения конкурентоспособности своей продукции. Для ряда продуктов установлена обязательная сертификация.

Органы, занимающиеся выдачей сертификатов

Обязательная сертификация осуществляется исключительно аккредитованными компаниями. Аккредитация выдается специальным органом. Также фирма должна быть включена в Реестр органов, имеющих право на выдачу документа о соответствии. Если все эти условия соблюдены не будут, сертификат не признается подлинным. В центрах не только выдают документ о соответствии, но и регистрируют его. Производителю потребуется получить документы, нужные для изготовления продукции, ее реализации и оформления на таможне.

Документы, необходимые для получения сертификата

Порядок проведения процедуры является одинаковым вне зависимости от вида продукции. Если товар изготовлен российским производителем, в центр нужно направить эти документы:

• Заявление о получении бумаги. На нем должны стоять подпись руководителя и печать фирмы.
• Бумаги о постановке на налоговый учет компании.
• Устав.
• Бумаги на изготовленный товар (ТУ или ГОСТ).
• Паспорт к товару, инструкция по его использованию.
• Соглашение об аренде производственного помещения или бумага, устанавливающая право собственности.

Если продукция иностранная, в дополнение к приведенным документам нужно направить в центр доверенность, если сертификат получает не сам иностранный производитель. Инструкция по использованию должна быть переведена на русский язык.

В зависимости от типа товара могут потребоваться дополнительные бумаги:

• Сертификат структуры менеджмента качества.
• Документ, свидетельствующий о соблюдении пожарной безопасности.
• Свидетельство о государственной регистрации товара.
• Копии прочих сертификатов.

Сертификаты нужны для установления соответствия продукции некоторым специфическим требованиям. Центр не может провести все экспертизы сразу, а потому нужно подтверждающие документы от других государственных органов.

Порядок осуществления сертификации

Рассмотрим порядок установления соответствия требованиям и выдачи сертификатов:

1. Нужно направить соответствующую заявку в центр сертификации. В какой центр обратиться? Соответствующие сведения можно получить в органах Госстандарта.
2. Центр рассматривает заявку, а затем выносит решение о возможности установления соответствия. Решение включает в себя информацию о предполагаемых материальных расходах, указание ряда лабораторий для проведения испытаний. Лаборатории должны иметь аккредитацию.
3. Производитель имеет право выбрать лабораторию по проведению испытаний или центр по сертификации систем качества. Выбор органов осуществляется из перечня, предоставленного центром ранее.
4. После того как орган выбран, оформляется соглашение об осуществлении сертификации.
5. Лаборатория производит отбор нужных образцов, которые понадобятся для исследований.
6. Структура по установлению соответствия требованиям системы качества или производства анализирует фактическое состояние субъекта. Составляется заключение, которое направляется в центр сертификации.
7. В центр направляется протокол испытаний. Оформляется он на основании ранее проведенных испытаний. Копия протокола передается заявителю.
8. Центр анализирует протокол исследований, заключение о фактическом состоянии субъекта. Исследуется вся информация, касающаяся установления соответствия товара требованиям.
9. Выдается лицензия. Она дает право на пользование знака о соответствии. Этот знак можно использовать в маркировке продукции.
10. Центр регистрирует сертификат, а затем выдает его и лицензию производителю.
11. Знак о соответствии требованиям применяется в маркировке продукции. Такая маркировка для ряда товаров является обязательной.

Рассматриваемое мероприятие проводится по определенной схеме. Она определяется в зависимости от объема партий продукции, страны, в которой изготовлен товар. Этапы различных схем изложены в статье 25 ФЗ от 27.12.2002 №184.

Затраты и сроки проведения

Заявитель может самостоятельно обратиться в аккредитованную лабораторию и получить результаты исследований. Можно обратиться в центр с этими результатами. В этом случае срок сертификации сокращается до недели. Стоимость процедуры будет составлять около 5 000 рублей. Если же понадобятся дополнительные исследования, стоимость и сроки мероприятия увеличатся.

Порядок добровольной сертификации

Для получения бесплатного сертификата можно обратиться в частную или государственную фирму. Однако компания должна быть обязательно аккредитована. Как правило, центры сертификации специализируются на отдельном виде товара.

В рамках добровольного установления соответствия нужно подать в центр заявку и перечень необходимых документов. Этот перечень включает в себя:

• Контракт на поставку продукции.
• Руководство по эксплуатации.
• Каталог.
• Различные сертификаты, которые были выданы ранее.
• Протоколы исследований товара.
• Иностранные сертификаты, выданные ранее.

Документы предоставляются не только на саму продукцию, но и на комплектующие. После того как заявка рассмотрена, производителю понадобится направить в центр образцы товара.

ВНИМАНИЕ! Сколько времени займет добровольная сертификация? Если будут проводиться сложные испытания, установление соответствия займет 1-3 недели.

Стоит ли обращаться к посредникам?

Руководитель может обратиться в консалтинговые центры, специализирующиеся в том числе на получении сертификатов. Это посредник, за услуги которого придется заплатить. Обращение в такие центры – вполне выгодное решение, так как этот специализированный орган организует взаимодействие с самыми разными структурами, такими как сертификационные центры, лаборатории, эксперты, государственные органы, дающие разрешение на ту или иную процедуру. Если предстоят сложные испытания, обращение в консалтинговый центр поможет сохранить и средства, и время.

Особенности проведения сертификации

Рассмотрим нюансы, актуальные при установлении соответствия требованиям:

• Заявку в центр может направлять любое ЮЛ или ИП, которые готовы отправить свой товар на сертификацию и оплатить все сопутствующие расходы. Если установление соответствия производится по схемам 6, 9 и 10, в центр нужно отправить также заявку-декларацию.
• К сертификации допускается только товар, который соответствует своему эксплуатационному назначению. На продукции должна быть вся нужная маркировка. Производитель должен также подготовить техническую документацию.
• Испытания выполняют на образцах, соответствующих продукции и дающих представление о ней. Соответствовать товару должны и конструкция образца, и состав, и технология производства.
• Число нужных образцов должно соответствовать положениям методических документов.
• Протоколы испытаний следует хранить на протяжении всего срока действия сертификата.

Получение сертификата означает, что продукт производителя не несет угрозы окружающей среде, здоровью человека. Документ подтверждает соответствие товара требованиям, установленным законом.

Источник

Схемы сертификации и декларирования

Узнайте, какие документы нужны для сертификации или декларирования:

Перейти в регламент:

При проведении сертификации или декларирования соответствия продукции применяются различные схемы сертификации/декларирования, устанавливающиеся в системах оценки соответствия однородной продукции с учетом специфики продукции. Конкретную схему выбирает заявитель, с учетом особенностей производства такой продукции.

При проведении сертификации или декларировании различной продукции применяются схемы разных систем.

Схемы сертификации

В нашей стране существуют 3 группы схем. Первая применяется при сертификации товаров, попадающих под действие технических регламентов Таможенного союза. Вторая группа содержит схемы, которые предназначены для сертификации продукции на соответствие национальным требованиям системы ГОСТ Р, то есть действующих в России стандартов. И, наконец, третья группа схем применяется при сертификации продукции, на которую распространяются российские технические регламенты. Более конкретные рекомендации по выбору схемы подтверждения соответствия даются в самих техрегламентах.

Состав схем сертификации на соответствие требованиям технический регламентов Таможенного союза

В отличие от российского законодательства, решением Комиссии Таможенного союза от 07.04.2011 № 621 утверждены единые типовые схемы сертификации для большинства групп продукции.

Обозначение схемы	Применение	Испытания (исследования)	Оценка производства	Инспекционный контроль
1с	Для серии продукции	Типовых образцов	Анализ состояния производства	Испытания сертифицированных образцов Анализ состояния производства
2с	Для серии продукции	Типовых образцов	Наличие сертификата СМК	Испытания сертифицированных образцов Контроль СМК
3с	Для партии продукции	Выборки из партии	—	—
4с	Для единичного изделия	Единицы продукции	—	—
5с	Для серии продукции, если нет возможности провести испытания готовой продукции	Проекта документации	Анализ состояния производства	Испытания сертифицированных образцов Анализ состояния производства
6с	Для серии продукции, если нет возможности провести испытания готовой продукции	Проекта документации	Наличие сертификата СМК	Испытания сертифицированных образцов Контроль СМК
7с	Для сложной продукции серийного производства или при планировании большого количества модификаций	Типа	Анализ состояния производства	Испытания сертифицированных образцов Анализ состояния производства
8с	Для сложной продукции серийного производства или при планировании большого количества модификаций	Типа	Наличие сертификата СМК	Испытания сертифицированных образцов Контроль СМК
9с	Для малой партии продукции иностранного производства или сложной продукции, предназначенной для оснащения предприятий Таможенного союза	Технической документации	—	—

В тех случаях, когда техническим регламентом Таможенного союза не предусмотрена схема 4с, сертификация единичного изделия осуществляется по схеме, установленной для партии: 3с или 9с (в зависимости от конкретных условий производства).

Состав схем сертификации на соответствие государственным стандартам

Обозначение схемы	Испытания (исследования)	Оценка производства	Инспекционный контроль
1	Испытания типа	Проверка производства (системы качества)	—
1а	Испытания типа	Анализ состояния производства	—
2	Испытания типа	—	Испытания образцов, взятых у продавца
2а	Испытания типа	Анализ состояния производства	Испытания образцов, взятых у продавца. Анализ состояния производства
3	Испытания типа	—	Испытания образцов, взятых у изготовителя
3а	Испытания типа	Анализ состояния производства	Испытания образцов, взятых у изготовителя. Анализ состояния производства
4	Испытания типа	—	Испытания образцов, взятых у продавца. Анализ состояния производства
4а	Испытания типа	Анализ состояния производства	Испытания образцов, взятых у изготовителя. Анализ состояния производства
5	Испытания типа	Анализ состояния производства	Контроль системы качества (производства). Испытания образцов, взятых у продавца и / или у изготовителя
6	Рассмотрение заявки-декларации с прилагаемыми документами	Анализ состояния производства	—
7	Испытания партии	—	—
8	Испытания каждого образца	—	—
9	Рассмотрение заявки-декларации с прилагаемыми документами	—	—
9а	Рассмотрение заявки-декларации с прилагаемыми документами	Анализ состояния производства	—
10	Рассмотрение заявки-декларации с прилагаемыми документами	—	Испытания образцов, взятых у продавца или у изготовителя
10а	Рассмотрение заявки-декларации с прилагаемыми документами	Анализ состояния производства	Испытания образцов, взятых у продавца или у изготовителя. Анализ состояния производства

1. Испытания продукции — испытания выпускаемой продукции на основе оценивания одного или нескольких образцов, являющихся её типовыми представителями.
2. Инспекционный контроль, указанный в таблице, проводят после выдачи сертификата.
3. В схемах 5 и 6 необходимость и объём испытаний при инспекционном контроле, место отбора образцов определяет орган по сертификации продукции по результатам инспекционного контроля системы качества (производством).

Схемы 1-6, 9а, 10, 10а применяются для сертификации серийно выпускаемой продукции.

Схемы 7, 9 используются для сертификации партии продукции.

Схема 8 — для сертификации каждого изделия.

Состав схем сертификации на соответствие требованиям технических регламентов РФ

С вступлением в силу технических регламентов Таможенного союза большинство групп продукции подвергается сертификации по схемам, принятым в Таможенном союзе. Российские технические регламенты, соответственно и утвержденные в них схемы сертификации, отошли на второй план.

Обозначение схемы	Испытания (исследования)	Оценка производства	Инспекционный контроль
1с	Типовых образцов	—	—
2с	Типовых образцов	Анализ состояния производства	—
3с	Типовых образцов	—	Испытания сертифицированных образцов
4с	Типовых образцов	Анализ состояния производства	Испытания сертифицированных образцов Анализ состояния производства
5с	Типовых образцов	Наличие сертификата СМК	Испытания сертифицированных образцов Контроль СМК
6с	Выборки из партии	—	—
7с	Выборки из партии	—	—

1. В российской системе технического регулирования нет единых установленных схем сертификации, особенности применения каждой из них, необходимо проверять в техническом регламенте на конкретную продукцию. Так, техрегламентом РФ на машины и оборудование было утверждено использование схем с 1с по 5с — для серийных поставок, 6с и 7с – для поставок, носящих разовый характер. При этом в техническом регламенте «О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе» применялось другое: с 1с по 3с – для серии оборудования, 4с и 5с – для партии и единичном выпуске.
2. Для продукции, не указанной в статье (пищевой, легкой, текстильной и прочей промышленности) для выбора нужной схемы, необходимо было пользоваться профильными регламентами.
3. Схемы, применяемые при подтверждении соответствия по российским техническим регламентам, по содержанию отличаются от установленных схем в Таможенном союзе (хотя и имеют одинаковое обозначение). Например, схема 1с по нормам Таможенного союза идентична схеме 2с в российском законодательстве, а не одноименной. По требованиям Таможенного союза получить сертификат соответствия, опираясь лишь на результаты испытаний, можно только при выпуске партии продукции, по российским требованиям, кроме партийных поставок, это предусмотрено для серии продукции (схемы 1с, 3с).

Схемы декларирования соответствия

В каждой из трех систем технического регулирования утверждены свои схемы декларирования, которые применяются при декларировании соответствия различных групп продукции. Подробное описание возможных схем для каждого случая дается в нормативно-технических документах, к которым относятся технические регламенты, стандарты и т. д.

Состав схем декларирования на соответствие требованиям технических регламентов Таможенного союза

Комиссия Таможенного союза утвердила решение № 621 «О положении о порядке применения типовых схем оценки (подтверждения) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза» от 7 апреля 2011 г. В документы содержится описание всех схем, применяемых при декларировании соответствия продукции, которые действуют на всей территории Таможенного союза.

Обозначение схемы	Применение	Испытания (исследования)	Оценка производства	Производственный контроль
1д	Для серии продукции	Типовых образцов заявителем	—	Со стороны изготовителя
2д	Для партии продукции (единицы изделия)	Выборки из партии заявителем	—	—
3д	Для серии продукции	Типовых образцов в аккред. ИЛ	—	Со стороны изготовителя
4д	Для партии продукции (единицы изделия)	Выборки из партии в аккред. ИЛ	—	—
5д	Для серии продукции	Типа	—	Со стороны изготовителя
6д	Для серии продукции	Типовых образцов в аккред. ИЛ	Наличие сертификата СМК	Со стороны изготовителя

Состав схем декларирования на соответствие государственным стандартам

Для государственной системы ГОСТ Р нет выделенных схем декларирования. Исходя из вида самой продукции, в национальном перечне товаров, на которые требуется зарегистрировать декларацию (принят постановлением Правительства РФ № 982 от 1 декабря 2009 г.), определены следующие варианты декларирования:

1. Декларация о соответствии принимается при наличии у изготовителя (продавца) протокола испытаний, проведенных в аккредитованной ИЛ, или при наличии у изготовителя сертификата системы качества.
2. Аналогично первому варианту или при наличии действительного сертификата соответствия на продукцию.
3. Декларация о соответствии принимается при наличии у изготовителя (продавца) протокола, испытаний, проведенных в аккредитованной ИЛ, или при наличии свидетельства о государственной регистрации.

При этом приказом Росстандарта принят и введен в действие для добровольного применения ГОСТ Р 54008-2010 «Оценка соответствия. Схемы декларирования соответствия», согласно которому декларирование продукции может проводиться по одной из следующих схем:

Обозначение схемы	Испытания (исследования)	Оценка производства	Производственный контроль	Инспекционный контроль
1д	Типовых образцов заявителем	—	Со стороны изготовителя	—
2д	Типовых образцов в аккред. ИЛ	—	Со стороны изготовителя	—
3д	Типовых образцов в аккред. ИЛ	Наличие сертификата СМК	—	За СМК
4д	Типовых образцов в аккред. ИЛ	Наличие сертификата СМК	—	За СМК
5д	Выборки из партии в аккред. ИЛ	—	Со стороны изготовителя	—
6д	Единицы изделия в аккред. ИЛ	—	—	—
7д	Типовых образцов заявителем	Наличие сертификата СМК	—	За СМК

Данные схемы на добровольной основе также могут применяться в целях декларирования соответствия требованиям технических регламентов РФ.

Состав схем декларирования на соответствие требованиям технических регламентов РФ

В общем при декларировании соответствия продукции требованиям российских технических регламентов не утверждены типовые схемы. Федеральным законом № 184-ФЗ «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г. (пункт 1 статьи 24) установлено два варианта регистрации декларации:

1. На собственных доказательствах безопасности декларанта.
2. На доказательствах безопасности, полученных с участием третьей стороны.

Под собственными доказательствами при этом подразумеваются материалы, подтверждающие соответствие продукции установленным требованиям, которые получены самим заявителем. Например, в собственном испытательном центре.

Для регистрации декларации вторым способом заявителю требуется провести необходимые исследования образцов продукции в аккредитованной лаборатории. Такие доказательства признаются независимыми и позволяют подтвердить безопасность товара.

Например, в соответствии с федеральным законом № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» от 22 декабря 2008 г. (пункт 1 статьи 14), декларация о соответствии табачных изделий регистрируется на основании собственных доказательств и доказательств, полученных с участием аккредитованной ИЛ.

При этом в двух других действующих регламентах РФ определены допустимые схемы декларирования. Так, согласно федеральному закону № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22 июля 2008 г. (пункт 2 статьи 146), зарегистрировать декларацию возможно по одной из следующих схем:

Обозначение схемы	Применение	Испытания (исследования)	Оценка производства
1д	Для серии продукции	Типовых образцов заявителем	—
2д	Для серии продукции	Типовых образцов в аккред. ИЛ	—
3д	Для серии продукции	Типовых образцов в аккред. ИЛ	Наличие сертификата СМК
5д	Для серии продукции	Выборки из партии в аккред. ИЛ	—

И, наконец, техническим регламентом РФ «О безопасности колесных транспортных средств», принятым постановлением Правительства РФ № 720 от 10 сентября 2009 г., определены следующие схемы декларирования (приложение № 19):

Источник