С 1 способа апреля

Это не шутка: с 1 апреля на технику предустановят российский софт

С 1 апреля, и это не шутка. Об этом рассказали в министерстве цифрового развития. Сейчас производители ведут работу по подготовке электронных устройств.

«Предустановка ПО — часть стратегии, направленной на импортозамещение и развитие российских цифровых продуктов. Нововведение позволит создать более сбалансированные условия для конкуренции отечественных разработок с зарубежными сервисами», – отметили в Минцифры.

В министерстве поясняют, что установленные программы будут доступны на смартфонах, планшетах, телевизорах с функцией Smart TV, ноутбуках и персональных компьютерах, произведенных после 1 апреля 2021 года.

Закон об обязательной предустановке российских программ на высокотехнологичные устройства был подписан президентом в декабре 2019 года. Правительство сформировало перечень из 16 рекомендованных отечественных приложений. В этот список вошли популярные поисковики, интернет-браузеры, почтовые сервисы, соцсети, антивирусное ПО, онлайн-кинотеатры, такие как Mail.ru или Яндекс.Карты, сервис «Госуслуги», платежная система MIR Pay и другие.

Компания Apple ведь до последнего не соглашалась идти на это, но в ходе долгих переговоров стороны пришли к соглашению.

«В результате конструктивного диалога мы нашли взаимоприемлемое решение. И с 1 апреля на все устройства, которые будут активированы на территории России, будет появляться диалоговое окно, где утвержденный правительством перечень ПО будет предлагаться для установки, – поясняет депутат Госдумы, член комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Антон Горелкин. – И уже сам потребитель будет выбирать, что будет устанавливать, что не будет».

Тем не менее, пользователь сможет и отказаться от установки, убрав галочки напротив тех или иных приложений от российских разработчиков. Как пишет газета «Ведомости», сейчас обсуждается вопрос создания в App Store подборки перспективных российских приложений. Но это не значит, что они займут доминирующее положение. Если на рынке появятся альтернативные предложения, они войдут в эту подборку и тоже будут предложены для предустановки.

«Компания Apple не может сегодня отказаться от российского рынка. Российский рынок является крупнейшим в Европе. Он не просто крупнейший в Европе, также компания Apple зарабатывает в России наибольшую сумму денег среди всех других рынков европейских. Любая компания, которая работает на локальном рынке, она должна соблюдать его законы. Иначе наступают штрафные санкции, невозможность продавать товар», – подчеркивает ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин.

Готовятся к вступлению закона в силу и другие производители. Представитель Samsung Electronics заявил, что компания ведет активную работу над тем, чтобы все устройства, поставляемые в Россию, соответствовали новым требованиям. А вот комментарий компании Huawei.

«Мы готовы и дальше активно поддерживать российских производителей программного обеспечения, – полностью открыт к сотрудничеству вице-президент экосистемы компании Huawei в Евразии Михаил Комков. – Компания Huawei планирует привести свою продукцию в соответствие с законодательными актами в установленные законом сроки».

Источник

Изменения в Законах 44‑ФЗ и 223‑ФЗ в 2021 году

Редактор-эксперт Контур.Школы по направлению «Закупки 44-ФЗ, 223-ФЗ»

Полный перечень ключевых изменений в закупках: новеллы, действующие и вступающие в силу в апреле 2021 года

Изменения в закупках по 44-ФЗ

Квотирование закупок

В декабре 2020 года было принято Постановление Правительства РФ № 2014, которое устанавливает минимальную долю отечественных товаров в процентном отношении к общему объему закупок определенных товаров, осуществленных заказчиком в отчетном году. На текущий момент определено более 100 наименований таких товаров. Для каждого из них установлена доля в объеме закупок на период с 2021 по 2023 г., которая должна приходиться именно на отечественный товар, включая продукцию из стран ЕАЭС. Применительно к лифтам, например, определена норма 90%, у других категорий она варьируется от 50 до 90–100%.

Также ПП РФ № 2014 установлен ряд особенностей определения НМЦК либо цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, для достижения минимальной доли закупки. Контроль за квотированием закупок закреплен за Минпромторгом: министерство будет следить, собирать данные, анализировать и выдавать оценку соблюдения требований по закупке отечественных товаров в необходимой минимальной доле. В случае если установленная норма не будет выполнена, Минпромторг представит отчет, в котором отразит перечень заказчиков и причины, по которым квотирование не выдержано.

Постановление Правительства РФ № 2014 вступило в силу 1 января 2021 года.

Больше подробностей о том, как меняются закупки в рамках контрактной системы, — в видеосовете эксперта Контур.Школы Петра Воронцова.

Обязанности закупочной комиссии

С 1 января 2021 года у закупочных комиссий, работающих в рамках Закона 44-ФЗ, появилась новая обязанность: проверять участников закупки на предмет их привлечения к ответственности по ст. 19.28 КоАП в срок до двух лет до момента подачи заявки. Данная статья посвящена вопросам незаконного вознаграждения от имени юридических лиц. Проверить участника закупки сегодня можно на сайте Генпрокуратуры.

Электронный запрос котировок

С 1 апреля 2021 года вступает в силу новый порядок электронного запроса котировок.

Основные моменты электронного запроса котировок с апреля 2021 года:

• НМЦК не более 3 млн руб.;
• общий годовой объем не более 10% от СГОЗ;
• не предусмотрено внесение изменений в извещение о запросе котировок;
• закупку можно отменить за 1 час до окончания срока подачи заявок;
• извещение и проект контракта публикуются в ЕИС не позднее чем за четыре рабочих дня до даты истечения срока подачи заявок;
• после окончания срока подачи заявки рассматриваются в течение одного рабочего дня;
• контракт заключается не ранее чем через 2 дня после размещения в ЕИС протокола подведения итогов.

Малые закупки

С 1 апреля 2021 года вступит в силу новое правило осуществления малых закупок. Заказчик получит право осуществлять закупки на сумму 3 млн руб. только в том случае, если они проводятся в электронной форме. Годовой объем таких закупок остался без изменений — 5% СГОЗ и 50 млн руб. для закупок по п. 4 ч. 1
ст. 93 44-ФЗ и 50% от СГОЗ и 30 млн руб. для закупок по п. 5 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ. То есть в рамках определенных лимитов можно будет закупать как по прямым контрактам, соответственно, в прежних объемах, так и планировать покупку товаров, работ или услуг до 3 млн руб., но при наличии «электронных» особенностей.

В конце статьи вы найдете шпаргалку с описанием порядка проведения малых закупок в 2021 году.

В конце статьи есть шпаргалка

Изменения, которые коснутся Реестра недобросовестных поставщиков, вступят в силу 1 июля 2021 года. Они обусловлены тем, что закон о контрактной системе в вопросах Реестра недобросовестных поставщиков носит несколько ущемляющий интересы учредителей компаний характер. На сегодняшний день существует норма, согласно которой в РНП включатся сведения не только о самой организации, но и о ее учредителе. Это не всегда правильно, поэтому данное правило пересматривается, и принято решение с 1 июля текущего года внести существенные корректировки. В РНП будут включаться данные об участниках (членах) корпоративного юридического лица, которые могут влиять на его деятельность, только в том случае, если они сами или вместе с аффилированным лицом владеют более чем 25% акций (долей, паев) такого лица. Таким образом, если на момент нарушения учредитель мог оказать влияние на действие провинившегося недобросовестного участника, сведения о нем будут включены в реестр. Если же учредитель по факту является миноритарием, данные о нем в РНП не попадут.

Изменения в закупках по 223-ФЗ

Закупка российских товаров отдельных видов

3 декабря 2020 года было принято Постановление Правительства РФ № 2013, согласно которому товаром российского происхождения признается товар, включенный:

• в Реестр промышленной продукции, предусмотренный Постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2020 года № 616;
• в Реестр российской радиоэлектронной продукции, предусмотренный Постановлением Правительства РФ от 10 июля 2019 года № 878.

Для таких товаров установлена минимальная доля, определенная в процентном отношении к объему закупок товаров (в том числе товаров, поставляемых при выполнении работ, закупаемых услуг) соответствующего вида, осуществленных заказчиком в отчетном году.

Новые правила применяются к закупкам, осуществляемым с 1 января 2021 года.

О других изменениях в закупках по 223-ФЗ рассказал эксперт Контур.Школы Петр Воронцов.

Административная ответственность

Важное новое изменение касается административной ответственности для заказчиков по закону 223-ФЗ в части нарушения сроков оплаты по договору либо его отдельному этапу, заключенному с СМСП. Предусмотрены довольно внушительные штрафы:

• для должностных лиц — от 30 тыс. до 50 тыс. руб.;
• для юридических лиц — от 50 тыс. до 100 тыс. руб.

Изменения в КоАП РФ вступили в силу 2 января 2021 года.

Расширение перечня заказчиков

В апреле 2021 года расширяется перечень заказчиков, на которых распространяется действие 223-ФЗ. Теперь Закон регулирует закупки региональных операторов по обращению с ТКО. Ранее предусматривались закупки в сфере обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения ТКО, а теперь речь идет именно об операторах по обращению! Такие заказчики обязаны разработать Положения о закупках в срок до 2 апреля 2021 года. В противном случае они будут считаться неразмещенными. Закупки, опубликованные до даты обновления Положения согласно новым требованиям Закона 223-ФЗ, завершаются по правилам, действовавшим на дату размещения такого извещения.

Особенности закупок среди СМСП

С 1 апреля 2021 года изменяются особенности конкурентных электронных закупок среди СМСП. В частности:

• изменяется порядок проведения электронного конкурса (он будет проходить без квалифицированного отбора);
• электронный запрос предложений будет проводиться по правилам электронного конкурса. Подача окончательного (дополнительного ценового предложения) не предусмотрена;
• заявка на участие в электронном аукционе должна состоять из двух частей:
  • первая — предложение по предмету закупки;
  • вторая — обязательные документы и информация, кроме ценового предложения;
• определен исчерпывающий перечень сведений, которые заказчик вправе запросить у участников.

В течение 90 дней после 1 апреля 2021 года все заказчики обязаны внести изменения в Положение о закупках.

Шпаргалка

В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:

Источник

Что изменится в жизни россиян с 1 апреля

В апреле в России вырастут социальные пенсии — их проиндексируют с учетом роста прожиточного минимума пенсионеров за 2019 год на 6,1%, а неплательщики налогов начнут получать напоминания по телефону и электронной почте. Кроме того, в стране в новую фазу входит борьба с распространением коронавируса — с конца марта в Москве и Подмосковье вводится режим жесткого карантина.

Подробнее об этих и других нововведениях — в традиционном обзоре «Известий».

Индексация социальных пенсий

С 1 апреля в России будут проиндексированы социальные пенсии, об этом в феврале объявил Минтруд. Выплаты проиндексируют на 6,1%. Как ранее пояснил министр труда и социальной защиты Антон Котяков, этот показатель учитывает темпы роста прожиточного минимума за 2019 год.

По данным Пенсионного фонда России, в целом в 2020 году социальные пенсии должны быть проиндексированы на 7%.

Социальные пенсии выплачиваются тем, у кого недостаточный трудовой стаж для получения обычной, страховой пенсии. По оценкам главы Минтруда, их около 3,2 млн человек.

Кроме того, в апреле будут проиндексированы пенсии, которые положены отдельным категориям граждан, включая ветеранов Великой Отечественной и участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС.

«Одновременно, исходя из соответствующих размеров социальных пенсий, будут повышены пенсии по государственному пенсионному обеспечению военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, пенсии участников Великой Отечественной войны, пенсии граждан, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», пенсии граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, и другие», — отмечалось в сообщении на сайте Минтруда.

В общей сложности индексация затронет 4 млн человек. Расходы на индексацию в этом году, по оценкам главы профильного ведомства, составят в общей сложности 21,7 млрд рублей.

Список социально значимых сайтов

К 1 апреля может быть составлен расширенный список так называемых социально значимых сайтов. К этим ресурсам граждане смогут получать доступ бесплатно — операторы связи не будут взимать плату за этот трафик, зайти на них можно даже при нулевом балансе.

С 1 марта такая мера уже должна была начать действовать в отношении сайтов госуслуг, а также интернет-ресурсов федеральных и региональных органов власти.

Всё это делается в рамках проекта «Доступный интернет», который курирует Минкомсвязь. Полностью заработать он должен к июню.

В начале года «Известия» со ссылкой на свои источники писали, что полный список будет делиться на четыре категории и помимо государственных ресурсов включать социальные сети, почтовые сервисы и другие значимые интернет-ресурсы, к которым составители документа, по данным журналистов, отнесли мессенджер Bip турецкого сотового оператора Turkcell. В Минкомсвязи тогда существование такого списка отрицали.

Весной в СМИ сообщали, что в список, сформированный министерством, попали только ресурсы на отечественном ПО. Это значит, что ряд популярных и востребованных сайтов (включая, например, «Яндекс») под действие проекта не попадает. Но официально эта информация не подтверждена.

Меры, связанные с распространением коронавируса

Уже с конца марта в Москве и Подмосковье ввели режим жесткого карантина. Покидать свои квартиры теперь смогут только те, кто имеет специальные пропуска. Ненадолго выходить можно будет только в ближайший магазин за продуктами, чтобы вынести мусор или погулять с собакой — на расстояние не больше чем 100 метров от дома. В столице этот режим начал действовать с понедельника, 30 марта, в Подмосковье — с вечера 29 марта.

Точная дата его окончания пока неизвестна — ранее упоминались 5 и 14 апреля, но официально эта информация не подтверждена. Тогда же, в первой половине апреля, истекает срок действия и большинства других мер, введенных ранее как в столичном, так и в других регионах страны в целях борьбы с распространением заболевания. Будут ли они продлены или отменены, пока неясно.

В частности, в Москве в конце марта мэр Сергей Собянин подписал указ, по которому соблюдать самоизоляцию должны пожилые люди и люди, имеющие определенные хронические заболевания. Согласно документу, требование остается в силе до 14 апреля.

Кроме того, ранее столичные власти ввели доставку больничных листов на дом для людей, прибывших из стран, где наблюдается неблагоприятная ситуация по коронавирусу. Эта мера будет действовать до 1 апреля, затем, возможно, она будет продлена.

До начала апреля будут продолжаться каникулы у российских школьников, причем не только в Москве, но и в регионах. Затем они должны будут продолжить учебу, но в первой половине месяца делать это будут дистанционно. В Москве большая часть учащихся уже перешла на такой режим, в некоторых регионах он начнет действовать как раз после окончания каникул. Предполагается, что за это время школы и преподаватели успеют подготовиться к новому формату работы.

Подготовить рекомендации для регионов по тому, как организовать обучение онлайн, в середине марта пообещал глава Министерства просвещения Сергей Кравцов.

Наконец, до 10 апреля пока должен длиться карантин в судах. В четверг, 19 марта, Верховный суд рекомендовал рассматривать только дела безотлагательного характера, а все остальные заседания перенести. В Мосгорсуде рассказали, что в столичные суды до 10 апреля будут пускать только участников процессов. При наличии технической возможности слушания предлагалось транслировать онлайн или в Instagram-акаунте Мосгорсуда.

Досудебный порядок рассмотрения споров по страховкам

Впрочем, есть и новшества, которые планировались еще до того, как в мире объявили пандемию коронавируса.

В частности, в России с 1 апреля в обязательном досудебном порядке должны будут рассматриваться споры, связанные со страхованием от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Если это требование не будет выполнено, суд вернет иск или оставит его без рассмотрения в случае, если производство было начато.

Обжаловать решение территориального органа Фонда социального страхования в судебном порядке можно будет после того, как оно будет обжаловано через вышестоящий орган страховщика.

СМС от налоговой и упрощенное взыскание задолженности

Налогоплательщики с первого числа месяца начнут получать от налоговой службы сообщения о недоимке — в том числе о долгах по пеням и штрафам — на свои телефоны, а также по электронной почте.

Отправлять такие напоминания сотрудники налоговой смогут не чаще одного раза в квартал и только в случае, если человек давал письменное согласие на информирование.

При этом если сумма накопленных долгов по налогам, пеням или штрафам превысит 3 тыс. рублей, может быть принято решение об их взыскании. Касается это юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

«Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию, такая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, решение о взыскании принимается в течение двух месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей», — говорится в новой редакции п. 3 ст. 46 Налогового кодекса.

Сообщить об этом решении налогоплательщику (юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю) налоговая служба должна будет в течение шести дней. Если связаться с ним не представляется возможным, ему будет отправлено заказное письмо. Спустя шесть дней после его доставки будет считаться, что уведомление получено.

Обе поправки были внесены в Налоговый кодекс в конце ноября 2019-го.

Перенос голосования по изменениям в Конституцию

Во второй половине месяца, 22 апреля, должно было состояться Общероссийское голосование по поправкам в Конституцию (в ходе голосования граждане должны или одобрить все поправки, или высказаться вообще против изменений). Однако из-за угрозы распространения коронавируса и связанных с этим мер безопасности его решили перенести на более поздний срок. Об этом Владимир Путин, который и был инициатором внесения поправок, объявил во время своего обращения 25 марта. Когда именно теперь пройдет голосование, пока неясно.

Источник