Ретроградный способ планирования это

IT-РАБОТА · РЕГИОН: СИБИРЬ

• Публикации
• 
• Резюме
• 
• Вакансии
• 
• Кадровые агентства
• 
• Учебные центры
• 
• Информация
• 
• Личный кабинет

Планирование на производстве

Одному из основоположников научного управления производством Анри Файолю принадлежит фраза: «Управлять — значит вести предприятие к цели». Движение к цели основано на планировании.

Планирование на производстве хотя и выполняется по тем же механизмам, что и планирование вообще, имеет определенную специфику. Производственный план — это модель действий, создаваемая на основе целей предприятия и прогноза состояния и развития внешней и внутренней экономической среды. В практике производственного планирования выделяются три метода планирования по, так скажем, источнику управления планированием: прогрессивное, ретроградное и круговое.

Прогрессивное планирование основано на предположении о том, что непосредственные исполнители лучше, чем вышестоящие руководители знают ситуацию на местах. Поэтому планирование происходит от низших уровней предприятия к более высоким уровням. В условиях постсоветских стран практически не применяется, так как существует мощная традиция планирования по иерархическому (ретроградному) методу. Кроме того, этот метод требует очень высокой квалификации исполнителей.

Ретроградный метод основан на предположении о том, что «сверху лучше видно всё». В этом случае планирование проводится вышестоящим руководством, затем планы спускаются по управленческой структуре вниз. Структурные подразделения детализируют плановые показатели и превращают их в планы, по которым собственно и работают. Наиболее распространенный метод в крупных организациях. Преимущества — скорость и однозначность результатов. Недостатки — негибкость, особенно при быстрых изменениях рыночной ситуации.

И, наконец, синтез двух методов — круговое планирование или «встречный метод”. При круговом методе планы разрабатываются в два потока. Первым потоком («сверху вниз») выполняется планирование по стратегическим основным целям. Вторым потоком («снизу вверх») планы детализируются на местах, в них вносятся изменения согласно ситуации на местах. Скорректированный план идет к исполнению. Метод гибкий, ситуация рассматривается многогранно. Недостатком могут быть излишние затраты времени на осуществление планирования.

Внимание. При копировании материалов сайта ссылка на источник обязательна.

Источник

Механизм планирования

Плановый персонал.

Организация внутрифирменного планирования

Факторы, влияющие на выбор формы планирования.

Сово­купность различных видов планирования, применяемая одновре­менно на конкретном хозяйствующем субъекте, называется фор­мой планирования.

Среди множества факторов, влияющих на выбор формы планирова­ния, можно выделить три основные:

а) факторы, обусловленные спецификой фирмы, например
концентрация капитала, уровень механизации и автоматизации
управления фирмой, географическое расположение фирмы и т.п.

б) факторы внешней среды, например характер государствен­ного регулирования экономики, уровень и характер конкуренции
и т.п.

в) критерии, обусловленные спецификой самого процесса пла­нирования, например полнота, детализация, точность, ясность, эластичность и гибкость, экономичность и полезность планирова­ния и т.п.

План предприятия по своему содержанию представляет совокупность взаимосвязанных мероприятий по повышению прибыли за счет увеличения эффективности использования всех применяемых ресурсов и реализации продукции.

Основные элементы системы планирования на предприятии:

• плановый персонал, сформированный в организационную
структуру;

• процесс обоснования, принятия и реализации плановых ре­шений (процесс планирования);

• средства, обеспечивающие процесс планирования (инфор­мационное, техническое, математико-программное, организаци­онное и лингвистическое обеспечение).

Сюда входят все специалисты, которые в той или иной мере выполняют функции планирования. Причем для одних из них пла­новые функции могут быть основным видом деятельности (напри­мер, для сотрудников планово-экономического отдела), а для дру­гих — сочетаться с другими видами деятельности.

Под механизмом планирования понимается совокупность средств и методов, с помощью которых принимаются плановые решения и обеспечивается их реализация.

В общем виде в механизм планирования входят:

• аппарат выработки целей и задач функционирования пред­приятия;

Рассмотрим эти компоненты.

а) Цели и задачи планирования. В рыночной экономике предприятие, руководствуясь потребнос­тями рынка, само формирует программу своей работы. Цели деятельности всех структурных подразделений предприятия должны быть увязаны между собой.

Соединение целей и основных задач по их достижению пред­ставляет собой стратегию предприятия.

б) Функции планирования. Под функциями планирования понимаются обособившиеся виды труда, порождаемые разделением труда внутри процесса планирования, то есть любая работа, любое действие, совершаемое в процессе формирования плана и направ­ленное на изменение состояния предприятия.

В состав функций планирования можно включить следующие.

Уменьшение сложности., т.е. преодоление реально существующей сложности плани­руемых объектов и процессов. Для этого при планировании необ­ходимо выделить наиболее существенные связи и зависимости, объединив их в модули, разграничивающие сферы деятельности и являющиеся структурными элементами единого плана.

Мотивация. С помощью процесса планирования должно ини­циироваться эффективное использование материального и интел­лектуального потенциала предприятия.

Прогнозирование. Одной из функций планирования является как можно более точное прогнозирование состояния как внеш­ней, так и внутренней среды предприятия путем систематического анализа всех факторов.

Обеспечение безопасности. Планирование должно учитывать фактор риска, чтобы избежать или уменьшить его.

Оптимизация. В соответствии с данной функцией планирова­ние должно обеспечить выбор допустимых и наилучших с точки зрения ограничений альтернатив использования ресурсов.

Функция упорядочения. С помощью планирования создается единый порядок действий всех работников предприятия.

Функция контроля. Планирование позволяет наладить эффек­тивную систему контроля за производственно-хозяйственной дея­тельностью, анализ работы всех подразделений предприятия.

Функция документирования. Планирование обеспечивает до­кументированное представление хода производственно-хозяй­ственной деятельности.

в) Методы планирования. Под ними понимается способ осуще­ствления планирования, то есть способ реализации плановой идеи.

Метод планирования зависит от конкретной формы планиро­вания и включает два аспекта:

• средства обоснования плановых параметров.

В практике планирования можно выделить три направления планирования: прогрессивное, ретроградное и круговое.

Прогрессивное планирование (способ «снизу вверх»). Здесь низшие структурные подразделения сами составляют детальные планы своей работы, которые впоследст­вии интегрируются на верхней ступени, образуя план предприятия.

Ретроградный метод («сверху вниз»). В этом случае процесс планирования осуществляется исходя из плана предприятия пу­тем детализации его показателей сверху вниз по иерархии. При этом структурные подразделения должны преобразовать посту­пающие к ним планы вышестоящих уровней в планы своих под­разделений.

Круговой метод (встречное планирование). Он представляет
собой синтез рассмотренных выше методов. Круговой метод пред­усматривает разработку плана в два этапа. На первом этапе (сверху вниз) производится текущее планирование по главным целям. На втором этапе (снизу вверх) составляется окончательный план по системе детализированных показателей. При этом в планы вклю­чаются наиболее удачные решения.

Источник

Механизм планирования

Под механизмом планирования понимается совокупность средств и методов, с помощью которых принимаются плановые решения и обеспечивается их реализация. Если организационная структура отражает внешнее строение системы планирования, ее форму, то механизм планирования раскрывает внутреннее строение, содержание системы планирования.

В общем виде в механизм планирования входят:

• аппарат выработки целей и задач функционирования предприятия;

Перечисленные компоненты механизма планирования взаимообусловлены как элементы одной системы. Логика этой связи следующая: законы развития производства, включая экономические законы, законы техники и технологии, кибернетики, законы развития общества и т.п. порождают цели и задачи функционирования предприятия; цели и задачи определяют функции планирования, которые обусловливают соответствующие методы планирования.

Рассмотрим эти компоненты.

Цели и задачи планирования. Переход к рыночной экономике существенным образом изменяет систему целей и задач предприятия, которая в плановой экономике задавалась директивно. В рыночной экономике предприятие, руководствуясь потребностями рынка, само формирует программу своей работы. В общем виде постановку целей можно определить как процесс принятия плановых решений, который предшествует будущему действию. Цели деятельности всех структурных подразделений предприятия должны быть увязаны между собой. Только при таком подходе гарантируется, что всем сторонам деятельности предприятия будет уделено надлежащее внимание.

Только руководство высшего звена способно обеспечить оптимальное соединение целей и задач отдельных подразделений с общими целями деятельности предприятия.

Соединение целей и основных задач по их достижению представляет собой стратегию предприятия. Политика же разрабатывается для того, чтобы создать механизм реализации целей. Причем задачи более высокого звена предприятия могут стать целями для нижележащего уровня. Политика очень важна для управления повседневной деятельностью предприятия. Она позволяет выявлять и формулировать проблемные ситуации, требующие своего разрешения, проверять в практической деятельности людей вероятность достижения целей, прогнозировать развитие различных ситуаций, оценивать приоритет целей в процессе их постановки и реализации, анализировать опыт работников аппарата управления и т.п.

Система целей предприятия зависит от пяти компонентов:

внешних возможностей и ограничений предприятия, внутренних возможностей и ограничений предприятия, склонности к риску. Внутренние возможности и ограничения определяются трудовыми, финансовыми и материальными ресурсами; внешние — характером внешней среды, которую в отношении целей можно структурировать на экономическую, технологическую, правовую и т. д.

Система целей деятельности предприятия должна удовлетворять следующим требованиям:

• они должны быть функциональными, чтобы руководители различных уровней могли легко трансформировать цели, которые ставятся на более высоком уровне, в задачи для нижестоящих уровней;

• должна быть установлена временная связь между долговременными и краткосрочными целями;

• цели должны периодически пересматриваться, чтобы внутренние возможности соответствовали имеющимся условиям;

• цели должны обеспечить необходимую концентрацию ресурсов и усилий;

• необходимо всегда ставить систему целей, а не одну цель;

• цели должны охватывать все сферы деятельности предприятия. Данные требования можно реализовать, если на предприятии есть четкий механизм планирования целей, в основе которого лежат следующие направления деятельности:

• выделение линейных и функциональных подразделений, отвечающих за организационное обеспечение целей определенного уровня;

• проверка однородности целей каждого подразделения предприятия, недопущение разрыва связи между целями и задачами;

• рациональное распределение прав и ответственности на разных уровнях управления, исходя из иерархии системы целей;

• установление последовательности и характера работ по достижению конечных целей предприятия;

• оценка эффективности различных вариантов организационных решений;

• разработка системы оценки и стимулирования труда, исходя из конечных результатов работы подразделения.

Успешная реализация этих конечных целей будет зависеть от того, как они будут в процессе планирования разбиты на подцели и задачи. В общем случае алгоритм планирования целей включает их конкретизацию в технико-экономических показателях работы предприятия и формулирование основных проблем, требующих своего решения для достижения целей. Разные цели могут соотноситься между собой следующим образом:

• может иметь место конкуренция целей, если реализация одной цели возможна только за счет другой (рис. 2.1);

• реализация одной цели может способствовать реализации другой (рис. 2.2);

• цели не связаны между собой (рис. 2.3).

Функции планирования. Под функциями планирования понимаются обособившиеся виды труда, порождаемые разделением труда внутри процесса планирования, т.е. любая работа, любое действие, совершаемое в процессе формирования плана и направленное на изменение состояния предприятия.

В состав функций планирования можно включить следующие

Уменьшение сложности. Важнейшей функцией планирования является преодоление реально существующей сложности планируемых объектов и процессов. Для этого при планировании необходимо выделить наиболее существенные связи и зависимости, объединив их в модули, разграничивающие сферы деятельности и являющиеся структурными элементами единого плана. Такой подход позволяет разбить процесс планирования на отдельные плановые расчеты и упростить процесс разработки и реализации плана, а также контроля за его выполнением.

Мотивация. С помощью процесса планирования должно инициироваться эффективное использование материального и интеллектуального потенциала предприятия.

Прогнозирование. Одной из функций планирования является как можно более точное прогнозирование состояния как внешней, так и внутренней среды предприятия путем систематического анализа всех факторов. Качество прогноза определяет и качество плана.

Обеспечение безопасности. Планирование должно учитывать фактор риска, чтобы избежать или уменьшить его.

Оптимизация. В соответствии с данной функцией планирование должно обеспечить выбор допустимых и наилучших с точки зрения ограничений альтернатив использования ресурсов.

Функция координации и интеграции. Планирование должно объединять людей как в процессе разработки плана, так и его реализации, предотвращать конфликты и учитывать интеграцию различных сфер деятельности предприятия.

Функция упорядочения. С помощью планирования создается единый порядок действий всех работников предприятия.

Функция контроля. Планирование позволяет наладить эффективную систему контроля за производственно-хозяйственной деятельностью, анализ работы всех подразделений предприятия.

Функция документирования. Планирование обеспечивает документированное представление хода производственно-хозяйственной деятельности.

Функция воспитания и обучения. Планирование оказывает воспитательный эффект посредством образцов рациональных действий и позволяет учиться на ошибках.

Методы планирования. Под ними понимается способ осуществления планирования, т.е. способ реализации плановой идеи.

Метод планирования зависит от конкретной формы планирования и включает два аспекта:

а) направление планирования;

б) средства обоснования плановых параметров.

В практике планирования можно выделить три направления планирования: прогрессивное, ретроградное и круговое.

Прогрессивное планирование (способ «снизу вверх»). При этом способе планирование осуществляется от низших уровней иерархии предприятия к высшим. Здесь низшие структурные подразделения сами составляют детальные планы своей работы, которые впоследствии интегрируются на верхней ступени, образуя план предприятия.

Ретроградный метод («сверху вниз»). В этом случае процесс планирования осуществляется исходя из плана предприятия путем детализации его показателей сверху вниз по иерархии. При этом структурные подразделения должны преобразовать поступающие к ним планы вышестоящих уровней в планы своих подразделений.

Круговой метод (встречное планирование). Он представляет собой синтез вышерассмотренных методов. Круговой метод предусматривает разработку плана в два этапа. На первом этапе (сверху вниз) производится текущее планирование по главным целям. На втором этапе (снизу вверх) составляется окончательный план по системе детализированных показателей. При этом в планы включаются наиболее удачные решения.

Что касается средств обоснования плановых решений, то они подробно рассмотрены в разделе 3.

4. Процесс планирования

Как целесообразная деятельность людей процесс планирования имеет свою технологию, представляющую последовательность работ, выполняемых при составлении плана.

Процесс планирования состоит из следующих этапов.

Определение цели планирования

Цели планирования являются решающим фактором при выборе форм и методов планирования. Они обусловливают также критерии при принятии плановых решений и контроле за ходом их реализации.

На этом этапе определяется исходная ситуация на момент составления плана и формируется конечная ситуация.

На этом этапе среди возможных путей разрешения проблемной ситуации отыскиваются подходящие действия.

На этом этапе формируется представление о развитии планируемой ситуации.

На этом этапе проводятся оптимизирующие расчеты для выбора наилучшей альтернативы.

Принятие планового решения

Выбирается и оформляется единственное плановое решение.

Подробно технология обоснования плановых решений изложена в работе.

5. Вспомогательные средства, обеспечивающие процесс планирования

Средства, обеспечивающие процесс планирования, позволяют автоматизировать технологический процесс разработки плана предприятия: от сбора информации до принятия и реализации плановых решений. Сюда входит техническое, информационное, программное, организационное и лингвистическое обеспечение.

Комплексное использование этих средств позволяет создать автоматизированную систему плановых расчетов (АСПР).

Поможем написать любую работу на аналогичную тему

Источник