- Управление многоквартирным домом и его содержание
- Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
- Примерные образцы документов по выбору способа управления МКД
- Приложение 5. Примерный протокол общего собрания собственников помещений по выбору способа управления многоквартирным домом
- Протокол ОСС
- Шапка протокола
- Содержательная часть протокола
- Обязательные приложения к протоколу
- Статус документов
- Ответственность за подделку документов ОСС
Управление
многоквартирным домом
и его содержание
Уважаемые собственники
жилых помещений многоквартирного дома!
Для каждого человека жилье — это самый важный атрибут в его жизни. Однако, дом — как творение человеческих рук — далеко не так прост, как кажется на первый взгляд. Это не просто набор стен, крыши, перегородок и перекрытий. Это целая система, которая должна обеспечивать комфортные и безопасные условия для проживания граждан. И очень важно содержать в порядке каждый элемент этого сложного механизма.
Управление многоквартирным домом — это обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания; надлежащее содержание общего имущества; решение вопросов пользования указанным имуществом; предоставление коммунальных услуг жителям.
Статья 210 Гражданского кодекса РФ и статья 30 Жилищного кодекса РФ устанавливают, что собственники жилых помещений многоквартирного дома обязаны содержать и ремонтировать свой дом полностью за счёт своих денежных средств.
В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать самостоятельно наиболее удобный для них способ управления своим домом.
Администрация Семикаракорского
городского поселения
Правовая база | |
Управление многоквартирным домом | |
Организация проведения выбора способа управления и Совета многоквартирного дома | |
Образцы документов по выбору способа управления МКД | |
Жилищно-коммунальные услуги | |
Капитальный ремонт многоквартирного дома | |
Вопрос-ответ | |
Управление многоквартирными домами в Семикаракорске |
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
Статья 46 Жилищного кодекса РФ
1. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 — 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. (в ред. Федерального закона от 27.09.2009 N 228-ФЗ)
2. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
3. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
4. Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
5. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
6. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
7. В многоквартирном доме, все помещения в котором принадлежат одному собственнику, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принимаются этим собственником единолично и оформляются в письменной форме. При этом положения настоящей главы, определяющие порядок и сроки подготовки, созыва и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, не применяются, за исключением положений, касающихся сроков проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Примерные образцы документов по выбору способа управления МКД
Документы собрания необходимо оформить точно и юридически грамотно, что бы решение вашего собрания не подвергалось сомнению со стороны ваших совладельцев и не было оспорено в суде. При проведении собрания должна быть обеспечена полная доступность информации и полная открытость процедуры. Если у собственников по ходу собрания возникают вопросы, неясности и сомнения, лучше объявить перерыв в собрании. Надо дать людям подумать, почитать наши брошюры, предоставить им дополнительную информацию, провести еще раз разъяснительную работу.
Приведенные здесь образцы документов — не догма. Их не надо переписывать дословно. Но на них можно смело ориентироваться при составлении документации вашего дома. Надеемся, что мы помогли вам правильно составить документы для вашего собрания.
Искренне желаем вам улучшения качества вашей жизни, успешного и разумного выбора способа управления вашим домом.
Источник
Приложение 5. Примерный протокол общего собрания собственников помещений по выбору способа управления многоквартирным домом
Примерный протокол
общего собрания собственников помещений по выбору способа управления многоквартирным домом
по адресу:______________________________
1. Выборы председателя и секретаря собрания.
2. Выборы членов счетной комиссии и определение порядка голосования (определение порядка голосования при заочной форме проведения собрания не производится).
3. Определение регламента выступлений (при заочной форме в повестке дня нет).
4. Выступление инициатора собрания о различных способах управления многоквартирным домом, работе и выводах, сделанных инициативной группой (при заочной форме в повестке дня нет, но сведения должны быть доведены до собственников любыми средствами).
5. Выступление представителей управляющих организаций (ранее действовавшей и претендующей впервые на управление домом) о возможностях своих организаций, о существенных условиях их договора управления в целом, о необходимом наборе работ и услуг по договору за определенную цену, о возможности исключения или добавления работ и услуг с соответствующим изменением стоимости договора (при заочной форме в повестке дня нет, но сведения должны быть доведены до собственников любыми средствами).
6. Выбор способа управления многоквартирным домом.
7. Утверждение устава товарищества собственников жилья.
8. Избрание членов правления товарищества собственников жилья.
9. Избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества собственников жилья.
10. Выбор способа сообщения каждому собственнику помещения о проведении общего собрания.
11. Утверждение порядка оформления протоколов общих собраний.
12. Выбор места размещения сообщений в доме о проведении общего собрания.
13. Выбор места (адреса) хранения протоколов общих собраний.
По вопросам повестки дня
Они рассказали о своих организациях, о трудностях, с которыми может столкнуться правление ТСЖ, управляя домом самостоятельно, о существенных условиях договоров, необходимых наборах работ и услуг по договору в целом за определенную цену, о возможности исключения или добавления работ и услуг с соответствующим изменением стоимости договора (отразить в протоколе наиболее подробно основные важные моменты по каждой управляющей организации).
6. Приступая к вопросу повестки дня по выбору способа управления, председатель собрания предлагает присутствующим собственникам и их представителям выступить. (Возможное выступление следует внести в протокол.)
Председатель собрания закрыл обсуждение и предложил голосованием выбрать один из способов управления, руководствуясь следующими правилами:
— «за» можно голосовать только за один из предложенных к голосованию способов управления;
— количество воздержавшихся от голосования за какой-либо способ управления определяется отдельным голосованием при прямом способе голосования, а при тайном голосовании проставлением любого знака в соответствующей графе листа голосования;
— количество проголосовавших «против» способа управления, за который отдано большинство голосов, определяется разницей голосов между присутствующими на собрании и суммой голосов, отданных «за» и «воздержались».
По результатам счетной комиссии:
Решение: «за» составляет больше 50% голосов от присутствующих на собрании. Способ управления выбран. (Если «за» составляет менее 50% от присутствующих голосов, способ управления не выбран. Собрание закрывается и переносится на другое время (не относится к проведению собрания в форме заочного голосования).
При принятии отличного от указанного в данном примерном протоколе общего собрания решения, т.е. выбора способа управления — управление управляющей организацией, необходимо обратиться к приложению 4 настоящего Порядка при наличии выработанных инициативной группой или кем-либо из присутствующих предложений на этот случай. Иначе готовится новое собрание на определенную дату с учетом выбранного способа управления и других определенных собранием предложений.
7. Выступил председатель собрания с предложением утвердить разработанный инициативной группой и предложенный ранее к ознакомлению собственникам помещений устав товарищества собственников жилья.
Решение: большинство голосов отдано за утверждение представленного устава ТСЖ с результатом:
«За» составляет больше 50% голосов от присутствующих на собрании.
Объявлены кандидатуры членов правления ТСЖ, и предложено проголосовать списком. (При заочном голосовании голосование по каждой кандидатуре, количество кандидатур может быть предложено больше максимально предложенного состава правления ТСЖ. Выбранными членами правления будут те кандидатуры, за которые проголосовало наибольшее количество голосов, при условии, что они составляют более 50% всех голосов в количестве членов правления, определенных голосованием.)
Кандидатуры в члены правления ТСЖ:
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Источник
Протокол ОСС
Окончательное решение общего собрания должно быть оформлено в виде протокола ОСС с приложением к нему всех бюллетеней для голосования. Протокол должен быть составлен письменно не позднее 10 дней со дня проведения собрания, так как не позднее этого срока результаты собрания должны быть доведены до сведения собственников помещений в доме ( ч. 3 ст. 46 ЖК РФ ).
В случае проведения заочного собрания или заочной части очно-заочного собрания этот срок фиксируется с момента окончания приёма письменных решений собственников, установленного в сообщении о проведении общего собрания. Все данные должны соответствовать тем, которые указаны в уведомлении о проведении ОСС.
Требования к оформлению протокола установлены приказом Минстроя РФ от 28.01.2019 № 44/пр . Ведёт и оформляет протокол секретарь общего собрания, кандидатура которого выбрана на ОСС.
Шапка протокола
- наименование документа «Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме»;
- дата (датой протокола является дата подведения итогов общего собрания: окончания подсчёта голосов) и регистрационный номер протокола (порядковый номер с начала календарного года);
- дата проведения собрания (если собрание продолжалось несколько дней, то указывается дата начала и дата окончания собрания);
- место проведения собрания (указывается адрес, по которому проводилось собрание в очной форме, или адрес, по которому собирали решения, если собрание проводилось в очно-заочной форме);
- заголовок к содержательной части (должен содержать информацию об адресе МКД, виде общего собрания и форме его проведения).
Содержательная часть протокола
- Сведения об инициаторе ОСС: для юридических лиц полное наименование, ОГРН, номер записи о государственной регистрации юридического лица, ИНН; для физических лиц – ФИО в соответствии с документом, удостоверяющим личность, номер помещения и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на такое помещение;
- Сведения о председателе, секретаре и членах счётной комиссии: ФИО, номера помещений и реквизиты документов, подтверждающих право собственности на указанные помещения (если вопрос о выборе этих лиц не включён в повестку дня собрания);
- Сведения о присутствующих и приглашённых;
Присутствующие – те собственники, кто присутствовал на собрании в очной форме. Приглашёнными могут быть разные лица, например, юрист, который может разъяснить собственникам некоторые правовые вопросы.
Для приглашённых лиц в протоколе указывается ФИО, паспортные данные и цель участия – для физических лиц; ОГРН, наименование юридического лица, при необходимости – доверенность (для юридических лиц).
- Сведения о кворуме;
Нужно указать общее количество голосов (отдельно по жилым и нежилым помещения), следующая строка – наличие кворума. Количество голосов собственников, присутствующих на собрании, выраженное в процентах от общего числа голосов – это и есть кворум.
- Сведения об общей площади жилых и нежилых помещений в МКД;
- Повестка дня ;
Все вопросы в повестке дня должны быть пронумерованы. По каждому вопросу пишется формулировка вопроса, кто как проголосовал, кто не принял участие в голосовании и какое решение было принято. Все формулировки должны быть в третьем лице множественного числа – «приняли», «решили», «постановили».
- Место, где будут храниться документы ОСС (копии);
- Подписи.
Протокол обязательно подписывается как минимум тремя лицами: ставятся фамилии, инициалы и подписи председателя, секретаря, и счётной комиссии. В счётной комиссии может быть один человек, но если их больше, то подписи ставят все. Рядом с подписью должна быть дата, когда документ был подписан ( п. 4 приказа Минстроя РФ от 28.01.2019 № 44/пр ).
Если на собрании были отклонены кандидатуры председателя, секретаря и счётной комиссии, то протокол подписывает инициатор собрания.
Обязательные приложения к протоколу
Каждый протокол имеет ряд обязательных приложений, без которых решения ОСС могут быть оспорены как недействительные ( п. 20 приказа Минстроя РФ от 28.01.2019 № 44/пр ).
В нём нужно для каждого собственника указать:
- ФИО физического лица,
- наименование и ОГРН юридического лица,
- номера принадлежащих им помещений,
- количество принадлежащих собственнику голосов.
3. Реестр вручения сообщения о проведении ОСС собственникам
Исключение – тот случай, когда на одном из предыдущих общих собраний собственников было принято решение об ином способе уведомления – не заказным письмом или вручением под роспись, а, например, путём вывешивания уведомления на информационном стенде. В остальных случаях представляется реестр, в котором расписались собственники, либо реестр почтовых отправлений.
4. Список собственников помещений МКД, присутствовавших на очной части собрания, а также список приглашённых лиц
Этот список тоже должен содержать сведения обо всех собственниках помещений (либо их представителях).
Это приложение нужно в случае, если на собрании были представители собственников. Все доверенности подшиваются к протоколу.
6. Документы, которые обсуждались в повестке и по поводу которых принимались решения
Например, если на ОСС принимался договор управления, то прилагается его текст.
Это самое объёмное приложение. Все решения должны быть оформлены надлежащим образом.
8. Иные документы или материалы, которые самим решением ОСС указаны как обязательные приложения к протоколу.
Статус документов
Решения и протокол являются официальными документами ( ч. 1 ст. 46 ЖК РФ ). Это значит, что обязательные требования к протоколам и решениям, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, должны выполняться.
Официальный документ должен удостоверять факт, повлекший за собой юридические последствия. Решения ОСС являются обязательными для всех собственников помещений и тем самым влекут юридические последствия ( ч. 5 ст. 46 ЖК РФ ).
Приказ № 44/пр стал отправной точкой и наметил необходимые параметры документов ОСС, до его принятия не было чётких правил оформления и любую произвольно оформленную бумагу можно было считать протоколом или решением ОСС, пока её не оспорят в суде. Это предоставляло неограниченные возможности для подделки документов.
Ответственность за подделку документов ОСС
Поскольку протокол общего собрания и бланки решений собственников имеют статус официальных документов, то за их подделку предусмотрена уголовная ответственность.
Подделка документов ОСС по ч. 1 ст. 327 УК РФ наказывается:
- ограничением свободы сроком до 2 лет,
- принудительными работами на срок до 2 лет,
- арестом на срок до 6 месяцев,
- лишением свободы на срок до 2 лет.
Ч. 3 ст. 327 УК РФ предусмотрено наказание за использование в документах ОСС заведомо подложных документов. Если лицо знает, что документ – подделка, но использует его и позволяет юридическим последствиям случиться, то это наказывается:
- штрафом в размере до 80 тыс. рублей или в размере заработной платы за период до 6 месяцев,
- обязательными работами на срок до 480 часов,
- арестом сроком до 6 месяцев,
- исправительными работами на срок до 2 лет.
Источник: РосКвартал® — интернет-служба №1 для управляющих организаций
Источник