Экономическое содержание и правовые формы собственности
Собственность в бытовом понимании – это какая-либо вещь, которой мы владеем. Все, что мы может обозначить как «мое», «наше», воспринимается нами как собственность. На первый взгляд кажется, что собственность тесно связана с вещами. Но если представить себе человека на необитаемом острове, то там некому говорить про окружающие блага как про «мое» или «чужое». И только когда появляется еще один человек, возникает необходимость делить и распределять вещи между ними. Таким образом, собственность– это не вещи, не отношения между человеком и вещью, а отношения между людьми по поводу присвоения вещей, прежде всего средств производства.
Собственность как экономическое отношение формируется еще на заре становления человеческого общества. В каждую эпоху собственность как экономическая категория отражает всю систему социально-экономических отношений. Экономические отношения первичны, они составляют базис общества. Правовые отношения могут возникать только на основе экономических, отражая их сущность и оказывая на них обратное воздействие.
Присвоение– это конкретный общественный способ овладения вещью. Оно формирует и выражает основную, коренную черту как данной формы собственности, так и ее конкретных видов. Известны два закона собственности и два закона присвоения, которые действуют вместе, во взаимосвязи. Первым является закон собственности на продукт своего труда. Ему соответствует закон присвоения: труд – изначальный способ присвоения. Он создает собственность и цену. На базе первого закона собственности функционирует натуральное и простое товарное производство. Присвоение здесь осуществляется двояким образом: непосредственно через труд и через обмен продуктами своего труда на рынке. Это трудовая собственность.
Современное рыночное хозяйство своим происхождением обязано наемному труду и капиталу. Преобразование трудовой частной собственности в капиталистическую происходит на основе перехода первого закона собственности во второй – в закон собственности на чужой труд. Ему соответствует закон присвоения: товарное обращение – изначальный способ присвоения.В соответствии с законами товарного обращения присутствие на товарном рынке создавшего продукт работника не обязательно: субъектами рынка являются собственники товаров. Если прежде основанием присвоения продукта служили собственный труд и собственность на условия производства, то теперь достаточно быть владельцем условий производства: отчужденная рабочая сила рассматривается как принадлежность капитала, а созданный продукт — как его результат.
Следует отметить, что владение – это еще не полная собственность. Объекты собственности в отношении владения являются не объектами непосредственного присвоения, а условиями хозяйствования. Поэтому в системе отношений присвоения владение, пользование и распоряжение выступают как категории, выражающие вторичные отношения, уже опосредованные собственностью (отношениями между собственниками условий производства и хозяйствующими субъектами). Например, банкир ссужает денежный капитал предпринимателю в кредит. Банкир – собственник, а пользователем становится предприниматель.
Тем не менее, сущность отношений собственности не следует ограничивать отношениями присвоения, хотя они являются определяющими. Парной к категории присвоения есть отчуждение. Отчуждение – процесс преобразования деятельности и способностей человека в самостоятельную силу, овеществление результатов функционирования индивидуальной и общественной работы с преобразованием собственности субъектов в объекты экономических отношений. Присваивать можно только то, что отчуждается. Акт присвоения объекта собственности одним субъектом одновременно есть моментом отчуждения его для другого субъекта. Таким образом, процессы присвоения и отчуждение – это две диалектических стороны сущностных отношений собственности. Решение противоречия системы “присвоение – отчуждение” – это основа саморазвития отношений собственности.
Процесс реализации отношений собственности содержит два взаимосвязанных и взаимообусловленных аспекта: результативность движения собственности и постоянное воспроизводство условий и факторов его развития. Результативность собственности зависит от реализации прав собственности. Права собственности – это внешняя форма, которая законодательно, институционально закрепляет реальные экономические процессы. Обеспечение гарантии прав собственности и создание условий их эффективной реализации является фундаментом экономической политики государства.
Американский экономист Р. Коуз, лауреат Нобелевской премии 1991г., разработал 11 элементов собственности:
право владения, т.е. право исключительного физического контроля над благами;
право использования, т.е. право применения полезных свойств благ для себя;
право управления, т.е. право решать, кто и как будет обеспечивать использование благ;
право на доход, .т.е. право обладать результатами от использования благ;
право суверена, т.е. право на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение блага;
право на безопасность, т.е. право на защиту от экспроприации благ и от вреда со стороны внешней среды;
право на передачу в наследство;
право на бессрочность обладания благом;
запрет на использование способом, наносящим вред внешней среде;
право на ответственность в виде взыскания, т.е. возможность взыскания блага в уплату долга;
право на остаточный характер, т.е. право на существование процедур и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных полномочий.
Этот комплекс прав отражает совокупность экономических и правовых отношений. Юридический аспект понятия собственности выражает имущественные отношения, обусловленные законом. Это – право владения, право пользования и право распоряжения. Право всегда влечет за собой ответственность. В обыденной жизни мы чаще всего встречаемся именно с юридическим определением собственности как имущественного права.
Тут вы можете оставить комментарий к выбранному абзацу или сообщить об ошибке.
Источник
newinspire
Собственность как экономическая категория
Ключевые слова: собственность, экономическая, категория
Отношения по поводу собственности всегда играли существенную роль в жизни общества.
«СОБСТВЕННОСТЬ» происходит от слов «собъ» — пожитки, имущество и «собность» — обладание вещью как личным достоянием. Собственность относится к основным устоям общества.
Поэтому любое правительство разрабатывает юридические законы о собственности.
Собственность в юридическом смысле выражает имущественные отношения. Собственнику принадлежит обусловленное законом имущество.
Собственность в экономическом смыслеохватывает весь хозяйственный процесс и пронизывает отношения по производству, распределению, обмену и потреблению полезных благ и услуг.
Собственность — это не вещь, а отношение по поводу вещей. В собственности выражается право субъекта на пользование объектом (вещью).
Субъектами могут быть государство, коллектив, отдельная личность.
Основными объектами являются: земля, здания, предметы материальной и духовной культуры и т. д. Иными словами,
СОБСТВЕННОСТЬ — ЭТО СИСТЕМА ОБЪЕКТИВНЫХ ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ ЛЮДЬМИ ПО ПОВОДУ ПРИСВОЕНИЯ СРЕДСТВ И РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОИЗВОДСТВА.
Присвоение является сердцевиной каждого общественного способа производства. Понятия «собственность» и «присвоение» не следует отождествлять. Собственность — более абстрактное понятие, в отличие от присвоения, которое конкретно.
ПРИСВОЕНИЕ — ЭТО КОНКРЕТНЫЙ ОБЩЕСТВЕННЫЙ СПОСОБ ОВЛАДЕНИЯ ВЕЩЬЮ.
На разных этапах развития общества способы овладения вещью, т. е. присвоение, менялись. В своих простейших формах присвоение возникло до того, как люди научились производить материальные блага. Так, на заре человеческого общества люди присваивали дары природы, не производя их (охота, рыболовство, собирательство и т. п.). В дальнейшем, по мере появления и развития производства, объектом присвоения стали не только дары природы, но, в основном, продукты производства.
Присвоение всегда осуществляется в интересах тех или иных субъектов. Если производство осуществляется в интересах частных лиц, то налицо частная собственность (частное присвоение). Если производство осуществляется в интересах группы, то речь идет о коллективном присвоении. Если производство функционирует в интересах общества, значит, имеет место общественное присвоение (общественная собственность).
Собственность и присвоение имеют внутренние законы. Их — два. Первым является закон собственности на продукт СВОЕГО труда. Ему соответствует закон присвоения: ТРУД — изначальный способ присвоения. Эти законы характерны для простого товарного производства.
Преобразование трудовой частной собственности в капиталистическую происходит на основе перехода первого закона собственности во второй — в закон собственности на продукт ЧУЖОГО труда. Ему соответствует уже другой закон присвоения: ОБРАЩЕНИЕ — изначальный способ присвоения. На базе этих законов существует капиталистическое товарное производство.
Таким образом, первый закон собственности и первый закон присвоения связаны с личным трудом и личным присвоением произведенного продукта. Второй закон собственности и второй закон присвоения связаны с наемным трудом и присвоением результатов этого труда через обмен, т. е. через сферу обращения.
В отношениях собственности определяющую роль играет собственность на средства производства. Она определяет форму, посредством которой рабочая сила соединяется со средствами производства. По способу и характеру осуществления этого соединения различают экономические эпохи (сравните формы привлечения к труду раба, крепостного, свободного наемного рабочего).
Отношения собственности включают в себя ПОЛЬЗОВАНИЕ, ВЛАДЕНИЕ и РАСПОРЯЖЕНИЕ объектами собственности. Допустим, собственник средств производства сам не занимается созидательной деятельностью. Он предоставляет возможность другим лицам владетьего вещами на определенных условиях.
Тогда между собственником и предпринимателем возникают отношения использованияимущества. Предприниматель временно получает юридическое право владения, пользования и распоряжения чужой собственностью.
Примером таких отношений может служить АРЕНДА — договор о предоставлении за определенную плату имущества собственника во временное пользование другим лицам. Следовательно, владение, пользование и распоряжение — это не полная собственность.
В неоинституциональной школе, где основателями теории прав собственности являются А. Алчиан и Р. Коуз, под системой прав собственности понимается множество норм, регулирующих доступ к редким ресурсам. Эти нормы могут санкционироваться как законами, так и обычаями, моральными установками, религиозными заповедями.
Они образуют так называемый «пучок прав собственности», основными элементами которого являются: право на исключение из доступа к ресурсам других агентов, право на получение ресурса, право на получение от него дохода, право на передачу всех предыдущих полномочий.
Любой акт обмена, согласно этой теории, есть обмен «пучками прав собственности». Отношения собственности в этой теории выводятся из редкости ресурсов: если не существует ограниченности ресурсов, то бессмысленно говорить о собственности.
Поэтому отношения собственности — это система исключений из доступа к материальным и нематериальным ресурсам.Если отсутствуют исключения из доступа к ресурсам, то они — ничьи, т.е. принадлежат всем. Такие ресурсы не являются объектом собственности.
Истории известны разные типы собственности, главными из которых являются ОБЩАЯ и ЧАСТНАЯ.
Исторически исходной была общая собственность. Она основывалась на общем труде и совместном присвоении его результатов.
В дальнейшем появилась частная собственность. Она выступает в двух видах: трудовая и нетрудовая.
Субъекты трудовой частной собственности — единоличные крестьяне, ремесленники и другие лица, которые живут своим трудом. В сегодняшней России к ним относятся фермеры и люди, занятые индивидуальной трудовой деятельностью.
Второму виду частной собственности свойственно обогащение за счет чужого труда. Когда основная масса средств производства попадает в руки немногих лиц, это означает отчуждение остальной части общества от этих благ. Тогда возникает имущественное неравенство и поляризация общества.
Имеется и третий вид присвоения — СМЕШАННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ, когда имущество образовано за счет денежных и иных взносов участников.
В России в соответствии с законом признается частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Государственная собственность — это такая система отношений, при которой управление и распоряжение объектами собственности осуществляют представители государственной власти. Государственная собственность существует на уровне всего народного хозяйства (федеральная собственность); на уровне края, области (коммунальная собственность); на уровне района, города, села (муниципальная собственность).
Коллективная собственность — это такая система экономических отношений, при которой трудовой коллектив совместно владеет, пользуется и распоряжается средствами и продуктами производства. Формами коллективной собственности в России и настоящее время являются кооперативная, акционерная, собственность трудовых коллективов, общественных организаций и т. п.
Экономические отношения по поводу присвоения подвижны. Это означает, что формы собственности могут переходить одна в другую. Этот процесс осуществляется разными МЕТОДАМИ. Рассмотрим важнейшие из них.
Национализация — это переход частной собственности на основные объекты хозяйства (земля, промышленность, транспорт, банки) в собственность государства. Национализация имеет различное социально-экономическое и политическое содержание в зависимости от того, кем, в чьих интересах и в какую историческую эпоху она проводится. Процессом, обратным национализации, является приватизация.
Приватизация (от лат. Privatus — частный) — это передача государственной или муниципальной собственности за плату или безвозмездно в частную собственность. Приватизация может носить скрытый характер, например аренда государственного имущества на длительный срок частными лицами или компаниями; может быть частичной, когда распродается, например, лишь часть акций; может осуществляться в виде денационализации и реприватизации.
Денационализация — представляет собой возврат государством национализированного имущества прежним владельцам. В настоящий период этот процесс получил широкое распространение в странах Балтии — Эстонии, Латвии, Литве.
Реприватизация — это возврат в частную собственность государственной собственности, возникшей в результате произведенной ранее скупки предприятий, земли, банков, акций и т. д. у частных собственников. Реприватизация, в отличие от денационализации, как правило, не сопровождается актами государственной власти.
Приватизация в России имеет интересную историю. Так, еще Иван Грозный в массовом масштабе конфисковал имения опальных бояр и «сажал» на них опричников. Екатерина II передавала государственные земли фаворитам и привилегированным вельможам. В XVII—XVIII вв. государство в России владело верфями, горнодобывающими предприятиями, суконными и полотняными мануфактурами, большая часть которых впоследствии приватизировалась.
В современной России приватизация приняла широкий размах. Ее механизм был определен Законом о приватизации, принятым в 1991 г. В нем были заложены основы приватизации:
1. Определены три формы приватизации — продажа предприятий с аукциона, по конкурсу, путем их акционирования. Созданы две государственные структуры — комитеты по управлению государственным (муниципальным) имуществом и фонды имущества. В функции первых входили подготовка планов приватизации и осуществление мероприятий, связанных с подготовкой предприятий к приватизации. Вторые осуществляли продажу предприятий на аукционах, продажу их акций.
2. Были определены объекты приватизации и их денежная оценка. Особое значение придавалось стоимости имущества. Было принято решение оценивать предприятия по остаточной стоимости основных производственных фондов. Справедливости ради отметим, что реализация закона о приватизации усилила социальные противоречия в обществе и поэтому сам закон подвергается критике.
Приватизация является частью более широкого процесса — разгосударствления экономики.
РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИЕ — ЭТО ПЕРЕХОД ОТ ПРЕИМУЩЕСТВЕННО ГОСУДАРСТВЕННО-ДИРЕКТИВНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВА К ЕГО РЕГУЛИРОВАНИЮ ПРЕИМУЩЕСТВЕННО НА ОСНОВЕ РЫНОЧНЫХ МЕХАНИЗМОВ.
Итоги разгосударствления: во-первых, меняется структура собственности в пользу частной и сокращения общественной. Во-вторых, меняются экономическая роль и функции государства: государство перестает быть субъектом хозяйствования и начинает регулировать экономические процессы не через директивы, а через изменение экономических условий жизни; обязательные государственные задания уступают место системе государственных закупок; государство снимает с себя функции распределения имеющихся ресурсов; постепенно ликвидируется государственная монополия во внешнеэкономической деятельности.
Источник