Порядок закупок способом котировки

Содержание
  1. Порядок закупок способом котировки
  2. Запрос котировок по 223-ФЗ в 2021 году: пошаговая инструкция
  3. Запрос котировок, что это?
  4. Нюансы при запросе котировок по 223-ФЗ
  5. Как принять участие в запросе котировок по 223-ФЗ поставщику?
  6. Как принять участие в запросе котировок по 223-ФЗ заказчику?
  7. Электронный вид подачи котировок
  8. Отличия от запроса котировок по 44-ФЗ
  9. Инструкция по проведению электронного запроса котировок по 44-ФЗ и 223-ФЗ с 01.04.2021
  10. Как проводить электронный запрос котировок по 44-ФЗ по новым правилам
  11. Шаг 1. Готовимся к электронному запросу котировок
  12. Шаг 2. Рассчитываем сроки проведения процедуры
  13. Шаг 3. Оформляем документы заказа
  14. Шаг 4. Размещаем извещение в ЕИС
  15. Шаг 5. Рассматриваем заявки участников
  16. Шаг 6. Подводим итоги и определяем победителя в электронном запросе котировок
  17. Шаг 7. Заключаем контракт с победителем
  18. Чем электронный запрос котировок отличается от обычного
  19. Как проводить электронный запрос котировок по 223-ФЗ
  20. Какие нужны документы для котировок по 223-ФЗ
  21. Как подготовить заявку на участие
  22. Как подать заявку на участие
  23. Можно ли проводить бумажные котировки

Порядок закупок способом котировки

С 01.01.2022 ст. 74 излагается в новой редакции (ФЗ от 02.07.2021 N 360-ФЗ). См. будущую редакцию.

Статья 74. Порядок проведения запроса котировок

Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 74

1. Заказчик обязан разместить в единой информационной системе извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, не менее чем за семь рабочих дней до даты истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок, а в случае осуществления закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, и в случаях, предусмотренных статьей 76 настоящего Федерального закона, не менее чем за четыре рабочих дня до даты истечения указанного срока.

2. Извещение о проведении запроса котировок должно быть доступным для ознакомления в течение всего срока подачи заявок на участие в запросе котировок без взимания платы.

3. Заказчик одновременно с размещением в единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок вправе направить запрос о предоставлении котировок не менее чем трем лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок.

4. В случаях, предусмотренных статьями 75 и 76 настоящего Федерального закона, заказчик обязан направить запрос о предоставлении котировок не менее чем трем лицам, которые могут осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок.

5. Запрос о предоставлении котировок может направляться с использованием любых средств связи, в том числе в форме электронного документа.

6. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении запроса котировок не позднее чем за два рабочих дня до даты истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок. Изменение объекта закупки не допускается. В течение одного рабочего дня с даты принятия указанного решения указанные изменения размещаются заказчиком в единой информационной системе в порядке, установленном для размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок. При этом срок подачи заявок на участие в запросе котировок должен быть продлен так, чтобы с даты размещения в единой информационной системе указанных изменений до даты истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок этот срок составлял не менее чем семь рабочих дней, а при осуществлении закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, не менее чем четыре рабочих дня до даты истечения этого срока.

7. Прием заявок на участие в запросе котировок прекращается с наступлением срока вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе котировок.

(часть 7 введена Федеральным законом от 04.06.2014 N 140-ФЗ; в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 504-ФЗ)

Источник

Запрос котировок по 223-ФЗ в 2021 году: пошаговая инструкция

Запрос котировок не обязует оформлять договор и осуществлять контракт. Более того, заказчик может сам решать, какой список документации, предстоит собрать поставщику при желании принять участие в процедуре.

Запрос котировок, что это?

Объяснение термину запрос котировок находится в закупочном Положении (документе-инструкции с описанием процесса закупки в каждой конкретной организации). Мы предлагаем следующий вариант трактовки запроса котировок:

Запрос котировок — это процедура определения поставщика, в которой побеждает участник, предложивший самую низкую цену и соответствующий всем требованиям заказчика.

Все положения применяемые в запросе котировок описываются в 223-ФЗ и закупочным Положением, в них описаны определенные финансовые пороги, которые нужны для этого способа закупки. Общепринято, что денежные средства являются важным критерием для отбора победителя, хотя это и не главный фактов в запросе котировок.

Процедура запроса котировок привлекает заказчиков в первую очередь своей простотой. Кроме того, данный вид тендеров проводится всего в течение двадцати дней, что также дает ему преимущество перед остальными видами аукционов.

Однако, следует понимать, что запрос котировок по 223-ФЗ доступен не во всех случаях, применять его можно только тогда, когда:

  1. сумма закупок не превышает 10 млн. рублей;
  2. у заказчика уже имеется база, состоящая из не менее, чем трех поставщиков.

Чтобы получить бесплатную консультацию и помощь в торгах, заполните форму обратной связи или позвоните по номеру: 8 (800) 201-12-78

Нюансы при запросе котировок по 223-ФЗ

Любой участник запроса котировок по 223-ФЗ должен знать данные особенности процедуры:

  • Участвовать в данной процедуре имеет право как физическое так и юридическое лицо, которое не нарушает требования установленные документацией о закупке. Немногие закупки привлекают поставщика-субподрядчика.
  • Заказчик может выставить требование о том, чтоб участники не числились в реестре недобросовестных поставщиков, который был создан на основе статьи 5 в 223-ФЗ и 44-ФЗ.
  • При проверке заявок, заказчик не может потребовать у поставщика выполнение требований, которые не указаны в документах о закупке. Для всех участников критерий оценки — один.
  • Разрешается осуществление запросов котировок, при принятии участия только субъектов среднего и малого предпринимательства.

Котировки по 223-ФЗ не могут быть отклонены без объективной причины.

Перед тем, как подать заявку на участие, обязательно изучите положения 233-ФЗ. Это не даст допустить спорных ситуаций. Вы сумеете отстоять свою позицию в соответствие с законом.

Обратитесь к нашим специалистам, они помогут вам грамотно составить заявку на участие в запросе котировок.

Как принять участие в запросе котировок по 223-ФЗ поставщику?

Котировочный запрос является одним из самых быстрых в сфере закупок. За правило взято то, что поставщик формирует свою заявку не больше, чем за 7 рабочих дней. Порядок выполнения действий для участия в торгах выглядит так:

  1. Находим уведомление. Заказы стоимостью более 100 000р заказчик должен публиковать как на ЭТП, так и на ООС (общероссийский официальный сайт) — zakupki.gov.ru. Если заказ менее 100 000р, то котировочный запрос не может проводится в электронном формате, в данном случае заявки принимаются только посредством бумажного документа и уведомление может быть опубликовано исключительно на веб-странице организатора.
  2. Изучаем документацию о закупке. На этом этапе стоит уделить внимание как функциям и характеристике закупаемого товара или услуги, так и свойствам поставки. Узнать срок и точку поставки товара или работ, порядок и дату в которые будет выплачена оплата за работу, порядок в котором буду оценивать заявки участников, свойства формирования стоимости договора.
  3. Изучение соответствий требованиям. Если вы понимаете, что закупка соответствует вашим интересам, стоит понять, соответствует ли ваша компания поставленным требованиям. Организатор имеет право указать ограничение на участие субъектов среднего и малого предпринимательства, а так же установить требования к факту присутствия у исполнителя материально-технических ресурсов. А так же к отсутствию отрицательных откликов от других заказчиков, а также решений суда не в пользу поставщика.
  4. Узнать все составляющие документов, которые требуются для подачи заявки. Данный список самостоятельно разрабатывается организатором. Стоит отметить, что в каждом документе обязан быть инструктаж по формировании заявки, приводить образцы форм и нужной документации. Скорее всего потребуется полный пакет Уставной документации организации, сведений об учредители(лях), акционерах и директоре компании, выписка из ЕГРЮЛ или КГРИП, справка об отсутствии долга по налогам и сборам, бухгалтерская отчетность за последний период отчета, как и за последние 3 года. Следует особенно тщательно изучить оформление данных о поставках товара или услуг. При необходимости обратитесь за помощью в документах к специалистам.
  5. Как только все документы собраны, необходимо убедиться в правильности оформления. При предоставлении оригиналов, нужно убедиться в наличии печати организации и подписи руководства с расшифровкой. Для копии существуют те же условия плюс пометка «Копия верна». Документация из налоговой и других органов можно не изменять. При подаче в электронном виде, следует заверить документы электронной цифровой подписью, предварительно пройдя аккредитацию на ЭТП.
  6. Далее нужно узнать в каком виде передавать заявку организатору.

Чтобы получить бесплатную консультацию и помощь в торгах, заполните форму обратной связи или позвоните по номеру: 8 (800) 201-12-78

Как принять участие в запросе котировок по 223-ФЗ заказчику?

Заказчик, при подаче извещения, указывает в нем следующие данные:

  • Способ которым будет проходить закупка;
  • Название, географическое положение в котором будет проходить закупка, адрес, email, телефонный номер;
  • Товар, участвующий в закупке. Количество товара или объем работ;
  • Географическое положение поставки.
  • Начальная максимальная цена сделки
  • Сроки, адрес, где будет производиться прием заявлений
  • Время, место и число, когда будут рассмотрены заявления
  • Дополнительные условия.
Читайте также:  Способы выявления способностей воспитанников

Помимо извещения, заказчику так же нужно будет приложить план-проект контракта, без которого запрос котировок не может быть проведен.

Электронный вид подачи котировок

Документация сканируется и крепится к соответствующей форме на ЭТП. При большом количестве подаваемых документов, их стоит заранее заархивировать.

Когда все документы отправлены, вам нужно только подождать нужную дату, когда произойдет рассмотрение заявок и сформируется протокол. Сроки описаны в документах о закупки.

При несогласии с действиями стоит подать жалобу в ФАС. Но это можно сделать только если организатор не указал данные о крупной закупке на ООС, предъявил требования не указанные документами или при нарушении других норм 223-ФЗ.

Чтобы получить бесплатную консультацию и помощь в торгах, заполните форму обратной связи или позвоните по номеру: 8 (800) 201-12-78

Отличия от запроса котировок по 44-ФЗ

В Федеральном Законе №44 также есть указания к запросу котировок, но между этими двумя законами существуют определенные различия:

  1. главным отличием является то, что в рамках 223-ФЗ нет ограничения по сумме НМЦК, как в 44 Законе, где лимит составляет 500 тыс руб;
  2. заказчик свободен в выборе электронной площадки;
  3. согласно ст.2 и ст. 4 ФЗ № 223, обязательно разрабатывается положение о закупке, которое утверждается заказчиком;
  4. в отличие от государственных торгов, не даются преференции национальным компаниям;
  5. при запросе цен по 223-ФЗ не проводится экспертиза полученных товаров или предоставленных услуг.

Таким образом, охарактеризовать запрос котировок по 223-ФЗ можно, как простой конкурс без дополнительных требований к поставщикам, кроме необходимости поставить товар/услугу соответствующую техническому заданию.

Источник

Инструкция по проведению электронного запроса котировок по 44-ФЗ и 223-ФЗ с 01.04.2021

Пошаговая инструкция по запросу котировок в электронной форме 44-ФЗ в 2021 году:

  1. Внести тендер в план-график.
  2. Подготовить документы.
  3. Разместить извещение.
  4. Рассмотреть поступившие заявки, опубликовать итоговый протокол.
  5. Заключить контракт.

С 1 апреля правила проведения сильно изменились.

Скачать образец извещения о проведении электронного запроса котировок с 01.04.2021 из КонсультантПлюс
Скачать образец котировки в электронной форме по 44-ФЗ на выполнение работ (оказание услуг) из КонсультантПлюс
Скачать образец извещения на запрос котировок в электронной форме по 223-ФЗ из ЕИС

Как проводить электронный запрос котировок по 44-ФЗ по новым правилам

Для заказчиков и участников меняется запрос котировок в электронной форме 44-ФЗ: с 01.10.2020 не вступили в силу поправки к Федеральной контрактной системе, но они начнут действовать с 01.04.2021. Законодатели существенно скорректировали правила проведения процедуры.

Порядок действий заказчика не изменился. Организация планирует заказ, подготавливает закупочные документы, публикует извещение и рассматривает заявки. Итог успешно проведенной процедуры — контракт, заключенный с победившим поставщиком.

Эксперты КонсультантПлюс подготовили подробную инструкцию по запросу котировок в электронной форме по 44-ФЗ в 2021 году. Используйте эти инструкции бесплатно.

Вот инструкция по проведению электронного запроса котировок с 01.04.2021.

Шаг 1. Готовимся к электронному запросу котировок

Первое, что делают заказчики, — проверяют план-график. Если в план внесена электронная котировка, размещайте заказ в установленный срок. Если нет, внесите коррективы в плановую документацию и разместите заказ на следующий день после внесения изменений (ч. 9 ст. 16 44-ФЗ). За публикацию тендера, не предусмотренного планом-графиком, заказчику грозит штраф в размере 30 000 рублей (ч. 1.6 ст. 7.30 КоАП РФ).

Второй шаг заказчика — проверка СГОЗ. В ч. 2 ст. 82.1 44-ФЗ определено, до какой суммы котировки в электронной форме 44-ФЗ, — до 3 млн рублей, при условии, что заказчик не израсходовал годовой объем котировочных закупок. Годовой объем заказов путем проведения котировок составляет 10% от общего СГОЗ.

Третий шаг — проверка закупочной комиссии. Обязательным условием проведения электронной процедуры является наличие усиленных электронных подписей у всех членов комиссии для подписания итогового протокола (пп. «в» п. 1 ч. 10 ст. 82.1 44-ФЗ). Заказчик собирает котировочную комиссию в составе минимум 3 человек.

Читайте также:  Гарньер абрикос скраб способ применения

Шаг 2. Рассчитываем сроки проведения процедуры

Установленные законом сроки в запросе котировок в электронной форме таковы:

  • срок размещения извещения и проекта контракта в ЕИС — не позже 4 дней до окончания подачи заявок (п. 3 ч. 3, 4 ст. 82.1 44-ФЗ);
  • срок рассмотрения заявок — 1 рабочий день после окончания подачи заявок (ч. 10 ст. 82.1 44-ФЗ);
  • срок заключения контракта — минимум через 2 рабочих дня после размещения итогового протокола в ЕИС (п. 4 ч. 13 ст. 82.1 44-ФЗ).

Шаг 3. Оформляем документы заказа

Правительство утвердило требования об обязательном применении типовой документации, разработанной Минфином (постановление правительства № 1401 от 05.11.2019, письмо Минфина № 24-06-05/89376 от 19.11.2019). Федеральной контрактной системой установлены положительные моменты при проведении запроса котировок в электронной форме на сумму до 3 млн рублей — составлять закупочную документацию не требуется. Заказчик самостоятельно принимает решение о подготовке описательной части заказа.

Обязательные документы для электронного запроса котировок (ч. 3, 4 ст. 82.1 44-ФЗ):

  • проект контракта — в нем указываются ключевые условия поставки товаров, работ, услуг и требования к объекту заказа (допускается подготовка приложения в форме технического задания);
  • обоснование НМЦК — в этой части приводится расчет начальной цены контракта по методологии из ст. 22 44-ФЗ, указывается валюта цены контракта и порядок применения официального курса рубля, если используется иностранная валюта;
  • извещение — в нем определяется порядок проведения конкурентной процедуры.

Отдельный приказ о закупке формировать необязательно.

Шаг 4. Размещаем извещение в ЕИС

По правилам 44-ФЗ, заказчик обязан провести закупку способом запроса котировок в электронной форме при соблюдении двух условий — лимита начальной цены контракта (3 млн рублей) и предельного объема котировочных закупок в год (10%). Если оба этих условия соблюдаются, ответственный исполнитель публикует извещение об электронной процедуре в Единой информационной системе.

Унифицированной формы извещения по 44-ФЗ не предусмотрено. Информация указывается в соответствии с проектом контракта и техническим заданием. Извещение формируется онлайн в ЕИС, прикладывать отдельный файл не требуется.

Обязательно отразите в извещении (ч. 3 ст. 82.1 44-ФЗ):

  • способ заказа — электронный запрос котировок;
  • адрес торговой площадки;
  • сведения о заказчике — название, юридический и почтовый адрес, ответственное лицо, контакты, факт привлечения специализированной организации;
  • основные условия госконтракта — объект закупки и его краткое описание, количество товаров, работ, услуг, место и сроки поставки, наличие аванса, порядок одностороннего расторжения контракта;
  • требования к участникам — перечень документов, которые предоставляют участники, требование об отсутствии в РНП и др. (ч. 1.1 ст. 31 44-ФЗ);
  • НМЦК, источник финансирования — цену рассчитайте по правилам из ст. 22, а если определить количество товара невозможно, укажите в извещении начальную цену единицы товара, начальную сумму цен перечисленных единиц и максимальное значение цены контракта (ч. 24 ст. 22 44-ФЗ);
  • ИКЗ;
  • ссылку на ст. 15 ФКС, если электронный запрос котировок проводится по нормам ч. 4-6 ст. 15 44-ФЗ, а при проведении заказа по ч. 5, 6 ст. 15 требуется приложить копии договоров;
  • указания на ограниченный список участников, если заказ проводится только для субъектов СМП и СОНКО;
  • размер и порядок обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств (при наличии такого требования, ч. 4 ст. 33 44-ФЗ);
  • сведения о преимуществах учреждениям УИС или организациям инвалидов;
  • информацию о применении национального режима (при установлении такого требования);
  • сведения о гособоронзаказе, если проводится тендер по ГОЗ;
  • сроки процедуры, дата и время окончания подачи заявок.

К извещению прикрепляют проект контракта и обоснование НМЦК, подписывают ЭЦП и размещают в ЕИС.

Если у заказчика возникла необходимость отменить процедуру, он вправе сделать это максимум за час до окончания срока подачи заявок (ч. 1 ст. 36 44-ФЗ). Организация документально оформляет решение об отмене и размещает его в ЕИС — только после публикации решения об отмене тендер отменяется (ч. 3 ст. 36). Вносить изменения в извещение и продлевать срок подачи заявок нельзя (ч. 4 ст. 82.1 44-ФЗ).

Шаг 5. Рассматриваем заявки участников

Комиссия проверяет соответствие участников и их документов требованиям законодательства и котировочного извещения. Если заявки не соответствуют, их отклоняют.

Члены комиссии проверяют:

  • общие сведения об участнике;
  • декларацию о соответствии общим требованиям из п. 3-5, 7-9, 11 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ;
  • лицензии и другие документы, установленные в документах заказа;
  • декларацию о принадлежности к СМП и СОНКО (при необходимости);
  • решение о согласии на совершение или об одобрении крупной сделки (при необходимости);
  • отсутствие или наличие в реестре РНП (если установили такое требование);
  • характеристики закупаемого товара (ч. 6 ст. 82.1 44-ФЗ), наименование страны происхождения и документы, подтверждающие страну-изготовителя, документацию о соответствии товара законам РФ (при заказе товаров);
  • документацию, подтверждающую соответствие работ и услуг нормам и требованиям российского законодательства (при заказе работ, услуг).
  • сведения или предоставленные документы не соответствуют требованиям извещения;
  • участник не соответствует требованиям, которые предъявлены участникам;
  • в запросе указана недостоверная информация.

При применении национального режима заявку отклоняют, если:

  • участник планирует поставить импортный товар при наличии запрета на поставку иностранного товара по законодательным нормативам и условиям документации;
  • участник поставляет импортный товар при наличии ограничения по законодательным нормативам, условиям документации и требованиям для отклонения заявки;
  • участник не включил в заявку документ с подтверждением страны происхождения товара при наличии такого условия в законодательных нормативах и закупочной документации (п. 4 ч. 5 ст. 82.1 44-ФЗ).

Шаг 6. Подводим итоги и определяем победителя в электронном запросе котировок

Каждой поступившей заявке присваивается порядковый номер. Запрос с наименьшей ценой получает первый номер, затем номера присваиваются по возрастанию ценовых предложений (пп. «б» п. 1 ч. 10 ст. 82.1 44-ФЗ). При наличии одинаковых ценовых предложений первый номер присваивают тому, которое поступило раньше. Победителем становится заявка с первым номером.

После определения победителя комиссия формирует в ЕИС протокол (п. 2 ч. 10 ст. 82.1 44-ФЗ). Все поля документа заполняются последовательно.

В итоговый протокол включают (ч. 12 ст. 82.1 44-ФЗ):

  • дату подведения итогов;
  • идентификационные номера поступивших заявок;
  • решение комиссии о соответствии каждой заявки;
  • порядковые номера заявок;
  • решение комиссии о допуске или недопуске каждой заявки;
  • информацию об увеличении цены контракта с учетом преимуществ, если победителем признан участник, являющийся предприятием УИС или организацией инвалидов;
  • сведения о признании электронного запроса котировок несостоявшимся, если запросы не подавались, подана (допущена) одна заявка или все заявки отклонены.
Читайте также:  Модельер каким способом образовано

Все члены комиссии подписывают итоговый протокол усиленными ЭЦП. После этого протокол подписывает руководитель или иное уполномоченное лицо, а исполнитель отправляет документ оператору электронной площадки в день подведения итогов по электронному запросу котировок.

Шаг 7. Заключаем контракт с победителем

Контракт заключают в электронной форме — через ЕИС и электронную площадку. Вот как это сделать:

  1. Внести необходимые сведения о закупке (цену, условия поставки) и о победителе в проект контракта.
  2. Направить соглашение участнику на подпись, разместив заполненный проект в ЕИС и на ЭТП в течение 3 часов после публикации итогового протокола (п. 1 ч. 13 ст. 82.1 44-ФЗ).
  3. Проверить проект контракта и документы об обеспечении исполнения. Победитель обязан их направить не позже следующего рабочего дня после публикации проекта контракта (п. 2 ч. 13 ст. 82.1).
  4. Подписать контракт ЭЦП и разместить его в ЕИС, на ЭТП. Срок — один рабочий день с даты размещения победителем подписанного проекта контракта, документов обеспечения. Нельзя подписывать контракт раньше 2 рабочих дней после размещения в ЕИС итогового протокола (пп. 3, 4 ч. 13 ст. 82.1 ч. 9 ст. 83.2).
  5. Внести сведения в реестр контрактов в срок до 5 рабочих дней с момента его заключения (ч. 3 ст. 103 44-ФЗ).

Чем электронный запрос котировок отличается от обычного

С 2020 года электронный запрос котировок стал приоритетным. Проводить бумажные процедуры допустимо в строго оговоренном количестве случаев. Особенность этого типа проведения тендера заключается в том, что вся процедура, весь документооборот между госзаказчиком и участниками обеспечивается на электронной торговой площадке. Перечень площадок, на которых проводятся такие процедуры, закреплен распоряжением правительства № 1447-р от 12.07.2018:

  • АО «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан»;
  • АО «Единая электронная торговая площадка»;
  • АО «Российский аукционный дом»;
  • АО «ТЭК-Торг»;
  • АО «Электронные торговые системы»;
  • ЗАО «Сбербанк — Автоматизированная система торгов»;
  • ООО «РТС-тендер»;
  • ООО «Электронная торговая площадка ГПБ».

Каждый участник закупки, помимо намерения получить госзаказ, обязан иметь аккредитацию на площадке, где госзаказчик организует тендер. Для этого нужна только регистрация в ЕИС, дополнительно ничего делать не нужно.

Как проводить электронный запрос котировок по 223-ФЗ

В отличие от 44-ФЗ, по нормам Федерального закона 223-ФЗ, заказчик самостоятельно определяет особенности проведения тех или иных процедур в положении о закупке. Каждая организация, работающая по 223-ФЗ, издает локальное положение — внутренний документ, регламентирующий закупочную деятельность организации.

С 01.04.2021 в течение 90 дней заказчики обязаны скорректировать положение о закупке из-за изменений 223-ФЗ по пп. 1, 3 ст. 2 Федерального закона от 22.12.2020 № 452-ФЗ. После того как заказчик скорректирует положения, он получит право потребовать предоставить в заявке на участие в конкурентной закупке только ограниченный круг сведений и документов. В новой редакции ч. 19.1, 19.2, 19.3 и 19.7 ст. 3.4 223-ФЗ установили, какие именно из них он может требовать в первой части заявки, а какие — во второй.

Возможность и порядок проведения электронной процедуры необходимо отразить в положении, в противном случае проводить тендер в этой форме заказчик не вправе. В 2021 году пошаговая инструкция по запросу котировок в электронной форме по 223-ФЗ состоит из следующих действий:

Шаг 1. Внесение информации о закупке в план закупки заказчика. Каждая организация, работающая по 223-ФЗ, планирует свою деятельность.

Шаг 2. Разработка документации тендера — извещения о закупке и проекта договора.

Шаг 3. Публикация извещения о проведении котировок. Опубликовать извещение необходимо не позднее чем за пять рабочих дней до даты окончания подачи заявок.

Шаг 4. Рассмотрение поданных заявок, выявление победителя, публикация протоколов по итогам рассмотрения.

Шаг 5. Заключение договора.

Процедура по 223-ФЗ проводится с помощью электронных торговых площадок, но заказчик вправе выбирать любую площадку, кроме случаев, когда закупка осуществляется среди СМП и ССП. Для таких тендеров используются только площадки, перечисленные в распоряжении правительства № 1447-р от 12.07.2018.

Какие нужны документы для котировок по 223-ФЗ

В ст. 3.2 закона о заказах отдельными видами юридических лиц указано, как проводить запрос котировок по 223-ФЗ в 2021 году, — преимущественно в электронной форме. Заказчик разрабатывает два документа:

  1. Извещение о проведении тендера.
  2. Проект договора.

Извещение должно по своему содержанию соответствовать требованиям ч. 9 ст. 4 223-ФЗ и содержать следующую информацию:

  • выбранный способ определения контрагента;
  • заказчик — наименование, адрес, телефон;
  • предмет будущего договора и его характеристики;
  • место исполнения будущего договора;
  • начальная цена договора;
  • порядок и сроки проведения тендера;
  • адрес электронной площадки, которая обеспечит проведение закупки;
  • иные сведения о процедуре, которые заказчик определил в своем положении как необходимые для указания в извещении.

Проект договора обязан соответствовать как действующим законодательным нормам, так и положению о закупке, принятому у заказчика.

Как подготовить заявку на участие

Запрос котировок по 223-ФЗ является не только быстрой, но и наименее затратной процедурой для участников. От них не требуется предоставления обеспечения заявки. В то же время подаче заявки на участие предшествует подробный анализ потенциальным контрагентом заказчика своих возможностей для исполнения соглашения.

Если решение об участии принято, участник подает соответствующую заявку, которая должна соответствовать требованиям ч. 9 ст. 82.3 44-ФЗ и содержать:

  • согласие участника на выполнение условий заказчика в рамках исполнения контракта;
  • информацию об участнике — наименование, адрес, контактные данные;
  • декларации соответствия участника требованиям, предъявляемым к нему;
  • при необходимости — конкретные показатели ТРУ, которые он собирается поставлять заказчику.

Заявка участника должна полностью отвечать требованиям, которые заявлены заказчиком в извещении о проведении заявки. В то же время заказчик не вправе требовать от участников сведений и документов, которые не перечислены в положениях 44-ФЗ. Если извещение заказчика содержит такие нерегламентированные требования, участник вправе их не удовлетворять. Отклонение заявки по тому основанию, что не выполнены не регламентированные законом требования заказчика, является поводом для жалобы на заказчика в УФАС.

Как подать заявку на участие

Заявки на участие в электронных процедурах участники подают с помощью электронных торговых площадок. Потенциальный участник регистрируется в ЕИС и аккредитуется на электронной площадке, где проводится процедура. Для этого необходимо иметь усиленную электронную подпись для подписания документов.

Одна компания вправе подать только одну заявку на участие.

Можно ли проводить бумажные котировки

В бумажном виде продолжают проводиться закупки, перечисленные в ч. 44 ст. 112 закона о контрактной системе. Среди них, например:

  • закупки, проводимые российскими заказчиками, находящимися на территории иностранных государств;
  • закупки для оказания скорой медицинской помощи;
  • закупки, ориентированные на организацию оказания гуманитарной помощи при чрезвычайных ситуациях.

Источник

Оцените статью
Разные способы