Как проводится аудит персонала компании
Больше материалов по теме «Сотрудники» вы можете получить в системе КонсультантПлюс .
Для принятия определенных решений, касающихся управления организацией, важно, чтобы информация, на основе которой делаются выводы, была своевременной и достоверной. Это значит, что на всех уровнях хоздеятельности необходимо ее собирать и периодически обновлять, то есть проводить аудит.
В финансовой, налоговой и бухгалтерской сферах аудит давно и прочно занял свое место в управленческой деятельности организаций. Однако меняющиеся задачи современной экономики расширили его функции от проверочных и консультационных, затрагивая широкий круг вопросов предпринимательства, в том числе и кадровую политику.
Аудит в вопросах кадровой эффективности в настоящее время проходит этап становления, постепенно распространяясь в отечественной предпринимательской практике.
Рассмотрим, как именно он применяется для повышения эффективности управлении персоналом.
Суть кадрового аудита
Само слово «аудит», происходящее от латинского корня «audieus» – «выслушивать», подразумевает проверку в основном бумажной отчетности, касающейся той или иной сферы деятельности компании. Цель аудита – не только установить возможные нарушения, но и предупредить их, а также провести консультации, благодаря которым возможно повышение эффективности в проверяемой области. В настоящее время деятельность аудиторов существенно расширилась, захватив и область кадрового управления.
Аудитом персонала можно назвать консультационную деятельность, экспертным путем устанавливающую кадровый потенциал организации и его эффективность. Аудитор изучает документацию, имеющую отношения к вопросам подбора, оформления, перемещения и освобождения от должности сотрудников организации на предмет соответствия бумаг требованиям законодательных актов Российской Федерации.
ВАЖНО! Аудит персонала – это не только способ осуществления проверки, то есть констатации фактов, но и инструмент для преодоления существующих проблем, конечной целью применения которого является повышение рентабельности (прибыльности) организации.
Задачи проводимого аудита
Выясняя степень правильности ведения кадровой документации и изучая дополнительные факторы, отраженные в ней, аудитор может сделать выводы относительно:
- эффективности кадровой политики, принятой в данной организации, по отношению к ее главной цели;
- правильности применения законодательной базы;
- оценки оперативности кадровой службы и системы управления ею;
- изыскания резервов усовершенствования кадрового управления;
- выявления отрицательных моментов, тормозящих кадровую эффективность, анализа возможных путей устранения.
Целесообразность аудита персонала
В каких случаях организации стоит обратить внимание на изучение кадровой ситуации путем проведения аудита персонала? Можно провести эту процедуру в любой момент, но наибольшую пользу она принесет в таких ситуациях, как:
- смена руководства в организации;
- передача кадровых дел в ведение неспециалиста по вопросам персонала (например, бухгалтера, секретаря и др.);
- освобождение от должности руководителя отдела кадров;
- подготовка к внешней ревизии со стороны органов контроля;
- формирование базы кадровых документов для архивного хранения;
- инновации в законодательной сфере, касающиеся трудоустройства и увольнения;
- непредвиденная резкая динамика кадров, например, локаут (массовое увольнение) и т.п.
Объекты аудита персонала
В рамках проведения кадрового аудита анализу подвергаются три главные сферы деятельности фирмы, касающиеся кадров:
- Кадровые процессы анализируются в сопоставлении со стратегическими задачами компании. Оценке подлежат:
- планирование кадровых ресурсов – изучение соответствия наличия кадров основным потребностям фирмы, а также перспективного развития кадрового планирования;
- система набора сотрудников и отбора из потенциальных претендентов – изучаются источники кандидатов на должности, требования к кандидатам и способы организации трудоустройства;
- вопросы адаптации сотрудников на новом месте – насколько эффективен действующий подход, можно ли его улучшить, за счет чего;
- аттестация и обучение работников – разработка и апробирование программ обучения, анализ уже существующих;
- система поощрения персонала – поиск самых удобных и действенных способов стимулирования работоспособности и высоких показателей, оценка плодотворности действующих льгот и дополнительных выплат;
- социально-психологический климат в коллективе – мониторинг корпоративной культуры, измерение степени социальной напряженности и ее влияния на кадровые процессы, разработка специальных корпоративных программ.
- Кадровые структуры – их эффективность, актуальность для бизнес-процессов данной организации. Оценке подлежат структурные подразделения, отвечающие за набор, отбор, обучение, перемещение и увольнение персонала, а также за подготовку будущих руководителей разных уровней.
- Персонал – анализируется с позиции количества штатных единиц, занятости вакансий, «текучки» кадров, наличия резерва и его использования, а также квалификационной характеристики сотрудников.
Типы кадрового аудита
В зависимости от особенностей подготовки и проведения аудит персонала можно классифицировать по различным основаниям:
- Частота проведения:
- плановый – проводящийся по заранее определенным периодам в соответствии с принятым перспективным планом;
- оперативный – организовывается по специальному приказу руководства;
- постоянный – устраивается регулярно;
- «панельный» – используется одна и та же методика, применяющаяся на «фокусную» группу, то есть одних и тех же людей.
- Охват объектов аудита:
- полный – максимальный анализ процессов, структур и персонала;
- локализованный – анализ выбранного объекта.
- Способ анализа:
- предметный – изучаются все объекты, в которых выделяется интересующая тематика;
- системный – используется весь комплекс доступных методов;
- частичный – анализируется не весь персонал, а выборка работников.
- Уровень исследования:
- стратегический аудит – оценка высшим руководящим звеном;
- управленческий анализ – уровень начальства структурных подразделений;
- тактический – проводится кадровыми службами.
- По отношению к компании:
- внутренний – организовывается собственными силами;
- внешний – привлекаются сторонние специалисты.
Аудит персонала поэтапно
1 этап – подготовка. Необходимо четко установить цель аудита и определить задачи. Проясняются главные факторы будущего исследования: кто будет его проводить, в какие сроки, на какой выборке и какими методиками. Руководством издается приказ или распоряжение.
2 этап – сбор данных. Накапливается информация путем изучения документов, наблюдения за персоналом, проведения опросов, анкетирования и др. На этом этапе происходит первичная обработка полученных сведений.
3 этап – интерпретация полученных сведений. Сведение данных в удобную для анализа форму (списки, таблицы, графики, диаграммы и т.д.), выводы на основании используемых методик обработки и сравнения с предыдущими показателями или данными других организаций.
4 этап – итоговый. Формирование аудиторского отчета, итоги и рекомендательные предложения.
Методы проведения аудита
Для исследования кадрового потенциала аудиторы применяют:
- аналитические методы – изучение документации и статистических показателей эффективности;
- социально-психологические методы – наблюдение, опросы, анкетирования, беседы;
- экономические методы – сравнение финансовых показателей с социальными факторами.
Результаты кадрового аудита
По итогам анализа кадровой деятельности организации можно сделать выводы относительно:
- кадровой обеспеченности организации;
- качества управления персоналом на фирме;
- преобладающего руководящего стиля;
- внутреннего климата в коллективе;
- возможностей внедрения новшеств;
- потребности в улучшении квалификации персонала;
- потенциала для построения карьеры на разных должностных уровнях;
- причин выявленных негативных факторов и пути их преодоления.
Источник
2.2. Виды аудита персонала
Признаками классификации аудита персонала являются: а) периодичность проведения; б) сфера (объем) проверки; в) методология и методы контроля; г) уровень проведения; д) способ контроля.
По периодичности проведения выделяют:
первоначальный аудит. Проводится впервые на объекте и/или по какому-либо направлению аудита. Когда аудит впервые организуется на конкретном объекте экономики, существенно возрастает трудоемкость этапа предварительного аудирования за счет затрат времени на изучение особенностей организационно-технических условий деятельности; вместе с тем возрастает риск искажения свидетельств, предоставляемых аудитору, и риск искажения информации при ее оценке аудитором. Когда проверка проводится по новому направлению, много времени занимают технология организации аудита, подготовка необходимой методической, законодательной и нормативной правовой информации;
текущий аудит. Его проведение регламентируется установленными правилами, административно-распорядительными документами. Это может быть, например, контроль в системе внутреннего аудита. Для него характерны планово-расчетная трудоемкость, целевые методики, выборочный характер аудирования, четко определенный временной период;
систематический аудит. Основные особенности — регулярность проверок и системоорганизованный характер контроля (например, последовательное осуществление программы аудита кадрового потенциала по этапам: оценка уровня трудовой комфортности, оценка процессов формирования трудовых показателей, оценка профессионального ядра трудового коллектива);
оперативный аудит. Проводится по указанию работодателя (администрации). Это, как правило, внутренняя оперативная целевая проверка деятельности отдельных служб (структурных подразделений). Особенности: узкопрофильная тематика, жесткий лимит времени, определенная руководителем ориентация на результат. Аудит требует профессиональной эрудиции исполнителей и особенного внимания к соблюдению этических принципов аудитором;
панельный аудит. Проводится с определенной периодичностью без заметных новаций в методическом обеспечении, в рамках наработанных, стандартизированных процедур, при неизменности объектов аудита, внутренней среды и трудового коллектива;
• разовый аудит. Проводится ситуационно, один раз, не пред полагая повторения.
По объему проверки выделяют:
• системный аудит — затрагивает все элементы системы жиз необеспечения, развития предприятия (организации). В более узком смысле речь идет об управлении персоналом —подсистеме, в составе которой аудитор рассматривает основные взаимосвязанные сегменты (функциональные структуры): определение потребности в персонале, обеспечение персоналом, использование трудового потенциала, развитие персонала, мотивацию персонала, правовое регулирование социально-трудовых отношений и др. Слово «системный» может также означать систему объектов, которая подлежит аудированию (например, головное предприятие и все его филиалы). Особенности аудита: чрезвычайно высокая трудоемкость; потребность в многопрофильной группе специалистов — аудиторов и экспертов; проведение основной долиработ на предварительном этапе аудита; высокий удельный вес нестандартных процедур и работ исследовательского характера;
локальный аудит. Его сфера — один объект или несколько объектов;
тематический аудит — включает совокупность объектов по одной тематике.
По методике контроля (анализа) деятельности выделяют:
комплексный аудит, при котором используется комплекс необходимых и достаточных методов контроля;
выборочный аудит — в зависимости от ситуации используются целевые методы контроля, целевые выборки объектов контроля и определенные контрольные процедуры (моменты).
По уровню проведения выделяют:
стратегический аудит — проводится диагностика верхнего эшелона управления. Аудитор использует наблюдения, интервьюирует руководителей, анализирует бизнес-планы, проводит выборочные тесты реакций управляемой подсистемы на воздействие управляющей. Анализу прежде всего подвергаются решения (документы), в которых декларируется и в которых устанавливается формат управления персоналом, распределения ресурсов и системный контроль исполнения решений. Задача аудитора — оценить процессы достижения стратегической цели развития организации с точки зрения ресурсных возможностей и эффективности;
управленческий аудит — контроль деятельности линейных руководителей. Аудитор выделяет и анализирует следующие аспекты деятельности руководителей: функциональный (формирование, развитие и использование подчиненных ресурсов труда), организационно-управленческий (содержание принимаемых решений, их влияние на результат труда, полномочия, ответственность и исполнительность в иерархии управления, технология работы с персоналом, документами и информацией), психологический (психологическая сторона обеспечения эффективности стиля управления, умение конструктивно взаимодействовать с сотрудниками). По способу проведения проверки выделяют:
внешний аудит — проводится аудиторскими организациями или индивидуальными аудиторами на договорной основе;
внутренний аудит — проводится аудиторами — работниками специализированной службы (аудита) предприятия (организации) в соответствии с установленным внутренним регламентом.
Основная цель внутреннего аудита — независимая и объективная оценка различных сторон деятельности персонала, что, по существу, совпадает с целью внешнего аудита. Как правило, в компетенцию внутреннего аудитора входит разработка рекомендаций по устранению недостатков, предложений по совершенствованию управления, системы внутреннего контроля.
Можно предположить, что развитие системы аудита в России будет способствовать более тесной координации деятельности внутреннего и внешнего аудита.
Обычно внешние аудиторы на предварительном этапе аудита собирают стандартизированную информацию о состоянии внутреннего контроля с целью оценки риска аудита и подкрепления данной оценки документами. В общем виде структура информации имеет следующий вид:
а) информация о качестве работы внутренних аудиторов (понимание деятельности (миссии) организации, опыт работы в области внутреннего аудита, знание законодательных и других нормативных правовых документов в сфере аудиторской деятельности и по профилю осуществляемых проверок, знания и навыки применения методов аудирования);
б) информация о порядке ведения рабочих документов и отчетности внутреннего аудита (система организации работы внутренних аудиторов, состояние рабочих документов, анализ риска и выявление нарушений в ходе аудиторских проверок, правильность документирования аудиторских доказательств, составления заключительного отчета, форма отчетов руководителя службы внутреннего аудита перед высшим руководством организации, наличие (отсутствие) ограничений на деятельность внутреннего аудита, характер мер, принимаемых руководством по итогам аудиторской проверки);
в) внешние факторы субъекта экономики (степень конкурентоспособности продукции (работ, услуг) на рынке, возможность банкротства, каков имидж коллектива в регионе, среди аналогичных предприятий (организаций) отрасли, среди контролирующих органов);
г) внутренние факторы управления субъекта экономики (репутация руководства в коллективе, особенности организационных методов управления, экономических методов управления, социально-психологический климат, иные факторы, которые могут усилить или снизить риск).
Разнообразие целей аудита в сфере труда и социально-трудовых отношений организации позволяет относиться к данной процедуре как сложному явлению, которое можно рассматривать в организационно-технологическом, социально-психологическом, экономическом аспектах.
Аудит персонала в организационно-технологическом аспекте — это проверка документации и анализ показателей, свидетельствующих о легитимности и эффективности деятельности организации. Используемый в экономике труда анализ трудовых показателей всегда рассматривался как неотъемлемый элемент организации труда и трудовых отношений.
Аудит персонала в социально-психологическом аспекте — это оценка социально-трудовых отношений в организации для выявления основных факторов трудовой мотивации и нахождения резервов совершенствования деятельности с субъективных позиций работников.
Экономический аспект аудита персонала — это определение:
конкурентоспособности организации в трудовой сфере, оцениваемой сравнением экономических и социальных показателей деятельности с законодательно установленными нормами и нормативами или со средними и лучшими в отрасли показателями по аналогичным организациям;
эффективности функционирования служб управления персоналом, выявление их роли в повышении конкурентоспособности организации;
экономической эффективности самого аудита, сравнение за трат на проведение аудиторской проверки с ее результатами. Сфера аудита персонала также предполагает изучение орга низации управления персоналом в данной организации, вклю чая анализ деятельности управленческого персонала на разных уровнях управления.
Деятельность по управлению персоналом включает стратегический, функциональный и линейный уровни, что позволяет проводить аудиторские проверки на каждом из них.
На стратегическом уровне изучение проводится по заданию высшего звена управления организацией, требующего проверки интегрированности практики управления персоналом в организационное стратегическое планирование и связи службы управления персоналом с другими функциональными подразделениями.
Руководство организации ищет возможности в получении конкурентных преимуществ, проводя всестороннюю оценку окружающей среды, слабых и сильных сторон, наличие угроз.
Повышение уровня конкурентоспособности персонала организации может достигаться:
ликвидацией имеющихся изъянов в структуре организации, препятствующих повышению трудового потенциала;
поиском уникальных черт организации, создающих притягательный для работников ее образ и формирующих индивидуальность системы управления персоналом в каждой организации.
Понимание стратегии имеет важное значение для планирования кадровой политики, комплектования персонала, системы вознаграждений, трудовых отношений, играющих значительную роль в области управления персоналом.
Операционный уровень — проверка эффективности деятельности функционального подразделения по управлению персоналом организации. Аудит на данном уровне сосредоточивается на информационной системе управления персоналом, укомплектовании персоналом и его развитии, организационном контроле и оценке.
Аудит каждого направления управления персоналом требует значительных затрат времени и средств. Поэтому крупные организации создают внутрифирменные группы, которые проводят внутренний аудит, с помощью которого можно своевременно обнаружить недостатки в деятельности службы управления персоналом и вовремя принять меры к их устранению.
Управленческий уровень — проверка правильности применения линейными руководителями разработанной методологии управления персоналом. Аудит оценивает, насколько хорошо линейные руководители выполняют кадровую политику, учитывают взаимодействие стратегической и функциональной деятельности в области управления персоналом, соблюдают предписания и требования законодательства в своей работе.
Источник