Меры по предупреждению, снижению потерь и ущерба от землетрясений.
В целях снижения потерь и ущерба от землетрясений проводится комплекс специальных мероприятий, который включает:
— создание сети специальных систем сейсмического наблюдения, в том числе единой системы сейсмологических наблюдений и прогноза землетрясений (ЕССНПЗ), мобильных средств наблюдения в районе ожидаемых землетрясений, космической наблюдательной системы за состоянием ионосферы и деформациями земной поверхности;
— разработку методов и проведение долгосрочного, среднесрочного и краткосрочного прогнозирования землетрясений и принципиально новых и эффективных способов повышения сейсмостойкости зданий и сооружений, методов и средств защиты уникального оборудования, материальных и культурных ценностей от сейсмических волн и обрушений;
— выявление в сейсмоопасных районах (по особенностям их местного геологического строения) территорий, подвергающихся наименьшему воздействию стихии (зонирование по сейсмоопасности);
— рациональное размещение новых объектов в сейсмоопасных зонах, недопущение создания здесь особо опасных производств;
— использование территорий, подвергающихся наименьшему сейсмическому воздействию, для промышленного и гражданского строительства;
— повышение качества проектирования объектов для сейсмоопасных зон, учет при этом требований РСЧС;
— ведение в сейсмоопасных зонах сейсмостойкого строительства, повышение его качества, строжайшее соблюдение СНИП, исключение малейшего брака.
Задачи непрерывного наблюдения за сейсмической обстановкой возлагаются на сейсмическую службу.
Сейсмическая служба –это сеть сейсмических станций,на основекоторых организуются мероприятия по постоянному наблюдению за землетрясениями и обработке их результатов. Главная задача – систематическое определение основных параметров очагов. Сейсмическая служба существует во многих развитых странах.
На территории бывшего СССР имелась Единая система сейсмических наблюдений (ЕССН) – несколько десятков постоянно действующих сейсмостанций в наиболее опасных в сейсмическом отношении регионах. Около 20 из них работали в круглосуточном режиме. Все станции в Чрезвычайной обстановке данные о землетрясениях (времени, магнитуде, эпицентре, интенсивности и т.д.) сообщали по телексной связи в Центр донесений (г. Обнинск), где сведения обрабатывались, анализировались, обобщались и выдавались заинтересованным организациям, в соответствии с утвержденным перечнем.
В сейсмоопасных зонах осуществляется проведение паспортизации (инвентаризации) объектов гражданского, промышленного, транспортного и коммунального назначения с целью выявления их сейсмостойкости и сейсмичности площадок, на которых расположены эти объекты; организовать специальные работы по повышению сейсмостойкости (укреплению) зданий и сооружений, разборке (демонтажу) недостаточно прочных строений и конструкций.
Следует позаботиться о внедрении мер по снижению опасности возникновения при землетрясениях вторичных факторов поражения (пожаров, взрывов, утечек опасных веществ и т. д.) в том числе за счет безаварийной остановки производств, защиты емкостей и коммуникаций с легковоспламеняющимися и СДЯВ, выноса хранилищ с этими и другими опасными веществами в загородную зону, уменьшения, рассредоточения их запасов, размещения хранилищ на территориях, подвергающимся наименьшему сейсмическому воздействию; проведению противооползневых мероприятий; страхованию жизни и всех видов достояния.
Подготовка к ликвидации последствий землетрясений происходит заблаговременно. Только так можно гарантировать эффективность проводящихся после землетрясений мероприятий, спасательных и других неотложных работ, последующее восстановление всего разрушенного стихией, а также выживание в зоне ЧС.
Такая подготовка заключается:
в оценке возможных последствий ожидаемого землетрясения, размеров и характера ущерба и потерь, ориентировочных объемов спасательных и восстановительных работ;
— в планирования вариантов проведения после землетрясения работ, привлечения и использования в ходе ликвидации его последствий людских, материальных и финансовых ресурсов;
— в создании группировки сил, формирования специальных подразделений системы РСЧС, предназначенных для ликвидации последствий землетрясений;
— в заблаговременном выделении части формирований для проведения после землетрясения спасательных и других неотложных работ в сельской местности;
— в техническом оснащении сил, предназначенных для проведения спасательных и других неотложных работ (особенно грузоподъемной и землеройной техникой, поисковыми приборами и средствами малой механизации);
— в укреплении материально-технической базы служб коммунального хозяйства и других аварийно-ремонтных территориальных и ведомственных подразделений, дооснащения их строительным и другим оборудованием, комплектующими изделиями, транспортом, материалами;
— в создании и организации безопасного хранения резервов (запасов) материально-технических средств, потребных для ликвидации последствий землетрясений;
— в сейсмоусилении или перенос на территории, подвергающиеся наименьшему воздействию землетрясений, хранилищ государственных резервов;
— в накоплении и организации безопасного хранения резервных и автономных источников электрической и тепловой энергии, энергоносителей и средств связи;
— в создании и организации безопасного хранения запасов (резервов) необходимых для жизнеобеспечения населения после землетрясения, в том числе: сборных жилищ, медикаментов, продовольствия и питьевой воды;
— в подготовке и организации надежного хранения карт, схем, проектно-планировочной документации районов, населенных пунктов, объектов жилого, социально-культурного, коммунального, народнохозяйственного назначения и других мест возможного скопления людей.
— об организации надежного хранения резервных комплектов основной проектной и технологической документации (страховой фонд документации – СФД) предприятий со сложными или опасными производствами;
— об обучении населения способам самоспасения, взаимопомощи и выживания в условиях землетрясения;
— об обеспечении всего населения сейсмоопасных районов памятками (инструкциями) на случай землетрясения (Приложение);
— о подготовке руководящего состава, персонала предприятий, личного состава формирований, предназначенных для проведения АСНДР, служб коммунального хозяйства и других аварийно-ремонтных территориальных и ведомственных подразделений к действиям в условиях землетрясения.
Целесообразно принять меры:
— по предупреждению психологического шока во время землетрясения у должностных лиц органов управления, персонала предприятий, сил по ликвидации последствий и населения;
— организации технического прикрытия объектов, наиболее важных для жизнеспособности сейсмоопасных районов, с целью их возможного сохранения и скорейшего восстановления после землетрясения;
— совершенствованию и широкому внедрению в практику действий АСФ методов поиска людей, оказавшихся под развалинами зданий и сооружений, эффективных способов разборки, извлечения из-под них пострадавших и погибших;
— разработка и внедрение в практику сельскохозяйственных предприятий в сейсмоопасных районах и подготовке сил по ликвидации последствий землетрясения, методов утилизации и захоронения сельскохозяйственных животных, павших вследствие землетрясения;
— повышению устойчивости функционирования систем оповещения и информирования населения при землетрясении, чтобы они после удара стихии могли эффективно использоваться для целенаправленного руководства действиями масс людей, потерявших кров и родственников, нуждающихся в различных видах помощи.
Когда в сейсмоопасном районе есть явные признаки приближающегося землетрясения (к ним могут быть отнесены и случаи необычного беспокойного поведения животных и птиц) или будет получен краткосрочный прогноз, неблагоприятный для данной местности, все перечисленные выше работы форсируются и доводятся за отпущенное время до высокой по возможности степени завершения. В этот период усиливается наблюдение за предвестниками землетрясения и уточняется краткосрочный прогноз, вводятся особый режим жизнедеятельности населения, специальные правила поведения и особый режим функционирования экономики. Принимаются меры для нейтрализации источников вторичной опасности вплоть до временного прекращения функционирования предприятий, имеющих такие источники, пересматривается очередность строительства и ремонта с переносом основных усилий на сейсмозащитные мероприятия, вводится режим экономии всех ресурсов с целью форсированного накопления резервов за счет текущего снабжения, усиливаются формирования, предназначенные для действия в условиях землетрясения, и вводится режим их повышенной готовности, проводятся тренировки и учения гражданской обороны с обязательным привлечением руководящего состава, формирования и всех категорий населения.
Источник
Основы безопасности жизнедеятельности
7 класс
Урок 3
Последствия землетрясений. Меры по уменьшению потерь от землетрясений
 |  |
|
Последствия землетрясенийПоследствия землетрясений чрезвычайно неблагоприятны для людей. Они вызывают опасные геологические явления, цунами и сейши, панику, травмирование и гибель людей, повреждение и разрушение зданий, пожары, взрывы, аварии на транспорте и производстве, выбросы вредных веществ в окружающую среду, выход из строя систем жизнеобеспечения. Рассмотрим наиболее типичные последствия землетрясений. Опасные геологические явления, вызываемые землетрясениями, — растяжение, течение и проседание грунта, обвалы, камнепады, широкие трещины и смещения в грунте, большие оползни, снежные лавины, грязевые потоки (сели), цунами, сейши, наводнения. В результате землетрясений, происходящих в морях и океанах или на побережье, могут образовываться большие морские волны — цунами, которые, обрушиваясь на берег, производят опустошительные разрушения в прибрежной полосе. В замкнутых бухтах и озерах может возникнуть сейша — сильное колебание воды, приводящее к затапливанию берега. В результате разрушения и прорыва гидротехнических сооружений и водопроводных коммуникаций (плотин) возможны сильные наводнения. Паника, во время которой люди в страхе совершают нелепые и опасные для себя и окружающих поступки и не могут осмысленно принять меры к самоспасению и взаимопомощи. Паника особенно опасна в местах скопления людей: на предприятиях, в лечебных, учебных и детских учреждениях, общежитиях, театрах, стадионах. Травмирование и гибель людей происходят в основном из-за поражения их обломками разрушенных зданий, сооружений, конструкций и падающими предметами, а также в результате попадания в завалы и отсутствия своевременной медицинской помощи. Повреждение и разрушение зданий, в которых мы живем и учимся. Деревянные здания — легкие и обладающие достаточной жесткостью постройки — наиболее живучи при землетрясениях. Наиболее уязвимая при землетрясениях их часть — печи и дымовые трубы. Их повреждение (а оно происходит в первую очередь) приводит к возникновению пожаров. Поэтому в сейсмоактивных районах необходимо сделать для печи и трубы металлические кожухи или укрепить их полосами железа. Шлакоблочные дома — наиболее уязвимые постройки, получающие повреждения даже при интенсивности землетрясения в VI баллов. Прочность шлакоблочных домов повышается при наличии железобетонного фундамента, но при большей интенсивности землетрясения у них все равно будут тяжелые повреждения. Возможны даже обвалы. Прочность кирпичных домов зависит от качества кирпичной кладки (кирпича, раствора, наличия армирующих элементов). Наиболее надежны в них капитальные стены, особенно в местах, где мало окон. Опасны кирпичные перегородки, способные легко обрушиться. Лучшими местами для укрытия в кирпичных домах при невозможности их покинуть могут служить углы капитальных стен, дверные проемы в них, места рядом с прочной, хорошо закрепленной мебелью. Это касается домов с деревянными перекрытиями, где могут происходить обрушения части перекрытий. Опасно выбегать на лестницы, находиться близко к стенам, особенно к имеющим большое количество окон. Прочность панельных зданий зависит от времени их постройки, конструкционных особенностей дома, качества строительного материала. Наиболее опасные места в панельном доме — лестницы и лестничные клетки, шахты лифта, балконы, места рядом с внутренними перегородками, которые при обрушивании вызывают падение находящейся рядом мебели. Наиболее безопасны в этих зданиях сантехнические узлы, санкабины, места в дверных проемах капитальных железобетонных стен, рядом с железобетонными колоннами. Пожары возникают при землетрясениях в населенных пунктах из-за обрыва электрических проводов, утечки природного газа, других горючих веществ, наличия открытого огня, повреждения технологического оборудования на производствах. Так, например, при землетрясении в японском городе Кобо в январе 1995 г. в результате вспыхнувших пожаров в течение нескольких часов погибли более 5000 человек. Транспортные аварии и катастрофы происходят в результате непосредственного воздействия сейсмических волн на транспортные средства и разрушения элементов транспортных коммуникаций. Выбросы радиоактивных, аварийно химически опасных и других вредных веществ происходят из-за разрушений или повреждений хранилищ, коммуникаций, технологического и исследовательского оборудования на объектах атомной энергетики, химической промышленности и других отраслей, в научных учреждениях и коммунальном хозяйстве. Нарушение функционирования систем жизнеобеспечения. Разрушения или повреждения объектов и коммуникаций систем жизнеобеспечения (сетей и объектов канализации, тепло- и водоснабжения, энергетических объектов и сетей, систем связи и др.) приводят не только к кризису в обеспечении населения всем минимально необходимым для жизни и деятельности, но иногда и к грабежам, мародерству. Усложняют ситуацию и повреждения медицинских учреждений. К землетрясениям нельзя привыкнуть и полностью приготовиться. Практически все люди, пережившие их, получают сильную психическую травму и нуждаются в психологической помощи. Меры по уменьшению потерь от землетрясенийРаботы, проводимые с целью снижения ущерба от землетрясения, включают меры по уменьшению его возможных последствий и подготовке к их ликвидации. С этой целью органы государственного управления принимают следующие меры: • ограничивают новое строительство на территориях, подверженных землетрясениям; Для осуществления одних из этих мер нужны годы и, следовательно, долгосрочный прогноз, другие обычно осуществляют быстрее — за месяцы и даже недели. Для снижения ущерба от землетрясений, уменьшения числа травм и человеческих жертв жители сейсмоопас- ных районов должны заблаговременно принять следующие меры: • заранее составить план действий, договориться о месте сбора членов семьи после землетрясения, составить список необходимых номеров телефонов; Источник |
